Интеллектуальная собственность в Китае - Intellectual property in China

«Китайское пиратство» перенаправляется сюда. О фактическом пиратстве в Китае и истории Китая см. Пиратство § Азия.

Права интеллектуальной собственности (ПИС) были признаны и защищены в Китай с 1980-х гг. Китай присоединился к основным международным конвенциям по защите прав на интеллектуальная собственность. Внутри страны защита права интеллектуальной собственности также была установлена ​​государственным законодательством, административными постановлениями и указами в области товарный знак, Авторские права, и патент.[нужна цитата ] Это привело к созданию всеобъемлющей правовой базы для защиты как местной, так и иностранной интеллектуальной собственности. Несмотря на это, в КНР распространены нарушения авторских прав.[1] Американская торговая палата в Китае опросила более 500 своих членов, ведущих бизнес в Китае, относительно прав интеллектуальной собственности на свои Отчет об исследовании делового климата в Китае за 2016 г., и обнаружил, что защита прав интеллектуальной собственности улучшается, но все еще остаются серьезные проблемы. Результаты показывают, что действующие законы превышают их фактическое исполнение, при этом защита патентов получает самый высокий уровень одобрения, а защита коммерческой тайны значительно отстает. Многие американские компании заявляли, что китайское правительство украло их интеллектуальную собственность где-то в 2009–2019 годах.[2][3][4]

Международные конвенции

В 1980 году Китай стал членом Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС).

Он разработал свои законы о правах интеллектуальной собственности на Бернская конвенция по охране литературных и художественных произведений и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ПОЕЗДКИ).[нужна цитата ]

Китай присоединился к Парижская конвенция по охране промышленной собственности 19 декабря 1984 г. и стал официальным членом 19 марта 1985 г.[5] Китай также присоединился к Мадридское соглашение о международной регистрации товарных знаков в июне 1989 г.[6]

В январе 1992 г. КНР вступила в Меморандум о взаимопонимании с правительством США для обеспечения защиты авторских прав на все американские «произведения» и другие иностранные произведения. Между правительствами двух стран было проведено несколько двусторонних переговоров. В некоторых случаях правительства двух стран угрожали торговыми санкциями по вопросам прав интеллектуальной собственности. По завершении переговоров в 1995 г. Китайско-американское соглашение о правах интеллектуальной собственности был подписан. В июне 1996 года два правительства заключили еще одно соглашение о защите американской интеллектуальной собственности в КНР.[нужна цитата ]

Как правило, после присоединения КНР к международному договору Народные суды может цитировать положения договора непосредственно при принятии решения нарушение прав интеллектуальной собственности дело без ссылки на внутреннее законодательство Китая, в которое включено положение договора.[нужна цитата ]

Национальная правовая база

Правовая база защиты интеллектуальной собственности в КНР основана на трех национальных законах, принятых Всекитайское собрание народных представителей: the Патентный закон, то Закон о товарных знаках и Авторское право. Большое количество положений, правил, мер и политик было принято Постоянный комитет NPC, то Государственный совет и различные министерства, бюро и комиссии. Циркуляры, мнения и уведомления Верховный народный суд также являются частью правовой базы.[нужна цитата ]

Закон о товарных знаках

Основная статья: Закон Китайской Народной Республики о товарных знаках

В Закон Китайской Народной Республики о товарных знаках (中华人民共和国 的标法) излагает общие руководящие принципы по управлению товарными знаками, защите исключительных прав владельцев товарных знаков и поддержанию качества продуктов или услуг с зарегистрированными товарными знаками «с целью защиты интересов потребителей и содействия развитию социалистическая рыночная экономика ».[7]

Придерживаясь статьи 4 Парижской конвенции, правительство Китая приняло Временные правила, регулирующие подачу заявки на приоритетную регистрацию товарных знаков в Китае предоставить право приоритета заявкам на товарные знаки, поданным в КНР гражданами стран-участниц Парижской конвенции.[нужна цитата ]

авторское право

Закон об авторском праве в основном регулируется Закон об авторском праве КНР [ж ] (中华人民共和国 著作权 法)[8] и Правила применения Закона об авторском праве КНР (著作权 法 实施 条例), Закон об авторском праве КНР, принятый и обнародованный в 1990 г., и «Правила реализации», принятые в 1991 г. и пересмотренные в 2002 г. В большинстве случаев срок действия авторских прав составляет жизнь автора плюс 50 лет, но для кинематографические и фотографические произведения и произведения, созданные компанией или организацией, срок составляет 50 лет после первой публикации.

