Безопасность пищевых продуктов в Китае - Food safety in China

«Бороться с незаконной фальсификацией пищевых продуктов, строго регулировать использование пищевых добавок».

Безопасность пищевых продуктов в Китае вызывает растущую озабоченность в связи с сельское хозяйство. Основные культуры Китая: рис, кукуруза, пшеница, соевые бобы, и хлопок в добавление к яблоки и другие фрукты и овощи.[1][2] Основные продукты животноводства Китая включают свинина, говядина, молочный, и яйца.[1] В Китайское правительство курирует сельскохозяйственное производство, а также производство пищевой упаковки, тары, химических добавки, производство наркотиков и регулирование бизнеса. В последние годы китайское правительство попыталось консолидировать безопасности пищевых продуктов регулирование с созданием Государственное управление по контролю за продуктами и лекарствами Китая в 2003 г .; официальные лица также испытывают растущее общественное и международное давление с целью решения проблем безопасности пищевых продуктов. Вице-премьер Китая Ли Кэцян сказал: «Продовольствие имеет важное значение, и безопасность должна быть главным приоритетом. Безопасность пищевых продуктов тесно связана с жизнью людей и здоровье и экономическое развитие и социальная гармония, "в Государственный совет встреча в Пекин.[3]

Обзор

Безопасность пищевых продуктов была проблемой в Китае на протяжении многих десятилетий. Большинство пищевых проблем связано с ядовитыми продуктами, которые производители намеренно заражают с целью повышения прибыли. Наиболее распространенные виды ядовитой пищи в Китае: фальсификация, добавки, пестициды и поддельные продукты. Эти методы производства ядовитых пищевых продуктов позволили производителям либо увеличить производство, либо увеличить массу продукции, либо снизить рыночные цены, либо увеличить срок хранения. Производство ядовитых продуктов питания было очень хорошо организовано и в значительной степени масштабировалось с привлечением государственных органов, участвующих в таких злоупотреблениях.[4]

Растущий волнения по безопасности пищевых продуктов в Китае достигла апогея в начале 2007 г., вскоре после обращения в Государственный совет из Азиатский банк развития аналитическая записка, основанная на проекте технической помощи в сотрудничестве с Государственное управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов и Всемирная организация здоровья. В записке и последующем отчете приветствуются активизация усилий китайского правительства, но отмечаются остающиеся пробелы, в частности, с призывом к срочным реформам для усиления и оптимизации межведомственной координации и принятия всеобъемлющего «основного закона о пищевых продуктах». Государственное управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов Китая также опубликовало в начале 2007 года опрос, в котором 65% респондентов выразили озабоченность по поводу безопасности пищевых продуктов. Вскоре после этого Лу Цзяньчжун, член Национальный комитет Китайской народной политической консультативной конференции (CPPCC) и вице-премьер Китая, У И, выступили с извинениями и пообещали создать систему мониторинга безопасности пищевых продуктов.[5]

Регулирование пищевых продуктов в Китае сложное, его система мониторинга может не реагировать, а правительственные департаменты, которые контролируют и обеспечивают соблюдение политики, имеют частично совпадающие и часто неоднозначные обязанности. Существует около десяти национальных правительственных ведомств, которые разделяют ответственность за обеспечение безопасности пищевых продуктов. Также существует множество провинциальный и местные агентства, которые контролируют местное производство и продажу продуктов питания. Сами законы о пищевых продуктах и ​​лекарствах были созданы «специально, без учета основных законов о пищевых продуктах», как сказал Хенк Бекедам из Всемирная организация здоровья сообщил Wall Street Journal (9 апреля 2007 г., B1).[6] Последний серьезный пересмотр законов о пищевых продуктах и ​​лекарствах был внесен в 1995 г.[7] когда Закон Китайской Народной Республики о пищевой гигиене установил общие принципы безопасности пищевых продуктов. И Государственный совет, и департаменты при Государственном совете могут издавать постановления и директивы, касающиеся пищевых продуктов.[8]

