Курить запрещено - Smoking ban

Признанный во всем мире знак "Не курить".

Признанный во всем мире черный знак "Разрешение на курение"

Запреты на курение, или законы о запрете курения, являются государственной политикой, в том числе уголовные законы и охрана труда правила, запрещающие курение табака в определенных местах, обычно в закрытых рабочие места и другие общественные места. Такая политика обычно проводится для защиты людей от негативного воздействия на здоровье пассивное курение или пассивное курение (SHS).

Обоснование

Иногда курение запрещено из соображений безопасности, связанных с сжиганием. угли произведено. Масляные отходы накапливаются после Разлив нефти Exxon Valdez рядом с небольшим Курение запрещено знак.

Запрет на курение обычно вводится с целью защитить людей от воздействия пассивное курение, которые включают повышенный риск сердечное заболевание, рак, эмфизема, и другие болезни. Законы, вводящие запрет на курение в помещениях, были введены во многих странах и других юрисдикциях по мере того, как общественность узнала о воздействии вторичного табачного дыма на здоровье.^[1][2]

Кроме того, такие законы могут уменьшить здравоохранение расходы,^[3] повысить производительность труда и снизить общую стоимость рабочей силы в защищенном таким образом сообществе, что сделает эту рабочую силу более привлекательной для работодателей. В штате США Индиана, агентство экономического развития включило в свой план на 2006 год по ускорению экономического роста и поощрение городов и поселков к принятию местных запретов на курение в качестве средства содействия росту рабочих мест в сообществах.^{[нужна цитата ]}

Дополнительные аргументы в пользу ограничений на курение включают снижение риска возгорания во взрывоопасных зонах; чистота в местах производства продуктов питания, фармацевтических препаратов, полупроводников или точных инструментов и оборудования; снижение юридической ответственности; потенциально снижение энергопотребления за счет уменьшения вентиляция потребности; уменьшение количества подстилки; более здоровая окружающая среда; и поощрение курильщиков бросить курить.^[4]

В Всемирная организация здоровья считает, что запрет на курение влияет на снижение спроса на табак, создавая среду, в которой курение становится все труднее, и помогает изменить социальные нормы, не позволяющие принимать курение в повседневной жизни. Наряду с налоговыми мерами, мерами по прекращению курения и просвещением, запрет на курение рассматривается экспертами в области общественного здравоохранения как важный элемент в снижении показателей курения и достижении положительных результатов в отношении здоровья. При эффективном применении они рассматриваются как важный элемент политики, поддерживающей изменение поведения в пользу здорового образа жизни.^[5]

Согласно новому исследованию, проведенному в США и Европе, запрет на курение в общественных местах помог сократить преждевременные роды на 10 процентов.^[6]

Доказательная база

Исследования показали, что пассивное курение вызывает те же проблемы, что и прямое курение, в том числе рак легких, сердечно-сосудистые заболевания, и легочные недуги такие как эмфизема, бронхит, и астма.^[7] В частности, метаанализ показывают, что у некурящих людей с партнерами, которые курят дома, риск рака легких на 20–30% выше, чем у некурящих, живущих с некурящими. Некурящие, подвергающиеся воздействию сигаретного дыма на рабочем месте, имеют повышенный риск рака легких на 16–19%.^[8]

В исследовании, опубликованном в 2002 году Международным агентством по изучению рака Всемирной организации здравоохранения, сделан вывод о том, что некурящие подвергаются тому же воздействию. канцерогены из-за табачного дыма как активные курильщики.^[9] Побочный дым^[10] содержит 69 известных канцерогенов, в частности бензопирен^[11] и другие полиядерные ароматические углеводороды и продукты радиоактивного распада, такие как полоний-210.^[12] Собственные исследования табачных компаний показали, что несколько хорошо известных канцерогенов присутствуют в более высоких концентрациях во вторичном табачном дыме, чем в основном потоке дыма.^[13]

Научные организации, подтверждающие влияние вторичного табачного дыма, включают США. Национальный институт рака,^[14] Соединенные штаты. Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC),^[15] Соединенные штаты. Национальные институты здоровья,^[16] то Главный хирург США,^[17] и Всемирная организация здравоохранения.^[18]

Качество воздуха в барах и ресторанах

Ограничения на курение в барах и ресторанах могут существенно улучшить качество воздуха в таких заведениях. Например, одно исследование, указанное на веб-сайте США. Центры по контролю и профилактике заболеваний заявляет, что закон штата Нью-Йорк о запрете курения на закрытых рабочих местах и ​​в общественных местах существенно снизил уровни вдыхаемых взвешенных частиц в заведениях западного Нью-Йорка. Уровни RSP были снижены во всех местах, где разрешено курение, до введения закона, включая места, где только пассивное курение из соседней комнаты наблюдалась на исходном уровне.^[19] CDC пришел к выводу, что их результаты аналогичны другим исследованиям, которые также показали значительное улучшение качества воздуха в помещении после введения запрета на курение.

Исследование 2004 года показало Нью-Джерси В барах и ресторанах уровень загрязнения воздуха внутри помещений более чем в девять раз превышает уровень загрязнения воздуха в помещениях соседнего Нью-Йорка, который уже ввел запрет на курение.^[20]

Исследования также показали, что улучшение качества воздуха приводит к снижению токсин разоблачение среди сотрудников.^[21] Например, среди сотрудников норвежских заведений, которые ввели ограничения на курение, тесты показали снижение уровня никотин в моче как курящих, так и некурящих рабочих (по сравнению с измерениями до отказа от курения).^[22]

Исследование права общественного здравоохранения

В 2009 году Программа исследований права общественного здравоохранения, национальный программный офис Фонд Роберта Вуда Джонсона, опубликовал краткое изложение фактов, в котором резюмируются результаты исследования, оценивающего влияние конкретного закона или политики на общественное здоровье. Они заявили, что «есть убедительные доказательства, подтверждающие, что запреты и ограничения на курение являются эффективными мерами общественного здравоохранения, направленными на снижение воздействия пассивного курения».^[23]

История

Воспроизвести медиа

1973 и 2007 годы ABC новостные репортажи о первоначальном, а затем и полном запрете курения в помещении в Виктория, Австралия.

