Одна страна, две системы - One country, two systems
Эта статья должна быть обновлено. Причина такова: мнение правительства Китая о OCTS во время протестов в Гонконге в 2019 году.Ноябрь 2019) ( |
Одна страна, две системы | |||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
китайское имя | |||||||||||||||
Упрощенный китайский | 一国两制 | ||||||||||||||
Традиционный китайский | 一國兩制 | ||||||||||||||
| |||||||||||||||
Португальское имя | |||||||||||||||
португальский | Ум país, dois sistemas [ũ pɐˈiʃ ˈdoiʃiʃˈtemaʃ] |
"Одна страна, две системы" это конституционный принцип Китайской Народной Республики описывая управление Гонконг и Макао так как они стали Особые административные районы (SAR) из Китай в 1997 и 1999 годах соответственно.
Он был сформулирован в начале 1980-х годов Китайский лидер Дэн Сяопин во время переговоров с Великобританией по Гонконгу. Он предположил, что будет только один Китай, но эти регионы могут сохранить свои собственные экономические и административные системы, в то время как остальные Материковый Китай использует социализм с китайской спецификой система. В соответствии с этим принципом, каждый из двух регионов мог бы продолжать иметь свою собственную государственную систему, правовые, экономические и финансовые дела, включая торговые отношения с зарубежными странами, все из которых независимы от таковых на материковой части. КНР также предложила применить принцип в объединение он нацелен на Тайвань.
Предпосылки в контексте Гонконга
Гонконг был колония Соединенного Королевства, которым правил губернатор Назначен монархия Соединенного Королевства, за 156 лет с 1841 г. (кроме четырех лет Японская оккупация в течение Вторая мировая война ) до 1997 года, когда это было вернулся к китайскому суверенитету. Китай согласился принять некоторые условия, как это предусмотрено в Совместная китайско-британская декларация, например, разработка и принятие «мини-конституции» Гонконга. Основной закон до его возвращения. Основной закон Гонконга гарантирует, что Гонконг сохранит капиталист экономическая система и собственная валюта ( Гонконгский доллар ), правовая система, законодательная система, и те же права и свободы человека, что и специальный административный район (SAR) Китая на 50 лет. Срок действия нынешней договоренности истекает в 2047 году, и она позволяет Гонконгу функционировать как собственное юридическое лицо под названием «Гонконг, Китай» во многих странах мира (например, ВТО и Олимпиада).[1][2][3]
Китайский Юань не является законным платежным средством в Гонконге. Точно так же гонконгский доллар не принимается в магазинах материкового Китая. При таком оформлении разрешение или специальная виза (китайский язык: 簽注) требуется при прохождении между границами Гонконга и материкового Китая, и люди в Гонконге держат Паспорта САР Гонконг скорее, чем Китайские паспорта. В официальные языки являются важным фактором помимо история бывшей колонии это сделало Гонконг и материковый Китай отличными друг от друга, поскольку Кантонский и английский являются наиболее широко используемыми языками в Гонконге, в то время как Мандарин является официальным языком материкового Китая. В центральное правительство в Пекине поддерживает контроль над иностранными делами Гонконга, а также юридическое толкование Основного закона. Последнее заставило сторонников демократии и некоторых жителей Гонконга утверждать, что территория еще не достигла всеобщее избирательное право как и обещал Основной закон, что приводит к массовые демонстрации в 2014 г..[1][2][3]
Гонконг и Макао
Дэн Сяопин предложила применить этот принцип к Гонконгу в переговорах с премьер-министром Великобритании, Маргарет Тэтчер над будущим Гонконга, когда аренда Новые территории (включая Новый Коулун ) Гонконга в Соединенное Королевство должен был истечь в 1997 году. Тот же принцип был предложен в переговорах с Португалия о Макао.
Принцип заключается в том, что после воссоединения, несмотря на практику социализм в материковом Китае, и Гонконг, и Макао, которые были колониями Великобритании и Португалии соответственно, могут сохранять свою установленную систему с высокой степенью автономии до 50 лет после воссоединения. Однако о том, что произойдет после 2047 года (Гонконг) и 2049 года (Макао), публично не сообщалось.
Глава 1, статья 5 Закона Основной закон Гонконга, то конституционный документ Специального административного района Гонконг гласит:[4]
Социалистическая система и политика не должны применяться в Особом административном районе Гонконг, а предыдущая капиталистическая система и образ жизни остаются неизменными в течение 50 лет.[5][6]
Создание этих регионов, названных «особые административные районы» (SAR), разрешено статьей 31 Конституция Китайской Народной Республики, в котором говорится, что государство может устанавливать SAR, когда это необходимо, и что системы, которые будут установлены в них, должны быть предписаны законом, принятым Всекитайское собрание народных представителей в свете конкретных условий.
САР Гонконг и Макао были официально созданы 1 июля 1997 г. и 20 декабря 1999 г. соответственно, сразу после того, как Китайская Народная Республика (КНР) приняла суверенитет над соответствующими регионами.
Рамки
Два САР - Гонконг и Макао несут ответственность за свои внутренние дела, включая, помимо прочего, судебная власть и суды последней инстанции (последняя инстанция), иммиграционная служба и таможня, общественные финансы, валюты и выдача. Важными культурными факторами являются освобождение SARs от законов материка, требующих использования упрощенные символы в издательстве и Мандарин в общественном образовании и большинстве радиовещания. В дипломатические отношения и военная оборона однако за два SAR несет ответственность Центральное народное правительство в Пекине.
Гонконг продолжает использовать Английское общее право в то время как Макао продолжает использовать португальский система гражданского права.