Изменения в системе производства пищевых продуктов в Китае заставляют задуматься о проблемах безопасности пищевых продуктов. Сельскохозяйственная система Китая состоит в основном из мелких землевладений. фермеры[9] и натуральное сельское хозяйство. Однако в Китае меньше пахотная земля чем другие страны и фермеры интенсивно используют удобрение и пестициды для поддержания высокого производства продуктов питания.[10] Продовольствие продается как на открытых рынках, так и в городских супермаркетах, и к концу 1990-х годов китайские фермы адаптировались к более специализированному производству сельскохозяйственных культур, поскольку местные рынки все больше связаны с национальными и международными рынками. Однако местные власти в значительной степени контролируют соблюдение правил в области пищевых продуктов.[11] если центральное правительство не вмешается. По мере роста доходов городских потребителей спрос на качественные продовольственные товары, более безопасное производство и обработанные пищевые продукты также возрастает, а городские жители и супермаркеты привлекают все больше национальных и средства массовой информации внимание к проблемам с питанием.[12]

10 июля 2007 г. Чжэн Сяоюй Бывший глава Государственного управления по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов был казнен путем смертельной инъекции за получение взяток от различных фирм в обмен на государственные лицензии, связанные с безопасностью продукции.[13]

Органы государственной власти

Около десяти государственных ведомств и министерств в подчинении Государственный совет следить за безопасностью пищевых продуктов в Китае.[14] К ним относятся Министерство здравоохранения, то Государственное управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов, а Министерство сельского хозяйства, то Государственное управление промышленности и торговли, то Главное управление по надзору за качеством, инспекциям и карантину, то Министерство торговли, то Министерство науки и технологий, а Национальный институт питания и безопасности пищевых продуктов.

Ни одно агентство не несет ответственности за все правила и обеспечение безопасности пищевых продуктов в Китае, и обязанности отделов часто совпадают.[15] Существуют также местные и региональные агентства по безопасности пищевых продуктов, но нет четкой иерархии агентств на местном или национальном уровнях. В связи со сложностью деятельности многочисленных агентств по мониторингу и регулированию безопасности пищевых продуктов, Всекитайское собрание народных представителей в 2003 г. учредила Государственное управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов. Предполагалось, что Государственное управление по контролю за продуктами и лекарствами должно было контролировать все аспекты правил безопасности пищевых продуктов и унифицировать меры контроля за безопасностью пищевых продуктов. Однако Государственное управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов не стало главным управляющим ведомством, как предполагало правительство, а другие национальные агентства продолжали регулировать и контролировать безопасность пищевых продуктов. Это нечеткое разделение обязанностей создает конфликты и замешательство, когда граждане пытаются подать жалобу или когда необходимо разрешить серьезный кризис.

В Всекитайское собрание народных представителей (NPC)[16] несет основную ответственность за соблюдение законов о безопасности пищевых продуктов. В Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей и Государственный совет также регулируют вопросы безопасности пищевых продуктов.[17] Закон о гигиене пищевых продуктов 1995 года, принятый NPC, внес поправки в Закон о гигиене пищевых продуктов 1982 года и регулирует большинство аспектов безопасности пищевых продуктов.[18]

Министерство здравоохранения

Основанная в 1949 г. Министерство здравоохранения[19][20] включает общую политику в области здравоохранения, правоохранительные органы, политику в области здравоохранения для детей и пожилых людей, а также болезни и чрезвычайные ситуации. Он предоставляет экспертов для расследования случаев отравления, проводит инспекции по безопасности пищевых продуктов и гигиене и может приказать местным отделам здравоохранения провести расследования нарушений качества пищевых продуктов. Министерство здравоохранения также курирует Институт контроля и инспекции безопасности пищевых продуктов, агентство, которое изучало и выявляло небезопасные продукты питания и помогало местным органам здравоохранения формировать политику и программы обучения для борьбы с небезопасными методами производства и обработки пищевых продуктов. В Сертифицированный институт гигиены окружающей среды назвал Министерство здравоохранения «важнейшим органом управления безопасностью пищевых продуктов».[21]

Общие обязанности Министерства здравоохранения:[22]

