Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Африке - African Nuclear-Weapon-Free Zone Treaty
В Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Африке, также известный как Пелиндабский договор (назван в честь главного центра ядерных исследований Южной Африки, которым управляет Южноафриканская корпорация ядерной энергии и было местом, где Южная Африка атомные бомбы 1970-х годов были разработаны, построены и впоследствии хранились),[1] устанавливает Зона, свободная от ядерного оружия в Африка. Договор был подписан в 1996 году и вступил в силу с 28-й ратификацией 15 июля 2009 года.
Схема договора
Договор запрещает исследования, разработку, производство, накопление, приобретение, испытания, владение, контроль или размещение ядерные взрывные устройства на территории участников Договора и захоронение радиоактивные отходы в африканской зоне участниками Договора. Договор также запрещает любое нападение на ядерные установки в зоне со стороны участников Договора и требует от них поддерживать высочайшие стандарты физической защиты ядерного материала, установок и оборудования, которые должны использоваться исключительно в мирных целях. Договор требует, чтобы все стороны применяли в полном объеме Международное агентство по атомной энергии гарантии всей их мирной ядерной деятельности. Механизм проверки соответствия, включая создание Африканская комиссия по ядерной энергии, установлен Договором. Его офис будет находиться в ЮАР.[2] Договор подтверждает право каждой стороны решать для себя, разрешать ли посещение ее портами и аэродромами иностранными судами и самолетами, а также прямо подтверждает свобода навигации на открытое море и не влияет на права прохода через территориальные воды гарантировано Международный закон.
Область применения
«Африканская зона, свободная от ядерного оружия» означает территорию африканского континента. островные государства которые являются членами ОАЕ, и все острова, рассматриваемые Организация африканского единства в своих резолюциях быть частью Африки; «Территория» означает сухопутную территорию, внутренние воды, территориальные моря и архипелажные воды и воздушное пространство над ними, а также морское дно и недра под.[3]
Зона, свободная от ядерного оружия, в Африке (ЗСЯО) охватывает весь африканский континент, а также следующие острова: Острова Агалега, Бассас-да-Индия, Кабо-Верде, Канарские острова, Cargados Carajos, Архипелаг Чагос - Диего Гарсия, Коморские острова, Остров Европы, Хуан де Нова, Мадагаскар, Маврикий, Майотта, Острова Принца Эдуарда и Марион, Сан-Томе и Принсипи, Реюньон, Остров Родригес, Сейшельские острова, Остров Тромлен, и Занзибар и Пемба Острова.[4]
В этом списке не упоминается посреди океана острова Св. Елены 1900 км к западу от юга Анголы[5] или его зависимости, включая Остров Вознесения и Тристан-да-Кунья, Остров Буве В 2500 км к юго-западу от Кейптауна, Острова Крозе 2350 км к югу от Мадагаскара, Кергелен, или же Île Amsterdam и Иль-Сен-Поль, который с американское Самоа в Тихий океан, являются единственными землями Южного полушария, не входящими ни в одну из Зоны, свободные от ядерного оружия.
История
Стремление к безъядерной Африке началось, когда Организация африканского единства официально заявили о своем желании заключить договор, обеспечивающий денуклеаризацию Африки на своем первом саммите в Каир в июле 1964 г. Договор был открыт для подписания 11 апреля 1996 г. в г. Каир, Египет. Все государства Африки имеют право стать участниками Договора, который вступит в силу после его 28 ратификации; Протоколы также вступают в силу в это время для тех подписавших Протокол сторон, которые сдали на хранение свои ратификационные грамоты. В 1996 году сообщалось, что африканские Арабское государство ратифицирует Договор до Израиль отказывается его программа ядерного оружия.[6] Тем не мение, Алжир, Ливия, и Мавритания с тех пор ратифицировали Договор.