Выполнение
В Гонконге эта система реализована на основе Основного закона Гонконга, который служит «мини-конституцией» региона и соответствует Совместной китайско-британской декларации. Аналогичные договоренности существуют и с Макао. Согласно соответствующим основным законам, SAR имеют высокую степень автономии и обладают исполнительной, законодательной и независимой судебной властью, включая право вынесения окончательного решения. Они формулируют свою собственную денежно-кредитную и финансовую политику, поддерживают свои собственные валюты, формулируют свою собственную политику в области образования, культуры, спорта, системы социального обеспечения и т. Д. В рамках основных законов.
Согласно Основному закону, в то время как Центральное народное правительство КНР отвечает за иностранные дела и оборону в отношении САР, представители правительства САР могут участвовать в качестве членов делегаций КНР в дипломатических переговорах, которые непосредственно влияют на регионы, а также в другие международные организации или конференции, ограниченные штатами и влияющие на регион. Для тех международных организаций и конференций, которые не ограничиваются государствами, SAR могут участвовать, используя имена в форме Гонконг, Китай и Макао, Китай. Как отдельные хозяйствующие субъекты, САР Гонконга и Макао являются членами Мировая Торговая Организация. Гонконг также является одной из стран-участниц АТЭС.
Основной закон Гонконга также обеспечивает конституционную защиту различных основных прав и свобод человека; в частности, эти права охватываются Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и международные трудовые конвенции, которые применяются в соответствии со статьей 39 Основного закона Гонконга и Постановлением о Гонконгском билле о правах. Тем не менее, правительства Китайской Народной Республики и Гонконга считают этот принцип успешно реализованным, цитируя официальные отчеты как Соединенного Королевства, так и Соединенных Штатов.
В Центральное народное правительство в Пекине поддерживают отношения с правительством Гонконга через Офис связи центрального народного правительства в Специальном административном районе Гонконг в Гонконге. Для Макао Пекин использует Отделение связи центрального народного правительства в Особом административном районе Макао в Макао. В то время как офисы правительства Гонконга для Центрального народного правительства в Пекине являются Офис правительства Особого административного района Гонконг в Пекине, а офис правительства Макао в Пекине является Офис Особого административного района Макао в Пекине.
Возможное расширение
Несколько высокопоставленных членов правительства заявили о потенциальном расширении системы после 2047 года для Гонконга. В январе 2020 года Кэрри Лам заявила: «Я считаю, что до тех пор, пока мы будем придерживаться принципа« Одна страна, две системы », продвигать внедрение« Одна страна, две системы »и иметь полное понимание и реализацию принцип ... тогда у нас есть веские основания полагать, что «Одна страна, две системы» будет реализована гладко и в долгосрочной перспективе, и она не изменится после 2047 года ».[7]
Кроме того, на онлайн-вебинаре в июне 2020 г., посвященном кампании за Закон о национальной безопасности, Чжан Сяомин сказал, что Закон о национальной безопасности гарантирует, что свободы, предоставленные городу, могут быть продлены после 2047 года.[8] Однако ни Кэрри Лам, ни Чжан Сяомин не обещали такое продление и не изложили конкретные шаги или цели, чтобы это произошло.
Восприятие размывания автономии Гонконга
После того, как Великобритания вернула Гонконг Китаю в 1997 году, Пекин пообещал, что граждане Гонконга смогут свободно избирать свое местное правительство. Однако в Основном законе, согласованном между Китаем и Великобританией, нет четкого графика, когда должно быть достигнуто всеобщее избирательное право, но в конечном итоге просто согласовано, что полное голосование населения и всеобщее избирательное право должны быть достигнуты до конца 50-летнего периода. переход в соответствии со статьей 45.[9][10]
В настоящее время Коммунистическая партия Китая (КПК) позволит Гонконгу голосовать только за кандидатов, выбранных Пекином. Одна из причин протеста граждан и студентов Гонконга заключалась в том, что Пекин предложил 2017 год как «возможную» дату для введения всеобщего избирательного права.[9] но этого не произошло в 2017 году; таким образом, они требовали «истинного всеобщего избирательного права».[11]
Несколько инцидентов заставили часть населения Гонконга поставить под сомнение обещание КНР предоставить Гонконгу высокую степень автономии. Некоторые международные наблюдатели и правозащитные организации выразили сомнения относительно будущего политических свобод, которыми в настоящее время пользуется Гонконг.
Спустя год после передачи власти опросы показали высокий уровень удовлетворенности отношениями Пекина с бывшей колонией без вмешательства человека.[12]
Годом ранее Временный законодательный совет принял законы, ограничивающие право проживания, что привело к возбуждению дела против правительства, которое закончилось проигрышем правительства в Апелляционном суде последней инстанции в 1999 году. Затем правительство передало дело в Всекитайское собрание народных представителей. Правовой истеблишмент выразил свое неодобрение поступку, который Мартин Ли назвал "молчаливым маршем" автономии Гонконга. Опросы общественного мнения показали, что эти события подорвали доверие общественности к правительству, несмотря на то, что большинство высказывалось за позицию правительства, а не за позицию суда.[12]
Предложения в Статья 23 Основного закона в 2003 году (которые были отозваны из-за массового противодействия) заявили, что они подрывают автономию.
10 июня 2014 г. Пекин выпустил новый отчет[13] утверждая свою власть над территорией. Это вызвало критику со стороны многих людей в Гонконге, которые заявили, что коммунистическое руководство нарушает свои обещания придерживаться политики «одна страна, две системы», которая позволяет создать демократический автономный Гонконг под властью Пекина.[14]
Вовремя 2014 протесты в Гонконге студенты требовали большей политической свободы в ответ на «831 решение» НАПСК. Участники требовали свободы выбора, избирательной свободы, демократии и, в частности, они хотели участвовать в выборах главы администрации Гонконга. Название «движение зонтиков» возникло из-за того, что студенты защищались зонтиками от перцовых баллончиков полиции. Таким образом, зонтики стали символом этого движения.[11] В 2016 году студенческие лидеры протестов Джошуа Вонг, Алекс Чоу и Натан Лоу были обвинены в участии в протестах и были признаны виновными.