  1. Разрабатывать законы, правила и политику в области здравоохранения; предлагать программы развития здравоохранения и стратегические цели; формулировать технические протоколы, стандарты здравоохранения и контролировать их соблюдение.
  2. Предлагать региональные программы здравоохранения, проводить общее планирование и координировать общенациональное распределение ресурсов здравоохранения.
  3. Сформулировать рабочие программы и политику в области здравоохранения в сельских районах, а также охраны здоровья матери и ребенка; для руководства реализацией программ первичной медико-санитарной помощи и технических протоколов по охране здоровья матери и ребенка.
  4. Осуществлять политику «Профилактика прежде всего» и проводить санитарное просвещение среди населения. Разработать программы по профилактике и лечению заболеваний, угрожающих здоровью населения; организовать комплексную профилактику и лечение основных заболеваний; обнародовать карантинный список инфекционных заболеваний и список эпиднадзора за инфекционными заболеваниями.
  5. Руководить реформой медицинских учреждений; сформулировать критерии для практикующих врачей, качества медицинского обслуживания и предоставления услуг, а также контролировать их соблюдение.
  6. Регулировать законом сбор крови в центрах крови или плазмы и качество крови для клинического переливания.
  7. Разработка ключевых национальных программ развития в области медицинской науки, технологий и образования; организация ключевых национальных медицинских исследований и исследований в области здравоохранения; направлять распространение и применение достижений медицины. Управлять дочерними учреждениями.
  8. Для надзора за профилактикой и лечением инфекционных заболеваний, здоровьем питания, гигиеной труда, окружающей среды, радиологии и школой. Сформулировать протоколы контроля качества продуктов питания и косметики и нести ответственность за их аккредитацию.
  9. Сформулировать национальные программы развития медицинских работников и протоколы профессиональной этики медицинского персонала; разработка и внедрение стандартов укомплектования персоналом медицинских учреждений и критериев аккредитации медицинского персонала.
  10. Организовывать и направлять многостороннее и двустороннее государственное и неправительственное сотрудничество в области здравоохранения и медицины, а также обмены и медицинскую помощь в других странах, участие в крупных мероприятиях в области здравоохранения, инициированных международными организациями. Координировать обмен и сотрудничество в области медицины и здравоохранения между Китаем и Всемирной организацией здравоохранения и другими международными организациями.
  11. Осуществлять политику развития как западной медицины, так и традиционной китайской медицины.
  12. Выполнять рутинную работу Комитета национальной патриотической кампании за здоровье.
  13. Координировать и направлять технический потенциал здравоохранения по всей стране, оказывать помощь местным органам власти и соответствующим агентствам в чрезвычайных ответах на крупные эпидемии и болезни, а также в профилактике эпидемий и болезней и борьбе с ними.
  14. Для выполнения другой работы, указанной Государственным советом.

Государственное управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов

В Государственное управление по контролю за продуктами и лекарствами Китая (SFDA) была основана в 2003 году в рамках усилий Китая по повышению безопасности пищевых продуктов.[23] SFDA отвечает за надзор и координацию других агентств, занимающихся вопросами здравоохранения, питания и лекарств. Он находится в непосредственном подчинении Государственного совета, который отвечает за всесторонний надзор за управлением безопасностью еда, здоровое питание и косметика и является компетентным органом препарат, средство, медикамент регулирование ".[24] SFDA включает десять отделов, которые регулируют и контролируют различные аспекты законодательства о пищевых продуктах и ​​лекарствах. К ним относятся Департамент планирования и финансов Главного управления, Департамент политики и правил, Департамент координации безопасности пищевых продуктов, Департамент надзора за безопасностью пищевых продуктов, Департамент регистрации лекарств, Департамент медицинских изделий, Департамент безопасности лекарственных средств и Инспекция, Департамент по соблюдению требований рынка лекарственных средств, Департамент кадров и образования и Департамент международного сотрудничества.

Общие обязанности SFDA:[25]

  1. Разрабатывать законы, правила и политику в области здравоохранения; предлагать программы развития здравоохранения и стратегические цели; формулировать технические протоколы, стандарты здравоохранения и контролировать их соблюдение.
  2. Предлагать региональные программы здравоохранения, проводить общее планирование и координировать общенациональное распределение ресурсов здравоохранения.
  3. Сформулировать рабочие программы и политику в области здравоохранения в сельских районах, а также охраны здоровья матери и ребенка; для руководства реализацией программ первичной медико-санитарной помощи и технических протоколов по охране здоровья матери и ребенка.
  4. Осуществлять политику «Профилактика прежде всего» и проводить санитарное просвещение среди населения. Разработать программы по профилактике и лечению заболеваний, угрожающих здоровью населения; организовать комплексную профилактику и лечение основных заболеваний; обнародовать карантинный список инфекционных заболеваний и список эпиднадзора за инфекционными заболеваниями.
  5. Руководить реформой медицинских учреждений; сформулировать критерии для практикующих врачей, качества медицинского обслуживания и предоставления услуг, а также контролировать их соблюдение.
  6. Регулировать законом сбор крови в центрах крови или плазмы и качество крови для клинического переливания.
  7. Разработка ключевых национальных программ развития в области медицинской науки, технологий и образования; организация ключевых национальных медицинских исследований и исследований в области здравоохранения; направлять распространение и применение достижений медицины. Управлять дочерними учреждениями.
  8. Для надзора за профилактикой и лечением инфекционных заболеваний, здоровьем питания, гигиеной труда, окружающей среды, радиологии и школой. Сформулировать протоколы контроля качества продуктов питания и косметики и нести ответственность за их аккредитацию.
  9. Сформулировать национальные программы развития медицинских работников и протоколы профессиональной этики медицинского персонала; разработка и внедрение стандартов укомплектования персоналом медицинских учреждений и критериев аккредитации медицинского персонала.
  10. Организовывать и направлять многостороннее и двустороннее государственное и неправительственное сотрудничество в области здравоохранения и медицины, а также обмены и медицинскую помощь в других странах, участие в крупных мероприятиях в области здравоохранения, инициированных международными организациями. Координировать медицинские и медицинские обмены и сотрудничество между Китаем и Всемирной организацией здравоохранения и другими международными организациями.
  11. Реализовать политику развития как западной медицины, так и традиционной китайской медицины.
  12. Выполнять рутинную работу Комитета национальной патриотической кампании за здоровье.
  13. Координировать и направлять технический потенциал здравоохранения по всей стране, оказывать помощь местным органам власти и соответствующим агентствам в чрезвычайных ответах на крупные эпидемии и болезни, а также в профилактике эпидемий и болезней и борьбе с ними.
  14. Для выполнения другой работы, указанной Государственным советом.

Министерство сельского хозяйства

В Министерство сельского хозяйства регулирует правила и политику безопасности пищевых продуктов на уровне фермы.[26] Одна из его самых важных обязанностей - регулировать и обеспечивать применение химикатов, загрязнителей и пестицидов на фермах.[27][28] В Институт контроля агрохимикатов (CAMA) отвечает за испытания, исследования и правила использования пестицидов и действует в рамках Министерства сельского хозяйства.[29] Министерство сельского хозяйства также отвечает за здоровье животных и занимается борьбой со вспышками птичьего гриппа (птичьего гриппа) и[30] меры профилактики коровьего бешенства.[31] Министерство сельского хозяйства работает с местными органами власти, управляет лабораториями по исследованию болезней, проводит вакцинацию и принимает меры реагирования на чрезвычайные ситуации.[32]

Министерство торговли

В Министерство торговли регулирует правила, регулирующие торговлю продуктами питания, иностранные инвестиции, распределение продуктов питания, а также деятельность на внутреннем и международном рынках.[33]

Главное управление по надзору за качеством, инспекциям и карантину

В Главное управление по надзору за качеством, инспекциям и карантину (GAQSIQ) наблюдает за импортом и экспортом пищевых продуктов и карантином на национальном и местном уровнях.[34] Он функционирует как правоохранительный орган. В рамках GAQSIQ существует 19 департаментов, и вопросами безопасности пищевых продуктов занимаются Департамент по надзору за карантином животных и растений, Бюро импортно-экспортной безопасности пищевых продуктов и Департамент надзора за производством пищевых продуктов. GAQSIQ управляет и контролирует Знак QS, который призван обеспечить безопасность продукта.[35] GAQSIQ был преобразован в министерство в 2001 году.[36]

Государственное управление промышленности и торговли

В Государственное управление промышленности и торговли (SAIC) регулирует рыночную деятельность и находится в прямом подчинении Государственного совета.[37] В соответствии с SAIC Бюро по защите прав потребителей обеспечивает соблюдение стандартов для рыночных продуктов и расследует поддельные продукты, Бюро регистрации предприятий выдает лицензии на ведение бизнеса, Департамент кадров и образования контролирует местные департаменты SAIC, а Департамент регулирования рекламы работает с поддельной или вводящей в заблуждение рекламой.[38]

