Домашнее правило - Home rule

О бывшей политической партии под названием «Партия самоуправления» см. Ирландская парламентская партия.

Домашнее правило это правительство колонии, зависимой страны или региона собственными гражданами.[1] Таким образом, это сила составляющая часть (административное деление ) из штат осуществлять такие государственные полномочия управление в пределах своего административный области, которые были децентрализованный к нему со стороны центрального правительства.

На Британских островах это традиционно называлось самоуправление, деволюция или независимость от составляющих его наций - первоначально Ирландия, и позже Шотландия, Уэльс, и Северная Ирландия. В США и других странах организовано как федерации штатов, термин обычно относится к процессу и механизмам самоуправления, которые осуществляются муниципалитетами, округами или другими единицами местного самоуправления на уровне ниже уровня федерального штата (например, штата США, в этом контексте см. специальное законодательство ). Это также может относиться к системе, в которой Гренландия и Фарерские острова связаны с Дания.

Однако домашнее правило не эквивалентно федерализм. В то время как в федеральная система правительства (например, Канада, Федеральная Республика Германии, Швейцария, Бразилия, Эфиопия и Соединенные Штаты ) иметь гарантированное конституционное существование, автономная система самоуправления правительства создается обычным законодательством и может быть реформирована или даже отменена отменить или поправка к этому обычному законодательству.

Законодательный орган может, например, установить самоуправление для административного деления, такого как провинция, а округ, или отдел, так что местный совет округа, окружная комиссия, приходской совет, или Наблюдательный совет можно иметь юрисдикция над его некорпоративные области, включая важные вопросы, такие как зонирование. Без этого разделение является просто продолжением высшего правительства. Законодательный орган также может устанавливать или устранять муниципальные корпорации, у которых есть самоуправление в городе или городские границы сквозь Городской совет. Высшее правительство может также упразднить округа / поселки, пересмотреть их границы или распустить самоуправляемые правительства согласно соответствующим законам.

Дания

Фарерские острова

В Фарерские острова это самоуправляемый страна в Датское королевство. Самоуправление было предоставлено Парламент Дании в 1948 году, а в 2005 году была предоставлена ​​дальнейшая автономия.[2] Монарх Дании является главой государства Фарерские острова. Фарерские острова не входят в Европейский Союз, даже не смотря на Дания является.

Гренландия

Основная статья: История Гренландии § Самоуправление

Гренландия самоуправляющаяся страна в датском королевстве. Следующий референдум в Гренландии там, где большинство выступало за более высокую степень автономии, самоуправление было предоставлено парламентом Дании в 1979 году.[3] После еще один референдум, дальнейшая автономия была предоставлена ​​в 2009 году.[3] Монарх Дании - глава государства Гренландия. Гренландия не является частью Европейского Союза, хотя Дания входит.

Ирландия

Основная статья: Ирландское движение за самоуправление

Вопрос об ирландском самоуправлении был доминирующим политическим вопросом британской и ирландской политики в конце XIX - начале XX веков.[4]

С конца девятнадцатого века ирландские лидеры Лига самоуправления, предшественник Ирландская парламентская партия, под Исаак Батт, Уильям Шоу, и Чарльз Стюарт Парнелл потребовали формы самоуправления с созданием ирландского парламента в Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии. Это требование привело к принятию четырех законопроектов о самоуправлении, два из которых были приняты, Закон о правительстве Ирландии 1914 года выиграл Джон Редмонд и в первую очередь Закон о правительстве Ирландии 1920 г. (которые создали парламенты самоуправления Северная Ирландия и Южная Ирландия - последнее состояние в действительности не функционировало и было заменено на Ирландское свободное государство ).

Требования к домашнему правилу конца девятнадцатого и начала двадцатого века отличались от более ранних требований к Отменить к Дэниел О'Коннелл в первой половине девятнадцатого века. В то время как самоуправление означало конституционное движение к общенациональному всеирландскому парламенту частично в рамках Вестминстер, отменить означало отмену 1801 Акт Союза (при необходимости, с помощью физической силы) и создание полностью независимого ирландского государства, отделенного от Соединенного Королевства, с присоединением к ним только общего монарха.

Либеральный лидер Джозеф Чемберлен возглавил борьбу против гомруля в парламенте. Он порвал с лидером либералов Уильям Юарт Гладстон кто настаивал на самоуправлении, и в 1886 году сформировал новую партию, Либеральная юнионистская партия. Это помогло победить самоуправление и в конечном итоге слилось с Консервативной партией. Чемберлен использовал антикатолицизм, чтобы создать базу для новой партии среди «оранжевых» нонконформистских протестантских элементов в Великобритании и Ирландии.[5][6] Либеральный юнионист Джон Брайт придумал броский лозунг партии: «Самоуправление означает правление Рима».[7]

Индия

Основная статья: Индийское движение за самоуправление

Несколько лидеров националистов объединились в 1916 году под руководством Анни Безант озвучить требование самоуправления и получить статус Доминион в пределах британская империя как в Австралии, Канаде, Южной Африке, Новая Зеландия и Ньюфаундленд в то время.