Для выполнения Бернской конвенции и Всемирная конвенция об авторском праве, а также двусторонние договоры об авторском праве, подписанные между КНР и другими зарубежными странами, правительство КНР приняло Положение о реализации международных договоров об авторском праве (1992). Это обеспечило иностранным правообладателям защиту их прав и интересов в КНР.

До присоединения КНР к Бернской конвенции компьютерное программное обеспечение не рассматривалось как вид литературного произведения в соответствии с Авторское право. В мае 1991 года Государственный совет принял Правила защиты компьютерного программного обеспечения. На основании этих правил Меры по регистрации авторских прав на компьютерное программное обеспечение были сформулированы тогдашним Министерством инженерной электронной промышленности. Эти правила содержат набор правил, охватывающих определения различных терминов, а также регистрацию, проверку и утверждение компьютерных программ в КНР. В настоящее время действуют как Бернская конвенция, так и эти два внутренних компьютерных правила. Однако в случае каких-либо несоответствий преимущественную силу имеет Бернская конвенция.[нужна цитата ]

Бернская конвенция не требует регистрация авторских прав, а значит защита в КНР технически не требует регистрации. Однако регистрация авторских прав на литературные произведения может избежать или, по крайней мере, упростить споры о праве собственности. Стоимость регистрации авторских прав составляет 300 юаней. С другой стороны, процесс регистрации авторских прав требует от регистранта раскрытия подробной информации, включая исходный код программного обеспечения, которой компании могут неохотно делиться.[нужна цитата ]

Патентный закон

Основная статья: Патентное право Китая

Китай прошел Патентный закон КНР[9] (中华人民共和国 专利 法) для поощрения создания изобретений и содействия развитию науки и технологий.[10] Последующие Правила применения Патентного закона КНР добавлено уточнение.

Другое законодательство

Помимо основных законов о товарных знаках, авторском праве и патентах, было принято несколько других законов и постановлений, касающихся вопросов, связанных с интеллектуальной собственностью. В 1986 г. Общие принципы гражданского права был принят для защиты законных гражданских прав и интересов граждан и юридических лиц, а также для правильного регулирования гражданских отношений. Статьи 94-97 Общие принципы гражданского права занимаются правами интеллектуальной собственности китайских граждан и юридических лиц.[нужна цитата ]

В 1990-е годы было принято гораздо больше законодательных актов, направленных на совершенствование системы защиты интеллектуальной собственности. К ним относятся Положение о таможенной защите прав интеллектуальной собственности (1995) и Закон против недобросовестной конкуренции КНР (1993).[нужна цитата ] Последний запретил передачу зарегистрированных товарных знаков, нарушение коммерческой тайны, незаконное использование хорошо известных товаров или имен других людей, а также другое вводящее в заблуждение и обманное поведение. В Закон о рекламе КНР был принят в 1994 году, чтобы запретить несправедливое, вводящее в заблуждение и вводящее в заблуждение поведение, связанное с рекламой патентов или другой рекламной деятельностью в целом.

Выполнение

Для обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности в правительстве была создана административная система. После перестановки в Государственном совете в марте 1998 г. Патентное ведомство стало частью Государственное ведомство интеллектуальной собственности. Управление по товарным знакам по-прежнему находится в ведении Государственного управления промышленности и торговли. Бюро авторских прав входит в состав Государственного управления печати и публикаций. Аналогичная система существует на разных уровнях местного самоуправления. Обычно обеспечение соблюдения прав интеллектуальной собственности будет осуществляться местным персоналом по защите прав интеллектуальной собственности при содействии полиции из местного Бюро общественной безопасности.[нужна цитата ]

