Доктрина Картера - Википедия - Carter Doctrine

Документ, связанный с доктриной Картера

В Доктрина Картера была политика, провозглашенная Президент США Джимми Картер в его Государственный адрес Союза 23 января 1980 г., в котором говорилось, что Соединенные Штаты будут использовать военную силу, если необходимо, для защиты своих национальные интересы в Персидский залив. Это был ответ на Советский союз с интервенция в Афганистан в 1979 году, и это было предназначено для сдерживания Советского Союза, США. Холодная война противник, от поиска гегемония в районе Персидского залива.

Следующее ключевое предложение, написанное Збигнев Бжезинский, Президента Картера Советник по национальной безопасности, завершает раздел:

Пусть наша позиция будет абсолютно ясной: попытка любой внешней силы получить контроль над регионом Персидского залива будет рассматриваться как посягательство на жизненно важные интересы Соединенных Штатов Америки, и такое нападение будет отражено любыми необходимыми средствами. включая военную силу.

Бжезинский смоделировал формулировку Доктрина Трумэна,[1] и настоял на том, чтобы фразу включили в речь, «чтобы было очень ясно, что Советам следует держаться подальше от Персидского залива».[2]

В Приз: эпические поиски нефти, денег и власти, автор Даниэль Ергин отмечает, что Доктрина Картера «имела поразительное сходство» с доктриной 1903 года. Британский декларация, в которой британские Министр иностранных дел Лорд Ландсдаун предупредил Россию и Германию, что британцы будут «рассматривать создание военно-морской базы или укрепленного порта в Персидском заливе любой другой державой как очень серьезную угрозу британским интересам, и мы, безусловно, должны противостоять этому, используя все имеющиеся у нас средства. утилизация."[3]

Фон

Ресурсы нефти и газа в Персидский залив область, край

Регион Персидского залива был впервые провозглашен представляющим национальный интерес для Соединенных Штатов во время Вторая Мировая Война. Нефть имеет центральное значение для современных армий. Соединенные Штаты, ведущий производитель нефти в мире в то время, поставляли большую часть нефти для Союзник армии. Многие американские стратеги были обеспокоены тем, что война опасно сократит поставки нефти в США, и поэтому они стремились установить хорошие отношения с Саудовская Аравия, королевство с большим запасы нефти. 16 февраля 1943 г. президент США Франклин Рузвельт сказал: «Защита Саудовской Аравии жизненно важна для защиты Соединенных Штатов».[4]

14 февраля 1945 г., когда он возвращался из Ялтинская конференция Рузвельт встретился с королем Саудовской Аравии Ибн Сауд на Большое Горькое озеро в Суэцкий канал, впервые президент США посетил регион Персидского залива. В течение Операция Desert Shield в 1990 г., Министр обороны США Дик Чейни назвал знаменательную встречу между Рузвельтом и Ибн Саудом как одно из оправданий отправки войск для защиты границы Саудовской Аравии.[5]

Регион Персидского залива по-прежнему считался жизненно важным для США во время Холодная война. Три холодной войны Американские президентские доктрины (в Трумэн, Эйзенхауэр, и Никсон Доктрины) сыграли роль в формировании Доктрины Картера. Доктрина Трумэна, в которой говорилось, что США направят военную помощь странам, находящимся под угрозой советского коммунизма, использовалась для усиления обоих Иран и безопасность Саудовской Аравии. В октябре 1950 года президент Трумэн написал Ибн Сауду, что «Соединенные Штаты заинтересованы в сохранении независимости и территориальной целостности Саудовской Аравии. Для вашего королевства не может возникнуть никакой угрозы, которая не вызывала бы непосредственного беспокойства Соединенных Штатов. . "[6]

Доктрина Эйзенхауэра призывала к отправке войск США на Ближний Восток для защиты союзников США от поддерживаемых Советским Союзом противников. В конечном итоге применение доктрины Никсона предоставило военную помощь Ирану и Саудовской Аравии, чтобы союзники США могли обеспечить там мир и стабильность. В 1979 г. Иранская революция и Советская интервенция в Афганистан побудило переформулировать интересы США в регионе в форме Доктрины Картера.[7]

В июле 1979 г., отвечая на национальный энергетический кризис Президент Картер произнес свою речь «Кризис уверенности», в которой призвал американцев сократить потребление энергии, чтобы уменьшить зависимость Америки от иностранных поставок нефти.[8] Недавно некоторые ученые заявили, что план Картера в области энергетики, если бы он был полностью принят, предотвратил бы некоторые из текущих экономических трудностей, вызванных Американская зависимость от иностранной нефти.[9]

Доктрина

Президент США Джимми Картер

Президент Картер в своем послании о положении страны 23 января 1980 года, заявив, что советские войска в Афганистане представляют «серьезную угрозу свободному перемещению ближневосточной нефти», заявил:

Регион, которому сейчас угрожают советские войска в Афганистане, имеет большое стратегическое значение: он содержит более двух третей мировой экспортной нефти. Советские усилия по установлению господства в Афганистане привели советские вооруженные силы на расстояние 300 миль от Индийский океан и близко к Ормузский пролив, водный путь, по которому должна течь большая часть мировой нефти. Советский Союз сейчас пытается укрепить стратегическую позицию, которая представляет серьезную угрозу свободному перемещению ближневосточной нефти.
Эта ситуация требует тщательного обдумывания, твердых нервов и решительных действий не только в этом году, но и на многие годы вперед. Это требует коллективных усилий для противодействия этой новой угрозе безопасности в Персидском заливе и в Юго-Западной Азии. Это требует участия всех тех, кто полагается на нефть с Ближнего Востока и кто озабочен глобальным миром и стабильностью. А это требует консультаций и тесного сотрудничества со странами в зоне, которая может оказаться под угрозой.
Решение этой задачи потребует национальной воли, дипломатической и политической мудрости, экономических жертв и, конечно же, военного потенциала. Мы должны призвать все лучшее, что есть в нас, для сохранения безопасности этого важнейшего региона.
Пусть наша позиция будет абсолютно ясной: попытка любой внешней силы получить контроль над регионом Персидского залива будет рассматриваться как посягательство на жизненно важные интересы Соединенных Штатов Америки, и такое нападение будет отражено любыми необходимыми средствами. включая военную силу.

Выполнение

В Администрация Картера начал наращивать Силы быстрого развертывания, который в конечном итоге станет ЦЕНТКОМ. Тем временем администрация попросила Конгресс перезапустить Выборочный сервис регистрации, предлагал пятипроцентное увеличение военных расходов на каждый из следующих пяти лет и расширял военно-морское присутствие США в Персидском заливе и Индийском океане.[10]:855[11]:123

Отрицательный ответ пришел от отставного стратега Джордж Ф. Кеннан.[12] Сенатор США Эдвард Кеннеди обвинил Картера в том, что он слишком остро отреагировал, преувеличил советскую угрозу и не смог действовать дипломатично. Кеннеди повторил эти утверждения во время своего Первичные выборы президента Демократической партии 1980 года, в которой он потерпел поражение.[13]

Преемник Картера, Рональд Рейган, расширила политику в октябре 1981 года, добавив то, что иногда называют «следствием Рейгана из доктрины Картера», в котором провозглашалось, что Соединенные Штаты будут вмешиваться для защиты Саудовской Аравии, безопасность которой, как считалось, находилась под угрозой во время Иранско-иракская война. Таким образом, в то время как Доктрина Картера предупреждала за пределами сил из региона, следствие Рейгана обязалось обеспечить внутренний стабильность. По словам дипломата Говард Тейкер, "с провозглашением следствия Рейгана была заложена политическая основа для Операция "Буря в пустыне"."[14]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Бжезинский, Збигнев. Власть и принцип: воспоминания советника по национальной безопасности, 1977–1981 гг.. Нью-Йорк: Фаррар, Штраус, Жиру, 1983. ISBN  0-374-23663-1. стр. 444.
  2. ^ Хуанг, Дженнифер (19 марта 2003 г.), «Наследие холодной войны конфликта в Персидском заливе», Независимое искусство и СМИ, Newsdesk.org, заархивировано с оригинал 19 августа 2008 г., получено 2008-10-16
  3. ^ (Ергин 1991, стр.140, 702).
  4. ^ (Клар 2004, п. 33)
  5. ^ (Клар 2004, п. 36)
  6. ^ (Ергин 1991, п. 428)
  7. ^ (Клар 2004, стр. 33–45).
  8. ^ Картер, Джимми, Кризис уверенности, Центр Картера, получено 2008-07-27
  9. ^ Уилан, Джозеф (2008-07-15), "Второе слушание по делу Картера", Атланта Журнал-Конституция, заархивировано из оригинал на 2008-07-30, получено 2008-07-27 Перепечатано в History News Network
  10. ^ Херринг, Джордж К. (2008). От колонии к сверхдержаве: международные отношения США с 1776 г.. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN  9780195078220.
  11. ^ Паттерсон, Джеймс Т. (2005). Неугомонный гигант: Соединенные Штаты от Уотергейта до Буша против Гора. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета.
  12. ^ Томас Дж. Патерсон (1989). Встреча с коммунистической угрозой: от Трумэна до Рейгана. Издательство Оксфордского университета. п.144.
  13. ^ Бертон Херш (2010). Эдвард Кеннеди: интимная биография. Катапульта. п.529.
  14. ^ Тейкер, Ховард и Гейл Рэдли Тейкер. Две колонны бури в пустыне: ошибочное видение Америки на Ближнем Востоке от Никсона до Буша. Нью-Йорк: Морроу, 1993. С. 145-6.

Рекомендации

  • Клар, Майкл (2004), Кровь и нефть: опасности и последствия растущей нефтяной зависимости Америки, Нью-Йорк: Генри Холт
  • Мейертенс, Хейко (2010): Доктрины политики безопасности США - оценка в соответствии с международным правом, Издательство Кембриджского университета, ISBN  978-0-521-76648-7
  • Смит, Гэддис. Мораль, разум и власть: американская дипломатия в годы Картера (1986)
  • Аист, Джо. «Доктрина Картера и базы США на Ближнем Востоке». Отчеты Merip 90 (1980): 3-14. онлайн
  • Ергин, Даниэль (1991), Приз: эпические поиски нефти, денег и власти, Нью-Йорк: Саймон и Шустер

внешняя ссылка