Закон о выращивании конопли от 2018 года - Hemp Farming Act of 2018

В Закон о выращивании конопли от 2018 года был предложен закон об удалении конопля (определяется как каннабис с менее чем 0,3% THC) от Контролируемые вещества, включенные в Список I и сделать его обычным сельскохозяйственным товаром. Его положения были включены в Законопроект о сельском хозяйстве США 2018 г. это стало законом 20 декабря 2018 г.

В конце марта 2018 г. лидер большинства в Сенате Митч МакКоннелл объявил, что введет закон, разрешающий производство конопли в своем штате Кентукки и на национальном уровне.[1][2][3] МакКоннелл представил законопроект S.2667 в зале Сената 12 апреля 2018 г. при поддержке сенаторов от Орегона. Рон Уайден и Джефф Меркли.[4][5] МакКоннелл объявил, что представитель Джеймс Комер штата Кентукки внесет в Палату представителей соответствующий закон.[6] Сопутствующий законопроект HR 5485 был внесен 12 апреля представителем Колорадо. Джаред Полис со-спонсорство.[7]

В добавление к исключение каннабиса с низким содержанием ТГК из регулирования в соответствии с Законом о контролируемых веществах, закон 2018 г. предоставит фермерам конопли права на воду и федеральные сельскохозяйственные гранты, а также сделает национальную банковскую систему (в серой зоне для промышленность каннабиса[а]) доступным для фермеров и других участников; и допускать другие преимущества производства признанной культуры, такие как маркетинг, агрономические исследования и страхование урожая.[2][8][9]

История

Производство конопли в США практически прекратилось в 1950-х годах из-за рыночных условий и федерального законодательства.[10][11][12] С середины 1990-х годов в США возродился интерес к производству промышленной конопли.[13] В постановлении № 12919 (1994 г.) конопля определена как стратегический национальный продукт, который необходимо складировать.[14][15]

Закону 2018 года предшествовали проваленный Закон о промышленном выращивании конопли (109-й Конгресс [Палата] и 114-й Конгресс [Сенат]) и попытка, связанная с коноплей и КБР, внести поправки в Закон о контролируемых веществах (114-й Конгресс);[16] и Закон о сельском хозяйстве 2014 г., который создал регулируемую национальную пилотную программу по выращиванию конопли, в рамках которой штаты могли создавать свои собственные правила пилотной программы. Существовала «продолжающаяся напряженность между федеральными властями и властями штата по поводу политики штата по конопле» из-за отказа DEA от сотрудничества с государственными программами,[17] и судебные процессы, возбужденные или угрожаемые фермерами и штатами против DEA.[18][19] DEA и противоречащие друг другу решения федерального суда относительно «низкого содержания ТГК [конопля] и марихуаны с большим содержанием ТГК»[20] оставили в недоумении для потенциальных производителей «общую неопределенность в отношении того, как федеральные власти будут реагировать на производство в штатах, где законы штата разрешают выращивание», особенно после того, как в 2018 году Министерство юстиции отменило закон 2013 года. Меморандум Коула.[21] К 2018 г. группы, призывающие отмена календарного планирования конопли включены Федерация американских фермерских бюро, то Национальная ассоциация государственных департаментов сельского хозяйства, то Национальный союз фермеров и Национальная конференция законодательных собраний штатов.[18]

В апреле Сенат призвал Правило 14 и пропустил комитеты или дебаты, и поместил законопроект прямо в свой календарь.[22]

Счет за 2018 г. был отправлен в комитет конференции в середине 2018 г. Ассошиэйтед Пресс сообщило о назначении представителя на первый срок Джеймс Комер, республиканец, сторонник конопли из Кентукки и бывший комиссар штата по сельскому хозяйству, в комитет.[23] Компромиссный вариант закона о фермах, принятый обеими палатами Конгресса в конце ноября 2018 года - после того, как МакКоннелл вошел в состав комитета конференции, - включает положения о конопле из Закона о выращивании конопли.[24][25][26] Перекличка назвал прохождение легализации конопли «ранней опорой предложения республиканца Кентукки [Митча МакКоннелла] на переизбрание в 2020 году» вскоре после того, как 11 декабря 2018 года Сенат принял законопроект о ферме на 867 миллиардов долларов, подписанный МакКоннеллом с коноплей ручка.[27]

Государственные реакции

В октябре 2018 г., когда была согласована версия Закона о сельском хозяйстве 2018 г., представленная Палатой представителей и Сенатом, Национальная ассоциация государственных департаментов сельского хозяйства планирует начать согласование тестирования ТГК из конопли на уровне штата в ожидании принятия Федерального закона.[28][29]

