Закон о налогах на марихуану 1937 года - Marihuana Tax Act of 1937

Закон о налогах на марихуану 1937 года
Большая печать Соединенных Штатов
Другие короткие названия
  • Закон о налоге на марихуану 1937 года
  • Налогообложение марихуаны
Длинное названиеЗакон о наложении профессионального акцизного налога на определенных торговцев марихуаной, об обложении налогом на передачу определенных сделок с марихуаной и о защите доходов от них посредством регистрации и регистрации.
Акронимы (разговорный)MTA
Принятто 75-й Конгресс США
Эффективный1 октября 1937 г.
Цитаты
Публичное право75-238
Устав в целом50 Стат.  551
Законодательная история
Верховный суд США случаи
Разбит Верховным судом США в Лири против Соединенных Штатов 19 мая 1969 г.

В Закон о налогах на марихуану 1937 года, Pub.L.  75–238, 50 Стат.  551 вступил в силу 2 августа 1937 г. Соединенные Штаты Закон, устанавливающий налог на продажу каннабис. Закон о HR 6385 был разработан Гарри Анслингер и представлен респ. Роберт Л. Даутон из Северная Каролина, 14 апреля 1937 г. Семьдесят пятый Конгресс США провела слушания 27, 28, 29, 30 и 4 мая 1937 года. После подтверждения слушаний Конгресса закон HR 6385 был изменен на HR 6906 и внесен в отчет Палаты представителей 792. В настоящее время Закон обычно упоминается, используя современное написание, как Закон о налоге на марихуану 1937 года. Этот закон был отменен в 1969 г. Лири против Соединенных Штатов, и был отменен Конгрессом в следующем году.[1]

Задний план

Правила и ограничения на продажу каннабиса сативного как наркотика начались еще в 1906 году (см. Юридическая история каннабиса в Соединенных Штатах ). Глава Федеральное бюро по наркотикам (FBN), Гарри Дж. Анслингер, утверждал, что в 1930-х годах FBN заметил рост сообщений о людях, курящих марихуану.[2] Кроме того, в 1935 году он получил поддержку президента. Франклин Д. Рузвельт для принятия Единый государственный закон о наркотиках, государственные законы, которые включают положения о каннабисе.[3]

Общее производство конопля волокно в Соединенных Штатах в 1933 году сократилось примерно до 500 тонн в год. Выращивание конопли начало увеличиваться в 1934 и 1935 годах, но производство оставалось на очень низком уровне по сравнению с другими волокнами.[4][5][6]

Конопля лапоть с волокнами. Стебель, который может стать конопля, в середине.

Некоторые стороны утверждали, что цель закона заключалась в уменьшении размера конопляной промышленности.[7][8][9] во многом благодаря усилиям бизнесменов Эндрю Меллон, Рэндольф Херст, а Семья Дюпон.[7][9] Те же стороны утверждали, что с изобретением декортикатор, конопля стала очень дешевым заменителем бумажная пульпа это использовалось в газетной индустрии.[7][10] Эти стороны утверждают, что Херст считал это угрозой для своих обширных лесных владений. Меллон, Секретарь казначейства и самый богатый человек в США, вложил значительные средства в новое синтетическое волокно семьи Дюпонов, нейлон, волокно, которое конкурировало с коноплей.[7] В 1916 г. Министерство сельского хозяйства США (USDA) главные ученые Джейсон Л. Меррилл и Листер Х. Дьюи опубликовали бюллетень Министерства сельского хозяйства США № 404 «Конопляные косточки как материал для изготовления бумаги», в котором они пришли к выводу, что бумага из древесной внутренней части стебля конопли, разбитая на куски, так называемые конопляные косточки, «благоприятна по сравнению с теми, используется с древесной массой ".[11] Дьюи и Меррилл считали, что косточки конопли были подходящим источником для производства бумаги. Однако более поздние исследования этого не подтверждают. Концентрация целлюлозы в косточках конопли составляет от 32% до 38% (а не 77%, как часто повторяют Джек Херер и другие в Интернете).[12] Производство бумаги с использованием конопли в качестве сырья показало, что конопля не обладает качествами, необходимыми для того, чтобы стать основным конкурентом традиционной бумажной промышленности, которая по-прежнему использует древесину или макулатуру в качестве сырья. В 2003 г. 95% зарослей конопли в ЕС использовались в качестве подстилки для животных, почти 5% - в качестве строительного материала.[13] Компания DuPont и многие историки промышленности оспаривают связь между нейлон и конопля. Они утверждают, что целью разработки нейлона было производство волокна, которое могло бы конкурировать с шелк и район.[14][15][16]

