Система Договора об Антарктике - Antarctic Treaty System

Система Договора об Антарктике
Флаг Договора об Антарктике.svg
ТипКондоминиум
Подписано1 декабря 1959 г.[1]
Место расположенияВашингтон, округ Колумбия, США
Эффективный23 июня 1961 г.
УсловиеРатификация всех 12 подписавших сторон
Подписавшие12[2]
Стороны54[2]
ДепозитарийФедеральное правительство США[2]
ЯзыкиАнглийский, французский, русский и испанский
Договор об Антарктике в Wikisource
Составное спутниковое изображение Антарктида

В Договор об Антарктике и связанные с ними соглашения, вместе известные как Система Договора об Антарктике (АТС), регулируют международные отношения относительно Антарктида, Только на Земле континент без коренного человеческого населения. Для целей договорной системы Антарктида определяется как вся суша и шельфовые ледники к югу от 60 ° южной широты. Договор вступил в силу в 1961 году и в настоящее время насчитывает 54 партии.[2] Договор определяет Антарктиду как научный заповедник, устанавливает свободу научных исследований и запрещает военная деятельность на континенте. Договор был первым контроль над вооружениями соглашение, заключенное во время Холодная война. С сентября 2004 г. Секретариат Договора об Антарктике штаб-квартира была расположена в Буэнос айрес, Аргентина.[3]

Международные договоры собственности

Основной договор был открыт для подписания 1 декабря 1959 г. и официально вступил в силу 23 июня 1961 г.[4] Первыми подписавшими сторонами были 12 стран, которые действовали в Антарктиде в течение Международный геофизический год (МГГ) 1957–58. Двенадцать стран, которые в то время имели значительные интересы в Антарктиде, были: Аргентина, Австралия, Бельгия, Чили, Франция, Япония, Новая Зеландия, Норвегия, Южная Африка, то Советский союз, то объединенное Королевство, а Соединенные Штаты.[1] В этих странах создано более 55 Антарктические станции для МГГ. Договор был дипломатическим выражением оперативного и научного сотрудничества, достигнутого «на льду».

История

Международные конфликты

Различные международные конфликты мотивировали создание соглашения по Антарктике.[5] После Второй мировой войны США рассматривали возможность предъявления претензии в Антарктиде. С 26 августа 1946 г. и до начала 1947 г. Операция Highjump была проведена крупнейшая военная экспедиционная группа, которую Соединенные Штаты направили в Антарктиду к настоящему времени, в составе 13 кораблей, 4700 человек и многочисленных воздушных средств.[6] Его цель состояла в том, чтобы обучить военный персонал и испытать материалы в условиях сильного холода для возможной войны в Антарктике.

Некоторые инциденты произошли во время Второй мировой войны, а новый произошел в Хоуп Бэй 1 февраля 1952 года, когда аргентинские военные произвели предупредительный выстрел по группе британцев. В ответ Соединенное Королевство направило к месту происшествия военный корабль, который 4 февраля высадил морских пехотинцев.[7] Это произошло; однако после 1949 года Аргентина, Чили и Соединенное Королевство подписали Трехстороннюю военно-морскую декларацию, обязывающую не посылать военные корабли к югу от 60-й южной параллели, которая ежегодно возобновлялась до 1961 года, когда договор вступил в силу, когда в этом не было необходимости. Это трехстороннее заявление было подписано после напряженности, возникшей, когда Аргентина отправила в Антарктиду в феврале 1948 года флот из 8 военных кораблей.[8]

17 января 1953 г. Аргентина вновь открыла приют лейтенанта Ласала на Остров Десепшн, оставив сержанта и капрала в ВМС Аргентины. 15 февраля во время инцидента на острове Десепшн 32 морских пехотинца высадились с британского фрегата HMS Snipe, вооруженного пулеметами Sten, винтовками и слезоточивым газом, захватив двух аргентинских моряков. Аргентинское убежище и близлежащий необитаемый чилийский укрытие были разрушены, а аргентинские моряки были доставлены на корабль из этой страны 18 февраля в г. Острова Южной Георгии.[9] Британский отряд оставался на острове три месяца, в то время как фрегат патрулировал его воды до апреля.

4 мая 1955 г. Великобритания подала два иска против Аргентины и Чили соответственно в Международный суд заявить о недействительности требований о суверенитете двух стран над антарктическими и субантарктическими районами. 15 июля 1955 года правительство Чили отклонило юрисдикцию Суда по этому делу, а 1 августа правительство Аргентины также сделало то же самое, поэтому 16 марта 1956 года были поданы иски.[10]

Предыдущие соглашения

2 сентября 1947 года американский квадрант Антарктиды (между 24 ° з.д. и 90 ° з.д.) был включен в состав охранной зоны Межамериканский договор о взаимной помощи, обязывая своих членов защищать его в случае внешней агрессии.

