Совет служит проверкой против мэр в мэр-совет правительства модель. Совет контролирует деятельность городских агентств и делает землепользование решения, а также законодательные акты по множеству других вопросов. Городской совет также несет исключительную ответственность за утверждение города бюджет. Члены, избранные в 2010 году или позднее, ограничены двумя последовательными четырехлетними сроками пребывания в должности, но могут снова баллотироваться после четырехлетней передышки; однако члены, избранные до 2010 г., могут баллотироваться на третий срок подряд.
Главу городского совета называют Оратор. Текущий спикер Кори Джонсон, демократ. Спикер устанавливает повестку дня и председательствует на заседаниях городского совета. Предлагаемый закон представлен через офис спикера. Всего 48 Демократичный члены совета во главе с лидером большинства Лори Камбо. Три Республиканец членов совета возглавляет лидер меньшинства Стивен Маттео.
В составе совета 35 комитетов, контролирующих различные функции городского правительства. Каждый член совета входит как минимум в три постоянных, избранных или подкомитетах (перечисленных ниже). Постоянные комиссии собираются не реже одного раза в месяц. Спикер совета, лидер большинства и лидер меньшинства - все ex officio члены каждого комитета.
Члены Совета избираются каждые четыре года, за исключением двух последовательных двухлетних сроков каждые двадцать лет, чтобы учесть перераспределение между сроками в связи с национальная перепись (с 2001 по 2003 гг. Перепись 2000 года и снова в 2021 и 2023 годах для Перепись 2020 года ).[1]
Члены Совета в настоящее время получают 148 500 долларов в год в виде базового оклада, который совет увеличил с 112 500 долларов в начале 2016 года.[4] Члены не получают дополнительной компенсации за работу в качестве председателя комитета или другого должностного лица в соответствии с новым повышением заработной платы.
Местный закон имеет статус, эквивалентный закону, принятому законодательной властью (с некоторыми исключениями и ограничениями), и превосходит старые формы муниципального законодательства, такие как постановления, постановления, правила и постановления.[8] Каждое местное правительство должно назначить газету с уведомлением для публикации или описания своих законов.[9] Государственный секретарь отвечает за публикацию местных законов в качестве дополнения к Законы Нью-Йорка ("сессионные законы «государства), но в последние годы они этого не делали.[9] В Устав Нью-Йорка, то Административный кодекс г. Нью-Йорка, а Правила города Нью-Йорка публикуются в Интернете New York Legal Publishing Corp. по контракту с Юридический департамент Нью-Йорка.[10]
История
История городского совета Нью-Йорка восходит к голландским колониальным временам, когда Нью-Йорк был известен как Новый Амстердам. 2 февраля 1653 года город Новый Амстердам, основанный на южной оконечности острова Манхэттен в 1625 году, был включен в качестве города в соответствии с хартией, изданной Голландская Вест-Индская компания. Совет законодателей заседал как местный законодательный орган и как суд низшей юрисдикции. В 18-19 веках местный законодательный орган назывался Общий совет а затем Совет олдерменов. В 1898 году устав объединения Город Большого Нью-Йорка переименовал и обновил совет и добавил Сметная комиссия г. Нью-Йорка с определенными административными и финансовыми полномочиями. После ряда изменений, произошедших в последующие годы, нынешний Совет родился в 1938 году в соответствии с новым уставом, в соответствии с которым совет стал единственным законодательным органом, а Сметный совет города Нью-Йорка - главным административным органом. Однако некоторые функции совета по-прежнему подлежали утверждению правлением.