Нравственное и национальное воспитание
В сентябре 2012 года было официально объявлено, что правительство Гонконга введет обязательное «национальное, нравственное и гражданское образование».[15] во всех немеждународных начальных и средних школах для усиления «осознания национальной идентичности и воспитания патриотизма по отношению к Китаю».[16][17] Согласно академическому исследованию, нынешняя школьная программа в Гонконге выражает «двойное чувство идентичности:« китайскость »и« гонконгость »». [17] и, в частности, это вызвало сильную общественную активность в Гонконге до и после 1997 года.[17] Однако новая учебная программа включает «общее гражданское образование» и уроки, призванные повысить признание учащимися Китая.[18] Это объявление привело к 10-дневным протестам, в которых ежедневно участвовало до 120 000 протестующих из-за опасений по поводу потери Гонконгом автономии.[19] В ответ тогдашний генеральный директор: CY Leung, решили удалить идею обязательного обучения, что означает, что школы могут свободно решать, будут ли они преподавать этот предмет.[19] Несмотря на решение CY Leung, новый исполнительный директор Кэрри Лам, вступившая в должность 1 июля 2017 года, сделала приоритетной тему национального образования, придавая большое значение «воспитанию патриотизма в учениках».[20] Кроме того, в августе 2017 года Кристин Чой Юк-Лин была назначена правительством заместителем секретаря Управления образования.[21] Она «в прошлом была связана с про-Пекинской Федерацией работников образования» (статья A SCMP). Это привело к тому, что более 17 000 человек подписали петицию против того, чтобы Юклин занял эту должность.[20] Коммунистическая партия Китая генеральный секретарь Си Цзиньпин также объявил во время своего визита в Гонконг в июле 2017 года о необходимости усиления и развития «национальной истории и культуры» в образовании Гонконга.[20]
Дело книжных магазинов Causeway Bay
Исчезновения пяти сотрудников на Книги Козуэй-Бэй - независимое издательство и книжный магазин - с октября по декабрь 2015 года вызвали протесты международного сообщества, поскольку многие подозревались в трансграничных похищениях. Хотя по крайней мере двое из них исчезли в материковый Китай, один в Таиланд, одного из членов в последний раз видели в Гонконге, но, по всей видимости, он пересек сухопутную границу Китая в Шэньчжэне без необходимых проездных документов.[22] Беспрецедентное исчезновение человека в Гонконге и странные события вокруг него шокировали город и вызвали обеспокоенность международного сообщества по поводу предполагаемого похищения граждан Гонконга Бюро общественной безопасности Китая чиновники и их вероятные исполнение, в нарушение нескольких статей Основного закона и принципа «одна страна - две системы».[23][24][25] Позже было подтверждено, что они содержатся под стражей в материковом Китае, хотя большинство из них снова появилось в Гонконге и аннулировало отчеты полиции о пропавших без вести.
16 июня 2016 г., вскоре после его возвращения в Гонконг, Лам Винг-Ки дал длинную пресс-конференцию, на которой подробно описал обстоятельства своего восьмимесячного заключения и описал, как его признание и признание его сообщников были составлены по сценарию и организованы. Лам указал на причастность Центральная следственная группа, которая находится под прямым контролем высшего руководства Пекина. Его откровения ошеломили Гонконг и попали в заголовки газет по всему миру, вызвав шквал встречных обвинений и опровержений со стороны властей и сторонников материкового Китая.[26][27]
Запрет Национальной партии Гонконга
17 июля 2018 г. Полиция Гонконга вручил организатору партии уведомление в соответствии с Постановление об обществах, стремясь запретить партию за крамола, по соображениям национальной безопасности в отношении Китайский территориальная целостность. Партия и ее организатор Энди Чан подали иск против объявления вне закона. Десять дней спустя, предприняв беспрецедентный шаг, министр безопасности Джон Ли 24 сентября 2018 г. официально запретил партию по соображениям национальной безопасности.[28]
Запрет запрещал любому, кто утверждает, что является членом HKNP, или кто-либо оказывает помощь партии каким-либо образом, под угрозой штрафа и тюремного заключения на срок до двух лет. Определение «оказание помощи» партии и двум лидерам не было разъяснено. Адвокаты Чана написали в Министерство юстиции, чтобы получить заверения в том, что предоставление ему правовой помощи не будет рассматриваться как оказание помощи HKNP, но это заверение не было получено.[29]
Противоречие Виктора Маллета
В августе 2018 года разгорелся спор, когда Клуб иностранных корреспондентов Гонконга (FCC) провел беседу за обедом с Энди Чаном, организатором Партия независимости Гонконга (HKIP) состоится 14 августа. Заседание вел Виктор Малле, заместитель председателя пресс-службы.[30] Правительства Китая и Гонконга призвали к отмене разговора, потому что проблема независимости якобы пересекла одну из "нижних черт" национального суверенитета.[31][32] После визита в Бангкок правительство Гонконга отказало Маллету в рабочей визе.[33] По возвращении из Таиланда в воскресенье 7 октября сотрудники иммиграционной службы провели четырехчасового допроса, прежде чем ему наконец разрешили въехать в Гонконг по семидневной туристической визе.[34]
В отсутствие официального объяснения отказ Маллета в визе был широко воспринят как возмездие за его роль в ведении выступления Энди Чана, от которого FCC отказалась отказаться.[30][32] Секретарь по безопасности Джон Ли настаивал на том, что запрет Маллета не связан со свободой прессы, но отказался объяснить свое решение.[34] Инцидент вызвал яростные дебаты по поводу ограничений свобод, которые якобы защищались Совместная китайско-британская декларация в рамках одной страны и двух систем.[35]
