Китай Западное развитие - China Western Development

Чжунго jingji bankuai.svg
Восточное побережье
(с существующими программами развития)
"Возвышение Центрального Китая "
"Оживить Северо-Восточный Китай "
"Китай Западное развитие "
История Народного
Китайская Республика (КНР)
Государственный герб Китайской Народной Республики
История
Поколения лидеров
Флаг Китайской Народной Республики.svg Китайский портал

Китай Западное развитие (упрощенный китайский : 西部 大 开发; традиционный китайский : 西部 大 開發; пиньинь : Шибу Дакайфа; горит 'Western Part Great Development'), также Великая Западная стратегия развития или Программа Open Up the West, это политика, принятая для западные регионы.

Полис распространяется на 6 провинции (Ганьсу, Гуйчжоу, Цинхай, Шэньси, Сычуань и Юньнань ), 5 автономные районы (Гуанси, Внутренняя Монголия, Нинся, Тибет и Синьцзян ) и 1 муниципалитет (Чунцин ). На этот регион приходится 71,4% площади материкового Китая, но только 28,8% его населения по состоянию на конец 2002 года и 19,9% от его общего экономического производства по состоянию на 2015 год.[1]

История

Под руководством Дэн Сяопин Китайская Народная Республика начала реформировать свою экономику в 1978 г., изменив командная экономика к рыночная экономика. Прибрежные районы восточного Китая извлекли большую пользу из этих реформ, и их экономика быстро двинулась вперед. Однако западная половина Китая сильно отстала. В марте 1999 г. генеральный секретарь Цзян Цзэминь на Девятом конгрессе предложил стратегию развития западного региона. Всекитайское собрание народных представителей. Он подробно остановился на плане в июне 1999 г., когда фраза великая западная разработка был использован, обозначая начало политики.[2] Премьер Чжу Жунцзи посетил западный регион, чтобы узнать мнение западных официальных лиц о плане. Следовательно, Госплан разработал предварительный план предложения, прежде чем представить его в Постоянный комитет Политбюро в ноябре 1999 г.[3] Группа лидеров по развитию Западного Китая (西部 地区 开发 领导 小组) была создана Государственный совет в январе 2000 г. под руководством Чжу.

Хроника событий

Стратегия

Цинхай-Тибетская железная дорога
Южный Синьцзян железная дорога

Основные компоненты стратегии включают развитие инфраструктура (транспорт, гидроэлектростанции, энергетика и телекоммуникации), привлечение иностранных вложение, усиление усилий по защите окружающей среды (например, восстановление лесов ), продвижение образование, и удержание талантов, перетекающих в более богатые провинции. По состоянию на 2006 г. в общей сложности 1 трлн. юань было потрачено на строительство инфраструктуры в западном Китае.[нужна цитата ]

Транспорт

Западное бюро разработки, входящее в государственный совет опубликовал список из 10 крупных проектов, которые планируется запустить в 2008 году, с общим бюджетом в 436 миллиардов юаней (64,12 миллиарда долларов США).[нужна цитата ]

Эти проекты включали новые железнодорожные линии, соединяющие Гуйян и Гуанчжоу, Ланьчжоу и Чунцин, Кашгар и Хотан в Синьцзяне; автомагистрали между Ваньюань и Дачжоу в провинции Сычуань, Шуйкоу и Дуюнь в провинции Гуйчжоу; проекты по расширению аэропортов в Чэнду, Чунцине и Сиане.

Они также включают строительство гидроэлектростанций, угольных шахт, газо- и нефтепроводов, а также проекты коммунального хозяйства в западных регионах.

К концу 2007 года Китай начал 92 ключевых строительных проекта в западных регионах с общим объемом инвестиций более 1,3 трлн юаней.[5] Всемирно известный проект железной дороги Цинхай-Тибет стал важной вехой в развитии Тибета. Он соединял Тибет с центральной частью Китая. Тибет больше не является изолированным регионом, куда нельзя добраться по железной дороге. [6]

Гидравлические проекты

В Большая Западная линия, возможный элемент Проект перекачки воды с юга на север, это предложение по отводу воды из верхних участков шести рек на юго-западе Китай, в том числе Меконг, то Ярлунг Цангпо и Салуин в засушливые районы северного Китая через систему водохранилищ, туннелей и естественных рек.[7] Этот проект на сегодняшний день может оказаться самым спорным планом.[8]

Последствия

Центральная Чунцин, один из пять национальных центральных городов
Сиань, столица Шэньси провинция
Куньмин, столица Юньнань провинция
Ланьчжоу, столица Ганьсу провинция
Лхаса, столица Тибет автономная область
Урумчи, столица Синьцзян автономная область

Экономическое развитие

Попытка Китая развивать свои западные регионы по-разному влияла на экономическое развитие Запада. В то время как массивные инвестиции увеличили объем производства в регионе, эффективно увеличив ВВП во всех западных регионах, проект не смог достичь своей цели по устранению экономического разрыва между Востоком и Западом Китая.

