Ангольско-американские отношения - Angola–United States relations

Ангола - отношения США
Карта с указанием местоположения Анголы и США

Ангола
Соединенные Штаты
Дипломатическая миссия
Посольство Анголы, Вашингтон, округ КолумбияПосольство США, Луанда
Ангола
Герб Анголы.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Ангола

Ангола - отношения США дипломатические отношения между Республика Ангола и Соединенные Штаты Америки. Эти отношения были напряженными во время Ангольская гражданская война когда правительство США поддержало Национальный союз за полную независимость Анголы (УНИТА ) мятежники, но согрелись с Правительство Анголы отказался Коммунизм в 1992 г.

История

1970-е по 2002 год - поддержка США ФНЛА и УНИТА

Начиная с 1970-х годов США поддерживали Фронт национального освобождения Анголы (ФНЛА), а затем УНИТА, повстанцы, выступающие против правящей политической партии, Народное движение за освобождение Анголы.

Геополитическая ситуация, 1978–79 гг.
  СВАПО союзники
  Союзники Южной Африки
  Юго-Западная Африка (Намибия)
  Южная Африка

Президентство Никсона-Форда 1969-1976 гг.

Когда было обнаружено, что коммунист Куба имел 30 000 солдат в Анголе,[1] Республиканская администрация президента Форда пыталась им противостоять. Этому помешали Поправка Танни / Кларка, принятый Конгрессом Демократической партии, запрещающий любое вмешательство.[2]

Соединенные Штаты выступали против членства Анголы в Организации Объединенных Наций с момента объявления независимости в 1975 году до ее принятия в декабре 1976 года. Ангола не имела официальных отношений с Соединенными Штатами до 1993 года.[3]

Фидель Кастро рассмотрел отношение Соединенных Штатов:

Почему они были недовольны? Почему они спланировали все, чтобы завладеть Анголой до 11 ноября? Ангола - страна, богатая ресурсами. В Cabinda там много масла. Немного империалисты Интересно, почему мы помогаем ангольцам, какие у нас интересы. Они привыкли думать, что одна страна помогает другой только тогда, когда ей нужны ее нефть, медь, алмазы или другие ресурсы. Нет, мы не гонимся за материальными интересами, и логично, что империалисты этого не понимают. Им известны только шовинистические, националистические и эгоистичные критерии. Помогая народу Анголы, мы выполняем основную задачу Интернационализм.[4]

На встрече Совет национальной безопасности (NSC) 27 июня 1975 г., включая президента Джеральд Форд, Государственный секретарь Генри Киссинджер, Министра обороны Джеймс Шлезингер, и директор ЦРУ Уильям Иган Колби среди прочего, США внимательно изучили развитие Анголы, особенно после того, как они узнали о советской помощи МПЛА. Они обнаружили, что португальцы покинули страну без какой-либо подготовки к независимости. Было ясно, что тот, кто владел капиталом, владел страной, аналогично ситуации во время гражданской войны в Конго, когда США помогли своим союзникам удержать столицу Леопольдвиль, таким образом в конечном итоге обеспечив или восстановив контроль над всем Заиром.[5]

США рассматривали нейтралитет или дипломатическую кампанию, которые Киссинджер отверг. В ходе дальнейшего разговора президент Форд заявил, что, несмотря на запланированные выборы, важно сначала привлечь «своего человека», сославшись на Савимби. Госсекретарь Шлезинджер считал, что США «могут пожелать способствовать распаду Анголы. Кабинда в тисках Мобуту будет означать гораздо большую безопасность нефтяных ресурсов». В любом случае успех должен быть гарантирован, прежде чем что-либо будет сделано, иначе США должны оставаться нейтральными. Для президента было неприемлемо ничего не делать. Заказал подготовку вариантов.[6][нужна цитата ]

Соединенные Штаты заранее знали о тайных планах вторжения в Южную Африку и сотрудничали с ее силами в военном отношении, вопреки показаниям Киссинджера Конгрессу в то время, а также версии его мемуаров и тому, что президент Форд сказал китайцам. беспокоит участие Южной Африки в Анголе.[7][8]

Отчет Генри Киссинджера от 13 января 1976 г. дает представление о деятельности и боевых действиях в Анголе, среди прочего:

. Далее следует обновленный отчет о ситуации, основанный на секретных источниках.[9]