Закон об экстрадиции и протесты в Гонконге на 2019-2020 годы
В апреле 2019 года в Гонконге был предложен закон об экстрадиции, подстрекающий массовые протесты.[36] Новый закон определяет, что подозреваемых в тяжких преступлениях могут отправить в Китай.[37] Это было инициировано в связи с бегством подозреваемого в убийстве из Тайваня в Гонконг в 2018 году.[38] Его обвинили в убийстве своей беременной 20-летней подруги, поэтому Тайвань обратился к властям Гонконга с просьбой об экстрадиции этого человека. Гонконг, однако, не согласился с этим требованием и не мог привлечь его к ответственности, поскольку у Гонконга нет соглашения об экстрадиции с Тайванем.[38][39] Что касается Закона о выдаче, утверждалось, что решения будут приниматься «в индивидуальном порядке главой исполнительной власти», в дополнение к тому, что суды Гонконга выносят окончательные решения по запросам об экстрадиции.[38] По этой причине лица, обвиняемые в преступлениях на почве политики или религии, не будут экстрадированы, а новый закон будет исключительно «касаться трансграничных преступлений и транснациональных преступлений», предусматривающих наказание в виде как минимум 7 лет лишения свободы, поскольку Кэрри Лам заявила в своем выступлении в понедельник 10 июня.[38] Однако многие жители Гонконга утверждают, что это еще один пример потери Гонконгом автономии.[37][38] Высказывалась критика в отношении того, что этот закон будет означать, что подозреваемые будут подвержены многим действиям китайской судебной системы, которых нет в судебной системе Гонконга: произвольным задержаниям, несправедливому суду и пыткам.[38] Майкл ДеГольер, исследователь из Баптистского университета Гонконга, сказал Al Jazeera, что жители Гонконга опасаются отсутствия судебной независимости, поскольку нынешняя судебная система «рассматривается как гарантия определенной защиты со стороны правительства на материке».[37]
Против закона был широко распространен ответ: на национальном и международном уровне. Критика, петиции и протесты охватили многие слои общества, включая врачей, юристов, учителей и домохозяек.[38] 9 июня около 1 миллиона человек протестовали по всему Гонконгу, что стало крупнейшей акцией протеста с момента передачи власти.[37] Кроме того, озабоченность проявлялась на международном уровне: в Великобритании, Канаде, Европейском Союзе и США.[38] В мае 2019 года комиссия Конгресса США заявила, что закон об экстрадиции «делает Гонконг более уязвимым для политического принуждения Китая и еще больше подрывает автономию Гонконга».[38] Министерство иностранных дел Китая опровергло эти опасения, заявив, что они «попытки политизировать предложение правительства Гонконга и вмешательство во внутренние дела Китая».[38]
Из-за этого отрицательного ответа на национальном и международном уровнях 4 сентября 2019 года Кэрри Лам официально объявила, что закон об экстрадиции будет отозван.[40] Несмотря на это, страх потери автономии Гонконга сохраняется. Протесты продолжались до начала COVID-19 пандемия в январе 2020 года и, по прогнозам, продолжится, как только пандемия будет взята под контроль в Гонконге.[41]
Законодательство о национальной безопасности 2020
Сообщается, что законопроект о национальной безопасности был представлен в пятницу, 22 мая 2020 года, в Национальный парламент Китая, Всекитайское собрание народных представителей.[42] В соответствии с формулой «одна страна - две системы» основной закон Гонконга требует, чтобы законодательный орган Гонконга утвердил национальную безопасность для предотвращения подстрекательства к мятежу, отделения и иностранного вмешательства.[43] Центральное правительство Китая теперь напрямую принимает законы в обход САРГ.[43][44] Официальный представитель Всекитайского собрания народных представителей заявил, что использует «конституционные полномочия» для создания новой правовой базы и механизма обеспечения соблюдения, гарантирующих национальную безопасность в Гонконге.[45]30 июня 2020 года NPCSC единогласно принял закон о национальной безопасности Гонконга и включил его в приложение III к Основному закону, минуя одобрение Гонконга.
30 мая 2020 года президент США, Дональд Дж. Трамп, в белый дом пресс-конференции, официально объявили, что США прекратят особые условия, предоставляемые Гонконгу, как указано в Закон о политике США и Гонконга из-за того, что Китай заменил обещанную формулу «одна страна, две системы» на «одна страна, одна система» [43], и пригрозил, что Соединенные Штаты предпримут дальнейшие действия в Гонконге в ответ на закон о национальной безопасности. 14 июля 2020 года президент Трамп подписал Распоряжение 13936, в соответствии с Закон об автономии Гонконга принят Конгрессом, отменяющий особые торговые привилегии Гонконга, в ответ на репрессии Пекина в отношении гражданских прав в Гонконге, приняв закон о национальной безопасности для Гонконга.
Предпосылки в контексте Макао
Макао был колония из Португалия, управляемый губернатор за 442 года с 1557 г. (кроме 4 лет ограниченная японская оккупация в течение Вторая мировая война, из-за уважения японцев к португальскому нейтралитету) до 1999 г., когда вернулся к китайскому суверенитету. Китаю пришлось принять некоторые условия, изложенные в Совместное заявление по вопросу о Макао, например, разработка и принятие закона Макао мини-конституция до его возвращения. Как и Гонконг, Основной закон гарантирует, что Макао сохранит капиталист экономическая система и собственная валюта ( патака ), правовая система (который основан на португальском гражданском праве), законодательная система, и права и свободы людей на 50 лет, как специальный административный район (SAR) Китая. Срок действия нынешнего соглашения истекает в 2049 году, и это позволяет Макао функционировать как самостоятельный субъект во многих странах мира (например, ВТО и Олимпиада), а не как часть Китая.
Поскольку у Макао своя валюта, китайцы юань не является законным платежным средством в Макао; Патака даже не продается в магазинах Китая. По этому соглашению при пересечении границ Макао и Китая требуется разрешение или виза, и люди в Макао обычно имеют Паспорта САР Макао а не паспорта материкового Китая. Как и Гонконг, официальные языки являются важным фактором, который отличал Макао и Китай друг от друга, помимо история бывшей колонии, как кантонский и португальский являются наиболее широко используемыми языками в Макао, а Мандарин официальный язык Китая. В центральное правительство в Пекине также поддерживает контроль над внешними делами Макао, а также юридическое толкование Основного закона.
Макао и отношения с Китаем
В отличие от многочисленных вспышек протестов и гражданских беспорядков в Гонконге, Макао не отреагировал аналогичным образом.[46] В соответствии с Джейсон Чао, бывший президент Новая ассоциация Макао (продемократическая партия), Макао находится в другой ситуации, чем Гонконг, поскольку Макао не желает свободы и автономии.[46] Напротив, большинство населения Макао настроено прокитайски.[46][47] Причина в том, что примерно половина из 600 000 человек, живущих в Макао, - китайские иммигранты.[47] В декабре 2019 г. Ли Чжаншу, Председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей, заявил, что в Макао существует «сильное чувство международной идентичности».[46] В Коммунистическая партия Китая генеральный секретарь Си Цзиньпин В своем первом официальном выступлении в Макао в декабре 2019 года в ознаменование 20-й годовщины перехода власти от португальцев к китайцам он охарактеризовал Макао как «великолепную главу в короткой истории эксперимента с одной страной и двумя системами».[48] Текущий Исполнительный директор, Хо Иат Сенг, сказал, что «Макао станет примером воссоединения Китая», и Си согласился, сделав акцент на «модели Макао», поскольку Макао правильно следовал соглашению «одна страна, две системы».[46][48] В награду за мирное поведение Макао и отсутствие антиправительственных протестов Си Цзиньпин отдал Макао больше китайских земель из Хэнцинь Остров.[47] Это должно позволить Макао и дальше развивать свою систему образования и здравоохранения, в дополнение к физической интеграции Макао с Китаем.[47][49]
Тайвань
Эта система также была предложена правительством КНР для Тайвань, но Правительство Китайской Республики отклонил это предложение (ранее также утверждалось, что система была первоначально разработана для Тайваня[50] для воссоединения с КНР). В частности, особые положения о сохранении вооруженных сил на Тайване также были предложены Коммунистической партией Китая (правящей политической партией КНР), в отличие от Гонконга и Макао, которые являются территориями, находящимися под защитой Народно-освободительной армии ( PLA) КНР. Однако все основные политические партии Тайваня, включая те, которые Китайское воссоединение, резко выступили против «Одна страна, две системы». Некоторые предлагали вместо этого «Одна страна, два правительства», против чего категорически возражало правительство КНР, в то время как некоторые предлагали, чтобы «одной страной», выделенной в системе, была Китайская республика, а не КНР. Одним из немногих тайваньцев, публично поддержавших идею «Одна страна, две системы», является Ли Ао, писательница из материкового Китая.[нужна цитата ]
Хотя «одна страна, две системы» гарантирует, что экономика Гонконга и политические системы не будет изменен в течение 50 лет после передачи власти Великобритании в 1997 г. Совет по делам материка Китайская Республика процитировала 218 дел в период с 1997 по 2007 год, в которых они утверждают, что КНР нарушила право народа Гонконга на самоуправление и серьезно вмешалась в судебную систему, а также в свободу слова.[51]
После присоединения Ху Цзиньтао как Генеральный секретарь Коммунистической партии Китая 15 ноября 2002 года КНР прекратила продвигать немедленное объединение через «одну страну, две системы», хотя это остается официальной политикой. Концепция «одна страна, две системы» не упоминалась в Закон Китайской Народной Республики о борьбе с сецессией принят 14 марта 2005 г., чтобы предотвратить рост Движение за независимость Тайваня в это время. В настоящее время предпочтение отдается новой политике постепенной экономической интеграции и политических обменов. 1992 Консенсус:[52] эта новая политика была подчеркнута во время 2005 Визиты Pan-Blue в материковый Китай в апреле 2005 г.[53] а также все последующие крупные обмены между двумя сторонами пролива, особенно после Ма Ин-цзю от сторонников воссоединения Гоминьдан партия выиграла Президентские выборы в Китайской Республике 2008 г.. Во время своего визита в Пекин в марте 2012 г. Гоминьдан (Гоминьдан) Председатель У По-сюн предложил одна страна, две области (упрощенный китайский : 一 国 两 区; традиционный китайский : 一 國 兩 區) рамки для управления отношения между двумя сторонами пролива.[54] В течение 2013 г. Национальный день Китайской Республики Послание 10 октября 2013 г. Ма Ин-цзю обратился к общественности, заявив, что все люди по обе стороны Тайваньского пролива являются китайцами по национальности и что отношения между двумя сторонами пролива не являются международными отношениями.[55]
Из-за растущего давления сторонников независимости Демократическая прогрессивная партия (DPP), чтобы участвовать в развитии пролива в последние годы, разработанном Гоминьданом-КТК, DPP наконец смягчил свою позицию по Движение за независимость Тайваня когда бывший председатель Фрэнк Хси посетил материковый Китай 4–8 октября 2012 года, что стало новаторским визитом для высшего ранга в DPP, хотя он утверждал, что эта поездка была совершена в его личном качестве и как неполитический деятель.[56] 21 ноября 2012 года ГП также учредила партийный комитет по делам Китая.[57] и предложил Рамочную основу для широкого единого Китая (упрощенный китайский : 大一 中 原则; традиционный китайский : 大一 中 原則) 27 мая 2014 г. во главе с бывшим председателем Ши Мин-те.[58]
Сравнение с предложениями по Тибету
Цзян (2008) отмечает, что концепция «одна страна, две системы» основана на Соглашение из семнадцати пунктов о мирном освобождении Тибета подписанный в 1951 году, и что его механизм аналогичен тому, как император Цин интегрировал новые территории, которые он завоевал, позволив местным элитам в этих регионах продолжать пользоваться властью в течение некоторого времени и осуществлять автономию, не создавая очевидной угрозы отличным местным обычаям. Поскольку эта концепция была просто «тактической и переходной договоренностью», согласно одной точке зрения, территорию Гонконга с 1959 года постепенно постигнет та же участь, что и Тибет - насильственная ассимиляция и жесткий прямой контроль со стороны центрального правительства. Со временем полная ассимиляция и упразднение местной автономии произойдут в манере, «иллюстрирующей аналогичный китайский имперский экспансионистский менталитет».[59]
В 14-й Далай-лама предложение 2005 г. о "автономии высокого уровня" для Тибет, эволюционировавший из позиции защиты тибетской независимости, сравнивается с «одной страной, двумя системами». Он сказал, что его предложения должны быть приемлемы для Китая, потому что «одна страна, две системы» закреплено в Конституции Китая. Государственные СМИ отвергли это утверждение, указав, что «одна страна, две системы» была разработана для капиталистических социальных систем Гонконга и Макао, которых никогда не существовало в Тибете.[60] В 2012 году Далай-лама снова упомянул, что Соглашение из семнадцати пунктов был подписан в духе «одна страна, две системы».[61][62]
Одна страна, две системы предложения для других стран
Мухаммад Коэн, пишет для Asia Times, предполагает, что формула "одна страна, две системы" является возможным решением Израильско-палестинский конфликт.[63]
Северная Корея предлагает формулу «одна страна, две системы», чтобы добиться Корейское объединение, через конфедерацию двух систем внутри одной страны.[64] Китай также продвигал эту идею; Разница между мотивацией Северной Кореи и Китая заключается в том, что Северная Корея стремится сохранить два отдельных правительства, в то время как Китай стремится к постепенному объединению, поскольку он хочет принести стабильность на Корейский полуостров с помощью одного централизованного правительства.[65]
Министр иностранных дел Ирландии Саймон Ковени сказал, что договоренность, связывающая Гонконг с Китаем, может стать возможным решением судьбы Северная Ирландия после Brexit. Граница между Ирландией, входящей в ЕС, и Северной Ирландией, управляемой Великобританией, вызывает все большую озабоченность в переговорах о разводе с Великобританией. Дублин требуя, чтобы граница оставалась полностью открытой, чтобы не подвергать опасности мирный процесс.[66]
Смотрите также
- Административное деление Китайской Народной Республики
- Автономное административное деление
- Основной закон Макао
- Демократия в Китае
- Основной закон Гонконга
- Конфликт между Гонконгом и материком
- Закон Гонконга
- Правовая система Гонконга
- Правовая система Макао
- Сецессия в Китае
- Особый административный район Китайской Народной Республики
- Особая экономическая зона
- Избирательное право
Рекомендации
- ^ а б Боланд, Рори. «В какой стране находится Гонконг? Китай или нет?». About.com Travel. В архиве из оригинала от 9 октября 2014 г.. Получено 2 декабря 2014.
- ^ а б «Китай возобновляет контроль над Гонконгом, завершая 156 лет британского правления». Нью-Йорк Таймс. В архиве с оригинала от 20 июня 2016 г.. Получено 3 марта 2017.
- ^ а б «1898 год и все такое - краткая история Гонконга». Экономист, 28 июня 1997 г.
- ^ «Глава I: Общие принципы». Правительство САР Гонконг. 17 марта 2008 г. В архиве из оригинала 23 ноября 2017 г.. Получено 1 ноября 2009.
- ^ Ло, Цзин. За чашкой чая: введение в китайскую жизнь и культуру. [2004] (2004). Университетское издательство Америки Китай. ISBN 0-7618-2937-7
- ^ Вонг, Ю-чжун. [2004] (2004). Одна страна, две системы в кризисе: трансформация Гонконга. Lexington Books. Гонконг. ISBN 0-7391-0492-6.
- ^ "'One Country, Two Systems' could remain unchanged after 2047, says Hong Kong's Carrie Lam". Свободная пресса Гонконга HKFP. 16 января 2020 г.. Получено 28 октября 2020.
- ^ "Security law to extend, not erode Hong Kong freedoms beyond 2047". Южно-Китайская утренняя почта. 8 июн 2020. Получено 28 октября 2020.
- ^ а б "Fact check: Was Hong Kong ever promised democracy? - Fact Check - ABC News (Australian Broadcasting Corporation)". mobile.abc.net.au. В архиве из оригинала на 3 ноября 2019 г.. Получено 19 ноября 2019.
- ^ "Asia Times | An alternative view of HK protests | Opinion". Asia Times. 2 октября 2019. В архиве с оригинала 12 октября 2019 г.. Получено 19 ноября 2019.