Миссия SAIC заключается в следующем:[39]

  1. Разрабатывать и обнародовать руководящие принципы, политики, законы, правила и положения, касающиеся управления для промышленности и торговли.
  2. Осуществлять и администрировать регистрацию всех видов предприятий (включая предприятия с иностранными инвестициями), организаций или физических лиц, которые занимаются коммерческой деятельностью, а также постоянных представительств иностранных компаний; проверять и утверждать регистрацию фирменных наименований; рассматривает, утверждает и выдает лицензии на ведение бизнеса и регулирует их.
  3. Наблюдать за рыночной конкуренцией, расследовать незаконные торговые практики, включая монополию, недобросовестную конкуренцию, контрабанду, продажу контрабандных товаров, продажу по пирамиде и продажу замаскированной пирамиды, и назначать соответствующие штрафы в соответствии с законом.
  4. Осуществлять стандартный надзор и администрирование в соответствии с законом для обеспечения здорового порядка ведения бизнеса на различных рынках.
  5. Регулируйте работу брокеров и брокерских агентств.
  6. Регулировать исполнение договоров, аукционы и оформление ипотеки движимого имущества; расследовать и наказывать незаконные действия, такие как мошенничество с контрактами.
  7. Регулировать рекламную деятельность, расследовать незаконные действия и наказывать их.
  8. Возьмите на себя ответственность за регистрацию товарных знаков и управление ими, защитите исключительные права на товарные знаки, расследуйте и налагайте штрафные санкции за нарушения товарных знаков, а также усиливайте признание и защиту известных товарных знаков.
  9. Регулируют самозанятые, частные партнерства и частные предприятия.
  10. Руководить и направлять местные административные органы в сфере промышленности и торговли по всей стране.
  11. Осуществлять международное сотрудничество и обмены в областях, связанных с функциями SAIC.

Министерство науки и технологий

В Министерство науки и технологий (MST) исследует технологические инновации для улучшения производства, производства и обработки пищевых продуктов. MST регулирует качество рыночной продукции, наблюдает за проверкой рыночной продукции и наказывает продавцов, нарушающих стандарты качества продукции. MST также регулирует упаковку продуктов и может конфисковать или уничтожить незаконные продукты или ингредиенты продукта.[40]

Национальный институт питания и безопасности пищевых продуктов

В Национальный институт питания и безопасности пищевых продуктов (NINFS) - исследовательское агентство по вопросам питания и гигиены пищевых продуктов.[41] Он связан с Китайский центр по контролю и профилактике заболеваний и Китайская академия профилактической медицины.[42] Задачи института - изучение проблем питания и гигиены пищевых продуктов, связанных со здоровьем, а также подготовка специалистов по питанию и пищевой гигиене. Эти цели были поставлены с целью улучшения состояния питания, предотвращения болезней пищевого происхождения и улучшения физической формы людей. Институт не только проводит фундаментальные исследования и полевые исследования, но также организует и проводит общенациональные исследовательские программы. Кроме того, Институт дает консультации по проектам в области питания и гигиены пищевых продуктов в медицинских учреждениях на уровне провинции. Институт состоит из 13 отделов, в том числе питания пожилых людей, питания матери и ребенка, общественного питания, школьного питания, химии пищевых продуктов и токсикологии пищевых продуктов. Институт имеет право присуждать докторские и магистерские степени в области питания и гигиены пищевых продуктов. С 1981 года Институт был назначен Совместным центром ФАО / ВОЗ по мониторингу загрязнения пищевых продуктов в Китае. Офис Китайского общества питания также находится в здании института. Институт ранее назывался Отделом питания Национального института здравоохранения Управления общественного здравоохранения, который был основан в 1941 году. После основания Китайской Народной Республики Институт был связан со следующими ведущими органами под названием Департамент питания или Департамент питания и пищевой гигиены:

  • 1950-1957: Национальный институт здравоохранения Министерства здравоохранения.
  • 1957-1983: Институт здравоохранения Китайской академии медицинских наук.
  • 1983-1985: Институт здравоохранения, Китайский национальный центр профилактической медицины.
  • 1985-1986: Институт здравоохранения Китайской академии профилактической медицины
  • В 1986 году при Китайской академии профилактической медицины был создан Институт питания и гигиены пищевых продуктов.