В Американская медицинская ассоциация (AMA) выступила против закона, потому что налог был наложен на врачей, прописывающих каннабис, розничных фармацевтов, продающих каннабис, и медицинский каннабис выращивание / производство. AMA предложила вместо этого добавить каннабис в Закон Харрисона о налоге на наркотики.[17] Законопроект был принят в последнюю минуту, несмотря на возражения Американской медицинской ассоциации. Доктор Уильям Крейтон Вудворд, юридический советник AMA, возразили против законопроекта на том основании, что законопроект был подготовлен тайно, без предоставления надлежащего времени для подготовки своей оппозиции законопроекту.[18] Он сомневался в их утверждениях о зависимости от марихуаны, насилии и передозировке; он далее утверждал, что, поскольку слово Марихуана в то время была в значительной степени неизвестна, медики не осознавали, что теряют каннабис. «Марихуана - неправильный термин ... Тем не менее, бремя этого законопроекта ложится тяжелым бременем на врачей и фармацевтов этой страны».[18]

Законопроект принят на основании различных отчетов.[19] и слушания.[20] Анслингер также упомянул Международная конвенция по опиуму что с 1928 года каннабис был включен как наркотик, а не лекарство, и что во всех штатах были какие-то законы против ненадлежащего использования каннабиса (например, Единый государственный закон о наркотиках ). К 1951 году, однако, появились новые оправдания, и Закон Боггса который заменил Закон о налогах на марихуану 1937 года.[нужна цитата ] В августе 1954 г. Кодекс внутренних доходов 1954 года был принят, а Закон о налогах на марихуану был включен в подраздел А главы 39 Кодекса 1954 года.

Действие акта

Надпечатка марихуана марки доходов с 1937 г.

Вскоре после того, как 1 октября 1937 года вступил в силу Закон о налогах на марихуану 1937 года, Федеральное бюро по борьбе с наркотиками и полиция Денвера арестовали Мозеса Бака за хранение и Сэмюэл Колдуэлл для работы. Арест Баки и Колдуэлла сделал их первым обвинительным приговором в отношении марихуаны в соответствии с федеральным законом США за неуплату налога на марихуану. Судья Фостер Саймс приговорил Бака к 18 месяцам, а Колдуэлла - к четырем годам лишения свободы. Leavenworth Penitentiary за нарушение Закона о налогах на марихуану 1937 года.

После того, как в 1942 году Филиппины были захвачены японскими войсками, Министерство сельского хозяйства и армия США призвали фермеров выращивать волокно. конопля. Фермерам стали выдавать налоговые марки на выращивание волокнистой конопли. Без каких-либо изменений в Законе о налогах на марихуану, 400000 акров (1600 км2) выращивались с коноплей в период с 1942 по 1945 год. Последние коммерческие поля конопли были засеяны в Висконсине в 1957 году.[21]

В 1967 году президент Джонсон Комиссия по правоприменению и отправлению правосудия высказал мнение, что "Закон приносит незначительную прибыль и делает незначительное количество сделок с марихуаной доступным для всеобщего обозрения, поскольку лишь горстка людей зарегистрирована в соответствии с Законом. Он стал, по сути, исключительно уголовным законом, налагающим санкции на лица, которые продают, приобретают или хранят марихуану ».[22]

В 1969 г. Лири против Соединенных Штатов, часть Закона была признана неконституционной как нарушение Пятая поправка, поскольку лицо, ищущее налоговую отметку, должно будет оговорить себя.[23][24] В ответ Конгресс принял Закон о контролируемых веществах как Титул II Закон о всеобъемлющей профилактике и борьбе со злоупотреблением наркотиками 1970 года,[25] который отменил Закон 1937 года.

Этимология

Основная статья: Марихуана (слово)

Хотя написание «марихуана» более распространено в нынешнем употреблении, фактическое написание, используемое в Законе о налогах на марихуану, - «марихуана». В то время в документах федерального правительства чаще всего использовалось написание «марихуана».

Кроме того, Закон о налоге на марихуану 1937 года узаконил использование термина «марихуана» для обозначения растений и продуктов конопли и каннабиса в США и во всем мире. До 1937 года «марихуана» была жаргонным; он не входил ни в какие официальные словари.[26] Слово марихуана вероятно мексиканского происхождения. В самой Мексике был введен запрет на экспорт в США в 1925 году в соответствии с Международной конвенцией по опиуму.[27] В годы, предшествовавшие принятию закона о налогах, он был широко распространен в Соединенных Штатах, «курил как табак» и назывался «ганджа» или «ганджа».[28][29] После принятия закона нелегальные иммигранты и граждане США могут быть арестованы за хранение каннабиса.