Одним из самых ранних запретов на курение в мире было постановление Римско-католической церкви 1575 года, которое запрещало употребление табака в любой церкви Мексики.^[24] В 1590 году папа Урбан VII выступил против курения в церковных зданиях в^[25] Он угрожал отлучать любой, кто «принимал табак на крыльце церкви или внутри церкви, будь то жевание, курение через трубку или нюхание в порошкообразной форме через нос».^[26] За ним последовал Урбан VIII в 1624 году.^[27] В 1604 г. король Джеймс VI и я опубликовал трактат по борьбе с курением, Противодействие табаку, что привело к повышению налогов на табак. Россия запретила табак на 70 лет с 1627 года.^[28]Османский султан Мурад IV запретил курение в своей империи в 1633 году и имел курильщиков казнен.^[27] Вскоре после этого были приняты первые общегородские европейские запреты на курение. Такие запреты были введены в Бавария, Курсаксен, и некоторые части Австрии в конце 17 века. Курение было запрещено в Берлине в 1723 г., в Кенигсберг в 1742 г., а в Штеттин в 1744 г. Эти запреты были отменены в революции 1848 г..^[29] До 1865 года в России был запрет на курение на улицах.^[30]

Первым зданием в мире, запретившим курение, был Старое правительственное здание в Веллингтон, Новая Зеландия в 1876 году. Запрет связан с опасениями об угрозе пожара, так как это второе по величине деревянное здание в мире.^[31]

Первая современная попытка ограничения курения пила Нацистская Германия запрещает курение в каждом университете, почтовом отделении, военном госпитале и офисе нацистской партии под эгидой Института Карла Астеля по изучению табачной опасности, созданного в 1941 году по приказу Адольф Гитлер.^[32] Нацисты вели крупные антитабачные кампании до падения своего режима в 1945 году.^[33]

Во второй половине 20-го века, когда исследования рисков вторичного табачного дыма стали достоянием общественности, табачная промышленность запустили кампании "вежливости". Опасаясь сокращения продаж, индустрия создала программу для СМИ и законодательную программу, сосредоточенную на «приспособлении». Терпимость и вежливость поощрялись как способ ослабить повышенную напряженность между курильщиками и окружающими, избегая при этом запрета на курение. В США штатам было рекомендовано принять законы, предусматривающие отдельные секции для курящих.^[34]

В 1975 году штат Миннесота США принял Закон Миннесоты о чистом воздухе в помещениях, что делает его первым государством, ограничившим курение в большинстве общественных мест. Поначалу в ресторанах требовалось создать секции для некурящих, а на бары Закон не распространялся.^[35] С 1 октября 2007 года Миннесота ввела запрет на курение во всех ресторанах и барах штата, названный Закон о свободе дыхания 2007 г.^[36]

Курортный городок Аспен, Колорадо, стал первым городом в США, ограничившим курение в ресторанах, в 1985 году, хотя он разрешил курить в помещениях с отдельной вентиляцией.^[37]

3 апреля 1987 г. Беверли-Хиллз, Калифорния, инициировал постановление об ограничении курения в большинстве ресторанов, розничных магазинах и на общественных собраниях. Это исключало рестораны в отелях - члены городского совета рассудили, что гостиничные рестораны обслуживают большое количество посетителей из-за границы, где курение более приемлемо, чем в Соединенных Штатах.^{[нужна цитата ]}

В 1990 г. Сан-Луис-Обиспо, Калифорния, стал первым городом в мире, ограничившим курение в помещениях в барах и ресторанах.^[38] Запрет не распространяется на рабочие места, но распространяется на все другие закрытые общественные места.^[39] и его исполнение было несколько ограниченным.^[40]

В Соединенных Штатах запрет на курение в Калифорнии в 1998 году побудил другие штаты, такие как Нью-Йорк, ввести аналогичные правила. Запрет Калифорнии включал спорное ограничение, на курение в барах, расширяя штата запрет, принятый в 1994 году По состоянию на апрель 2009 года насчитывалось 37 государств с некоторой формой курения запрет.^[41] Некоторые районы Калифорнии начали запрещать курение во всех городах, включая все места, кроме жилых домов. Более 20 городов Калифорнии ввели ограничения на курение в парках и на пляжах. В последние годы город Нью-Йорк принял административные кодексы §17-502 и §17-508, вынуждающие домовладельцев частных зданий, кооперативов и кондоминиумов применять политику курения во всех договорах аренды. Эти кодексы обязывают арендодателей создавать положения, сообщающие арендаторам точные места, где они могут или не могут курить.^[42][43]

С декабря 1993 г. в г. Перу стало незаконным курить в любых закрытых общественных местах и ​​в любом общественном транспорте (согласно Закону 25357 от 27 ноября 1991 г. и его постановлениям, изданным 25 ноября 1993 г. декретом D.S.983-93-PCM). Существует также законодательство, ограничивающее публичность, и также незаконно (Закон 26957 от 21 мая 1998 г.) продавать табак несовершеннолетним или напрямую рекламировать табак в пределах 500 м от школ (Закон 26849 от 9 июля 1997 г.).

11 ноября 1975 г. Италия запретили курение в общественном транспорте (кроме вагонов для курящих) и в некоторых общественных зданиях (больницы, кинотеатры, театры, музеи, университеты и библиотеки).^[44] После неудачной попытки в 1986 году 16 января 2003 года итальянский парламент принял Легге Сирчия, который запретит курение во всех закрытых общественных местах, включая бары, рестораны, дискотеки и офисы с 10 января 2005 года.^[45][46]

3 декабря 2003 г. Новая Зеландия принял закон о постепенном введении запрета на курение в школах, на школьных территориях и на рабочих местах к декабрю 2004 года.^[47]29 марта 2004 г. Республика Ирландия ввел общенациональный запрет на курение на всех рабочих местах. В Норвегии аналогичное законодательство вступило в силу 1 июня того же года.

В Шотландии, Энди Керр, министр здравоохранения и социальной защиты населения, ввел запрет на курение в общественных местах 26 марта 2006 года. Курение было запрещено во всех общественных местах на всей территории Соединенного Королевства в 2007 году, когда Англия стала последним регионом, в котором был принят закон. вступают в силу (возрастной ценз для покупки табака также увеличился с 16 до 18 с 1 октября 2007 г.).

12 июля 1999 г. судебная коллегия Высокого суда штата Керала в Индии запретила курение в общественных местах, объявив «курение в общественных местах незаконным впервые в истории всего мира, неконституционным и нарушающим статью 21 Конституции». Судебная коллегия, возглавляемая доктором судьей К. Нараяной Курупом, постановила, что «курение табака» в общественных местах (в форме сигарет, сигар, Beedies или иным образом) "подпадает под вредные положения уголовных положений, касающихся причинения вреда обществу, которые содержатся в Уголовном кодексе Индии, а также определения загрязнения воздуха, содержащегося в законах, касающихся защиты и сохранения окружающей среды, в частности, (Предупреждение и контроль загрязнения), Закон 1981 г. "^{[нужна цитата ]}

В 2003 году в Индии был принят закон, запрещающий курение в общественных местах, таких как рестораны, общественный транспорт или школы. Тот же закон сделал незаконной рекламу сигарет и других табачных изделий.^[48]

В 2010 году Непал планировал принять новый закон о борьбе с курением, который запретит курение в общественных местах и ​​объявит вне закона всю рекламу табака, чтобы предотвратить курение среди молодежи.^[49]

31 мая 2011 г. Венесуэла ввел ограничение на курение в закрытых общественных и торговых помещениях.^[50]

Впервые курение было ограничено в школах, больницах, поездах, автобусах и на вокзалах Турции в 1996 году. В 2008 году был введен более полный запрет на курение, охватывающий все общественные закрытые заведения.

Курение было ограничено на французском пляже - Plage Lumière в Ла-Сьота, Франция, стал первым пляжем в Европе.^[51]ограничить курение с августа 2011 года, чтобы побудить больше туристов посещать пляж.

В 2012, курение в Коста-Рике попали под действие некоторых из самых строгих правил в мире, практика была запрещена во многих открытых рекреационных и образовательных зонах, а также в общественных зданиях и транспортных средствах.^{[нужна цитата ]}

Полный запрет на табак

В 2004 г. Бутан стала первой страной, полностью запретившей выращивание, сбор, производство и продажу табачных изделий. Штрафы за нарушение запрета увеличены согласноЗакон Бутана о борьбе против табака 2010 г. '. Однако небольшие скидки на личное владение разрешены, если владелец может доказать, что он уплатил импортные пошлины.^[52] В январе 2016 г. Туркменистан президент Гурбангулы Бердымухаммедов как сообщается, запретил всю продажу табака в стране.^[53] В Острова Питкэрн ранее запретил продажу сигарет; однако теперь он разрешает продажи в государственном магазине. Тихоокеанский остров Ниуэ надеется стать следующей страной, которая запретит продажу табака.^[54] Предложение в Исландии запретит продажу табака в магазинах, сделав его доступным только по рецепту и, следовательно, отпускаемым только в аптеках по назначению врача.^[55] Новая Зеландия надеется отказаться от табака к 2025 году, а Финляндия - к 2040 году. В 2012 году группы по борьбе с курением предложили «лицензию на курение» - если курильщику удастся бросить курить и вернуть свою лицензию, они получат обратно все заплаченные деньги. для этого. Студенты-медики в Сингапур и австралийский штат Тасмания выступили с инициативой «Поколение тысячелетия без табака», запретив продажу всех табачных изделий любому, кто родился в 2000 году и позже.^[56][57]

В марте 2012 года Бразилия стала первой страной в мире, запретившей ароматизированный табак, включая ментол. Он также запретил использование большинства из примерно 600 добавок, разрешив только восемь. Это правило применяется к сигаретам, импортируемым внутри страны и за границу. У производителей табака было 18 месяцев на то, чтобы удалить сигареты, не соответствующие требованиям, и 24 месяца, чтобы удалить другие формы табака, не соответствующие требованиям.^[58][59]

Общественная поддержка

Опрос Gallup 2007 года показал, что 54% ​​американцев предпочитают рестораны, полностью запрещающие курение, 34% - полностью свободные от табачного дыма номера в отелях, а 29% - бары, полностью запрещающие курение.^[60]

Другой опрос Gallup с участием более 26 500 европейцев, проведенный в декабре 2008 года, показал, что «большинство граждан ЕС поддерживают запрет на курение в общественных местах, таких как офисы, рестораны и бары». Опрос также показал, что «поддержка ограничений на курение на рабочем месте немного выше, чем поддержка таких ограничений в ресторанах (84% против 79%). Две трети поддерживают бездымные бары, пабы и клубы». Поддержка наиболее высока в странах, которые ввели четкие запреты на курение: «Граждане Италии наиболее склонны принимать ограничения на курение в барах, пабах и клубах (93% - 87%« полностью поддерживают »). Швеция и Ирландия присоединяются к Италии на верхняя граница шкалы: около 80% респондентов поддерживают бары, пабы и клубы, запрещенные курением (70% в обеих странах полностью поддерживают) ".^[61]

Эффекты

Влияние на здоровье

Несколько исследований документально подтвердили преимущества запрета на курение для здоровья и экономики. Отчет 2009 г. Институт медицины пришли к выводу, что запрет на курение снижает риск ишемической болезни сердца и сердечных приступов, но авторы отчета не смогли определить масштабы этого снижения.^[62][63] Также в 2009 году систематический обзор и метаанализ показали, что запрет на курение в общественных местах был связан со значительным снижением частоты сердечных приступов.^[64] Ведущий автор этого метаанализа Дэвид Мейерс сказал, что этот обзор предполагает, что общенациональный запрет на курение в общественных местах может предотвратить от 100 000 до 225 000 сердечных приступов в США ежегодно.^[65]

Законодательство о курении табака в общественных местах снизило количество причин сердечных заболеваний среди взрослых. Такие законы включают запрет курения в ресторанах, автобусах, гостиницах и на рабочих местах. Институт медицины (IOM), созванный Центром по контролю за заболеваниями (CDC), обнаружил, что воздействие вторичного табачного дыма оказывает влияние на сердечно-сосудистую систему. В эпидемиологическом отчете говорится, что риск ишемической болезни сердца увеличивается примерно до 25-30%, когда человек подвергается воздействию пассивного курения. Данные показывают, что даже при низком уровне задымленности существует риск, и риски возрастают с увеличением воздействия.^[66]

Метаанализ 2012 года показал, что законодательство о запрете на курение было связано с более низким уровнем госпитализаций по поводу сердечных, цереброваскулярных и респираторных заболеваний, и что «более полные законы были связаны с более значительными изменениями риска».^[67] Старший автор этого метаанализа, Стэнтон Гланц, сказал USA Today что, что касается освобождения некоторых учреждений от запрета на курение, «политики, которые вводят эти исключения, осуждают людей помещать в отделение неотложной помощи».^[68] Обзор 2013 года показал, что запрет на курение был связан со «значительным снижением риска острого инфаркта миокарда [инфаркта миокарда]», но отметил, что «исследования с меньшей популяцией в США обычно сообщали о более значительном сокращении, в то время как более крупные исследования сообщали об относительно умеренном снижении».^[69]

Систематический обзор и метаанализ 2014 года показали, что введение бездымного законодательства привело примерно к 10% сокращению преждевременные роды и обращения в больницу по поводу астмы, но не с уменьшением низкий вес при рождении.^[70][71] Кокрановский обзор 2016 года показал, что с тех пор, как в 2010 году была опубликована предыдущая версия этого обзора, доказательства того, что запрет на курение улучшил состояние здоровья, стали более надежными, особенно в отношении острый коронарный синдром прием.^[72][73]

Однако другие исследования пришли к выводу, что запрет на курение практически не влияет на частоту инфаркта миокарда и других заболеваний. В исследовании 2010 года, проведенном в США, использовались огромные национальные репрезентативные базы данных для сравнения зон ограниченного курения с контрольными зонами, и не было обнаружено никакой связи между запретами на курение и краткосрочным снижением частоты сердечных приступов. Авторы также проанализировали более мелкие исследования с использованием подвыборок и выявили, что резкое краткосрочное увеличение заболеваемости инфарктом миокарда после запрета на курение столь же распространено, как и значительное снижение.^[74]

Влияние на потребление табака

Общепризнано, что запрет на курение снижает уровень курения; свободные от табачного дыма рабочие места снижают уровень курения среди рабочих,^[75] и ограничения на курение в общественных местах снижают общий уровень курения за счет комбинации стигматизации и сокращения социальных сигналов для курения.^[76] Однако сообщения в популярной прессе после введения запрета на курение часто содержат противоречивые мнения относительно восприятия эффективности.

В одном из отчетов говорится, что продажи сигарет в Ирландии и Шотландии увеличились после введения в действие запрета на курение.^[77] Напротив, в другом отчете говорится, что в Ирландии продажи сигарет упали на 16% за шесть месяцев после введения запрета.^[78] В Великобритании продажи сигарет упали на 11% в июле 2007 года, первом месяце общенационального запрета на курение, по сравнению с июлем 2006 года.^[79]

Документ 1992 г. Филип Моррис резюмировал озабоченность табачной промышленности по поводу последствий запрета на курение: «Полный запрет курения на рабочем месте сильно влияет на [sic ] объем табачной промышленности. Курильщики, сталкивающиеся с этими ограничениями, потребляют на 11–15% меньше, чем в среднем, и бросают курить на 84% выше среднего ».^[80]

В Соединенных Штатах CDC сообщил о снижении уровня курения в последние годы, несмотря на большое количество все более всеобъемлющих запретов на курение и значительное повышение налогов. Также было высказано предположение, что была достигнута "поддержка" заядлых курильщиков: это немотивированные и все более дерзкие перед лицом дальнейшего законодательства.^[81] Запрет на курение в Нью-Йорке был связан с сокращением числа курящих среди взрослых почти вдвое быстрее, чем в остальной части страны, «а продолжительность жизни выросла на три года за десятилетие».^[82]

В Швеции использование снюс как альтернатива курению, неуклонно растет после запрета на курение в этой стране.^[83]

Ограничения на курение могут помочь курильщикам бросить курить. Опрос показывает, что 22% курильщиков в Великобритании, возможно, рассматривали возможность отказа от курения в ответ на запрет курения в этой стране.^[84]

Ограничения на курение в ресторанах могут помочь предотвратить превращение молодых людей в привычных курильщиков. Исследование, проведенное среди молодежи Массачусетса, показало, что жители городов с запретом на курение на 35 процентов реже становятся заядлыми курильщиками.^[85][86]

Влияние на бизнес

Курение запрещено на некоторых улицах Японии. Курильщики используют салоны для курения, такие как этот в Токио.

Табличка с надписью "Пожалуйста, не курите во время прогулки" в Тайто, Токио

В литературе по индустрии здравоохранения опубликовано множество исследований об экономических последствиях запрета на курение. Большинство этих правительственных и академических исследований показали, что ограничения на курение не оказывают отрицательного экономического воздействия, а также многие выводы, что это может иметь положительное влияние на местный бизнес.^[87] Обзор 97 таких исследований экономического воздействия запрета на курение для индустрии гостеприимства в 2003 году показал, что «наилучшим образом разработанные» исследования пришли к выводу, что запрет на курение не наносит вреда предприятиям.^[88] Точно так же метаанализ 2014 года не выявил значительного увеличения или уменьшения доходов в ресторанах и барах, пострадавших от запрета на курение.^[89]

Исследования, финансируемые ассоциациями баров и ресторанов, иногда утверждали, что запрет на курение отрицательно влияет на прибыль ресторанов и баров. Такие ассоциации также критиковали исследования, которые показали, что такое законодательство не имело никакого воздействия.^[90] Многие ассоциации баров и ресторанов имеют отношения с табачной промышленностью и спонсируются ими.^[91]

Австралия

Проведенный правительством в Сиднее опрос показал, что доля населения, посещающего пабы и клубы, выросла после того, как в них было запрещено курение.^[92] Однако в отчете ClubsNSW в августе 2008 г. запрет на курение обвинил клубы Нового Южного Уэльса, которые пережили самое сильное падение доходов в истории, составившее сокращение на 385 миллионов долларов. Доходы клубов в Новом Южном Уэльсе снизились на 11%. Прибыль клубов CBD в Сиднее упала на 21,7%, а клубы западного Сиднея - на 15,5%.^[93]

Германия

Некоторые ограничения на курение были введены в немецких отелях, ресторанах и барах в 2008 году и в начале 2009 года. Ресторанная индустрия заявляла, что некоторые предприятия в штатах, которые ограничили курение в конце 2007 года (Нижняя Саксония, Баден-Вюртемберг, и Гессен ) испытали снижение прибыли. Немецкая ассоциация отелей и ресторанов (DEHOGA) заявила, что запрет на курение удерживает людей от выхода из дома, чтобы выпить или перекусить, заявив, что в 15% заведений, принявших запрет в 2007 году, оборот упал примерно на 50%.^[94] Однако исследование Гамбургского университета (Ahlfeldt and Maennig 2010) обнаруживает, что отрицательное влияние на доходы, если оно вообще есть, только в очень краткосрочной перспективе. В среднесрочной и долгосрочной перспективе произошло восстановление доходов. Эти результаты показывают, что либо запрет на курение не влияет на потребление в барах и ресторанах в долгосрочной перспективе, либо отрицательное влияние на доходы курильщиков компенсируется увеличением доходов за счет некурящих.^[95] Курение запрещено в общественном транспорте, а также на вокзалах или рядом с ними, за исключением мест, специально предназначенных для курения. Курение в поездах было полностью запрещено Deutsche Bahn AG в 2007.^[96] Курение было ограничено в аэропортах и ​​во всех Люфтганза самолеты с конца 1990-х гг.^[97]

В Чемпионат мира по футболу 2006 г. который принимал в стране, был последним до того, как запреты на курение в кафе, барах и ресторанах были введены в большинстве стран мира.

В 2008, Бавария стала первой федеральной землей Германии, полностью запретившей курение в барах и ресторанах. После того, как это ограничение было раскритиковано некоторыми членами правящей партии как «слишком жесткое». CSU, год спустя он был смягчен. Сторонники запрета на курение затем провели общественный референдум по этому вопросу, который привел к еще более жестким ограничениям, чем первоначальный запрет. После этого в 2010 году был введен более полный запрет.^[98]

Также в 2010 г. Саар стал вторым федеральным государством с полным запретом в барах и ресторанах.

В 2013, Северный Рейн-Вестфалия, Самая густонаселенная федеральная земля Германии, стала третьей землей, в которой был строгий запрет на посещение баров и ресторанов.^[99]

Запреты на курение по штатам

	Административные органы, суды	Тюрьмы	Клиники	Приюты	Школы, молодежь дома детские сады	Высоко школы	Гимназии, в помещении бассейны	Музеи, театры, кинотеатры и др.	Дискотеки	Рестораны и бары	Торговые центры	Аэропорты	железная дорога станции
Баден- Вюртемберг		1 7	6		4			5	9	1 12
Бавария			6 10	7 10		10						10
Берлин										1 12
Бранденбург	1	1 7	6	7				6	1	1 12
Бремен		7							9	1
Гамбург		7								12
Гессе	1	1 7	1	1	1	1	1	1	1	1 12		1
Мекленбург Передняя Померания										1		3
Нижняя Саксония				6 10	7			10				10
Северный Рейн Вестфалия		2	6								13	14
Рейнланд-Пфальц		1 2		1 7					9	1 11
Саар		2	6 7	7			8
Саксония										1 11 12
Саксония-Анхальт	1	7	7	1	1	1	1	1		1
Шлезвиг Гольштейн				7	7				1	1
Тюрингия	1			7					9	1

Ирландия

В Республика Ирландия была первой страной, которая ввела полностью свободные от табачного дыма рабочие места (март 2004 г.). Закон о запрете курения на рабочих местах в Ирландии был введен с целью защиты рабочих от пассивное курение и чтобы воспрепятствовать курению в стране с высоким процентом курильщиков. В Ирландии основное сопротивление запрету высказали мытари. Многие пабы ввели «открытые» устройства (обычно отапливаемые помещения с навесами). Противники высказали предположение, что закон о бездымных рабочих местах увеличит количество выпивки и курения в домашних условиях, но недавние исследования показали, что это не так.^[100]

Веб-сайт Ирландского Управления по контролю над табаком указывает, что «оценка официальных данных сектора гостеприимства показывает, что введение этой меры (национальное введение запрета на курение в барах, ресторанах и т. Д. В марте 2004 г.) не привело к неблагоприятному экономическому эффекту. утверждалось, что закон о бездымной среде стал важным фактором закрытия сотен небольших сельских пабов, при этом в 2006 году было продлено почти на 440 лицензий меньше, чем в 2005 году ".^[101]

Остров Мэн

Ограничения бездымного табака вступили в силу в Остров Мэн 30 марта 2008 г.

Индия

Чандигарх стал первым городом-государством Индии, который запретил курение в июле 2007 года. Общественный деятель Хемант Госвами провела новаторскую работу, чтобы запретить курение в Чандигархе. Вдохновленный успехом Чандигарха, тогдашний министр здравоохранения Союза доктор Амбумани Рамадосс в 2008 году ввел в действие новый закон о запрете курения. 2 октября 2008 года Индия запретила курение в общественных местах. Почти десятью годами ранее, 12 июля 1999 года, скамья дивизиона Верховного суда Кералы в Индии запретил курение в общественных местах, объявив курение в общественных местах незаконным (впервые в мире), неконституционным и нарушающим статью 21 Конституции. Судебная коллегия, возглавляемая д-ром судьей К. Нараяной Курупом, постановила, что курение табака в общественных местах (в форме сигарет, сигар, биди и т. Д.) Подпадает под действие положений о наказании за причинение вреда обществу, содержащихся в Уголовном кодексе Индии. Кодекс и в рамках определения загрязнения воздуха, содержащегося в законах, касающихся защиты и сохранения окружающей среды, в частности, в Законе о предотвращении и контроле загрязнения 1981 г. Верховный суд в деле Мурли С. Деора против Союза Индии и Ор. вредные последствия курения в общественных местах, а также влияние на пассивных курильщиков, и в отсутствие законодательных положений в то время запрещалось курение в общественных местах, таких как: 1. аудитории, 2. больничные здания, 3. медицинские учреждения, 4. образовательные учреждения. учреждения, 5. библиотеки, 6. здания судов, 7. общественные учреждения, 8. общественный транспорт, включая железные дороги.^[102]

Табак повсеместно считается одной из основных опасностей для здоровья населения и прямо или косвенно является причиной примерно восьми тысяч смертей ежегодно в стране. Также было обнаружено, что лечение заболеваний, связанных с табаком, и вызванная этим потеря производительности обходятся стране почти в рупии. 13 500 крор ежегодно, что более чем компенсирует все выгоды, получаемые в виде доходов и занятости, создаваемых табачной промышленностью.

— Верховный суд Индии, Мурли С. Деора против Союза Индии и Орс 2 ноября 2001 г.

Филиппины

Запрет на курение на Филиппинах осуществляется в соответствии с положениями двух законов: Закона о чистом воздухе 1999 года и Закона о регулировании табака 2003 года.

Закон о чистом воздухе на Филиппинах 1999 года запрещает курение в общественных зданиях или закрытых общественных местах, включая общественные автомобили и другие транспортные средства, или в любых закрытых помещениях за пределами частного дома, частного места работы или любого должным образом обозначенного места для курения.^[103]

Закон о регулировании табака также запрещает курение в общественных местах, таких как школы, остановки общественного транспорта, торговые центры и места с опасность пожара, вроде заправок.

Лица, пережившие рак, поддерживают запланированный запрет на курение, чтобы местные органы власти строго соблюдали правила, установленные Законом о регулировании табака 2003 года.^[104] 16 мая 2017 г. Родриго Дутерте подписал распоряжение за упразднение общественных мест для курения, как в помещении, так и на открытом воздухе, введение общенационального запрета на курение.^[105]

Польша

Курение в общественных местах было запрещено в Польше 15 ноября 2010 года на основании внесения изменений в парламентский акт «О защите здоровья от результатов употребления табака и табачных изделий» (Ustawa o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych).^[106] Запрет на курение распространяется на все общественные места, независимо от формы собственности, то есть рестораны, пабы, рабочие места, больницы, университеты, остановки и станции общественного транспорта, а также спортивные сооружения (учреждения начального и среднего образования были объявлены запретными для курения еще в 1996 году).^[106] Штраф за нарушение запрета - до 500 Польский злотый.^[106] Владельцы предприятий, которые не размещают знаки о запрете курения, могут быть оштрафованы на штраф в размере до 2000 злотых, а производители табака, рекламирующие свою продукцию как «менее вредные» или «более здоровые», могут быть оштрафованы на сумму до 200000 злотых.^[106]

Однако по прошествии двух лет запрет не повлиял на количество активных курильщиков в Польше. Согласно опросу 2012 г. CBOS, как до запрета, так и через 2 года процент курящих поляков был ровно одинаковым: 31.^[107]

Россия

Россия была одной из последних стран в мире, где не было законодательства по борьбе с курением. Однако в октябре 2012 г. премьер-министр Дмитрий Медведев начал антитабачную стратегию, которая привела к предложениям от Минздрав России прекратить рекламу, повысить налог на продажу сигарет и запретить курение в общественных местах.^[108] Премьер-министр выразил сожаление по поводу уровня смертности от курения в стране: 400 000 граждан ежегодно умирают по причинам, связанным с курением, и это также усугубляется тем фактом, что пачка сигарет в России обычно стоит около 1 фунта стерлингов.^[108]

Строгий закон, направленный на защиту здоровья людей от табачного дыма и последствий курения, который ввел запрет на курение во всех закрытых общественных местах в соответствии с ВОЗ. Рамочная конвенция по борьбе против табака вступил в силу 1 июня 2013 года. Поначалу нарушители запрета на курение не подвергались штрафам - механизм все еще находился на рассмотрении. Закон запрещает курение в школах и университетах, культурных и спортивных организациях, на пляжах, стадионах, на детских площадках и в больницах, в санаториях и санаториях, в офисах общественных организаций и на заправочных станциях. Курение запрещено на борту самолетов, на подземка и все виды общественного транспорта. С 15 ноября 2013 года за курение на рабочих местах, вблизи и в учреждениях образования, культуры, спорта и здравоохранения, в подъездах жилых домов, на вокзалах и в аэропортах предусмотрено наказание в виде штрафа от 500 до 1500 рублей (от 15 до 45,5 долларов США). ). Руководство организаций, в которых нарушается запрет, столкнется с более жесткими штрафами. С 1 июня 2014 года список пополнится ресторанами и барами, общежития, гостиницы, поезда дальнего следования и посадочные площадки пригородных Железнодорожные станции.^[109]

объединенное Королевство

Положения о запрете курения вступили в силу в Шотландии 26 марта 2006 г.^[110] в Уэльсе 2 апреля 2007 г., в Северной Ирландии 30 апреля 2007 г. и в Англии 1 июля 2007 г.^[111] Законодательство было приведено в качестве примера хорошего регулирования, которое оказало благоприятное влияние на экономику Великобритании. Департамент бизнеса, инноваций и навыков^[112] и обзор воздействия законодательства о бездымной среде, проведенный для Департамент здравоохранения пришел к выводу, что явного негативного воздействия на гостиничный бизнес не было.^[113] несмотря на первоначальную критику со стороны некоторых представителей паба.

Через шесть месяцев после внедрения в Уэльсе Ассоциация лицензированных Victuallers Association (LVA), представляющая операторов пабов в Уэльсе, заявила, что пабы потеряли до 20% своей торговли. LVA заявило, что некоторые предприятия были на грани закрытия, другие уже закрылись, и было мало оптимизма, что торговля в конечном итоге вернется на прежний уровень.^[114]

В Британская ассоциация пива и пабов (BBPA), представляющая некоторые пабы и пивоварни по всей Великобритании, заявила, что продажи пива были на самом низком уровне с 1930-х годов, приписывая падение продаж на 7% в 2007 году запретом на курение.^[115]

Согласно опросу, проведенному журналом pub and bar trade magazine Мытарь, ожидаемый рост продаж продуктов питания после введения бездымных рабочих мест произошел не сразу. Обзор 303 пабов в Соединенном Королевстве, проведенный отраслевым журналом, показал, что в 2007 году средний покупатель тратил 14,86 фунтов стерлингов на еду и напитки за ужином, что практически идентично показателю 2006 года.^[116]

Опрос, проведенный BII (ранее Британский институт иннхозяйства) и Федерация ассоциаций лицензированных Виктуаллеров (FLVA) пришли к выводу, что продажи снизились на 7,3% за 5 месяцев с момента введения запрета на курение на рабочих местах 1 июля 2007 года. Из 2 708 ответов на опрос 58% лицензиатов заявили, что видели, как курильщики посещают их реже, а 73% видели, как их курящие клиенты меньше времени проводят в пабе.^[117]

Соединенные Штаты

В США курильщики и гостиничные предприятия изначально утверждали, что предприятия пострадают от законов о запрете курения. Однако обзор 2006 г. Главный хирург США обнаружили, что ограничения на курение вряд ли нанесут вред бизнесу на практике, и что многие рестораны и бары могут увидеть рост бизнеса.^[118][119]

В 2003 году Нью-Йорк внес поправки в свой закон о запрете курения, включив в него практически все рестораны и бары, в том числе в частных клубах, что сделало его, наряду с законом о запрете курения в Калифорнии, одним из самых жестких в Соединенных Штатах. Департамент здравоохранения города обнаружил в исследовании 2004 года, что уровень загрязнения воздуха в барах и ресторанах снизился в шесть раз после того, как ограничения вступили в силу, и что жители Нью-Йорка сообщили о меньшем количестве вторичного табачного дыма на рабочем месте. Исследование также показало, что рестораны и бары города процветают, несмотря на закон о запрете курения, с увеличением числа рабочих мест, лицензий на продажу спиртных напитков и налоговых платежей. Президент Ассоциации ночной жизни Нью-Йорка отметил, что исследование не было полностью репрезентативным, поскольку, не делая различия между ресторанами и ночными клубами, реформа могла вместо этого нанести ущерб таким предприятиям, как ночные клубы и бары.^[120] Исследование, проведенное в 2006 году Департаментом здравоохранения штата Нью-Йорк, показало, что «CIAA не оказало какого-либо значительного негативного финансового воздействия на рестораны и бары в краткосрочной или долгосрочной перспективе».^[121] В мае 2011 года Нью-Йорк расширил ранее введенный запрет на курение, запретив курение в парках, на пляжах и на променаде, на общественных полях для гольфа и в других местах, контролируемых Департаментом парков Нью-Йорка.^[122][123]

Используя данные о продажах и налогах на табак из 216 городов и округов за 11 лет, исследователи прогнозировали, что семь штатов не окажут экономического воздействия, а в Западной Вирджинии количество рабочих мест в ресторанах увеличится на 1%, если будет принят запрет на курение в масштабах штата. Другие преимущества запрета на курение в барах и ресторанах включают улучшение функции легких и снижение количества курящих среди персонала. Некоторые данные поступили из Налогового управления штата Миссури после того, как запреты на курение были приняты в Лейк-Сент-Луисе, Кирквуде, Клейтоне и Боллвине.^[124]

Воздействие на музыкальные инструменты

Инструменты с сильфонным приводом, такие как аккордеон, концертина, мелодеон и (ирландский) Uilleann волынки - как сообщается, в связи с ирландским законом о запрете курения требуется реже чистка и техническое обслуживание.^[125] «Посторонний дым», твердые частицы вторичного дыма, которые адсорбируются на поверхности, а затем повторно выбрасываются в виде газов или переносятся через прикосновение, являются особой проблемой для музыкантов. После игры в прокуренных барах инструменты могут выделять никотин, 3-этенилпиридин (3-EP), фенол, крезолы, нафталин, формальдегид и специфические для табака нитрозамины (в том числе те, которые не встречаются в свежевыпущенном табачном дыме), которые могут проникнуть в музыкантов '' тела через кожу или повторно выбрасываться в виде газов после того, как они покинули задымленную среду. Обеспокоенность по поводу постороннего дыма на инструментах - одна из причин, по которой многие музыканты, представленные Клиникой музыкантов Нового Орлеана, поддержали запрет на курение там.^[126]

Последствия тюремных ограничений на курение

Тюрьмы все больше ограничивают курение табака.^[127] В Соединенных Штатах 24 штата запрещают курение в помещении, тогда как Калифорния, Небраска, Арканзас и Кентукки запрещают курение на всей территории тюрьмы.^[128] В июле 2004 г. Федеральное бюро тюрем приняла политику запрета курения на своих объектах.^[129] 1993 г. Верховный суд США постановление признало, что воздействие на заключенного пассивное курение можно рассматривать как жестокое и необычное наказание (что было бы нарушением Восьмая поправка ).^[130] Постановление 1997 г. Массачусетс установлено, что запрет на курение в тюрьмах не является жестоким и необычным наказанием.^[131] Многие официальные лица рассматривают запрет на курение в тюрьмах как средство снижения медицинских расходов.^[132]

За исключением Квебека, все канадские провинции запретили курение в помещении и на открытом воздухе во всех своих тюрьмах. Тюремные чиновники и охранники иногда беспокоятся из-за предыдущих событий в других тюрьмах, связанных с беспорядками, созданием черного рынка сигарет в тюрьме и другими проблемами, возникающими в результате общих ограничений на курение в тюрьмах. В тюрьмах происходили беспорядки, когда вводились ограничения на курение, в результате чего заключенные поджигали, разрушали тюремное имущество, подвергались нападениям, ранениям и ранениям. В одной тюрьме в Канаде несколько охранников сообщали о затрудненном дыхании из-за паров заключенных, курящих искусственные сигареты, сделанные из никотиновых пластырей, которые зажигались от искр, вставляемых в электрические розетки.^[133][134] Например, в 2008 году центр заключения Орсенвиль недалеко от Квебека отозвал запрет на курение после беспорядков. Но ожидаемый рост напряженности и насилия, которого опасаются в связи с ограничением курения, на практике не наблюдается.^[131]

Запрет на курение в тюрьмах также действует в Новой Зеландии, на острове Мэн и в австралийских штатах Виктория, Квинсленд, Тасмания, Северная территория и Новый Южный Уэльс. Впоследствии запрет Новой Зеландии был успешно обжалован в суде дважды, что привело к изменению закона, чтобы сохранить его.^[135][136]

Некоторые заключенные обходят тюремный запрет на курение, создавая и куря «чайный пакет», который представляет собой никотиновые пластыри или леденцы, смешанные с чайными листьями и скрученные в библейскую бумагу.^[137] Судебно-медицинский анализ чая, приготовленного из никотиновых пастилок, выявил некоторые потенциально токсичные соединения, но пришел к выводу, что чай, приготовленный из никотиновых пастилок, может быть менее вредным, чем традиционные табачные сигареты.^[138]

Соблюдение

Введение ограничений на курение иногда вызывает протесты^[139] и прогнозы повсеместного несоблюдения, наряду с ростом дымки, в том числе в Нью-Йорке,^[140] Германия,^[141] Иллинойс,^[142] Объединенное королевство,^{[143][144][145]} Юта,^[146] и Вашингтон, округ Колумбия^[147]

О высоком уровне соблюдения законов о бездымной среде сообщалось в большинстве юрисдикций, включая Нью-Йорк,^[148] Ирландия,^[149] Италия^[150] и Шотландия.^[151] О плохом соблюдении было сообщено в Калькутта.^[152]

Критика

Правила и постановления, запрещающие курение, подвергались критике по ряду причин.

Государственное вмешательство в личный образ жизни

Критики запрета на курение, в том числе музыкант Джо Джексон,^[153] и политический эссеист Кристофер Хитченс,^[154][155] заявили, что усилия по регулированию ошибочны. Обычно такие аргументы основаны на интерпретации Джон Стюарт Милл с принцип вреда который воспринимает законы о бездымной среде как препятствие для потребления табака как таковое, а не как запрет на нанесение вреда другим людям.

Такие аргументы, которые обычно относятся к понятию личной свободы, сами подвергались критике со стороны Нобелевская премия экономист-победитель Амартья Сен кто защищал правила бездымной среды по нескольким причинам.^[156] Среди прочего, Сен утверждал, что, хотя человек может свободно приобрести привычку курить, он тем самым ограничивает свою свободу в будущем, учитывая, что от привычки курить трудно избавиться.^[156] Сен также указал на высокую цену, которую курение неизбежно накладывает на каждое общество, которое предоставляет курильщикам неограниченный доступ к общественным услугам (что, как отметил Сен, подойдет любое общество, которое не является «чудовищно беспощадным»).^[156] Аргументы, которые ссылаются на понятие личной свободы против законов о бездымной среде, таким образом, неполны и неадекватны, согласно Сен.^[156]

В Новой Зеландии два пациента-психиатра и медсестра подали в суд на местный окружной совет по здравоохранению, утверждая, что запрет на курение в отделениях интенсивной терапии нарушает «человеческое достоинство», поскольку они находились там по причинам психического здоровья, а не из-за болезни, связанной с курением.^[157] Они утверждали, что отказывать пациентам в сигаретах «жестоко».^[158]

Имущественные права

Некоторые критики законов о бездымной среде подчеркивают права собственности владельцев бизнеса, проводя различие между номинально общественными местами (такими как правительственные здания) и частными заведениями (такими как бары и рестораны). Ссылаясь на экономическую эффективность, некоторые экономисты предполагают, что основные институты прав частной собственности и свободы договоров способны разрешать конфликты между предпочтениями курильщиков и тех, кто стремится к созданию среды, свободной от табачного дыма, без вмешательства правительства.^[159]

Влияние на существующие предприятия, запрещающие курение

Многие критики, в том числе значительное число тех, кто выступает против запрета на курение на основании имущественных прав,^{[кто? ]} обратите внимание, что там, где нет запрета на курение в частных заведениях, часть заведений может выделиться, обслуживая рыночная ниша посетителей, предпочитающих заведения, свободные от табачного дыма. Эти критики утверждают, что запрет курения во всех сферах уничтожит конкурентное преимущество этих заведений.

Законность запрета на курение

Предприятия, на которые распространяется запрет на курение, подали иски, утверждая, что они противоречат Конституции или иным образом незаконны. В Соединенных Штатах одни ссылаются на неравную защиту со стороны закона, другие - на потерю бизнеса без компенсации, а также на другие виды проблем. Некоторые населенные пункты, где гостиничные предприятия подали иски против государства или местного правительства, включают: Невада, Монтана, Айова, Колорадо, Кентукки, Нью-Йорк, Южная Каролина, и Гавайи,^{[160][161][162][163][164][165][166][167]} хотя ни один из них не преуспел.

Законы о запрете курения могут переместить курение в другое место

Ограничения на курение в офисах и других закрытых общественных местах часто приводят к тому, что курильщики выходят на улицу, чтобы покурить, часто собираясь у дверей. Это может привести к тому, что некурящие, проходящие через эти дверные проемы, будут подвергаться большему воздействию пассивного курения, а не меньшему.^{[нужна цитата ]} Многие юрисдикции, которые ограничили курение в закрытых общественных местах, расширили положения, чтобы охватить зоны в пределах фиксированного расстояния от входов в здания.^[168]

Бывший государственный секретарь Великобритании по вопросам здравоохранения Джон Рид утверждали, что ограничение курения в общественных местах может привести к тому, что больше людей будут курить дома.^[169] Однако как палата общин Комитет здравоохранения и Королевский колледж врачей не согласился, с первым не нашло доказательств в поддержку утверждения Рейда после изучения Ирландии,^[169] и последний вывод о том, что количество свободных от табачного дыма домашних хозяйств увеличилось с 22% до 37% в период с 1996 по 2003 год.^[170]

В январе 2010 года мэр Бостона, штат Массачусетс, Томас Менино, предложила ограничение на курение в квартирах государственного жилья, находящихся под юрисдикцией Управления жилищного строительства Бостона.^[171]

Подключение к DUI смертельные случаи

В мае 2008 года исследование, опубликованное Адамсом и Котти в журнале Журнал общественной экономики изучили статистику смертельных случаев и несчастных случаев при вождении в нетрезвом виде в районах, где в барах были введены законы о запрете курения, и обнаружили, что количество несчастных случаев со смертельным исходом при вождении в нетрезвом виде увеличилось примерно на 13%, или примерно на 2,5 таких несчастных случая в год для типичного округа с населением 680 000 человек. Они предполагают, что это может быть вызвано тем, что курильщики уезжают подальше в юрисдикции, где не действуют законы о запрете курения, или где их соблюдение неэффективно.^[172]

Влияние финансирования на исследовательскую литературу

Как и в других областях исследований, влияние финансирования на исследовательскую литературу обсуждалось в отношении законов о бездымной среде. Чаще всего исследования, которые не выявили положительных и / или отрицательных эффектов законов о бездымной среде, и которые финансировались табачными компаниями, были лишены легитимности, поскольку рассматривались как предвзятые в пользу своих спонсоров.^[173]

Профессор экономики Политехнического университета штата Калифорния в Сан-Луис-Обиспо, Майкл Л. Марлоу, защищала исследования, спонсируемые табаком, утверждая, что все исследования заслуживают «внимательного изучения и некоторой степени скептицизма», независимо от их финансирования. Он хотел, чтобы основное предположение о том, что каждый автор был «справедливо мыслящим и заслуживающим доверия, заслуживает того, чтобы его выслушали», а также меньше внимания уделялось финансированию исследований при оценке результатов исследования. Марлоу предполагает, что исследования, финансируемые табачными компаниями, рассматриваются и отвергаются как «лживые»,^[174] т.е. как движимый (сознательно) плохим намерение.

Альтернативы

Поощрения для заведений, свободных от табачного дыма

Во время дебатов по поводу закона о запрете курения в Вашингтоне, округ Колумбия, член городского совета Кэрол Шварц предложенный закон, который предусматривал бы либо существенную налоговую скидку для предприятий, которые решили добровольно ограничить курение, либо четырехкратное увеличение годовой платы за лицензию на ведение бизнеса для баров, ресторанов и клубов, которые хотели бы разрешить курение. Кроме того, для установки определенных высокоэффективных систем вентиляции потребовались бы места, позволяющие курить.^[175]

Вентиляция

Критики законов о бездымной среде предположили, что вентиляция является средством уменьшения вредного воздействия пассивное курение. Исследование, финансируемое табачной промышленностью, проведенное Технологической школой Университет Гламоргана в Уэльсе, опубликованная в Building Services Journal, предполагает, что «вентиляция эффективна для контроля уровня загрязнения», хотя «вентиляция может только разбавлять или частично вытеснять загрязнители, а пределы профессионального воздействия основаны на принципе« минимально возможного уровня загрязнения »» .^[176][177]

Некоторые гостиничные организации заявляют, что системы вентиляции могут привести помещения в соответствие с запретом на курение в ресторанах. Исследование, опубликованное Американское общество инженеров по отоплению, охлаждению и кондиционированию воздуха и финансируется Фонд Роберта Вуда Джонсона обнаружил одно учреждение с более низким качеством воздуха в секции для некурящих из-за неправильно установленных систем вентиляции. Они также определили, что даже правильно функционирующие системы «не заменяют запрет на курение в борьбе с воздействием дыма в окружающей среде».^[178]

Табачная промышленность сосредоточилась на предложении вентиляции в качестве альтернативы законам о бездымной среде, хотя этот подход не получил широкого распространения в США, поскольку «в конце концов, бросить курить проще, дешевле и здоровее».^[179] Закон о запрете курения в Италии разрешает специальные комнаты для курения с автоматическими дверями и дымовыми вытяжками. Тем не менее, немногие итальянские заведения создают комнаты для курящих из-за дополнительных затрат.^[180]

Знаменательный репортаж из Главный хирург США обнаружили, что даже использование сложных систем вентиляции и курительных комнат не обеспечивает защиту от вреда для здоровья пассивное курение, так как «не существует безопасного уровня вторичного табачного дыма».^[181]

Упреждение

В законах ряда штатов США есть «оговорки об исключении курения», запрещающие местным общинам принимать постановления о запрете курения, более строгие, чем официальные законы штата. Причина в том, чтобы помешать местным общинам принимать постановления о запрете курения, которые законодательный орган штата считает чрезмерными. В других штатах есть «оговорки о профилактике заболеваний», которые позволяют местным общинам принимать постановления о запрете курения, которые их законодательные органы сочли неприемлемыми.^[182]

Освобождение от трудностей

В Вауватоса, Висконсин, три ресторана получили краткосрочное освобождение от местного запрета на курение в ресторанах, когда им удалось продемонстрировать финансовые страдания из-за этого.^[183]

Смотрите также

Общее

• Список запретов на курение (по всему миру)
• Список запретов на курение в США
• Запрет на курение в личном транспорте
• Список колледжей и университетов, свободных от табачного дыма
• Smokeasy
• Борьба против табака
• Табачная фетва
• Противодействие табаку
• Синий закон
• Качество воздуха в помещении

Организации

• Действия против курения и здоровья
• Действия в воздушном пространстве по борьбе с курением и здоровьем
• Лига против сигарет Америки
• ЛЕС (Британская группа сторонников табака)

люди

• Дуглас Идс Фостер, Лос-Анджелес, Калифорния, член городского совета, 1927–29, предложил запретить курение возле школ.
• Эван Льюис Член городского совета Лос-Анджелеса, 1925–41, выступал против курения на балконах театров.
• Адольф Гитлер, 1889–1945, часто считается первым национальным лидером, выступающим за отказ от курения.
• Патрисия Хьюитт ввел запреты в Великобритании
• Никола Роксон представила простую упаковку в Австралии

использованная литература

внешние ссылки

• Канадский совет по борьбе против табака
• Очистка Air Scotland Шотландский исполнительный сайт создан для предоставления информации о законодательстве Шотландии о запрете курения
• Управление по контролю над табаком в Гонконге
• История запретов на курение в США
• Управление правительства Ирландии по борьбе против табака
• Государственные законы о табаке от Американского онкологического общества
• Библиотека устаревших табачных документов от Калифорнийский университет в Сан-Франциско
• Архив документов Philip Morris в США
• Распространенность курения и информация о запретах на курение на интерактивной карте мира