- ^ а б Jonathan Kaiman, Hong Kong’s umbrella revolution – the Guardian briefing В архиве 1 августа 2017 г. Wayback Machine, Хранитель, 30 September 2014, retrieved on 23 July 2017
- ^ а б Carroll, John M (2007). Краткая история Гонконга. Издательство Гонконгского университета. С. 221–228. ISBN 978-962-209-878-7.
- ^ "Full Text: The Practice of the "One Country, Two Systems" Policy in the Hong Kong Special Administrative Region". Информационное агентство Синьхуа. Архивировано из оригинал 8 октября 2014 г.
- ^ "Beijing's 'White Paper' Sets Off a Firestorm in Hong Kong". Нью-Йорк Таймс. 11 June 2014. Archived from оригинал 18 июня 2014 г.. Получено 23 июн 2014.
- ^ «Нравственное, гражданское и национальное образование». www.edb.gov.hk. В архиве из оригинала 22 октября 2019 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ "National education in Hong Kong". Южно-Китайская утренняя почта. В архиве из оригинала 19 апреля 2020 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ а б c Моррис, Пол; Vickers, Edward (3 July 2015). "Schooling, politics and the construction of identity in Hong Kong: the 2012 'Moral and National Education' crisis in historical context" (PDF). Сравнительное образование. 51 (3): 305–326. Дои:10.1080/03050068.2015.1033169. ISSN 0305-0068. S2CID 142915161.
- ^ Liu, Juliana (1 September 2012). "Hong Kong debates 'national education' classes". Новости BBC. В архиве из оригинала на 8 декабря 2019 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ а б "Protest against national education to end after government climbdown". Южно-Китайская утренняя почта. 9 сентября 2012 г. В архиве из оригинала 19 мая 2020 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ а б c Chiu, Peace (4 August 2017). «Неужели национальное образование вернется в Гонконг?». Южно-Китайская утренняя почта. В архиве из оригинала 26 февраля 2020 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ Лам, Джеффи; Chiu, Peace (1 August 2017). "Pro-Beijing school principal named Hong Kong's new education undersecretary despite national education fears". Южно-Китайская утренняя почта. В архиве из оригинала 2 октября 2017 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ "Hong Kong unsettled by case of 5 missing booksellers". Большая история. Ассошиэйтед Пресс. 3 января 2016 г. В архиве из оригинала 4 марта 2016 г.. Получено 10 января 2016.
- ^ "Disappearance of 5 Tied to Publisher Prompts Broader Worries in Hong Kong". Нью-Йорк Таймс. 5 января 2016. В архиве из оригинала 29 января 2017 г.. Получено 3 марта 2017.
- ^ Ilaria Maria Sala (7 January 2016). "Hong Kong bookshops pull politically sensitive titles after publishers vanish". Хранитель. Лондон. В архиве из оригинала 29 января 2017 г.. Получено 17 декабря 2016.
- ^ "Unanswered questions about the missing booksellers". EJ Insight. 5 января 2016. В архиве из оригинала 11 января 2016 г.. Получено 10 января 2016.
- ^ "In Pictures: Over 1,000 protesters chant 'no to authority' in support of returned bookseller - Hong Kong Free Press HKFP". 18 июня 2016 г. В архиве из оригинала 9 октября 2016 г.. Получено 17 сентября 2016.
- ^ "Returned bookseller says he was detained by 'special unit' in China, TV 'confession' was scripted". hongkongfp.com. 16 июня 2016 г. В архиве из оригинала 9 октября 2016 г.. Получено 17 сентября 2016.
- ^ «Призыв Национальной партии Гонконга к« вооруженной революции »- это не просто политический лозунг, а угроза безопасности и порядку, - говорит министр безопасности Джон Ли». Южно-Китайская утренняя почта. 24 сентября 2018. В архиве из оригинала 26 сентября 2018 г.. Получено 15 ноября 2018.
- ^ Лам, Элвин (24 октября 2018 г.). «Основатели Национальной партии Гонконга подают отдельные апелляции против запрета, чтобы избежать судебного иска». Южно-Китайская утренняя почта. В архиве из оригинала 24 октября 2018 г.. Получено 24 октября 2018.
- ^ а б "Financial Times Editor Barred Entry Into Hong Kong". Время. 8 октября 2018. В архиве из оригинала 16 ноября 2018 г.. Получено 15 ноября 2018.
- ^ "Hong Kong rejects visa for FT editor". BBC. 6 октября 2018. В архиве из оригинала 16 ноября 2018 г.. Получено 15 ноября 2018.
- ^ а б "Ex-British foreign minister, US senator urge action on Hong Kong visa refusal". Южно-Китайская утренняя почта. 9 ноября 2018. В архиве с оригинала 15 ноября 2018 г.. Получено 15 ноября 2018.
- ^ "Journalist Victor Mallet allowed back into Hong Kong – for seven days only". 8 октября 2018. В архиве из оригинала 16 ноября 2018 г.. Получено 15 ноября 2018.
- ^ а б "Ban on journalist risks undermining business confidence, UK minister warns". Южно-Китайская утренняя почта. 9 ноября 2018. В архиве с оригинала 15 ноября 2018 г.. Получено 16 ноября 2018.
- ^ "Financial Times editor given one week to leave Hong Kong". Deutsche Welle. 8 октября 2018. В архиве из оригинала 16 ноября 2018 г.. Получено 15 ноября 2018.