Отчет Комитета Ла Гуардиа

Единственный авторитетный голос, выступавший против Анслингер кампания против каннабиса была кампанией Нью-Йорк Мэр, Фиорелло Ла Гуардия, который назначил в 1938 году комиссию по расследованию, а в 1944 году категорически возражал против кампании Анслингера с Комитет Ла Гуардиа.[30]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Об отмене см. Раздел 1101 (b) (3), Закон о комплексной профилактике и борьбе со злоупотреблением наркотиками 1970 г., Pub. L. No. 91-513, 84 Stat. 1236, 1292 (27 октября 1970 г.) (отмена Закона о налоге на марихуану, который был кодифицирован в подразделе A главы 39 Налогового кодекса 1954 г.).
  2. ^ Гарри Дж. Анслингер, комиссар США по борьбе с наркотиками, и Уилл Оурслер: Убийцы, история наркотических банд, страницы: 541-554, 1961
  3. ^ РУЗВЕЛЬТ ПРОСИТ НАРКОТИЧЕСКОЙ ВОЙНОЙ ПОМОЩИ, 1935 г.
  4. ^ Дэвид П. Уэст: Войны волокон: Вымирание конопли Кентукки, глава 8
  5. ^ ЗАЯВЛЕНИЕ DR. А. Х. Райт, 1938 г.
  6. ^ H.T. НАРОД: КОММЕРЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ КОНСОЛЬ (УРОЖАЙ 1934-35) В ШТАТЕ МИННЕСОТА
  7. ^ а б c d Френч, Лоуренс; Магдалено Мансанарес (2004). НАФТА и неоколониализм: сравнительная уголовная, гуманитарная и социальная справедливость. Университетское издательство Америки. п. 129. ISBN  978-0-7618-2890-7.
  8. ^ Митчелл Earlywine (2005). Понимание марихуаны: новый взгляд на научные доказательства. Издательство Оксфордского университета. п. 24. ISBN  978-0-19-518295-8.
  9. ^ а б Пит, Престон (2004). Под влиянием: дезинформационный справочник по наркотикам. Компания дезинформации. п. 55. ISBN  978-1-932857-00-9.
  10. ^ Стерлинг Эванс (2007). Связанные шпагатом: история и экология комплекса генекен-пшеница в Мексике и на американских и канадских равнинах, 1880-1950 гг.. Издательство Техасского университета A&M. п. 27. ISBN  978-1-58544-596-7.
  11. ^ Листер Х. Дьюи и Джейсон Л. Меррилл Конопляные плоды как материал для изготовления бумаги USDA Бюллетень № 404, Вашингтон, округ Колумбия, 14 октября 1916 г., стр.25.
  12. ^ "Хайо М.Г. ван дер Верф: факты о конопле и художественная литература о конопле". Hempfood.com. Архивировано из оригинал на 2011-07-11. Получено 2011-04-20.
  13. ^ «Майкл Карус: Европейская конопляная промышленность 2002 г. Выращивание, обработка и производственные линии. Журнал промышленной конопли, том 9, выпуск 2, 2004 г., Тейлор и Фрэнсис, Лондон». Informaworld.com. Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)
  14. ^ Проф. Л. Троссарелли: - история нейлона, проф. Л. Троссарелли
  15. ^ Вулф, Одра Дж. (2008). «Нейлон: революция в текстиле». Журнал «Химическое наследие». 26 (3). Получено 20 марта 2018.
  16. ^ Американское химическое общество: ПЕРВЫЙ НЕЙЛОНОВЫЙ ЗАВОД. 1995 г.
  17. ^ «Заявление д-ра Уильяма К. Вудворда, советника законодательного органа Американской медицинской ассоциации». Получено 2006-03-25.
  18. ^ а б Комитет по финансам, Сенат США, 75c 2s. HR6906. Стенограмма из Библиотеки Конгресса. 12 июля 1937 г.
  19. ^ Закон о налоге на марихуану, отчеты
  20. ^ Закон о налоге на марихуану
  21. ^ Дэвид П. Уэст: Конопля и марихуана: мифы и реальность
  22. ^ Уравновешивание счета травы
  23. ^ Тимоти Лири против Соединенных Штатов, 395 U.S. 6, 89 S. Ct. 1532 (1969)
  24. ^ Крио, Лаура (2013-10-31). «Закон о налоге на марихуану 1937 года восстает из мертвых - Boulder Weekly». Получено 2016-09-11.
  25. ^ Pub.L.  91–513, 84 Стат.  1236 вступил в силу 27 октября 1970 г.
  26. ^ Новый международный словарь Вебстера, стр. 1318, компания G. & C. Merriam (1921).
  27. ^ "МЕКСИКА ЗАПРЕЩАЕТ МАРИХУАНУ. Чтобы уничтожить завод по производству наркотиков, который сводит с ума его наркоманов". Газета "Нью-Йорк Таймс. Нью-Йорк. 29 декабря 1925 г.
  28. ^ Циклопедия семьи американских земледельцев, 751 Бродвей, Нью-Йорк, авторское право: 1888, автор: А. Л. Берт
  29. ^ Новый международный словарь Вебстера, 1921, изданный G. & C. Merriam Co., Спрингфилд, Массачусетс.
  30. ^ Отчет Комитета Ла Гуардиа

дальнейшее чтение

внешние ссылки