В августе 1948 года Соединенные Штаты предложили передать Антарктиду под опеку Организации Объединенных Наций в качестве траста, находящегося в ведении Аргентины, Австралии, Чили, Франции, Соединенных Штатов, Великобритании и Новой Зеландии. Тем не менее, эту идею отвергли Аргентина, Австралия, Чили, Франция и Норвегия. Перед отклонением 28 августа 1948 г. Соединенные Штаты предложили заявителям некоторую форму интернационализации Антарктики при поддержке Соединенного Королевства. Чили отреагировала, представив план приостановления любых притязаний на Антарктику на 5-10 лет, пока ведутся переговоры об окончательном решении, которое не принесло успеха. Заинтересованность Соединенных Штатов в том, чтобы держать Советский Союз подальше от Антарктиды, потерпела крах, когда в 1950 году эта страна сообщила заявителям, что не примет никаких антарктических соглашений, в которых она не была представлена. Опасения, что СССР отреагирует заявлением территориальных претензий и перенесет холодную войну в Антарктиду, побудили Соединенные Штаты ничего не сделать. В 1956 и 1958 гг. Индия безуспешно пытались довести антарктическую проблему до Генеральная Ассамблея ООН.[6]

Международный геофизический год

В 1950 г. Международный совет научных союзов (ICSU) обсудил возможность проведения третьего Международный полярный год. По предложению Всемирная метеорологическая организация, идея Международного полярного года была распространена на всю планету, создавая тем самым Международный геофизический год который проходил с 1 июля 1957 г. по 31 декабря 1958 г. В этом мероприятии приняли участие 66 стран. На заседании МСНС в Стокгольме с 9 по 11 сентября 1957 г. было одобрено создание Специального комитета по антарктическим исследованиям (СКАР), в котором двенадцать стран, проводящих антарктические исследования, были приглашены направить делегатов для интеграции в комитет с целью обмена научными данными. информация среди его членов относительно Антарктиды. Позднее СКАР был переименован в Научный комитет по исследованиям в Антарктике.

И Аргентина, и Чили заявили, что исследования в течение Международного геофизического года не дадут участникам никаких территориальных прав и что сооружения, возведенные в течение этого года, должны быть демонтированы по его окончании. После того, как Соединенные Штаты предложили продлить антарктические исследования еще на один год, в феврале 1958 года Советский Союз сообщил, что сохранит свою научную базу до тех пор, пока проводимые исследования не будут завершены.

Переговоры по договору

Научная база увеличилась в связи с международной напряженностью в отношении Антарктиды, а опасность распространения холодной войны на этот континент вызвала у президента Соединенных Штатов: Дуайт Д. Эйзенхауэр, созвать антарктическую конференцию для двенадцати стран, действующих в Антарктике, в течение Международного геофизического года, чтобы подписать договор. На первом этапе представители двенадцати стран встретились в Вашингтоне, которые провели 60 сессий с июня 1958 года по октябрь 1959 года, чтобы определить основные переговорные рамки. Тем не менее, по предварительному проекту консенсуса достичь не удалось. На втором этапе конференция на высшем дипломатическом уровне проходила с 15 октября по 1 декабря 1959 г., то есть в день подписания договора. Центральными идеями, получившими полное признание, были свобода научных исследований в Антарктиде и мирное использование континента. Тем не менее их демилитаризация и поддержание статус-кво также был консенсус.

Позиции США, Советского Союза, Соединенного Королевства и Новой Зеландии совпали в создании международной администрации Антарктиды, предлагая последней находиться в рамках Организации Объединенных Наций. Австралия и Соединенное Королевство заявили о необходимости инспекций со стороны наблюдателей, а второе предложило использовать военные средства для логистических функций. Аргентина предложила запретить все атомные взрывы в Антарктиде, что вызвало кризис, который длился накануне фирмы, поскольку Соединенные Штаты, наряду с другими странами, намеревались запретить только те, которые были произведены без предварительного уведомления и без предварительной консультации. Поддержка СССР и Чили предложения Аргентины наконец заставила США отказаться от своей оппозиции.

Подписание договора было первым соглашением о контроле над вооружениями, которое произошло в рамках холодной войны, и странам, подавшим жалобу, удалось избежать интернационализации Антарктики. суверенитет.

Статьи Договора об Антарктике

Статья I

1. Антарктика должна использоваться только в мирных целях. Запрещается, среди прочего любые меры военного характера, такие как создание военных баз и укреплений, проведение военных маневров, а также испытание любого вида оружия.
2. Настоящий договор не препятствует использованию военного персонала или оборудования для научных исследований или в любых других мирных целях.

Статья II.

Свобода научных исследований в Антарктике и сотрудничество с этой целью, применяемые в течение Международного геофизического года, сохраняются в соответствии с положениями настоящего договора.

Статья III.

1. Для содействия международному сотрудничеству в научных исследованиях в Антарктике, как это предусмотрено в статье II настоящего договора, Договаривающиеся стороны соглашаются, что в максимально возможной и практически осуществимой степени:
(а) будет происходить обмен информацией о планах научных программ в Антарктике, чтобы обеспечить максимальную экономию и эффективность операций;
(b) обмен научным персоналом в Антарктике между экспедициями и станциями;
(c) научные наблюдения и результаты Антарктики подлежат обмену и предоставлению свободного доступа.
2. При выполнении настоящей статьи всячески поощряется установление совместных рабочих отношений с теми специализированными учреждениями Организации Объединенных Наций и другими международными организациями, имеющими научный или технический интерес к Антарктике.

