Закон о племенном правопорядке 2010 г. - Википедия - Tribal Law and Order Act of 2010
Длинное название | Закон о защите индийского искусства и ремесел путем совершенствования уголовного судопроизводства и для других целей. |
---|---|
Акронимы (разговорный) | TLOA |
Никнеймы | Закон об индийском искусстве и ремеслах 2010 г. |
Принят | то 111-й Конгресс США |
Эффективный | 29 июля 2010 г. |
Цитаты | |
Публичное право | 111-211 |
Устав в целом | 124 Стат. 2258 |
Кодификация | |
U.S.C. разделы созданы | |
U.S.C. разделы изменены |
|
Законодательная история | |
|
В Закон о племенном праве и порядке от 2010 г. это закон, подписанный Президент Обама, что расширяет карательные возможности племенные суды по всей стране.[1] Закон разрешает племенным судам действовать в Индийская страна увеличить сроки лишения свободы по уголовным делам. Это был важный шаг на пути улучшения правоприменения и правосудия в индийской стране.
До этого закона племенные суды были ограничены в объеме наказаний, которые они могли выносить по уголовным делам, что создавало впечатление суда низшей инстанции, менее серьезного. Теперь они обладают правом в соответствии с Законом о племенном праве и порядке выносить более строгие приговоры, чтобы задерживать обвиняемых на более длительный срок.
Вопросы правосудия в индийских резервациях
Когда отдельные индейские резервации начали создавать и управлять племенными судами, они столкнулись с множеством проблем, включая вопросы юрисдикции, продолжительность приговоров, которые могут быть вынесены, и руководящие принципы вынесения приговоров, чтобы назвать несколько. Эти недавно сформированные суды племен также столкнулись с очень серьезной проблемой домашнего насилия в своих резервациях. Эта проблема стала такой проблемой, что привлекла внимание Министерства юстиции США.
Принятие закона
В 2007 г. Национальный конгресс американских индейцев приняла резолюцию на своей конференции в середине года в Анкоридже, Аляска, призывая Конгресс перенаправить приоритеты правоохранительных органов Министерства юстиции на индейские резервации и усилить правоохранительные органы племенного правительства. Ученые, такие как Кевин Вашберн, много писали о проблеме и об отсутствии участия племен в федеральном уголовном правосудии в резервациях Индии в 2007 году.[2] В 2008 году репортер Denver Post Майкл Райли опубликовал серию из четырех статей под названием «Земли беззакония; кризис в индийской стране», обратив внимание на эту проблему. Позднее репортер получил награду Silver Gavel от Американской ассоциации юристов за юридические репортажи, что еще больше привлекло внимание к этой проблеме.[3] За этим вниманием последовало несколько лет слушаний и законопроектов в комитете Сената по делам индейцев.
В 2009 году генеральный прокурор Эрик Холдер сделал это Департамент правосудия приоритетом для расширения взаимодействия, координации и действий в области общественной безопасности в Индийская страна. Начав с ознакомительного тура племенных наций в октябре 2009 года, генеральный прокурор и другие должностные лица Департамента встретились с вождями племен, чтобы начать диалог по вопросам общественной безопасности и правоприменения, критически важным для племенных сообществ.[4] Чиновники юстиции услышали от вождей племен об острой необходимости в федеральном законодательстве и финансовых ресурсах, чтобы помочь должностным лицам, занимающимся общественной безопасностью племен, лучше решать проблемы, с которыми сталкиваются их общины.[4] Они узнали о непропорционально высоких уровнях насилия и виктимизации в племенных общинах, а также о необходимости улучшить сотрудничество между правительствами и обеспечить улучшенный доступ к ресурсам правоохранительных органов и правосудия.[4] Наконец, Генеральный прокурор и Министерство юстиции передали это сообщение Капитолийский холм и работал вместе с членами Палаты представителей и Сенатом над принятием Закона о племенном праве и порядке.[4]
Положения