- ^ Айвз, Майк; May, Tiffany (11 June 2019). "Hong Kong Residents Block Roads to Protest Extradition Bill". Нью-Йорк Таймс. ISSN 0362-4331. В архиве с оригинала 12 июня 2019 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ а б c d Mayberry, Kate (11 June 2019). "Hong Kong's controversial extradition bill explained". www.aljazeera.com. В архиве из оригинала 16 мая 2020 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ а б c d е ж грамм час я j Li, Jeff (13 December 2019). "Hong Kong-China extradition plans explained". Новости BBC. В архиве с оригинала 14 июня 2019 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ Гриффитс, Джеймс. «Подозреваемый в убийстве, предполагаемое преступление которого вызвало протесты в Гонконге, уходит на свободу». CNN. В архиве из оригинала 5 ноября 2019 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ «Лидер Гонконга отзывает закон об экстрадиции и создает платформу для изучения причин протеста». Южно-Китайская утренняя почта. 4 сентября 2019. В архиве из оригинала 4 сентября 2019 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ Гриффитс, Джеймс. "As coronavirus crisis starts to pass, Hong Kong may be set for another summer of discontent". CNN. В архиве из оригинала 22 апреля 2020 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ Perper, Rosie (23 May 2020). "'The end of Hong Kong': Experts say China's push to pass strict national security laws further erodes the city's autonomy". Business Insider Австралия. Получено 23 мая 2020.
- ^ а б c Trump, Donald John (30 May 2020). "Remarks by President Trump on Actions Against China". WH.gov. Получено 30 мая 2020.
- ^ Kuo, Lily (22 May 2020). "Why reassertion of Xi Jinping's authority spells violence in Hong Kong" - через www.theguardian.com.
- ^ "'Knockout blow': China plans controversial new national security legislation for Hong Kong". www.abc.net.au. 21 мая 2020. Получено 23 мая 2020.
- ^ а б c d е Williams, Sophie (20 December 2019). "HK's model neighbour that stays loyal to China". Новости BBC. В архиве с оригинала на 1 апреля 2020 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ а б c d Мастер, Фарах; Zhai, Keith (12 December 2019). "Exclusive: Protest-free Macau to win financial policy rewards from China". Рейтер. В архиве из оригинала 19 февраля 2020 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ а б Grossman, Derek. "Where Does China's 'One Country, Two Systems' Stand in 2020?". thediplomat.com. В архиве из оригинала 9 мая 2020 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ Чжай, Кейт; Master, Farah (12 December 2019). "EXCLUSIVE-Protest-free Macau to win financial policy rewards from China". CNBC. В архиве с оригинала 12 декабря 2019 г.. Получено 14 мая 2020.
- ^ Cooney, Sean (1997). "Why Taiwan is not Hong Kong: A Review of the PRC's 'One Country Two Systems' Model for Reunification for Taiwan". Pacific Rim Law & Policy Association. 6 (3): 497-548.
- ^ "Analysis Report: 20 Years After Hong Kong's Handover" (PDF). Совет по делам материка. 29 июня 2006 г. В архиве (PDF) из оригинала 3 февраля 2018 г.. Получено 3 февраля 2018.
- ^ "The Risk of War Over Taiwan is Real". Financial Times. 1 мая 2005 г. Архивировано с оригинал 31 декабря 2005 г.. Получено 26 июля 2006.
- ^ "Hopes grow as second Taiwan leader visits China". Возраст. Мельбурн. 13 мая 2005 г. В архиве from the original on 6 May 2006. Получено 26 июля 2006.
- ^ "'One country, two areas' proposed by Wu Po-hsiung – Taipei Times". В архиве из оригинала 4 сентября 2014 г.. Получено 12 сентября 2014.
- ^ Пресс-релиз: "President Ma Ying-jeou’s National Day Address 10/10/2013" В архиве 29 октября 2014 г. Wayback Machine. Taipei Representative Office in Finland, 15 October 2013
- ^ "Frank Hsieh confirms visit to China – Taipei Times". 2 октября 2012 г. В архиве из оригинала 29 октября 2014 г.. Получено 12 сентября 2014.
- ^ "General news: Su to Chair DPP’s 'China Affairs Committee'" В архиве 29 октября 2014 г. Wayback Machine. Kuomintang, 21 November 2012
- ^ "'Набор широких однокитайских рамок ". Тайбэй Таймс. В архиве из оригинала 29 октября 2014 г.. Получено 12 сентября 2014.
- ^ Hung, Ho-fung. "Three Views of Local Consciousness in Hong Kong" В архиве 24 февраля 2015 г. Wayback Machine. Азиатско-Тихоокеанский журнал, Vol. 12; Issue 44, No. 1; 3 ноября 2014 г.
- ^ ""One country, two systems" not possible for Tibet". Информационный центр Китая по Тибету. Embassy of the People's Republic of China in the United States. 28 July 2006. В архиве из оригинала 10 июля 2010 г.. Получено 24 августа 2010.
- ^ His Holiness speaks to Chinese students in Rochester, MN 23 апреля 2012 г.
- ^ Dalai Lama Speaks to Chinese Students in MN (1 of 3) 5 мая 2012 г.
- ^ "Try 'one country, two systems' where it might work". Asia Times. 26 июня 2017. В архиве из оригинала 18 сентября 2017 г.. Получено 18 сентября 2017.
- ^ "N. Korea proposes 'one country, two systems' reunification". The Sun Daily. В архиве из оригинала 9 сентября 2017 г.. Получено 18 сентября 2017.
- ^ "China backs 'one country, two systems' in Korean unification effort". english.yonhapnews.co.kr. 22 января 2013 г. В архиве из оригинала 25 октября 2017 г.. Получено 18 сентября 2017.
- ^ Irish minister suggests ‘Hong Kong solution’ for post-Brexit Northern Ireland В архиве 6 октября 2018 года в Wayback Machine, AFP, Южно-Китайская утренняя почта, 22 ноября 2017