Раздел 5 Канадской хартии прав и свобод - Section 5 of the Canadian Charter of Rights and Freedoms

По разделу 5 заседание Парламент Канады должны проводиться не реже одного раза в год.

Раздел 5 из Канадская хартия прав и свобод является частью Конституция Канады, и последний из трех демократичный права в Хартии. Его роль - установить правило относительно того, как часто Парламент Канады и законодательные органы провинции и территории Канады должен встретить. Таким образом, этот раздел предназначен для отражения и конституционно гарантировать «базовый демократический принцип», согласно которому «правительство должно объяснять свои действия народу».^[1]

В этом разделе говорится:

5. Заседания Парламента и каждого законодательного собрания должны проводиться не реже одного раза в двенадцать месяцев.

Функция

Раздел 5 гарантирует, что, поскольку Парламент и каждый законодательный орган должны заседать не реже одного раза в год, Члены парламента и Члены Законодательных собраний могут выражать озабоченность или запросы или оспаривать политику правительства (Видеть Период вопроса ).^[1]

Это право не существовало в Канадский билль о правах.^[2] Что касается парламента Канады, то раздел 5 вместо статьи 20 Закона Закон о Конституции 1867 г., который читал:

20. Сессия Парламента Канады должна проводиться не реже одного раза в год, так что Двенадцать месяцев не должны проходить между последним заседанием Парламента на одной сессии и его первым заседанием на следующей сессии.

Когда в 1982 году Хартия вступила в силу как часть Закон о Конституции 1982 года, раздел 53 Закона Закон о Конституции 1982 года отменил раздел 20 Закон о Конституции 1867 г.. Разница в том, что раздел 5 требует только заседания парламента не реже одного раза в год, тогда как раздел 20 требует не только заседания, но и ежегодного заседания парламента.^[3] Каждая сессия должна начинаться с Речь с трона и, более того, законопроекты, которые не были приняты к моменту закрытия сессии, должны быть внесены повторно после начала новой сессии, если они все еще желают стать законом. Поэтому правительства иногда предпочитают, чтобы заседания длились дольше, чем двенадцать месяцев, которые были предписаны Законом о Конституции 1867 года. Написал в 2000 году, политолог Рэнд Дайк заметил, что, хотя сессии даже сейчас обычно длятся год, они «часто растягиваются на два или даже три года».^[4] Даже до 1982 года правительства иногда увеличивали продолжительность сессий, чтобы дать больше времени парламентским комитетам для работы, хотя Палата общин Канады и Сенат Канады перестанет работать.^[5]

Что касается провинции Манитоба касается, раздел 5 Устава заменил раздел 20 Закон Манитобы, который также был отменен в 1982 году. Раздел 5 до сих пор сосуществует с разделом 86 Закона о Конституции 1867 года, который требует проведения ежегодных сессий законодательных собраний провинций Онтарио и Квебек.

Исполнение

В истории Канады нет примеров ни на федеральном, ни на провинциальном уровне, когда кабинеты управляли бы без консультации с парламентом или их соответствующим законодательным органом хотя бы раз в год. Если бы это случилось, профессор Жеральд-А. Бодуан писал в 1982 году, что статья 5 не позволяет судам принимать какие-либо меры по исправлению положения, кроме постановления об отказе правительства позволить заседанию законодательного органа, неуместным. Если бы было необходимо решить проблему, единственным законным средством правовой защиты было бы Генерал-губернатор Канады или же Лейтенант-губернатор назначить новое правительство и новое премьер-министр или же Премьер.^[6]

Рекомендации