Статья IV.

1. Ничто, содержащееся в настоящем договоре, не может толковаться как:
(а) отказ любой Договаривающейся стороны от ранее заявленных прав или требований территориального суверенитета в Антарктике;
(b) отказ или умаление любой Договаривающейся Стороной каких-либо оснований для притязаний на территориальный суверенитет в Антарктике, которые она может иметь в результате ее деятельности или деятельности ее граждан в Антарктике, или иным образом;
(c) нанесение ущерба позиции любой Договаривающейся стороны в отношении признания или непризнания ею любых других прав государства или требований или оснований для притязаний на территориальный суверенитет в Антарктике.
2. Никакие действия или действия, совершаемые в период действия настоящего договора, не могут служить основанием для утверждения, поддержки или отрицания притязаний на территориальный суверенитет в Антарктике или создания каких-либо прав суверенитета в Антарктике. Никакие новые претензии или расширение существующих претензий на территориальный суверенитет в Антарктике не могут быть заявлены, пока настоящий договор находится в силе.

Статья V

1. Любые ядерные взрывы в Антарктике и захоронение там радиоактивных отходов запрещаются.
2. В случае заключения международных соглашений об использовании ядерной энергии, включая ядерные взрывы и захоронение радиоактивных отходов, в которых все Договаривающиеся стороны, представители которых имеют право участвовать в совещаниях, предусмотренных статьей IX. являются сторонами, правила, установленные в соответствии с такими соглашениями, применяются в Антарктике.

Статья VI.

Положения настоящего договора применяются к району к югу от 60 градусов южной широты, включая все шельфовые ледники, но ничто в настоящем договоре не должно наносить ущерба или каким-либо образом влиять на права или осуществление прав любого государства в соответствии с международным правом в отношении открытого моря в пределах этого района.

Статья VII.

1. Для достижения целей и обеспечения соблюдения положений настоящего договора каждая Договаривающаяся сторона, представители которой имеют право участвовать в совещаниях, упомянутых в статье IX договора, имеет право назначать наблюдателей для проведения любой инспекции. предусмотренных настоящей статьей. Наблюдатели должны быть гражданами назначивших их Договаривающихся сторон. Имена наблюдателей сообщаются каждой другой Договаривающейся стороне, имеющей право назначать наблюдателей, и аналогичное уведомление должно быть сделано о прекращении их назначения.
2. Каждый наблюдатель, назначенный в соответствии с положениями пункта 1 настоящей статьи, имеет полную свободу доступа в любое время в любой или все районы Антарктики.
3. Все районы Антарктики, включая все станции, сооружения и оборудование в этих районах, а также все корабли и летательные аппараты в пунктах разгрузки или погрузки грузов или персонала в Антарктике, должны быть в любое время открыты для инспекции любыми наблюдателями, назначенными в соответствии с абзац 1 настоящей статьи.
4. Воздушное наблюдение может проводиться в любое время над любым или всеми районами Антарктики любой из Договаривающихся Сторон, имеющих право назначать наблюдателей.
5. Каждая Договаривающаяся Сторона в то время, когда настоящий договор вступит для нее в силу, проинформирует другие Договаривающиеся Стороны, а затем уведомит их заранее о
(а) все экспедиции в Антарктику и в пределах Антарктики со стороны ее судов или граждан, а также все экспедиции в Антарктику, организованные на ее территории или исходящие с ее территории;
(b) все станции в Антарктиде, занятые ее гражданами; и
(c) любой военный персонал или оборудование, предназначенные для ввоза им в Антарктику при соблюдении условий, предписанных в пункте 2 статьи I настоящего договора.

Статья VIII.

1. Для облегчения выполнения своих функций в соответствии с настоящим договором и без ущерба для соответствующих позиций Договаривающихся сторон в отношении юрисдикции над всеми другими лицами в Антарктике, наблюдатели, назначенные в соответствии с пунктом 1 статьи VII, и научный персонал обмениваются в соответствии с подпунктом 1 (b) статьи III договора, и члены персонала, сопровождающие таких лиц, подпадают под юрисдикцию только той Договаривающейся стороны, гражданами которой они являются, в отношении всех действий или бездействия, имевших место во время их нахождения в Антарктике в течение цель выполнения своих функций.
2. Без ущерба для положений пункта 1 настоящей статьи и до принятия мер в соответствии с подпунктом 1 (е) статьи IX заинтересованные Договаривающиеся стороны в любом случае спора относительно осуществления юрисдикции в Антарктике незамедлительно проведут совместные консультации с целью достижения взаимоприемлемого решения.

Статья IX.