Правила безопасности пищевых продуктов

В октябре 2007 года Китай одобрил новое законодательство, направленное на улучшение и мониторинг национальных стандартов в производстве пищевых продуктов. Новые законы стандартизируют производство продуктов питания и ограничивают незаконную деятельность в этой отрасли. В Главное управление по надзору за качеством, инспекциям и карантину разработали новые правила, регулирующие производство, переработку и продажу продуктов питания. Они создадут национальные стандарты и заменят существующее лоскутное одеяло правил, за которым следят несколько государственных органов.[43]

Инциденты, связанные с безопасностью пищевых продуктов

Основная статья: Инциденты, связанные с безопасностью пищевых продуктов в Китайской Народной Республике

Китайская Народная Республика (КНР) стала объектом повышенного внимания международных СМИ после реформы и открытия страны, ее вступления во Всемирную торговую организацию и повышения осведомленности китайцев в городские районы к безопасности пищевых продуктов. В КНР имели место многочисленные инциденты, связанные с безопасностью пищевых продуктов, включая нетрадиционное использование пестициды или другие опасные химические добавки в пищу консерванты или добавки и использование негигиеничных исходных материалов в качестве пищевых ингредиентов. За последние десятилетия произошло два катастрофических продовольственных скандала, в результате которых было зарегистрировано около 300 000 случаев болезней пищевого происхождения. Первый инцидент произошел 3 десятилетия назад в Шанхае, где потребление сырых моллюсков привело к вспышке гепатита А. Второй инцидент - это Китайский молочный скандал в 2008 году который вызвал камни в почках у младенцев, опустошив почти 300 000 детей. [44] В Китайский молочный скандал в 2008 году привлекли наибольшее внимание среди инцидентов, связанных с безопасностью пищевых продуктов. Этот инцидент привлек внимание международного сообщества к политике безопасности пищевых продуктов Китая, которая сыграла свою роль в принятии Закона о безопасности пищевых продуктов Китайской Народной Республики в июне 2009 года.[45]

Закон Китайской Народной Республики о безопасности пищевых продуктов

Закон Китайской Народной Республики о безопасности пищевых продуктов вступил в силу 1 июня 2009 г. и стал основным законом о защите пищевых продуктов.[45] В этом законе описываются все обязанности по регулированию безопасности пищевых продуктов Министерству здравоохранения, которое отвечает за оценку рисков для безопасности пищевых продуктов, формулирование стандартов безопасности пищевых продуктов, распространение информации о безопасности пищевых продуктов и установление кодексов практики для организаций по тестированию пищевых продуктов.[45] В законе также четко прописана обязанность по контролю за производством, обслуживанием и оборотом пищевых продуктов Главным управлением по надзору за качеством, инспекцией и карантином, Государственной администрацией промышленности и торговли и Государственной администрацией по пищевым лекарствам.[45] В Законе о безопасности пищевых продуктов Китайской Народной Республики четко не указано, как эти обязанности по мониторингу безопасности пищевых продуктов распределяются между этими агентствами.[45]

Этот закон предлагает новый аспект, разрешающий потребителям требовать от дистрибьютора или производителя вредных пищевых продуктов компенсацию, которая до 10 раз превышает цену указанного пищевого продукта.[45] В Законе о безопасности пищевых продуктов четко не указано, должны ли органы местного самоуправления выплачивать компенсацию в случае злоупотребления властью.[45] Случаи заражения пищевых продуктов в Китае не показали признаков снижения после принятия этого конкретного закона о безопасности пищевых продуктов. [4]