В Генеральная Ассамблея ООН принял без голосования идентичные постановления в 1997 г. (дважды),[7][8] 1999,[9] 2001,[10] 2003,[11] и 2005 г.[12] с призывом к африканским государствам, которые еще не сделали этого, подписать и ратифицировать Договор как можно скорее, чтобы он мог вступить в силу без промедления, и к государствам, предусмотренным Протоколом III, принять все необходимые меры для обеспечения его скорейшего применения. В 1995 году была принята резолюция в поддержку окончательного текста Договора.[13]
Ратифицированные или присоединившиеся государства
По состоянию на октябрь 2018 года договор ратифицировали 41 государство, а Сахарская Арабская Республика,[14] и вступил в силу 15 июля 2009 года.
Состояние | Подписано | Депонированный | Метод |
---|---|---|---|
Алжир | 11 апреля 1996 г. | 11 февраля 1998 г. | Ратификация |
Ангола | 11 апреля 1996 г. | 20 июня 2014 г. | Ратификация |
Бенин | 11 апреля 1996 г. | 4 сен.2007 | Ратификация |
Ботсвана | 9 июня 1998 г. | 16 июня 1999 г. | Ратификация |
Буркина-Фасо | 11 апреля 1996 г. | 27 августа 1998 г. | Ратификация |
Бурунди | 11 апреля 1996 г. | 15 июля 2009 г. | Ратификация |
Кабо-Верде | 11 апреля 1996 г. | 7 февраля 2020 г. | Ратификация |
Камерун | 11 апреля 1996 г. | 28 сен.2010 | Ратификация |
Чад | 11 апреля 1996 г. | 18 янв.2012 г. | Ратификация |
Коморские острова | 11 апреля 1996 г. | 24 июля 2012 г. | Ратификация |
Конго, Республика | 27 янв.1997 г. | 26 нояб.2013 г. | Ратификация |
Берег Слоновой Кости | 11 апреля 1996 г. | 28 июля 1999 г. | Ратификация |
Экваториальная Гвинея | 19 февраля 2003 г. | Присоединение | |
Эфиопия | 11 апреля 1996 г. | 13 марта 2008 г. | Ратификация |
Габон | 11 апреля 1996 г. | 12 июня 2007 г. | Ратификация |
Гамбия | 11 апреля 1996 г. | 16 октября 1996 г. | Ратификация |
Гана | 11 апреля 1996 г. | 27 июня 2011 г. | Ратификация |
Гвинея | 11 апреля 1996 г. | 21 янв.2000 г. | Ратификация |
Гвинея-Бисау | 11 апреля 1996 г. | 4 янв.2012 г. | Ратификация |
Кения | 11 апреля 1996 г. | 9 янв.2001 г. | Ратификация |
Лесото | 11 апреля 1996 г. | 14 марта 2002 г. | Ратификация |
Ливия | 11 апреля 1996 г. | 11 мая 2005 г. | Ратификация |
Мадагаскар | 23 декабря 2003 г. | Присоединение | |
Малави | 11 апреля 1996 г. | 23 апреля 2009 г. | Ратификация |
Мали | 11 апреля 1996 г. | 22 июля 1999 г. | Ратификация |
Мавритания | 11 апреля 1996 г. | 24 февраля 1998 г. | Ратификация |
Маврикий | 11 апреля 1996 г. | 24 апреля 1996 г. | Ратификация |
Мозамбик | 11 апреля 1996 г. | 28 августа 2008 г. | Ратификация |
Намибия | 11 апреля 1996 г. | 1 марта 2012 г. | Ратификация |
Нигер | 11 апреля 1996 г. | 22 февраля 2017 г. | Ратификация |
Нигерия | 11 апреля 1996 г. | 18 июня 2001 г. | Ратификация |
Руанда | 11 апреля 1996 г. | 1 февраля 2007 г. | Ратификация |
Сахарская Арабская Демократическая Республика | 20 июня 2006 г. | 27 янв.2014 г. | Ратификация |
Сенегал | 11 апреля 1996 г. | 25 октября 2006 г. | Ратификация |
Сейшельские острова | 09 июля 1996 г. | 23 мая 2014 г. | Ратификация |
Южная Африка | 11 апреля 1996 г. | 27 марта 1998 г. | Ратификация |
Свазиленд | 11 апреля 1996 г. | 17 июля 2000 г. | Ратификация |
Танзания | 11 апреля 1996 г. | 19 июня 1998 г. | Ратификация |
Идти | 11 апреля 1996 г. | 18 июля 2000 г. | Ратификация |
Тунис | 11 апреля 1996 г. | 7 октября 2009 г. | Ратификация |
Замбия | 11 апреля 1996 г. | 18 августа 2010 г. | Ратификация |
Зимбабве | 11 апреля 1996 г. | 6 апреля 1998 г. | Ратификация |
Государства, подписавшие, но не ратифицировавшие
Все страны являются членами Африканский союз
Состояние | Подписано |
---|---|
Центрально-Африканская Республика | 11 апреля 1996 г. |