1. Представители Договаривающихся сторон, указанных в преамбуле к настоящему договору, встретятся в городе Канберра в течение двух месяцев после даты вступления договора в силу, а затем через подходящие промежутки времени и в подходящих местах для обмена информацией. , совместно консультируясь по вопросам, представляющим общий интерес, относящимся к Антарктике, и формулируя, рассматривая и рекомендуя своим правительствам меры по продвижению принципов и целей договора, включая меры, касающиеся:
(а) использование Антарктики только в мирных целях;
(b) содействие научным исследованиям в Антарктике;
(c) содействие международному научному сотрудничеству в Антарктике;
(d) содействие осуществлению права на инспекцию, предусмотренного в статье VII договора;
(e) вопросы, касающиеся осуществления юрисдикции в Антарктике;
(f) сохранение и сохранение живых ресурсов Антарктики.
2. Каждая Договаривающаяся сторона, которая стала стороной настоящего договора путем присоединения в соответствии со статьей XIII, имеет право назначать представителей для участия в совещаниях, упомянутых в пункте 1 настоящей статьи, в то время, когда эта Договаривающаяся сторона демонстрирует свою заинтересованность. в Антарктиде, проводя там значительную научно-исследовательскую деятельность, такую ​​как создание научной станции или отправка научной экспедиции.
3. Отчеты наблюдателей, упомянутых в статье VII настоящего договора, передаются представителям Договаривающихся сторон, участвующих в совещаниях, упомянутых в пункте 1 настоящей статьи.
4. Меры, упомянутые в пункте 1 настоящей статьи, вступают в силу после утверждения всеми Договаривающимися сторонами, представители которых имели право участвовать в совещаниях, проводимых для рассмотрения этих мер.
5. Любые или все права, установленные в настоящем договоре, могут быть реализованы с даты вступления договора в силу независимо от того, были ли предложены, рассмотрены или одобрены какие-либо меры, способствующие осуществлению таких прав, как это предусмотрено в настоящей статье.

Статья X

Каждая из Договаривающихся сторон обязуется прилагать соответствующие усилия в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, чтобы никто не занимался какой-либо деятельностью в Антарктике, противоречащей принципам или целям настоящего договора.

Статья XI.

1. Если между двумя или более Договаривающимися сторонами возникает спор относительно толкования или применения настоящего договора, эти Договаривающиеся стороны проводят между собой консультации с целью разрешения спора путем переговоров, расследования, посредничества, примирения, арбитража, судебное урегулирование или другие мирные средства по своему выбору.
2. Любой спор такого характера, не разрешенный таким образом, с согласия в каждом случае всех сторон в споре передается на рассмотрение Международный суд для поселения; но недостижение соглашения относительно обращения в Международный Суд не освобождает стороны в споре от обязанности продолжать попытки разрешить его любым из различных мирных средств, упомянутых в пункте 1 настоящей статьи.

Статьи XII, XIII, XIV

Имеет дело с поддержанием, толкованием и изменением договора между вовлеченными странами.[11]

Основная цель СДА - обеспечить в интересах всего человечества, чтобы Антарктика всегда использовалась исключительно в мирных целях и не стала ареной или объектом международных разногласий. Согласно статье 1, договор запрещает любые меры военного характера, но не присутствие военного персонала или оборудования для целей научных исследований.

Прочие соглашения

Утилизация отходов простым сбросом на береговой линии, как здесь, на Русском Станция Беллинсгаузен основывается на Остров Кинг Джордж в 1992 году больше не разрешено Протоколом об охране окружающей среды

Другие соглашения - около 200 рекомендаций, принятых на консультативных совещаниях по договорам и ратифицированных правительствами, - включают:

Двусторонние договоры

  • Обмен нотами, составляющий Соглашение между правительствами Австралии, Новой Зеландии и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и правительством Французской Республики о воздушной навигации в Антарктике (Париж, 25 октября 1938 г.)[13]
  • Договор между правительством Австралии и правительством Французской Республики о сотрудничестве в морских районах, прилегающих к южным и антарктическим территориям Франции (TAAF), острову Херд и островам Макдональда (Канберра, 24 ноября 2003 г.)[14]
  • Соглашение о совместном обеспечении соблюдения законов о рыболовстве между правительством Австралии и правительством Французской Республики в морских районах, примыкающих к южным и антарктическим территориям Франции, острову Херд и островам Макдональда (Париж, 8 января 2007 г.)[15]

Встречи

Ежегодный отчет Системы Договора об Антарктике Консультативные совещания по Договору об Антарктике (КСДА) являются международным форумом для администрации и менеджмента региона. Только 29 из 54 сторон соглашений имеют право участвовать в принятии решений на этих встречах, хотя остальные 25 все еще могут присутствовать. Участниками принятия решений являются Консультативные стороны и, помимо 12 первоначальных подписантов, 17 стран продемонстрировали свой интерес к Антарктике, проводя там значительную научную деятельность.[16] В Договоре об Антарктике также есть Специальные консультативные совещания по Договору об Антарктике (СКСДА), которые, как правило, предназначены для обсуждения более важных, но менее посещаемых тем и встреч экспертов.[17]

Стороны

Карта исследовательских станций и территориальных притязаний в Антарктиде (2002 г.)