Законодательная реформа после принятия Закона о безопасности пищевых продуктов

Китай начал новую законодательную реформу через четыре года после принятия Закона Китайской Народной Республики о безопасности пищевых продуктов. Эти поправки содержат положения, регулирующие онлайн-торговлю продуктами питания, обязательное страхование ответственности за безопасность пищевых продуктов, детское питание и усиленные меры наказания за нарушения. [46] Эти поправки поощряют регулирование со стороны неправительственных заинтересованных сторон в пищевой промышленности, таких как ассоциации пищевой промышленности, неправительственные организации, средства массовой информации и потребители.[46] Примером может служить продвижение меры отчетности, когда любое лицо может сообщить о предполагаемых нарушениях безопасности пищевых продуктов и получить вознаграждение.[46] Более того, поправки потребуют, чтобы в состав Национального комитета по оценке стандартов безопасности пищевых продуктов входили члены ассоциаций потребителей и ассоциаций пищевой промышленности.[46] Эти реформы представляют собой отход от государственной политики Китая в области безопасности пищевых продуктов.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б USDA Китай - основная статистика В архиве 2015-05-18 в Wayback Machine
  2. ^ Китай - основная статистика 2005
  3. ^ «Вице-премьер Китая приказывает приложить больше усилий для повышения безопасности пищевых продуктов». Синьхуа. 2010-04-20.
  4. ^ а б ЯНЬ, YUNXIANG (2012). «Безопасность пищевых продуктов и социальные риски в современном Китае». Журнал азиатских исследований. 71 (3): 705–729. Дои:10.1017 / S0021911812000678. ISSN  0021-9118. JSTOR  23263583.
  5. ^ China Digital Times Извинения за безопасность пищевых продуктов в Китае В архиве 2007-09-27 на Wayback Machine
  6. ^ Замиска, Николай. "Кто следит за китайским экспортом продовольствия?" Wall Street Journal. 9 апреля 2007 г. Стр. B1.
  7. ^ Китайские законы и правила в отношении пищевых продуктов, лекарств и косметики. «Закон Китайской Народной Республики о пищевой гигиене». В архиве 2007-04-27 на Wayback Machine
  8. ^ Китайские законы и правила в отношении пищевых продуктов, лекарств и косметики. «Положения и директивы по продуктам питания» В архиве 2007-04-26 на Wayback Machine
  9. ^ Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций. "Восточная Азия"
  10. ^ Гейл, Фред. «Китай вкратце: статистический обзор продовольствия и сельского хозяйства Китая». Апрель 2002 г. Бюллетень сельскохозяйственной информации № AIB775 В архиве 2015-09-24 на Wayback Machine
  11. ^ Гейл, Фред. «Регионы в Китае: один рынок или много?». Апрель 2002 г. Бюллетень сельскохозяйственной информации № AIB775 В архиве 2015-09-24 на Wayback Machine
  12. ^ Гейл, Фред. «Расходы и доходы китайских домохозяйств на питание». Январь 2007 г. Отчет об экономических исследованиях ERR-32 В архиве 2015-09-24 на Wayback Machine
  13. ^ Руководитель по безопасности пищевых продуктов в Китае казнен
  14. ^ Там, Вайкеунг и Дали Ян, «Безопасность пищевых продуктов и развитие регулирующих институтов в Китае», Азиатская перспектива, т. 29, нет. 4 (2005), 5-36. Вэй, Лю. «Безопасная пища для всех должна быть рецептом». 15 марта 2007 г. [1]
  15. ^ Вэй, Лю. «Безопасная пища для всех должна быть рецептом». 15 марта 2007 г.
  16. ^ "Основные моменты отчета о работе Постоянного комитета ВСНП" Всекитайское собрание народных представителей Китайской Народной Республики. 11 марта 2007 г. «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2007-09-27. Получено 2007-04-20.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  17. ^ "Китайские законы и правила в отношении пищевых продуктов, лекарств и косметики". Архивировано из оригинал на 2016-03-03. Получено 2007-04-20.
  18. ^ Юнминь, Биан. «Проблемы безопасности пищевых продуктов в Китае: действующее законодательство не может защитить потребителей от последствий недобросовестного производства продуктов питания». Французский центр исследований современного Китая. Май – июнь 2004 г. «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2007-09-27. Получено 2007-04-20.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  19. ^ Китайская веб-страница