Конго, Демократическая Республика | 11 апреля 1996 г. |
Джибути | 11 апреля 1996 г. |
Египет | 11 апреля 1996 г. |
Эритрея | 11 апреля 1996 г. |
Либерия | 09 июля 1996 г. |
Марокко | 11 апреля 1996 г. |
Сан-Томе и Принсипи | 09 июля 1996 г. |
Сьерра-Леоне | 11 апреля 1996 г. |
Сомали | 23 февраля 2006 г. |
Судан | 11 апреля 1996 г. |
Уганда | 11 апреля 1996 г. |
Не подписавшие государства
Состояние |
---|
южный Судан - (часть Судана до июля 2011 г.) |
Государства, обладающие ядерным оружием, и зона, свободная от ядерного оружия в Африке
Договор состоит из трех протоколов.
- Под Протокол I, то Соединенные Штаты, Франция, то объединенное Королевство, Россия и Китайская Народная Республика предлагается согласиться не применять и не угрожать применением ядерного взрывного устройства против любой стороны Договора или против любой территории участника Протокола III в пределах африканской зоны.
- Под Протокол II, Соединенным Штатам, Франции, Соединенному Королевству, Российской Федерации и Китаю предлагается согласиться не проводить испытания, не содействовать или не поощрять испытания ядерного взрывного устройства где-либо в пределах африканской зоны.
- Протокол III открыт для государств с зависимыми территориями в зоне и обязывает их соблюдать определенные положения Договора в отношении этих территорий; Только Испания и Франция могут стать его участниками.
По состоянию на 11 марта 2011 г.[Обновить], Великобритания, Франция, Российская Федерация и Китай подписали и ратифицировали Протоколы, но Соединенные Штаты еще не ратифицировали.[18][19] Испания не подписал и не ратифицировал Протокол III.[20]
В Соединенные Штаты поддерживал концепцию денуклеаризации Африки с первого Генеральная Ассамблея ООН резолюция по этому вопросу в 1965 году и сыграла активную роль в разработке окончательного текста Договора и протоколов. Соединенные Штаты подписали Протоколы I и II в 1996 году, но не ратифицировали их. В мае 2010 г. Госсекретарь США Хиллари Клинтон объявил, что Администрация Обамы представит эти протоколы в Сенат США за советом и согласием на ратификацию.[21]
Статус Индийский океан остров Диего Гарсия, контролируемая Соединенным Королевством и используемая в качестве военной базы США, в отношении Договора неясно. Диего Гарсия является частью Архипелаг Чагос требует Маврикий. Остальные острова Архипелаг Чагос рассматриваются в Африке и подпадают под действие договора, но ни США, ни Соединенное Королевство не признают, что Диего-Гарсия подпадают под действие Договора.[22][23]
Исполнение
Чтобы обеспечить возможность проверки своего обязательства по ядерному нераспространению, Договор требует от сторон заключения соглашений о всеобъемлющих гарантиях с МАГАТЭ эквивалентно соглашениям, требуемым в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО). Двадцать одно государство Африки еще не ввело такие соглашения в силу. МАГАТЭ призывает их как можно скорее ввести в действие эти соглашения.[24]
Согласно статье 12 (Механизм обеспечения соблюдения) Договора после вступления в силу Стороны соглашаются создать Африканская комиссия по ядерной энергии (AFCONE). Помимо того, что Комиссия является механизмом соблюдения, она будет отвечать за поощрение региональных и субрегиональных программ сотрудничества в области мирного использования ядерной науки и технологий. Создание AFCONE также: побудит африканские государства взять на себя ответственность за свои природные ресурсы, в частности ядерные материалы; и защитить от захоронения токсичных отходов.[18]
Рекомендации
- ^ Фон Виллиг, Н. и фон Вильлай-Стейн, Л. (2015). Бомба - Программа ядерного оружия Южной Африки. Претория: Litera.