По состоянию на 2019 год участниками договора являются 54 государства,[2] 29 из которых, включая все 12 первоначальных подписантов договора, имеют консультативный статус (голосование).[18] В состав консультативных членов входят 7 стран, претендующих на часть Антарктиды в качестве своей территории. 47 стран-не истцов либо не признают претензии других, либо не заявили о своей позиции. 40 участников Договора об Антарктике также ратифицировали «Протокол по охране окружающей среды к Договору об Антарктике».[19]

  Стороны с консультативным статусом, составляющие требовать к Территория Антарктики
  Стороны с консультативным статусом, оставляющие за собой право предъявить территориальные претензии
  Другие стороны со статусом консультанта
  Стороны без консультационного статуса
  Непартийные государства-члены и наблюдатели ООН
Страна[2][18][20][21]ПодписьРатификация /
Присоединение		Консультативный
положение дел[18][21]		Примечания
 Аргентина (требовать )*1 декабря 1959 г.23 июня 1961 г.23 июня 1961 г.
 Австралия (требовать )1 декабря 1959 г.23 июня 1961 г.23 июня 1961 г.
 АвстрияНет25 августа 1987 г.Нет
 БеларусьНет27 декабря 2006 г.Нет
 Бельгия1 декабря 1959 г.26 июля 1960 г.23 июня 1961 г.
 Бразилия (неофициальная претензия )Нет16 мая 1975 г.27 сен. 1983 г.
 БолгарияНет11 сентября 1978 г.5 июня 1998 г.
 КанадаНет4 мая 1988 г.Нет
 Чили (требовать )*1 декабря 1959 г.23 июня 1961 г.23 июня 1961 г.
 КитайНет8 июня 1983 г.7 октября 1985 г.
 КолумбияНет31 янв.1989 г.Нет
 КубаНет16 августа 1984 г.Нет
 ЧехияНет01 янв.1993 г.1 апреля 2014 г.Наследование от  Чехословакия, который присоединился 14 июня 1962 года.[22]
 ДанияНет20 мая 1965 г.Нет
 ЭквадорНет15 сен 1987 г.19 нояб.1990 г.
 ЭстонияНет17 мая 2001 г.Нет
 ФинляндияНет15 мая 1984 г.20 октября 1989 г.
 Франция (требовать )1 декабря 1959 г.16 сентября 1960 г.23 июня 1961 г.
 Германия (историческое требование )Нет5 февраля 1979 г.3 марта 1981 г.Ратифицирован как  Западная Германия.

 Восточная Германия также присоединился 19 ноября 1974 г. и получил консультативный статус 5 октября 1987 г., до своего воссоединение с Западной Германией.[21][23]

 ГрецияНет8 янв.1987 г.Нет
 ГватемалаНет31 июля 1991 г.Нет
 ВенгрияНет27 янв.1984 г.Нет
 ИсландияНет13 октября 2015 г.[24]Нет
 ИндияНет19 августа 1983 г.12 сен. 1983 г.
 ИталияНет18 марта 1981 г.5 октября 1987 г.
 Япония (историческое требование )1 декабря 1959 г.4 августа 1960 г.23 июня 1961 г.
 КазахстанНет27 янв.2015 г.Нет
 МалайзияНет31 октября 2011 г.Нет
 МонакоНет31 мая 2008 г.Нет
 МонголияНет23 марта 2015 г.Нет
 НидерландыНет30 марта 1967 г.19 нояб.1990 г.
 Новая Зеландия (требовать )1 декабря 1959 г.1 нояб.1960 г.23 июня 1961 г.
 Северная КореяНет21 янв.1987 г.Нет
 Норвегия (требовать )1 декабря 1959 г.24 августа 1960 г.23 июня 1961 г.
 ПакистанНет1 марта 2012 г.Нет
 Папуа - Новая ГвинеяНет16 марта 1981 г.НетНаследование от  Австралия. С момента обретения ими независимости 16 сентября 1975 г.[25]
 ПеруНет10 апреля 1981 г.9 октября 1989 г.
 ПольшаНет8 июня 1961 г.29 июля 1977 г.
 ПортугалияНет29 янв.2010 г.Нет
 РумынияНет15 сентября 1971 г.Нет
 Россия†1 декабря 1959 г.2 нояб.1960 г.23 июня 1961 г.Ратифицирован как  Советский союз.[26]
 СловакияНет1 января 1993 г.НетНаследование от  Чехословакия, который присоединился 14 июня 1962 года.[27]
 СловенияНет22 апреля 2019 г.,Нет
 Южная Африка[28]1 декабря 1959 г.21 июня 1960 г.23 июня 1961 г.
 Южная КореяНет28 нояб.1986 г.9 октября 1989 г.
 ИспанияНет31 марта 1982 г.21 сентября 1988 г.
 ШвецияНет24 апреля 1984 г.21 сентября 1988 г.
  ШвейцарияНет15 нояб.1990 г.Нет
 индюкНет24 янв.1996 г.Нет
 УкраинаНет28 октября 1992 г.4 июня 2004 г.
 Объединенное Королевство (требовать )*1 декабря 1959 г.31 мая 1960 г.23 июня 1961 г.
 Соединенные Штаты†1 декабря 1959 г.18 августа 1960 г.23 июня 1961 г.
 УругвайНет11 янв.1980 г.7 октября 1985 г.
 ВенесуэлаНет24 мая 1999 г.Нет

* Имеет частичное совпадение требований с еще одним или двумя заявителями.
† Сохраняет за собой право предъявить претензию.