С 1999 по 2001 год в Синьцзяне и Гуанси годовой рост ВВП достигал 30%. В западных регионах Китая среднегодовой темп экономического роста составляет 10,6% шесть лет подряд. Совокупный ВВП западных регионов достиг 3,33 трлн юаней в 2005 году по сравнению с 1,66 трлн юаней в 2000 году, в то время как чистый доход вырос в среднем на 10% для городских жителей на западе и 6,8% для сельских жителей.[9] Инициативы, побуждающие китайцев из более богатых и густонаселенных регионов Китая переезжать в менее густонаселенные западные регионы, привели к росту населения в [нескольких городах], в первую очередь в Цинхае, где его рост составил 12,6%.[10][11]

Тем не менее, темпы экономического роста Востока Китая по-прежнему превышают темпы экономического роста на Западе, в результате чего доля Запада во внутреннем продукте продолжает снижаться. Вклад Запада в ВВП снизился с 20,88% в 1990 году до 17,13% в 2000 году.[12] Относительный уровень ВВП на душу населения на Западе снизился с 73,30% в 1990 году до 60,87% в 2000 году.[13] В 1990 году ВВП на душу населения в Шанхае был в 7,3 раза выше, чем в Гуйчжоу, самой бедной провинции Китая; к 2000 году этот показатель вырос в 12,9 раза.[14] Данные Китайского статистического ежегодника также подтверждают растущий экономический разрыв между Западом и Востоком Китая, указывая на то, что соотношение ВВП между востоком и западом увеличилось с 2,98 в 1980 году до 4,33 в 2000 году.[нужна цитата ]

Иностранные инвестиции

С момента проведения экономических реформ и политики открытых дверей в 1978 году западный регион оказался в невыгодном экономическом положении, поскольку он обещал инвесторам менее прибыльную прибыль, чем его восточные конкуренты. Таким образом, одной из основных целей инициативы Open Up the West было привлечение иностранных инвестиций путем создания более стабильной инвестиционной среды за счет строительства инфраструктуры. На определенном уровне это был успех западного проекта развития, поскольку статистика показывает существенный рост иностранных инвестиций в западных регионах, с 1837,35 миллионов долларов США в 1999 году до 1 922,19 миллионов долларов США в 2001 году. Однако не все районы в западном регионе разделяли долю этот прогресс. В то время как прямые иностранные инвестиции в Чунцин выросли с 1999 по 2001 год на 17,56 млн долларов США (с 238,93 млн долларов США до 256,49 млн долларов США), иностранные инвестиции в Гуйчжоу, Гуанси и Нинси значительно снизились, упав примерно на 19,71 долларов США, 250,96 млн долларов США и 34,54 млн долларов США соответственно.[15]

Ситуация в Гуйчжоу демонстрирует особенно пагубное воздействие западной программы развития. Несмотря на то, что только в 2001 году Гуйчжоу получил 53,3 млрд. Юаней на строительство инфраструктуры, что превышает общую сумму, указанную в Девятая пятилетка (1995-2000 гг.), Его иностранный капитал снизился с 40,9 млн долларов США в 1999 году до 29,29 млн долларов США в 2001 году, что представляет собой поразительный спад на 31%, достигнув самого низкого уровня с 1997 года.[16] Вопреки тому, что планировало государство, проект передачи электроэнергии с запада на восток в Гуйчжоу только обеспечил постоянный рост иностранных инвестиций на побережье, поскольку большая часть электроэнергии, производимой в Гуйчжоу, передавалась в Гуандун.

Тим Оукс, доцент кафедры географии Университета Колорадо в Боулдере, утверждает, что сокращение иностранных инвестиций в некоторых западных регионах является следствием попытки Пекина рецентрализовать экономику провинции с помощью мегапроектов, таких как проект передачи электроэнергии с запада на восток Гуйчжоу. .[17] Усиление централизованного контроля над экономикой подорвало доверие иностранных инвесторов. В случае с Гуйчжоу, хотя центральное правительство Китая намеревалось привлечь иностранные инвестиции в энергетический сектор посредством проекта передачи электроэнергии с запада на восток, только 5% иностранных инвестиций поступило в энергетический сектор. Около 75% иностранных инвестиций Гуйчжоу было направлено в производство и 15% - на развитие недвижимости.[18] Поскольку экономическая программа кампании строго централизованно запланирована, кампания фактически препятствовала иностранным инвестициям, действуя против ее первоначального намерения.