- ^ «Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Африке». Министерство иностранных дел Южно-Африканской Республики. В архиве из оригинала 21 августа 2006 г.. Получено 2006-07-28.
- ^ «Пелиндабский договор - текст». Получено 12 мая 2016.
- ^ Ноэль Скотт; Амелия дю Ранд; Жан дю Пре (октябрь 2008 г.). "Краткое руководство по Пелиндабскому договору: на пути к вступлению в силу Договора о зоне, свободной от ядерного оружия, в Африке" (PDF). Программа управления вооружениями, Институт исследований в области безопасности.
- ^ «Атлантический океан - остров Святой Елены и зависимые территории». Архивировано 23 декабря 2010 года.. Получено 2010-12-23.CS1 maint: BOT: статус исходного URL-адреса неизвестен (связь)
- ^ Капитан Марк Э. Розен; ВМС США (осень 1997 г.). «Зоны, свободные от ядерного оружия: время по-новому взглянуть». Герцогский журнал сравнительного и международного права. 8 (1): 29–78. Архивировано из оригинал 6 марта 2005 г.. Получено 2006-07-28.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 51 Разрешение A / RES / 51/53 Проверено 23 августа 2007.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 52 Разрешение A / RES / 52/46 Проверено 23 августа 2007.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 54 Разрешение A / RES / 54/48 Проверено 23 августа 2007.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 56 Разрешение A / RES / 56/17 Проверено 23 августа 2007.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 58 Разрешение A / RES / 58/30 Проверено 23 августа 2007.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 60 Разрешение A / RES / 60/49 Проверено 23 августа 2007.
- ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 50 Разрешение A / RES / 50/78 Проверено 23 августа 2007.
- ^ "База данных договоров о разоружении: Пелиндабский договор". Получено 12 мая 2016.
- ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-07-16. Получено 2011-06-10.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ «SEANWFZ вступает в силу; США рассматривают возможность подписания протокола - Ассоциация по контролю над вооружениями». Получено 12 мая 2016.
- ^ Майкл Эванс. «Ядерный». Получено 12 мая 2016.
- ^ а б «Африка теперь официально является зоной, свободной от ядерного оружия». МКС сегодня.
- ^ «Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Африке (Пелиндабский договор)». Архивировано из оригинал 12 мая 2013 г.. Получено 12 мая 2016.
- ^ [1]
- ^ Выступления на Конференции по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия В архиве 2016-12-28 в Wayback Machine, Хиллари Родхэм Клинтон, государственный секретарь ООН, Нью-Йорк, 3 мая 2010 г.
- ^ «Зоны, свободные от ядерного оружия, с первого взгляда». Ассоциация по контролю над вооружениями. В архиве из оригинала от 9 августа 2006 г.. Получено 2006-07-28.
- ^ Сэнд, Питер Х. (29 января 2009 г.), "Диего Гарсия: британо-американская юридическая черная дыра в Индийском океане?", Журнал экологического права, Oxford Journals, 21 (1), стр. 113–137, Дои:10.1093 / jel / eqn034, получено 2009-08-18
- ^ «МАГАТЭ: Африка отказывается от ядерного оружия». ISRIA. 2009-08-16.[мертвая ссылка ]