  • A: дипломатический
  • (1) Две кубинские делегации присутствовали в Аддис-Абебе. Во время только что завершившегося Организация африканского единства (ОАЕ) встреча, одна ..... (делегация?), Во главе с Османи Сьенфуэгос, PCC? Официальный представитель, занимающийся Африкой и Ближним Востоком, и член Центрального комитета PCC, посетил Конго, Нигерию, Уганду и Алжир перед встречей ОАЕ. Еще одну кубинскую делегацию возглавил посол Кубы Рикардо Аларкон.
  • (2) В конце декабря - начале января делегация МПЛА посетила Ямайку, Гайану, Венесуэлу и Панаму, чтобы заручиться поддержкой своего дела. Делегация все еще находится в регионе.
  • B: Военные
  • (1) По оценкам, Куба может сейчас иметь в Анголе до 9000 военнослужащих, исходя из количества кубинских воздушных и морских перевозок, которые в настоящее время проходят через Анголу. Военная помощь МПЛА могла стоить Кубе 30 миллионов долларов США. Эта цифра включает стоимость военной техники, которую Куба отправила в Анголу, расходы на транспортировку людей и материальных средств, а также расходы на содержание войск в полевых условиях.
  • (2) Кубинские войска приняли на себя основную тяжесть боевых действий в наступлении МПЛА в северном секторе на прошлой неделе, в результате которого МПЛА захватило Уиге (Кармона). MPLA может готовиться к наступлению на юге, частично по запросу SWAPO (Организация народов Южной Африки).
  • (3) Восемь советских истребителей, вероятно МиГ-17, как сообщается, собираются в Луанде. Эти боевики прибыли из неизвестного источника в конце декабря. Ожидается, что восемь МиГов неизвестного типа будут отправлены в Анголу из Нигерии, многочисленные кубинские пилоты прибыли в декабре. Пилоты эксплуатируют множество самолетов, доступных МПЛА, включая Фоккер Дружба F-27. Кубинцы будут управлять МиГами.
  • (4) К 9 января кубинские войска полностью контролируют Луанду. Они проводят все патрули безопасности, работают полицейские контрольно-пропускные пункты и, по всей видимости, вскоре возьмут под свой контроль комплекс аэропорта Луанды.
  • (5) Куба, возможно, начала использовать самолет Ил-42 (советский) вместимостью 200 пассажиров в операциях по поддержке воздушных перевозок. Ил-42 имеет вдвое большую вместимость, чем Бристоль, Британия и Ил? которые Куба ранее использовала и имеет более широкий диапазон. Ил-42 вылетел из Гаваны в Луанду 10 и 11 января.
  • C: Другое: Все португальские коммерческие рейсы, которые сейчас приземляются в Луанде, перевозят как можно больше продуктов питания. Запасы продовольствия для населения в целом стали ограниченными.

В 1977 г. Иеремиас Читунда, Представитель УНИТА в Соединенных Штатах, убедил США переключить свою поддержку с ФНЛА на УНИТА после решительного поражения МПЛА над ФНЛА на Битва при Кифангондо.[10]

1976-1980 годы Картера

Основная статья: Южноафриканская пограничная война

Несмотря на озабоченность по поводу прав человека, Картер продолжал поддерживать США Джозеф Мобуту из Заир, который победил Ангольский - поддерживаемые повстанцами в конфликтах, известных как Шаба I и Шаба II. До 1975 года Вашингтон игнорировал юг Африки, потому что там шла холодная война. Слабые мятежи существовали в Анголе, Мозамбике, Родезии и Намибии, но, похоже, не угрожали правлению белых после ухода колониальных держав. Крах последней колониальной державы, португальцев, в апреле 1974 года означал конец белого правления в Анголе и Мозамбике. Куба с помощью Советского Союза направила крупные военные силы. Он взял под свой контроль Анголу в 1976 году. Теперь этот регион превратился в поле битвы холодной войны. Администрация Картера вела бесконечные переговоры с Южной Африкой и Народная организация Юго-Западной Африки (СВАПО), партизанское движение, борющееся за независимость Намибии от Южной Африки. Вэнс и Бжезинский боролись за политику, но США никогда не отправляли войска. Вместо этого Куба и Советский Союз решительно поддержали намибийских повстанцев, и 20 000 кубинских солдат были остановлены в соседней Анголе. Команда Картера не смогла найти решения.[11][12]

1981-1992: годы Рейгана - Дж. Буша

Война между поддерживаемыми Западом движениями и коммунистическим Народным движением за освобождение Анголы (МПЛА ), и кубинские войска привели к десятилетиям гражданской войны, унесшей до 1 миллиона жизней.[13] Администрация Рейгана предложила тайную помощь Национальному союзу за полную независимость Анголы (УНИТА ), группа антикоммунистических и прокапиталистических борцов во главе с Йонас Савимби, чьи атаки были поддержаны ЮАР и США.