Смотрите также

Сноски

Рекомендации

  1. ^ МакКоннелл объявляет о законе о конопле вместе с Кай Аг. Комиссар, Лексингтон, Кентукки: WKYT-TV, 26 марта 2018
  2. ^ а б Морган Гштальтер (26 марта 2018 г.), «Закон МакКоннелла легализует коноплю как сельскохозяйственный продукт», Холм
  3. ^ Сенатор Митч МакКоннелл (26 марта 2018 г.), Сенатор МакКоннелл и комиссар Куорлз объявили о принятии закона о конопле (пресс-релиз), официальный сайт Сената США
  4. ^ Алисия Уоллес (12 апреля 2018 г.), «Закон о выращивании конопли от 2018 года, представленный сенатором Митчем МакКоннеллом», Каннабист, The Denver Post
  5. ^ S.2667, Официальный сайт Сената США
  6. ^ Митч МакКоннелл (12 апреля 2018 г.), Сенаторы МакКоннелл, Уайден и Меркли объединяют усилия, чтобы поддержать фермеров, переработчиков и производителей конопли, чтобы они могли извлечь выгоду из этой растущей отрасли. (пресс-релиз) - через официальный сайт Сената США
  7. ^ HR 5485, Официальный сайт Конгресса США
  8. ^ Элизабет Нолан Браун (13 апреля 2018 г.), «Причина сводки: Конгресс пытается легализовать коноплю», Блог причины, Reason Foundation
  9. ^ Алисия Уоллес (12 апреля 2018 г.), «Закон о выращивании конопли от 2018 года, представленный сенатором Митчем МакКоннеллом», Каннабист, The Denver Post
  10. ^ Джонсон 2017, п. 7.
  11. ^ Пастух 1999.
  12. ^ Хопкинс 2015 С. 193–208.
  13. ^ Джонсон 2017, п. 14.
  14. ^ Распоряжение 1219, Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA)
  15. ^ О промышленной конопле (PDF), Законодательное собрание Нью-Мексико, получено 14 апреля, 2017
  16. ^ Джонсон 2017, п. Резюме.
  17. ^ Джонсон 2017, п. 17.
  18. ^ а б Рик Барретт (15 февраля 2018 г.), «Фермеры и Управление по борьбе с наркотиками не в ладах из-за конопли», Milwaukee Journal Sentinel
  19. ^ Рэйчел Чэсон (4 апреля 2017 г.), «Комиссия по конопле NC рассматривает возможность присоединения к иску против DEA», Новости и обозреватель, Роли, Северная Каролина
  20. ^ Джонсон 2017, п. 19.
  21. ^ Джонсон 2017, п. 21.
  22. ^ Сенат ускоряет рассмотрение законопроекта о легализации конопли как сельскохозяйственного продукта, Холм, 16 апреля 2018 г.
  23. ^ Комер получает место в комитете конференции по законопроекту о фермерских хозяйствах. Конгрессмен из Кентукки был выбран в состав комитета конференции, которому поручено вести переговоры по окончательной версии закона о федеральном фермерском хозяйстве., Associated Press, 18 июля 2018 г. - через US News
  24. ^ Мелисса Шиллер (10 декабря 2018 г.), «Индустрия каннабиса с нетерпением ожидает голосования по закону о сельском хозяйстве 2018 года», Cananbis Business Times, Митч МакКоннелл добавил формулировку из своего Закона о выращивании конопли от 2018 года в Закон о фермерских хозяйствах, чтобы узаконить выращивание и продажу [каннабиса]
  25. ^ Тиганн Финн, Эрик Уоссон и Дэниел Флэтли (29 ноября 2018 г.), Законодатели достигли соглашения по законопроекту о фермах, отказавшись от правил Республиканской партии о продовольственных талонах, Bloomberg, Законопроект включает положение, согласно которому конопля станет законным сельскохозяйственным товаром после того, как лидер большинства в Сенате Митч МакКоннелл из Кентукки поддержал это предложение и даже присоединился к комитету конференции по законопроекту о сельском хозяйстве, чтобы гарантировать его включение. Среди других изменений в существующем законе конопля будет удалена из федерального списка контролируемых веществ, и фермеры, выращивающие коноплю, смогут подать заявку на страхование урожая.CS1 maint: использует параметр авторов (связь)
  26. ^ Брюс ШРЕЙНЕР (28 ноября 2018 г.), Желание Макконнелла на конец года: заставить Конгресс легализовать коноплю, Ассошиэйтед Пресс
  27. ^ Нильс Лесневски (11 декабря 2018 г.), "Митч МакКоннелл рекламирует победу с легализацией конопли по закону о ферме", ПерекличкаПроблема становится одним из первых пунктов заявки на переизбрание республиканца Кентукки в 2020 году.
  28. ^ Софи Куинтон (12 октября 2018 г.), «На грани того, чтобы стать законным, конопля все еще сталкивается с проблемами», High Plains / Midwest Ag Journal, Додж-Сити, Канзас: Журнал High Plains
  29. ^ Скелтон, Джордж. «Почему министерство здравоохранения Калифорнии рассматривает КБР как яд?». latimes.com. Получено 3 июня, 2019.

Источники

  • Шеперд, Кристен Д. (Зима 1999 г.), «КОММЕНТАРИЙ и ПРИМЕЧАНИЕ: Смертельная концентрация силы: как D.E.A. действует неправильно, чтобы запретить рост промышленной конопли», Юридический обзор UMKC, Школа права Университета Миссури в Канзас-Сити, 68 UMKC L. Rev. 239, [I] промышленную коноплю нельзя законно выращивать в Соединенных Штатах, потому что D.E.A. отказывается предоставить фермерам и предпринимателям необходимое разрешение № 225, которое позволяло бы лицензиату «производить» «контролируемое вещество». D.E.A. никогда не выдавал эти разрешения.
  • Джонсон, Рене (10 марта 2017 г.), Конопля как сельскохозяйственный товар (PDF), Исследовательская служба Конгресса, Отчет CRS RL32725 - через Федерацию американских ученых
  • Хопкинс, Джеймс Ф. (2015), История конопляной промышленности в Кентукки, Университетское издательство Кентукки, ISBN  9780813148618, OCLC  272437 (первоначально опубликовано в 1951 г.)

Эта статья включаетматериалы общественного достояния от Исследовательская служба Конгресса документ: «Конопля как сельскохозяйственный товар».

дальнейшее чтение

внешняя ссылка