Система пропорциональное отображение известный как Единое передаваемое голосование в 1938 году собрал Совет из 26 членов на двухлетний срок. В 1945 году этот срок был увеличен до четырех лет, чтобы совпасть со сроком полномочий мэра. Пропорциональное представительство было отменено в 1947 году, в основном под давлением демократов, которые играли на страхе перед Коммунист избираются члены совета (двое уже были).[11] Она была заменена системой избрания одного члена Совета от каждого Сенат штата Нью-Йорк район в черте города. Устав также предусматривает избрание двух членов Совета от каждого из пяти районов. Однако в июне 1983 года федеральный суд постановил, что 10 мест в свободном доступе нарушили Конституцию США. один человек, один голос мандат.[12]
В 1989 г. Верховный суд постановил, что Сметная комиссия также нарушила мандат, предусматривающий наличие одного человека и одного голоса. В ответ на это новый Устав упразднил Сметную комиссию и предусматривал изменение границ округов совета для увеличения представительства меньшинств в совете. Он также увеличил количество членов совета с 35 до 51. Затем совету была предоставлена полная власть над муниципальным бюджетом, а также полномочия по зонированию, землепользованию и франшизе. В 1993 году городской совет Нью-Йорка проголосовал за переименование должности президента городского совета в Общественный адвокат. Как председательствующий, Общественный адвокат был член ex officio всех комитетов в совете, и в этом качестве имел право вводить и поддерживать закон.[13] Однако в соответствии с пересмотром городского устава 2002 года обязанности председателя были переданы от общественного адвоката спикеру совета; Общественный адвокат остается членом совета без права голоса.[14]
Срок действия
Два-ограничение срока был навязан членам городского совета и выборным должностным лицам города на референдуме 1993 года. Движение по введению ограничений по срокам возглавлялось Рональд Лаудер, наследник косметики. В 1996 году избиратели отклонили предложение совета о продлении срока полномочий. Лаудер потратил 4 миллиона долларов на два референдума.
Однако в 2008 году под давлением мэра Майкл Блумберг (у которого, как и у многих членов Совета, к тому времени истекал срок его полномочий в два срока), Совет проголосовал 29–22 за продление срока до трех; Совет также отклонил (22–28 голосов при 1 воздержавшемся) предложение о вынесении вопроса на публичный референдум.[15]
Избиратели проголосовали за восстановление закона об ограничении двух сроков на другом референдуме в 2010 году.[19] Однако, по мнению Нью-Йорк Таймсдействующие члены городского совета, избранные до референдума 2010 года, «по-прежнему будут иметь право баллотироваться на третий срок. Люди, находившиеся у власти до 2010 года, имели право на три срока ».[20]
Основные этапы членства
Первый член женского пола: Женевьева Б. Эрл (избран в 1937 году через пропорциональное представительство)
Первый афроамериканец-мужчина: Адам Клейтон Пауэлл мл. (избран в 1939 году по пропорциональной системе)
Первая афроамериканка-участница: Мэри Пинкетт (избран в 1974 г.)
Первая женщина-член из Пуэрто-Рико: Нидия Веласкес (избран в 1984 г.)
Первый открытый гей-спикер: Кори Джонсон (избран спикером 2017 г.)
Председательствующие с 1898 г.
В результате нескольких изменений в должности и обязанностях этот человек вместе с Мэр и Городской контролер, один из трех муниципальных служащих, избранных прямым голосованием всеми избирателями города, а также лицо, которое - когда избранный мэр уходит в отставку, умирает или иным образом теряет способность работать - становится исполняющим обязанности мэра до следующего специальный или очередные выборы.[21]
До 1989 года эти трое офицеров вместе с пятью президенты районов, составляет Сметную комиссию Нью-Йорка. Политические кампании традиционно пытались сбалансировать своих кандидатов на эти три должности, чтобы привлечь как можно более широкий спектр политических, географических, социальных, этнических и религиозных групп населения города (и, по возможности, для обоих полов).
Имя
Даты начала и окончания в качестве председательствующего
а. Стал исполняющим обязанности мэра в случае смерти или отставки избранного мэра. б. Позже выиграл выборы мэром. c. Неудачный кандидат в мэры на последующих всеобщих выборах. d. Не избран общегородским всенародным голосованием (Ардольф Клайн был избран заместителем президента своими товарищами-олдерменами, а затем занял пост президента после отставки Митчела).
^«О юридическом отделе». Юридический департамент Нью-Йорка. Архивировано из оригинал 22 июня 2013 г.. Получено 16 июня, 2013. Самые важные законы города Нью-Йорка теперь доступны в Интернете. Юридический отдел заключил контракт с New York Legal Publishing Corp. на создание сайта, на котором вы можете просматривать и выполнять поиск по Уставу Нью-Йорка, Административному кодексу Нью-Йорка и Правилам города Нью-Йорка.
Категория
Портал