Наблюдатели за правами человека обвинили МПЛА в «зверствах геноцида», «систематическом истреблении», «военных преступлениях» и «преступлениях против человечности».[14] В 1992 году МПЛА провело откровенно сфальсифицированные выборы, которые были отклонены восемью оппозиционными партиями. Официальный наблюдатель написал, что ООН практически не контролируется, что 500 000 избирателей УНИТА лишены избирательных прав и что имеется 100 подпольных избирательных участков. УНИТА направил участников мирных переговоров в столицу, где МПЛА убила их вместе с 20 000 членов УНИТА. Савимби по-прежнему был готов продолжить выборы. Затем МПЛА уничтожило десятки тысяч УНИТА и Фронт национального освобождения Анголы (FNLA) избиратели по всей стране.[15][16]

2002 - США признают МПЛА

После того, как правительство отказалось от коммунизма, США признали правительство Анголы. В 1995 г. Антониу Франка стал первым послом Анголы в США. Государственный секретарь США Колин Пауэлл посетил Анголу и Габон в сентябре 2002 г. и среди других тем обсуждались нефть.[17]

Помощь США Анголе в 2003 году составила 188 миллионов долларов США, большая часть из которых была предоставлена ​​в области здравоохранения и борьбы с болезнями. Программа USAID «Продовольствие в обмен на мир» предоставила населению Анголы более 30 миллионов долларов США в 2005 году. Ангола в настоящее время является вторым по величине торговым партнером в К югу от Сахары США, в первую очередь из-за нефти; Ангола производит 0,0014 миллиарда баррелей (220,000 м3) масла в сутки, уступая только Нигерия во всей Африке. Ожидается, что этот объем вырастет до 0,002 миллиарда баррелей (320 000 м3).3) в день к 2008 г. Визит ангольцев в 2005 г. Президент Жозе Эдуарду душ Сантуш к Вашингтон, округ Колумбия. был признаком теплых отношений между двумя народами. В мае 2007 г. Совет по международным отношениям сказал: «Немногие африканские страны важнее для интересов США, чем Ангола».[1]

Текущие инициативы

Программа развития USAID в Анголе в 2007 финансовом году соответствовала статусу страны как развивающейся страны на решающем этапе ее развития и восстановления.[18] В 2006 финансовом году программный бюджет составлял 25,5 миллионов долларов и был сосредоточен на укреплении гражданского общества, улучшении управления и демократизации; рыночный экономический анализ и политика экономических реформ; производительность сельскохозяйственного сектора; здоровье матери и ребенка; Профилактика ВИЧ / СПИДа, образование и добровольное консультирование; и развитие рабочей силы. Ангола также запустила крупную программу по борьбе с малярией через Президентская инициатива по малярии (PMI).[18] Цель «Править справедливо и демократично» укрепляет группы избирателей и институты, необходимые для демократического управления, путем укрепления организаций гражданского общества и содействия децентрализации местного управления; развитие независимых СМИ, прозрачность, подотчетность и возможности правительства, а также улучшение диалога между гражданами и правительством; и закладывает основу для свободных и справедливых выборов.[18] Цель «Инвестиции в людей» направлена ​​на улучшение здоровья матери и ребенка и предотвращение распространения ВИЧ / СПИДа и других инфекционных заболеваний путем оказания помощи общинам и учреждениям в предоставлении необходимых медицинских услуг и проведении программ профилактики ВИЧ / СПИДа.[18] PMI является крупнейшей программой здравоохранения и расширяет усилия по расширению проверенных профилактических и лечебных вмешательств для достижения 85% охвата уязвимых групп и 50% снижения заболеваемости малярией.[18] Цель экономического роста способствует экономической политике и реформе финансового сектора; доступ к кредитам для микро-, малых и средних предприятий; и расширение торговли и инвестиций.[18]

Для оказания помощи в проведении экономической реформы в 2007 финансовом году Государственный департамент выделил 2,2 миллиона долларов на работу в области землевладения, экономической политики и финансового сектора.[18] Дополнительные гранты в размере 143 000 долларов США были предоставлены проектам развития сообществ и проектам в области демократии и прав человека, спонсируемым неправительственными организациями. 152 000 долл. США из средств Международного военного образования и подготовки (IMET) было выделено на обучение английскому языку для Вооруженных сил Анголы.[18] Продолжалась профессиональная подготовка сотрудников правоохранительных органов в Международной академии правоохранительных органов (ILEA) в Габороне, Ботсвана.[18] В рамках программы «Безопасное небо для Африки» было предоставлено около 800 000 долларов США на оборудование и обучение для органов гражданской авиации Анголы.[18] В рамках своей программы общественной дипломатии Посольство предоставило около 434 000 долларов США на обучение английскому языку, образовательные обмены и стипендии, а также на услуги информационных ресурсов.[18] Государственный департамент выделил 6 миллионов долларов на текущие проекты по уничтожению наземных мин, стрелкового оружия и боеприпасов по всей стране.[18] Эти проекты сыграли важную роль в расчистке сельскохозяйственных земель и открытии важнейших дорожных сетей, а также в расширении доступа в те районы страны, которые больше всего пострадали от мин.[18]

В то же время торговые отношения США в сфере энергетики продолжают расширяться и зажигать другие связи.[18] Одним из ответвлений стало развитие отношений города-побратима между Лафайетом, штат Луизиана, и Кабиндой, а также между Хьюстоном, штат Техас, и Луандой.[18] Католический университет Луанды имеет тесные связи с рядом американских учреждений и получил поддержку от Angola Educational Assistance Fund, американской некоммерческой организации, организованной Citizens Energy of Boston.[18] Sonangol имеет давнюю программу обучения своих специалистов в университетах США, дополняющую политику Chevron по обучению в США своего растущего пула ангольских профессионалов.[18]

Экономические отношения

В 2015 году американский экспорт в Анголу составил 1,23 млрд долларов США, а экспорт Анголы в США - 1,21 млрд долларов США.[19]

Основные официальные лица США

Посольство Анголы в Вашингтон, округ Колумбия.
  • Посол США — Нина Мария Фите
  • Заместитель главы миссии - Франсиско Фернандес
  • Директор USAID - Джейсон Фрейзер
  • Атташе по обороне - LTC Крис Григ

Посольства

Посольство США находится в Мирамаре, Луанда, Ангола. В Посольство Анголы находится в 2000 и 2008 гг. 16-я улица, NW в Вашингтон, округ Колумбия.

Консульства

Генеральное консульство Анголы в Хьюстоне

Генеральное консульство Анголы в Хьюстон (португальский: Консуладо Гераль де Ангола в Хьюстоне) находится в Suite 780 по адресу 3040 Post Oak Boulevard, Озера на Post Oak комплекс в Uptown Хьюстон, Техас В Соединенных Штатах.[20][21] Юрисдикция консульства включает Техас, Алабама, Аризона, Калифорния, Флорида, Грузия, Луизиана, Миссисипи, и Нью-Мексико.[22]

Консульство открылось в 2001 году.[23] Консульство находится в Хьюстоне из-за связей города с нефтяной промышленностью Анголы. Симон Ромеро из Нью-Йорк Таймс описал консульство как «роскошный корпоративный люкс, ненавязчиво оформленный в бордовых и золотых тонах. национальный флаг. »Архитектура EDI спроектировала здание консульства.[24] Консульские услуги на объекте включают выдачу свидетельств о рождении, браке и смерти, проведение военной переписи, выдачу удостоверений личности и выдачу проездных документов.[25]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Архив национальной безопасности Университета Джорджа Вашингтона по состоянию на 26 марта 2008 г.
  2. ^ 895 дней, которые изменили мир по состоянию на 4 марта 2008 г.
  3. ^ Стивен Холмс (1993-05-20). «Вашингтон признает правительство Анголы». Нью-Йорк Таймс. Получено 2007-01-11.
  4. ^ "Une Odyssee Africaine" (Франция, 2006, 59 мин.), Режиссер: Джихан Эль Тахри
  5. ^ Райт, Джордж (2001-12-01). «Политика администрации Клинтона в отношении Анголы: оценка». Обзор африканской политической экономии. 28 (90): 563–576. Дои:10.1080/03056240108704566. ISSN  0305-6244. S2CID  155010885.
  6. ^ http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB67/gleijeses6.pdf (Документ получен из библиотеки Джеральда Форда, файл заседаний Совета национальной безопасности, вставка 2)
  7. ^ Глейзес, Пьеро: Конфликтующие миссии: Гавана, Вашингтон и Африка, 1959–1976 (издательство Университета Северной Каролины)
  8. ^ "КОРА". kora.matrix.msu.edu. Получено 2020-05-28.
  9. ^ http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB67/gleijeses1.pdf (Документ получен из файлов Госдепартамента через FOIA)
  10. ^ Бриттен, Виктория (1998). Смерть достоинства: гражданская война в Анголе. п. 11.
  11. ^ Джордж К. Херринг, От колонии к сверхдержаве: международные отношения США с 1776 г. (2008) стр. 844–845.
  12. ^ Пьеро Глейхесес, «Проверка воли: Джимми Картер, Южная Африка и независимость Намибии». Дипломатическая история 34.5 (2010): 853-891.
  13. ^ Майкл Макфол, «Переосмысление« доктрины Рейгана »в Анголе». Международная безопасность 14.3 (1989): 99-135. онлайн
  14. ^ Национальное общество прав человека, пресс-релизы, 12 сентября 2000 г., 16 мая 2001 г.
  15. ^ Национальное общество прав человека, Прекращение конфликта в Анголе, Виндхук, Намибия, 3 июля 2000 г.
  16. ^ Джон Мэтью, Письма, Времена, Великобритания, 6 ноября 1992 г. (наблюдатель на выборах).
  17. ^ Клар, Майкл Т. (2004). Кровь и нефть: опасности и последствия растущей зависимости Америки от импортируемой нефти. п.227.
  18. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о п q "Ангола". Государственный департамент США. Апрель 2008 г.. Получено 2020-10-20. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  19. ^ https://wits.worldbank.org/CountryProfile/en/Country/AGO/Year/LTST/Summary
  20. ^ "Генеральное консульство В архиве 2011-05-27 на Wayback Machine." Посольство Анголы в Вашингтоне, округ Колумбия. Проверено 18 января, 2009.
  21. ^ "Карта жилого района." Uptown Houston District. Проверено 30 января, 2009.
  22. ^ "Добро пожаловать." Генеральное консульство Анголы в Хьюстоне. Проверено 30 января, 2009.
  23. ^ "Генеральный консул Анголы г-н Симау Мануэль Педру В архиве 2010-05-09 в Wayback Machine. "Генеральное консульство Анголы в Хьюстоне. Проверено 17 ноября 2009 года.
  24. ^ Ромеро, Саймон. "Энергия Африки привлекает внимание Хьюстона." Нью-Йорк Таймс. 23 сентября, 2003. Проверено 30 января, 2009.
  25. ^ "Консульские услуги В архиве 2011-10-09 на Wayback Machine. "Генеральное консульство Анголы в Хьюстоне. Проверено 17 ноября 2009 года.

Эта статья включаетматериалы общественного достояния от Библиотека страновых исследований Конгресса интернет сайт http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/.

дальнейшее чтение

  • Борстельманн, Томас. Неохотный дядя апартеида: Соединенные Штаты и южная часть Африки в начале холодной войны (Оксфордский университет, 1993).
  • Дэвис, Дж. Э. Конструктивное взаимодействие? Честер Крокер и американская политика в Южной Африке, Намибии и Анголе 1981-1988 гг. (2008)
  • Глейезес, Пьеро. «Проверка воли: Джимми Картер, Южная Африка и независимость Намибии». Дипломатическая история 34.5 (2010): 853–891.
  • Глейезес, Пьеро. «От Кассинга до Нью-Йорка: борьба за независимость Намибии». в Сью Онслоу, изд. Холодная война на юге Африки: сила белых, освобождение черных (Routledge, 2009) стр. 211–234.
  • Митчелл, Нэнси. Джимми Картер в Африке: гонка и холодная война (Стэнфордский университет, 2016), 913 стр. выдержка

внешняя ссылка