Создание специализированных судов и трибуналов по интеллектуальной собственности

В последние годы Китай начал создавать специализированные суды по интеллектуальной собственности для более эффективного разрешения споров. Эти суды во многом похожи на специализированные суды по интеллектуальной собственности в других частях мира, такие как Высокий суд по интеллектуальной собственности в Японии, поскольку они сосредоточены на развитии экспертных знаний в высокотехнологичной области права. В августе 2014 г. Всекитайское собрание народных представителей обнародовал решение о пилотном запуске трех специализированных судов по интеллектуальной собственности в Пекине, Шанхае и Гуанчжоу.[11] Затем, в октябре 2014 г. Верховный народный суд предоставил дополнительное нормативное руководство по юрисдикции специализированных судов по интеллектуальной собственности.[12] Специализированные суды по ИС заседают на уровне судов промежуточной инстанции и обладают юрисдикцией первой инстанции по всем технически сложным гражданским и административным делам в области ИС (включая патенты, новые разновидности растений, схемы компоновки интегральных схем, коммерческие тайны и компьютерное программное обеспечение). Они также обладают юрисдикцией первой инстанции в отношении общеизвестных товарных знаков и рассматривают все другие дела в области интеллектуальной собственности после подачи апелляции в основные народные суды своей провинции.86 С точки зрения административного права, Пекинский суд по интеллектуальной собственности также обладает особой юрисдикцией первой инстанции в отношении административных апелляций, поданных на решения, принятые административными органами по рассмотрению дел в области интеллектуальной собственности.[12] С 2017 года система расширилась и теперь включает 20 специализированных трибуналов по интеллектуальной собственности по всей стране.[13] Хотя эти трибуналы административно являются частью промежуточных народных судов в своем городе, они обладают межрегиональной и исключительной юрисдикцией в отношении дел, связанных с интеллектуальной собственностью - аналогично судам по интеллектуальным правам, созданным в 2014 году.[13]

Таможенное право

Таможенная защита - еще один положительный механизм в правоохранительной деятельности в отношении ПИС. В Положение о таможенной защите прав интеллектуальной собственности (中华人民共和国 知识产权 海关 保护 条例), обнародованный в июне 1995 года, усилил пограничный контроль, чтобы не допустить ввоз и вывоз контрафактных товаров из КНР.[нужна цитата ]

Несмотря на то, что это регулирование существует в качестве законодательного органа, способность обеспечивать соблюдение этих законов варьируется в зависимости от различных толкований, существующих среди местных правительственных властей в Китае. Несмотря на растущее количество рейдов на центры торговли контрафактными товарами и рост числа судебных исков против компаний, использующих контрафактные технологии, коды или логотипы, уровень реакции правительства не соответствует степени распространения контрафакции в Китай.[14] Скорость, с которой осуществляется правовая имплементация, более точно соответствует желаниям китайских предприятий и других бастионов капитала защитить интеллектуальную собственность.[15]

Трудности

Обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности особенно сложно в КНР. Без надлежащего образования в отношении ПИС мало кто понимает, что нарушение является преступлением. Например, хотя первый закон об интеллектуальной собственности был разработан в 1982 году, первый учебный центр по интеллектуальной собственности не был создан до 1996 года.[нужна цитата ]

Иногда местный протекционизм может ослабить силу центрального законодательства или правоохранительных органов. Например, местные органы власти могут не захотеть искренне поддерживать работу надзорных органов по защите авторских прав. Это может создать препятствия при расследовании прав интеллектуальной собственности и помочь местным фальшивомонетчикам, позволяя им прятать свои производственные линии в более безопасных местах. Когда у фальсификаторов есть хорошие связи с местными правительственными или правоохранительными органами, они могут найти прикрытие для своей деятельности по контрафакции.[16]

Поисковая система, спонсируемая правительством Китая Baidu предоставляет ссылки на сторонние веб-сайты, предлагающие в Интернете контрафактные продукты, а также доступ к контрафактному оборудованию и товарам. На правительство Китая приходится 70% доходов поисковых систем страны, и официальные лица США призвали его ограничить деятельность групп, занимающихся контрафакцией в Интернете.[17][18]