Секретариат Договора об Антарктике

Основная статья: Секретариат Договора об Антарктике

В Секретариат Договора об Антарктике была создана в Буэнос-Айресе, Аргентина, в сентябре 2004 г. Консультативным совещанием по Договору об Антарктике (КСДА). Ян Хубер (Нидерланды) занимал должность первого исполнительного секретаря в течение пяти лет до 31 августа 2009 г. Его сменил 1 сентября 2009 г. Манфред Рейнке (Германия). Рейнке сменил Альберт Люберас (Уругвай), который был избран в июне 2017 года на 40-м совещании Консультативного совещания по Договору об Антарктике в Пекине, Китай.

Задачи Секретариата Договора об Антарктике можно разделить на следующие области:

  • Поддержка ежегодного Консультативного совещания по Договору об Антарктике (КСДА) и заседания Комитета по охране окружающей среды (КООС).
  • Содействие обмену информацией между Сторонами, требуемой Договором и Протоколом по окружающей среде.
  • Сбор, хранение, систематизация и публикация документов КСДА.
  • Предоставление и распространение общественной информации о системе Договора об Антарктике и деятельности в Антарктике.

Правовая система

В настоящее время в Антарктиде нет постоянного населения и, следовательно, у нее нет гражданства и правительства.Персонал, находящийся в Антарктике в любое время, почти всегда является гражданами или подданными определенного суверенитета за пределами Антарктики, поскольку суверенитет над Антарктикой отсутствует. На большую часть Антарктики претендует одна или несколько стран, но большинство стран прямо не признают эти претензии. Район на материке между 90 градусов на запад и 150 градусов на запад это единственная крупная земля на Земле, на которую не претендует ни одна страна.[29] До 2015 года внутренняя часть норвежского сектора, размеры которой никогда официально не определялись,[30] считался невостребованным. В том году Норвегия официально предъявила права на территорию между своими Земля Королевы Мод и Южный полюс.[31]

Правительства, являющиеся участниками Договора об Антарктике и Протокола по охране окружающей среды к нему, реализуют статьи этих соглашений и решения, принимаемые в соответствии с ними, посредством национального законодательства. Эти законы обычно применяются только к их собственным гражданам, где бы они ни находились в Антарктике, и служат для обеспечения выполнения консенсусных решений консультативных сторон: о том, какие виды деятельности являются приемлемыми, в какие районы требуется разрешение для входа, какие процессы оценки воздействия на окружающую среду должны предшествовать деятельности. , и так далее. Договор об Антарктике часто рассматривается как пример общее наследие человечества принцип.[32]

Австралия

Эта обложка 1959 года ознаменовала открытие почтового отделения Уилкса на австралийской антарктической территории.

Поскольку обозначение Австралийская антарктическая территория до подписания Договора об Антарктике австралийские законы, касающиеся Антарктики, были приняты более чем за два десятилетия до эры Договора об Антарктике. С точки зрения уголовного права, законы, применимые к Территория Джервис-Бей (который следует законам территория столицы Австралии ) применяются к Австралийской антарктической территории. Основное австралийское законодательство, применяющее решения Системы Договора об Антарктике, включает Закон о Договоре об Антарктике 1960 г., то Закон о Договоре об Антарктике (охрана окружающей среды) 1980 г. и Закон о сохранении морских живых ресурсов Антарктики 1981 г..[33]

Соединенные Штаты

В закон Соединенных Штатов, включая определенные уголовные преступления, совершенные гражданами США или против них, такие как убийство, могут применяться в районах, не находящихся под юрисдикцией других стран. С этой целью в США теперь есть специальный депутат. Маршалы США в Антарктиде, чтобы обеспечить присутствие правоохранительных органов.[34]

Некоторые законы США прямо применяются к Антарктиде. Например, Закон об охране Антарктики, Публичный закон 95-541, 16 U.S.C.  § 2401 et seq., предусматривает гражданско-правовые и уголовные наказания за следующие действия, если это не разрешено нормативными актами или статут:

  • отлов местных антарктических млекопитающих или птиц
  • интродукция в Антарктиду неместных растений и животных
  • вход в особо охраняемые или научные районы
  • сброс или сброс загрязнителей в Антарктику или воды Антарктики
  • ввоз в США определенных предметов из Антарктиды

Нарушение Закона об охране Антарктики влечет за собой штраф до 10 000 долларов США и один год тюремного заключения. Департаменты казначейство, Коммерция, Транспорт, и интерьер разделяют обязанности по обеспечению соблюдения. Закон требует, чтобы экспедиции из США в Антарктику заблаговременно уведомляли Управление океанов и полярных исследований из Государственный департамент, который сообщает о таких планах другим странам в соответствии с требованиями Договора об Антарктике. Дополнительная информация предоставлена Офис полярных программ из Национальный фонд науки.

Новая Зеландия

В 2006 году полиция Новой Зеландии сообщила, что юрисдикционные вопросы не позволили ей выдать ордера на потенциальных американских свидетелей, которые не хотели давать показания во время Крайстчерч Коронерское расследование смерти австралийского астрофизика от отравления Родни Маркс на базе Южный полюс в мае 2000 г.[35][36] Доктор Маркс умер во время зимовки в Соединенных Штатах. Южнополярная станция Амундсен – Скотт расположен на географическом Южном полюсе. До вскрытия смерть была объяснена естественными причинами. Национальный фонд науки и подрядчик, управляющий базой. Однако вскрытие в Новой Зеландии показало, что доктор Маркс умер от метанол отравление. В Полиция Новой Зеландии начали расследование. В 2006 году, разочарованный отсутствием прогресса, коронер Крайстчерча заявил, что маловероятно, что доктор Маркс сознательно проглотил метанол, хотя нет уверенности в том, что он умер в результате действия другого человека. Во время интервью СМИ детектив полиции, ведущий расследование, раскритиковал Национальный научный фонд и подрядчика. Raytheon за отказ сотрудничать со следствием.[37][38][39]

Южная Африка

Закон Южной Африки применяется ко всем гражданам Южной Африки в Антарктида, и они подпадают под юрисдикцию магистратский суд в Кейптаун.[40] Что касается нарушений Договора об Антарктике и связанных с ним соглашений, Южная Африка также заявляет о своей юрисдикции в отношении жителей Южной Африки и участников экспедиций, организованных в Южной Африке.[41]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Договор об Антарктике» в Новая Британская энциклопедия. Чикаго: Энциклопедия Britannica Inc., 15 изд., 1992, т. 1, стр. 439.
  2. ^ а б c d е ж «Договор об Антарктике». Государственный департамент США. 22 апреля 2019 г.,. Получено 30 июня, 2019.
  3. ^ «АТС - Секретариат Договора об Антарктике». ats.aq.
  4. ^ «Договор об Антарктике». Управление ООН по вопросам разоружения. Объединенные Нации. Получено 28 марта, 2018.
  5. ^ Оррего Викунья, Франциско (1986). «Антарктический конфликт и международное сотрудничество». Система Договора об Антарктике: оценка: материалы семинара, проведенного в Южном полевом лагере Бирдмор, Антарктика, 7–13 января 1985 г.. Вашингтон: Национальная академия прессы. п. 55. ISBN  9780309036405.
  6. ^ а б Система Договора об Антарктике: оценка: материалы семинара, проведенного в Южном полевом лагере Бирдмор, Антарктика, 7–13 января 1985 г.. Национальный исследовательский совет (США). Совет полярных исследований. Национальный исследовательский совет (США). Комиссия по физическим наукам, математике и ресурсам. Вашингтон, округ Колумбия: National Academy Press. 1986 г. ISBN  0-585-26158-X. OCLC  45730572.CS1 maint: другие (связь)
  7. ^ "ЗАВИСИМОСТЬ ФОЛКЛЕНДОВЫХ ОСТРОВОВ (ИНЦИДЕНТ НАДЕЖДЫЙ БЕЙ)". Парламент. нет данных
  8. ^ Уайтмен, Марджори (1963). «Трехсторонняя военно-морская декларация». Сборник международного права, Том 2. Государственный департамент США. п. 1238.
  9. ^ Historia y Arqueología Marítima. Черчилль envió una fragata para Repeler la "invasión" de las Malvinas por dos soldados Argentinos en 1953.
  10. ^ "Спорные дела | Международный Суд". 9 сентября 2015 г. Архивировано с оригинал 9 сентября 2015 г.. Получено 14 февраля, 2020.
  11. ^ «Договор об Антарктике». Государственный департамент США. Получено 13 февраля, 2019.
  12. ^ «Конвенция о сохранении морских живых ресурсов Антарктики - АНТКОМ». ccamlr.org.
  13. ^ "Обмен нотами, составляющий Соглашение между правительствами Австралии, Новой Зеландии и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, а также правительством Французской Республики о воздушной навигации в Антарктике (Париж, 25 октября 1938 года). ATS 13 декабря 1938 г. " Австралийский институт правовой информации, Серия договоров Австралии. Проверено 15 апреля 2017 г.
  14. ^ "Договор между правительством Австралии и правительством Французской Республики о сотрудничестве в морских районах, прилегающих к французским южным и антарктическим территориям (TAAF), острову Херд и островам Макдональда (Канберра, 24 ноября 2003 года) - ATS 6 2005 года ”. Австралийский институт правовой информации, Библиотека договоров Австралии. Проверено 18 апреля 2017 года.
  15. ^ Соглашение о совместном обеспечении соблюдения законов о рыболовстве между правительством Австралии и правительством Французской Республики в морских районах, прилегающих к южным и антарктическим территориям Франции, острову Херд и островам Макдональда (Париж, 8 января 2007 г.) - ATS 1 of 2011 ». Австралийский институт правовой информации, Библиотека договоров Австралии. Проверено 18 апреля 2017 года.
  16. ^ «Добро пожаловать на сайт Секретариата Договора об Антарктике». ats.aq.
  17. ^ «Список встреч». ats.aq. Получено 13 января, 2020.
  18. ^ а б c «Секретариат Договора об Антарктике: Стороны». Получено 23 мая, 2009.
  19. ^ «Протокол по охране окружающей среды к Договору об Антарктике». Государственный департамент США. 27 октября 2017 г.. Получено 30 июня, 2019.
  20. ^ «Договор об Антарктике». Управление ООН по вопросам разоружения. Получено 12 марта, 2014.
  21. ^ а б c «Система Договора об Антарктике: Введение» (PDF). Государственный департамент США. Получено 12 марта, 2014.
  22. ^ «Чешская Республика: правопреемство Договора об Антарктике». Управление ООН по вопросам разоружения. Получено 12 марта, 2014.
  23. ^ «Германия: присоединение к Договору об Антарктике». Управление ООН по вопросам разоружения. Получено 13 марта, 2014.
  24. ^ Джонстон, Рэйчел Лорна; Джабур, Джулия; Тамм, Суне (8 декабря 2018 г.). «Присоединение Исландии к Договору об Антарктике». Ежегодник полярного права в Интернете. 9 (1): 262–281. Дои:10.1163/22116427_009010012. ISSN  2211-6427.
  25. ^ «Папуа-Новая Гвинея: правопреемство Договора об Антарктике». Управление ООН по вопросам разоружения. Получено 13 марта, 2014.
  26. ^ «Россия: ратификация Договора об Антарктике». Управление ООН по вопросам разоружения. Получено 13 марта, 2014.
  27. ^ «Словакия: правопреемство Договора об Антарктике». Управление ООН по вопросам разоружения. Получено 13 марта, 2014.
  28. ^ «Система Договора об Антарктике (СДА)». Департамент международных отношений и сотрудничества. Получено 5 октября, 2010.
  29. ^ Райт, Минтурн, «Право собственности на Антарктиду, ее живые и минеральные ресурсы», Журнал права и окружающей среды 4 (1987).
  30. ^ "Земля гудящей Мод". Норвежский полярный институт. Получено 22 сентября, 2015.
  31. ^ Рапп, Оле Магнус (21 сентября 2015 г.). "Norge utvider Dronning Maud Land helt frem til Sydpolen". Aftenposten (на норвежском языке). Осло, Норвегия. Получено 22 сентября, 2015. … Formålet med anneksjonen var å legge under seg det landet som til nå ligger herreløst og som ingen andre enn nordmenn har kartlagt og gransket. Norske myndigheter har derfor ikke motsatt seg and noen tolker det norske kravet slik and det går helt opp til og inkluderer polpunktet.
  32. ^ Дженнифер Фрейкс, Принцип «Общее наследие человечества» и глубокое морское дно, космическое пространство и Антарктика: пойдут ли развитые и развивающиеся страны на компромисс? Журнал международного права штата Висконсин. 2003; 21: 409
  33. ^ «Австралийский антарктический отдел - Австралийское экологическое право и руководящие принципы». Архивировано из оригинал 19 мая 2009 г.. Получено 3 августа, 2007.
  34. ^ (USMS), Служба маршалов США. «Служба маршалов США». usmarshals.gov.
  35. ^ Хотере, Андреа. «Дело о смерти Южного полюса все еще открыто». Sunday Star Times, 17 декабря 2006 г. Проверено 19 декабря 2006 г.
  36. ^ Deutsche Presse-Agentur. «Смерть австралийского астрофизика в антарктическом детективе». Monstersandcritics.com, 14 декабря 2006 г. Проверено 19 декабря 2006 г.
  37. ^ Чепмен, Пол. «Новая Зеландия исследует, что может быть первым убийством на Южном полюсе». Дейли Телеграф, (14 декабря 2006 г.), перепечатано в The New York Sun (19 декабря 2006 г.). Проверено 19 декабря 2006 года.
  38. ^ Букер, Джаррод. «Ученый с Южного полюса мог быть отравлен». The New Zealand Herald, (14 декабря 2006 г.). Проверено 19 декабря 2006 года.
  39. ^ "Тайна смерти на Южном полюсе. Кто убил Родни Маркс?" Sunday Star Times (21 января 2007 г.)
  40. ^ Раздел 2 Закона № 55 от 1962 года о гражданах Южной Африки в Антарктике с поправками, внесенными Законом о рационализации экологического законодательства № 51 1997 года.
  41. ^ Закон об Антарктических договорах № 60 от 1996 года.

внешняя ссылка