  20. ^ Английская веб-страница В архиве 2014-07-14 в Wayback Machine
  21. ^ «Быстрый путь в Китай». Сертифицированный институт гигиены окружающей среды. 2 февраля 2007 г. «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2007-09-28. Получено 2007-04-20.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  22. ^ Министерство здравоохранения. Английский веб-сайт В архиве 2014-07-14 в Wayback Machine
  23. ^ «Быстрый путь в Китай». Сертифицированный институт гигиены окружающей среды. 2 февраля 2007 г. Ян, Дали. Регулирующее обучение и его недовольство в Китае: обещание и трагедия в Государственном управлении по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов.
  24. ^ ""О SFDA. "Государственное управление по контролю за продуктами и лекарствами". Архивировано из оригинал на 2007-09-28. Получено 2007-04-21.
  25. ^ Государственное управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов В архиве 2014-07-14 в Wayback Machine
  26. ^ Министерство сельского хозяйства. Китайская веб-страница
  27. ^ Министерство сельского хозяйства. Страница на китайском языке. Министерство сельского хозяйства
  28. ^ Кальвин, Линда, Фред Гейл, Динхуан Ху и Брайан Ломар. «Повышение безопасности пищевых продуктов в Китае». Янтарные волны. USDA. 2006 г. Янтарные волны, USDA В архиве 2015-05-18 в Wayback Machine
  29. ^ Китайская информационная сеть по пестицидам. Институт контроля агрохимикатов. КАМА В архиве 2007-04-02 в Wayback Machine
  30. ^ «ВОЗ обвиняет министерство здравоохранения Китая в том, что оно не разглашает информацию о птичьем гриппе и вирусах». Канадская пресса. 1 ноября 2006 г. Канадская пресса
  31. ^ «Китай без коровьего бешенства, Министерство сельского хозяйства». Жэньминь жибао. 18 июня 2002 г. Жэньминь жибао
  32. ^ Юлинг, Цзя. Речь. 10 ноября 2006 г. Речь
  33. ^ Министерство торговли Китайской Народной Республики. В архиве 26 января 2009 г. Wayback Machine
  34. ^ Simcom: соответствие международным нормам. Simcom В архиве 2007-07-07 на Wayback Machine
  35. ^ «Организации по стандартизации и связанные с ними органы». StandardsPortal.org. 2006 г. Портал стандартов В архиве 2007-07-27 на Wayback Machine
  36. ^ «Китайский премьер по качеству, надзору, карантину». Жэньминь жибао. 16 июля 2001 г. Жэньминь жибао
  37. ^ «Государственное управление промышленности и торговли». Архивировано из оригинал на 2008-05-17. Получено 2007-04-24.
  38. ^ Государственное управление промышленности и торговли: Департаменты. 2006 г. SAIC В архиве 2007-09-28 на Wayback Machine
  39. ^ «Государственное управление промышленности и торговли: миссия». 2006 г. SAIC В архиве 2007-09-28 на Wayback Machine
  40. ^ Министерство науки и технологий: Закон о качестве продукции. 2000 г. MST
  41. ^ "Китай." Школа общественного здравоохранения UNC. 2007 г. UNC В архиве 2007-06-10 на Wayback Machine
  42. ^ «Национальный институт питания и безопасности пищевых продуктов». Центр Населения Каролины. 2004 г. Цена за клик
  43. ^ Глава ВОЗ высоко оценивает усилия Китая по обеспечению безопасности пищевых продуктов В архиве 2007-11-09 на Wayback Machine AFP
  44. ^ У Юннин; Чен, Ян (2013). «Продовольственная безопасность в Китае». Журнал эпидемиологии и общественного здравоохранения (1979-). 67 (6): 478–479. ISSN  0143-005X.
  45. ^ а б c d е ж грамм Чунг, Шань-шань; Вонг, Крис К. С (2013). «Регулирующий и политический контроль безопасности пищевых продуктов в Китае». Журнал эпидемиологии и общественного здравоохранения (1979-). 67 (6): 476–477. Дои:10.1136 / jech-2012-201768. ISSN  0143-005X. JSTOR  43281557. PMID  23201754. S2CID  206991407.
  46. ^ а б c d Хан, Юнхонг (2015). «Законодательная реформа для системы безопасности пищевых продуктов Китая: изменение парадигмы регулирования и совместное управление». Журнал Закона о пищевых продуктах и ​​лекарствах. 70 (3): 453–480. ISSN  1064–590X. JSTOR  26661075. PMID  26630825.

внешняя ссылка