Случаи

Первый крупный спор о нарушении прав интеллектуальной собственности был подан в апреле 1992 г. Ван Юнминь, изобретатель Вуби, против Dongnan Corporation.[19]

В соответствии с Чжэн Чэнси, первое крупное дело об авторском праве с участием иностранной стороны было Walt Disney Productions против Beijing Publisher and Co.[нужна цитата ]

В марте 1992 года китайские власти обнаружили, что институт световозвращающих материалов Шэньчжэня скопировал 650 000 голограмм корпорации Microsoft. Институт был признан виновным в нарушении прав на товарный знак Microsoft, но был оштрафован на сумму всего 252 доллара США. Убытки Microsoft в результате нарушения оцениваются в 30 миллионов долларов США.[20]

В 2001 году China Environmental Project Tech Inc. подала иск о нарушении патентных прав против американской компании Huayang Electronics Co. и японской FKK после того, как эти компании получили прибыль, используя запатентованный CEPT метод использования морской воды в процессе десульфуризации топливного газа.[21] Хотя Верховный суд вынес решение в пользу CEPT, суд не вынес судебного запрета, поскольку процесс нарушения прав был использован для выработки электроэнергии, и судебный запрет может нарушить общественные интересы. Вместо этого суд присудил CEPT 50 миллионов юаней.[22]

В 2007 году компания CHINT Group Co.Ltd подала в суд на французского производителя низковольтной электроники. Шнайдер за нарушение патента на полезную модель выключателя. Народный суд промежуточной инстанции Вэньчжоу вынес решение в пользу CHINT, присудив китайскому производителю 334,8 миллиона юаней, что является самой высокой суммой за всю историю китайского дела об интеллектуальной собственности. После того, как Шнайдер подал апелляцию в Высокий суд провинции Чжэцзян, суды выступили посредником в этом вопросе, и стороны договорились о выплате 157,5 миллионов юаней.[22] В своем решении Народный суд промежуточной инстанции Вэньчжоу назвал это дело «делом № 1 о нарушении патентных прав в Китае». На саммите ЕС-Китай 2007 г. Комиссар ЕС по торговле Питер Мандельсон сказал: «Я рассматриваю дело SCHNEIDER как пример того, что мы хотим видеть равные условия для защиты интеллектуальной собственности в Китае».[23]

В 2010 году американская юридическая фирма Gipson Hoffman & Pancione подала иск против правительства Китая по обвинению в распространении нелицензионной версии программного обеспечения для киберфильтрации американской компании Solid Oak.[24]