Закон о племенном правопорядке 2010 г. (Pub.L. 111–211, H.R.725, 124 Stat. 2258, вступил в силу 29 июля 2010 г.) вводит в действие Соединенные Штаты Закон был направлен на усиление правоприменения племен, чтобы исправить то, что некоторые считали слабым правоприменением в индейских резервациях.[5] Цели Закона о племенном праве и порядке заключаются в следующем: уточнить обязанности федерального правительства, правительства штата, племени и местных властей в отношении преступлений в стране индейцев; улучшить координацию и взаимодействие между федеральными, государственными, племенными и местными правоохранительными органами; наделить правительства племен полномочиями, ресурсами и информацией, необходимыми для безопасного и эффективного обеспечения общественной безопасности в стране индейцев; уменьшить распространенность жестокое преступление в индийской стране и для борьбы с сексуальными и домашнее насилие против коренных жителей Аляски и Коренной американец женщины; не допустить распространение наркотиков и снизить нормы употребления алкоголя и наркотическая зависимость в индийской стране; и увеличить и стандартизировать сбор криминальных данных и обмен криминальная история информация среди федеральных, государственных, племенных и местных должностных лиц, ответственных за реагирование и расследование преступлений в стране индейцев.[5] TLOA разрешает расширенные полномочия по вынесению приговоров для систем правосудия племен, разъясняет юрисдикцию в «штатах PL 280», требует расширенного обмена информацией, разрешает связи в каждой прокуратуре США и поощряет более тесное межправительственное сотрудничество между племенными, федеральными, штатными и местными органами власти.[5]
Кроме того, закон предусматривает финансирование профилактических программ лечения от алкогольной и наркотической зависимости и программ для молодежи из групп риска.[6]
Отчеты
30 мая 2013 года Министерство юстиции опубликовало первый статистический отчет, собранный в соответствии с законом. Он охватывал 2011 и 2012 годы и показал, что количество судебных преследований в 2012 году увеличилось на 54% по сравнению с 2008 годом. Тем не менее, оставались существенные проблемы, связанные с сокращением судебного преследования по 60% зарегистрированных преступлений из-за отсутствия доказательств.[7][8][9]
Индейские племена, использующие Закон
На более локальном уровне в августе 2012 г. Восточная группа индейцев чероки в Чероки, Северная Каролина стало вторым индейским племенем, принявшим TLOA. Этот отрывок позволяет Суду племени чероки начать выносить более строгие приговоры обвиняемым, находящимся под их юрисдикцией.[10] В марте 2011 года Конфедеративные племена индейской резервации Уматилла стали первым племенем в стране, которое ввело в действие полномочия по вынесению приговоров за тяжкие преступления в соответствии с TLOA.[11]
Рекомендации
- ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Барак Обама:« Замечания о подписании закона о защите индийского искусства и ремесел путем совершенствования уголовного судопроизводства и других целей », 29 июля 2010 г.». Проект американского президентства. Калифорнийский университет - Санта-Барбара.
- ^ Уошберн, Американские индейцы, преступность и закон, 104 MICHIGAN LAW REVIEW 709 (2006); Уошберн, Федеральное уголовное право и самоопределение племен, 84 NORTH CAROLINA LAW REVIEW 779 (2006)
- ^ http://www.abajournal.com/news/article/denver_post_sweeps_newspaper_category_in_51st_annual_silver_gavel_awards/
- ^ а б c d "Закон о племенном праве и порядке". Архивировано из оригинал 10 апреля 2013 г.
- ^ а б c Бюро содействия правосудию (5 января 2012 г.). «ТЛОА». Архивировано из оригинал 10 апреля 2013 г.
- ^ «Закон о племенном правопорядке 2010 года: шаг вперед для коренных женщин». 29 июля 2010 г.
- ^ Тимоти Уильямс (31 мая 2013 г.). "США заявляют, что они преследуют больше обвинений на индийских землях". Нью-Йорк Таймс. Получено 1 июня, 2013.
- ^ «Министерство юстиции представляет отчет Конгрессу о расследованиях и судебных преследованиях в Индии» (Выпуск новостей). Управление по связям с общественностью Министерства юстиции США. 30 мая 2013 г.. Получено 1 июня, 2013.
- ^ "Министерство юстиции США, расследования и судебные преследования в Индии, 2011-2012 годы" (PDF). Министерство юстиции США. 30 мая 2013 г.. Получено 1 июня, 2013.
- ^ "Племя принимает усиленный закон о наказании". Архивировано из оригинал 10 апреля 2013 г.
- ^ «Реализация VAWA 2013».
внешняя ссылка
- «Закон о племенном праве и порядке: ни одно из опрошенных племен не сообщило о применении новых полномочий по вынесению приговоров, и Министерство юстиции могло уточнить право племен на получение определенных грантовых средств» (PDF). GAO США ~ GAO-12-658R. Счетная палата правительства США. 30 мая 2012 г.