Несмотря на значительную популярность в течение нескольких лет, его рост и активность были остановлены ростом Мохандас Ганди и его сатьяграха искусство революции: ненасильственный, но массово гражданское неповиновение, направленная на полную независимость.

объединенное Королевство

Англия

Основная статья: Западный Лотиан вопрос

Английское самоуправление обсуждалось в связи с предложениями по конституционным изменениям в отношении Англии после 2014 референдум о независимости Шотландии.[8]

Шотландия

Основная статья: История шотландской деволюции

Подобно Ирландии сторонники самоуправления в Шотландия исторически желали более высоких уровней переданный управление в Соединенном Королевстве. Хотя термин «домашнее правило» был в значительной степени вытеснен «деволюцией», движение за домашнее правило можно рассматривать как предшественник создания нынешней автономной системы управления. Шотландский парламент.

Административная передача была предоставлена ​​Шотландии с созданием Шотландский офис, в 1885 году. В середине 20-го века движение самоуправления стало значительным, выступая за шотландское собрание. Между 1947 и 1950 гг. Шотландский договор Петиция с запросом в законодательный орган Шотландии в Великобритании собрала более двух миллионов подписей. Лишь в 1979 году деволюция вошла в политическую сферу. Референдум о деволюции 1979 года в Шотландии был проведен. Несмотря на то, что 51,6% проголосовали за передачу полномочий, Закон Шотландии 1978 г. не был введен в действие из-за требования о том, чтобы голосование «Да» получило поддержку 40% электората, что не было выполнено при явке 63,8%. В 1999 году благодаря успеху второй референдум, то Шотландский парламент был создан.

Соединенные Штаты

Местное правительство

Основная статья: Домашнее правило в Соединенных Штатах

В Соединенных Штатах некоторые штаты конституционно или законодательно предоставляют самоуправление городам, округам и муниципалитетам в пределах своих границ. Они называются «состояниями домашнего правила». Органы местного самоуправления в штатах могут свободно принимать законы и постановления по своему усмотрению для продолжения своей деятельности в рамках конституций штата и федеральной конституции. В других штатах органы местного самоуправления имеют только полномочия, прямо предоставленные им законодательными собраниями штата, как правило, в соответствии с правовым принципом, известным как Правило Диллона. Городская хартия, присуждаемая государством, определяет пределы полномочий муниципалитета.[9]

район Колумбии

Основная статья: Самоуправление округа Колумбия

Конституция США дает юрисдикцию над столицей (округ Колумбия или Вашингтон, округ Колумбия). Конгресс США «во всех случаях». Такое расположение связано с тем, что округ не является ни штатом, ни частью штата. В определенное время, а в настоящее время с 1973 года, Конгресс предусматривает, что управление округом Колумбия осуществляется в основном местными избранными должностными лицами. Однако надзор Конгресса за этим местным правительством все еще существует, и полномочия местных выборных должностных лиц теоретически могут быть отозваны в любое время.

Индейские резервации

Основная статья: Племенной суверенитет в Соединенных Штатах

Федеральное правительство Соединенных Штатов обеспечивает ограниченное самоуправление некоторым признанным на федеральном уровне индейским племенам над их землями в резервациях. Земли племен признаны «зависимыми национальными государствами» и имеют параллельную систему управления и права, независимую от государства (государств), в пределах которого находится резервация, иногда включая отдельные полицейские силы. Например, некоторым племенам разрешено управлять игорными заведениями и производить наркотики, которые могут быть незаконными в соседнем штате или штатах. Резервации не являются штатами и не имеют прямого представительства в Конгрессе, и граждане голосуют как граждане штата, который их окружает. Кроме того, в отличие от суверенитета законодательных собраний штатов, суверенитет племен и владение землей не гарантируются Конституцией и предоставляются только актом Конгресса, который может быть отменен или изменен в любое время.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ "Домашнее правило - Определение домашнего правила на английском языке Оксфордскими словарями". Оксфордские словари - английский.
  2. ^ Государственный департамент Дании: Соглашение о самоуправлении на Фарерских островах.
  3. ^ а б Государственный департамент Дании: Гренландская система самоуправления.
  4. ^ МакКоннел, Джеймс (17 февраля 2011 г.). «Ирландское самоуправление: воображаемое будущее». История BBC. Получено 30 июн 2014.
  5. ^ Д. В. Беббингтон (2014). Нонконформистская совесть. Рутледж. п. 93.
  6. ^ Трэвис Л. Кросби (2011). Джозеф Чемберлен: самый радикальный империалист. И. Б. Таурис. С. 74–76.
  7. ^ Хью Каннингем (2014). Вызов демократии: Великобритания 1832-1918 гг.. С. 134–.
  8. ^ Гринслейд, Рой (22 сентября 2014 г.). «Английское« домашнее правило »- что пишут в национальных газетах». Блог Greenslade - Хранитель. Получено 23 сентября 2014.
  9. ^ Кейвс, Р. В. (2004). Энциклопедия города. Рутледж. п. 347.

дальнейшее чтение