Список приоритетов США

В 2014 г. Офис торгового представителя США в очередной раз поместил Китай в "список приоритетного наблюдения" за интеллектуальная собственность нарушения прав, наряду с другими странами.[25] Кроме того, США на основании претензий, предъявленных им Китайский авторский альянс (CCA) - группа крупных ассоциаций отрасли авторского права и избранных компаний - представила два Мировая Торговая Организация дела против Китая: одно касалось нарушений прав интеллектуальной собственности, а второе - недостатков доступа на рынок. В обоих случаях было решено, что Китай должен изменить свои операционные стандарты, чтобы соответствовать правилам ВТО; в деле IPR был установлен полезный стандарт в отношении определения «коммерческого масштаба», за который может потребоваться уголовное наказание, но было обнаружено, что США не предоставили достаточных доказательств, чтобы показать, что порог в 500 копий для уголовной ответственности в Китае оставляет некоторые " дела о нарушениях коммерческого масштаба без уголовной защиты.[26]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Отчет USTR 2009 Special 301 В архиве 5 мая 2010 г. Wayback Machine, 30 апреля 2009 г.
  2. ^ Розенбаум, Эрик (1 марта 2019 г.). «Каждая пятая корпорация заявляет, что Китай украл их интеллектуальную собственность в течение последнего года: опрос финансового директора CNBC». CNBC.
  3. ^ Хангерфорд, Нэнси (23 сентября 2019 г.). «Китайское воровство коммерческой тайны растет, - предупреждает Министерство юстиции США». CNBC.
  4. ^ «Каждая пятая американская компания заявляет, что Китай украл их интеллектуальную собственность». Удача.
  5. ^ «Договоры и договаривающиеся стороны> Договаривающиеся стороны> Парижская конвенция> Китай». wipo.int. Получено 20 ноября 2019.
  6. ^ "Договоры, административные функции которых выполняет ВОИС> Договаривающиеся стороны> Мадридское соглашение (Знаки)". www.wipo.int. Получено 20 ноября 2019.
  7. ^ "Закон Китайской Народной Республики о товарных знаках". mofcom.gov.cn. Получено 20 ноября 2019.
  8. ^ «Закон об авторском праве Китайской Народной Республики». mofcom.gov.cn. Получено 20 ноября 2019.
  9. ^ «Патентный закон Китайской Народной Республики». mofcom.gov.cn. Получено 20 ноября 2019.
  10. ^ «Текст Закона о патентах 1984 г.». Блог IPR China. 19 октября 2009 г.. Получено 3 февраля 2012.
  11. ^ «Решение о создании судов по интеллектуальной собственности в Пекине, Шанхае и Гуанчжоу». Всекитайское собрание народных представителей. 31 августа 2014 г.. Получено 13 апреля 2020.
  12. ^ а б Верховный народный суд (31 октября 2014 г.). «Положения Верховного народного суда о юрисдикции судов по интеллектуальной собственности в Пекине, Шанхае и Гуанчжоу». Получено 13 апреля 2020.
  13. ^ а б Уильям Уильям (1 января 2020 г.). «Император еще далеко? Централизация, профессионализация и единообразие реформ в области интеллектуальной собственности в Китае, 19 UIC Rev. Intell. Prop. L. 145 (2020)». Обзор права интеллектуальной собственности Джона Маршалла. 19 (2). ISSN  1930-8140.
  14. ^ Папагеоргиу, Эллиот (26 апреля 2011 г.). «Меры Китая по борьбе с пиратством« непоследовательны », - утверждает адвокат». BBC. Получено 26 апреля 2011.
  15. ^ «Постановление ВТО о пиратстве в Китае: ничего не стоит ...» Блог о законодательстве Китая. Получено 25 апреля 2011.
  16. ^ Священник, Эрик (2006). «Будущее музыкального и кинопиратства в Китае» (PDF). Журнал Berkeley Technology Law Journal. 795. 21: 796–870.
  17. ^ "Прибыль поисковой системы China Baidu более чем в три раза". Новости BBC. 31 января 2011 г.. Получено 25 апреля 2011.
  18. ^ «США заявляют, что китайский рынок Baidu является печально известным рынком пиратских товаров». Новости BBC. 1 марта 2011 г.. Получено 25 апреля 2011.
  19. ^ 分析 ： 王永民 败诉 五笔 字型 专利 案 真相 In 网, 13 августа 2007 г.
  20. ^ Грегори, А. (2003). Влияние вступления Китая в ВТО. В: Касс, Д., Баркер, Г., и Уиллимс, Б. (ред.), Китай и мировая торговая система (стр. 330). Нью-Йорк: Издательство Кембриджского университета.
  21. ^ «CEPT преобладает в 8-летней юридической эпопее». Защита интеллектуальной собственности Китай. 26 февраля 2010. Архивировано с оригинал 4 октября 2014 г.. Получено 17 декабря 2011.
  22. ^ а б «Десять ведущих дел в области интеллектуальной собственности в Китае в 2009 г.» (PDF). MWE China Law Offices. 10 августа 2010 г.
  23. ^ Ян, Гарри. (2 января 2008 г.). "CHINT против SCHNEIDER о нарушении патентных прав". Китайский журнал интеллектуальной собственности.
  24. ^ «Юридическая фирма США, стоящая за иском о пиратстве в Китае, подверглась атакам». CNET. 13 января 2010 г.
  25. ^ «Специальный доклад 301 за 2014 год».
  26. ^ «Китай и США запретили торговлю из-за дела о пиратстве в ВТО». Рейтер. 20 марта 2009 г.

дальнейшее чтение