Защита окружающей среды

Предвидя значительные воздействия на окружающую среду в рамках масштабной программы развития инфраструктуры, штат широко пропагандирует охрану окружающей среды в своей кампании по открытию Запада. Преобразование сельскохозяйственных угодий в леса и пастбища является доминирующей стратегией в этих усилиях, уделяя особое внимание регионам, имеющим решающее значение для защиты Янцзы. В провинции Сычуань правительство стремится защитить 19,23 миллиона гектаров существующего леса и посадить еще 2,93 миллиона гектаров нового леса, чтобы уменьшить количество ила, попадающего в Янцзы.[19] В 2001 году в Гуйчжоу, ключевом регионе для сохранения Янцзы, было преобразовано около 20 000 му сельскохозяйственных угодий.[20] В Шэньси 571 000 га сельскохозяйственных угодий и 427 000 га пустошей были преобразованы в лес или траву в период с 1999 по 2002 год. Еще 280 000 га сельскохозяйственных угодий и такое же пространство пустошей были преобразованы в 2003 году.[21] Экологическая программа Китая на западе сделала Китай «одной из немногих стран в мире, которые стремительно увеличивают свой лесной покров», по словам Дэвида Доллара, директора Всемирного банка в Китае.[22]

Хотя проект кажется успешным, он создает потенциальное фискальное бремя для правительства. Массовое преобразование сельскохозяйственных угодий требует огромных средств для переселения фермеров. Кроме того, чтобы компенсировать фермерам потерю сельскохозяйственной прибыли, государство обязалось предоставить им зерно и средства для посадки деревьев и травы. В результате центральная политика выделяет 60 юаней за му. Еще одним осложнением является неудовлетворенность фермеров, когда правительство не выполняет свой контракт, поскольку местное правительство обычно основывает компенсацию на фактической стоимости производства, в результате чего компенсация составляет 20-50 юаней плюс 300 цзинь присвоения зерна.[нужна цитата ]

Фермеры, которые временно получают компенсацию, вскоре после завершения проекта по посадке деревьев будут полагаться на государственную субсидию.[23] 81 000 тонн зерна, 154 миллиона юаней в виде денежных субсидий и 266 миллионов юаней на саженцы деревьев почти 800 000 фермерских хозяйств уже потрачены в Шэньси.[24] Если правительство провинции решит выполнить свое обязательство еще на 5–8 лет, это будет стоить в общей сложности 11,7 млрд юаней в виде зерна и денежных субсидий.[25] Высокие финансовые затраты ставят под вопрос устойчивость экологического проекта.

Кроме того, несмотря на то, что в кампании критически подчеркивается экологический проект, очень мало обсуждалось влияние интенсификации добычи угля, увеличения эксплуатации тепловых электростанций, затопления водохранилищ и строительства транспортных линий и линий электропередач, которые оказывают более пагубное воздействие на окружающая среда, которую экологическая программа может компенсировать.[26]

Последние достижения

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Статистический ежегодник Китая 2016, Национальное статистическое бюро Китая
  2. ^ Лай, Хунги Гарри (октябрь 2002 г.). «Западная программа развития Китая: ее обоснование, реализация и перспективы». Современный Китай. Публикации Sage. 28 (2): 436. Дои:10.1177/009770040202800402. ISSN  1552-6836. JSTOR  3181371.
  3. ^ Ши, Виктор (сентябрь – декабрь 2004 г.). «Развитие, второй раз: политическая логика развития Западного Китая». Журнал восточноазиатских исследований. Издательство Lynne Rienner. 4 (3): 429. Дои:10.1017 / S1598240800006032. ISSN  1598-2408. JSTOR  23417949.
  4. ^ «Хроника событий - ru.chinagate.cn». en.chinagate.cn. Получено 18 апреля 2018.
  5. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2010-03-02. Получено 2009-03-03.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  6. ^ Шиу, Алиса; Ли, Раймонд; Ву, Чи-Кеунг (2016). «Экономический рост и инвестиции в инфраструктуру в энергетике и транспорте: причинно-следственная интерпретация стратегии развития Запада Китая». Энергетический журнал. 37 (3): 211. Дои:10.5547 / 01956574.37.si1.ashi.
  7. ^ Крейг Симмонс. "Решение всего китайского водного кризиса В архиве 2010-10-19 на Wayback Machine ", Атланта Журнал-Конституция через Отчет о прогрессе. Проверено 29 июня 2008.
  8. ^ Тибет: маленькое сокровище Китая Антоанета Безлова
  9. ^ http://news.xinhuanet.com/english/2006-09/06/content_5055217.htm
  10. ^ «BBC NEWS - подробно». news.bbc.co.uk. Получено 18 апреля 2018.
  11. ^ Гудман, Дэвид С. Дж. «Кампания по« открытию Запада »: национальные, провинциальные и местные перспективы». Китайская кампания «Открытие Запада»: национальные, провинциальные и местные перспективы. Эд. Дэвид С.Г. Гудман. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 2004. 8-9.
  12. ^ Гу Чаолинь, Шэньцзяньфа и Юй Таофан. «Городское и региональное развитие». Развитие Запада Китая: критический путь к сбалансированному национальному развитию. Эд. Ю.М. Юнг и Шэньцзяньфа. Гонконг: The Chinese University Press, 2007. 182.
  13. ^ Гу Чаолинь, Шэньцзяньфа и Юй Таофан. «Городское и региональное развитие». Развитие Запада Китая: критический путь к сбалансированному национальному развитию. Эд. Ю.М. Юнг и Шэньцзяньфа. Гонконг: The Chinese University Press, 2004. 185.
  14. ^ Юнг, Ю. "Вступление." Развитие Запада Китая: критический путь к сбалансированному национальному развитию. Эд. Ю.М. Юнг и Шэньцзяньфа. Гонконг: The Chinese University Press, 2004. 15.
  15. ^ Фань Цзе. «Западная политика развития: изменения, последствия и оценка». Развитие Запада Китая: критический путь к сбалансированному национальному развитию. Эд. Ю.М. Юнг и Шэньцзяньфа. Гонконг: The Chinese University Press, 2004. 100.
  16. ^ Фань Цзе. «Западная политика развития: изменения, последствия и оценка». Развитие Запада Китая: критический путь к сбалансированному национальному развитию. Эд. Ю.М. Юнг и Шэньцзяньфа. Гонконг: The Chinese University Press, 2004. 100.
  17. ^ Оукс, Тим. «Строительство Южного Динамо: Гуйчжоу и государственная власть». Китайская кампания «Открытие Запада»: национальные, провинциальные и местные перспективы. Эд. Дэвид С.Г. Гудман. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 2004. 173.
  18. ^ Оукс, Тим. «Строительство Южного Динамо: Гуйчжоу и государственная власть». Китайская кампания «Открытие Запада»: национальные, провинциальные и местные перспективы. Эд. Дэвид С.Г. Гудман. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 2004. 169.
  19. ^ МакНелли, Кристофер А. «Сычуань: движение капиталистического развития на запад». Кампания Китая по «открытию Запада»: национальный, провинциальный и местный аспекты. Ред. Дэвид С.Г. Гудман. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 2004 г. 123.
  20. ^ Оукс, Тим. «Строительство Южного Динамо: Гуйчжоу и государственная власть». Китайская кампания «Открытие Запада»: национальные, провинциальные и местные перспективы. Эд. Дэвид С.Г. Гудман. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 2004. 170.
  21. ^ Вермеер, Эдуард Б. «Шэньси: построение будущего на государственной поддержке». Китайская кампания «Открытие Запада»: национальные, провинциальные и местные перспективы. Эд. Дэвид С.Г. Гудман. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 2004. 101.
  22. ^ Вассерман, Роджерио. «Сможет ли Китай стать зеленым к 2020 году?» Новости BBC. Интернет. 11 декабря. 2009. < http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/7972125.stm >
  23. ^ Макнелли, Кристофер А. «Сычуань: движение капиталистического развития на запад». Кампания Китая по «открытию Запада»: национальный, провинциальный и местный аспекты. Ред. Дэвид С.Г. Гудман. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 2004 г. 128.
  24. ^ Вермеер, Эдуард Б. «Шэньси: построение будущего на государственной поддержке». Китайская кампания «Открытие Запада»: национальные, провинциальные и местные перспективы. Эд. Дэвид С.Г. Гудман. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 2004. 101.
  25. ^ Вермеер, Эдуард Б. «Шэньси: построение будущего на государственной поддержке». Китайская кампания «Открытие Запада»: национальные, провинциальные и местные перспективы. Эд. Дэвид С.Г. Гудман. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 2004. 101.
  26. ^ Оукс, Тим. «Строительство Южного Динамо: Гуйчжоу и государственная власть». Китайская кампания «Открытие Запада»: национальные, провинциальные и местные перспективы. Эд. Дэвид С.Г. Гудман. Кембридж: Издательство Кембриджского университета, 2004. 171.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка