Китайская иностранная помощь - Chinese foreign aid
Иностранная помощь из Китая является помощь развитию предоставленный Китайское правительство другим странам в виде подарков в виде инфраструктурных проектов; льготные займы для финансирования проектов; помощь при стихийных бедствиях; студенческие стипендии; и другие формы помощи.[1]
История
Первый случай иностранной помощи Китая Африке был в 1956 г. Суэцкий кризис когда Китай дал Швейцарский франк 20 миллионов в Египет.[2] С 1970 по 1975 год Китай помогал финансировать и строить ТАЗАРА Железная дорога в Восточная Африка, который остается крупнейшим в стране проектом иностранной помощи.
Администрация и бюджет
Департамент внешней помощи Министерство торговли (MOFCOM) отвечает за управление программой иностранной помощи.[3] Это делается в координации с Министерством иностранных дел.[3] Портфель Департамента внешней помощи включает гранты, беспроцентные ссуды, программу молодежного волонтерства и техническую помощь.[3] Гранты и беспроцентные ссуды поступают из государственного бюджета.[3][4] Программа льготного кредитования исходит от Экспортно-импортный банк Китая но управляется под руководством Департамента внешней помощи.[3] Кроме того, Департамент внешней помощи предоставляет субсидии из национального бюджета для покрытия льготной составляющей ссуд.[3]
Китайская иностранная помощь считается непопулярной внутри страны из-за распространенного мнения, что дома щедрость требуется срочно.[5] Из-за секретности информации о китайской программе помощи трудно установить подробности (сколько дается, кому и для чего).[5]
А RAND В опубликованном исследовании «Иностранная помощь Китая и инвестиции, спонсируемые государством» оценивается сумма как традиционной помощи, так и инвестиций, финансируемых государством в более широком смысле, которые были обещаны Китаем в 2011 году, в размере 189,3 миллиарда долларов США.[4]
Согласно исследованию 2017 года, которое было названо «Самым подробным исследованием китайской помощи», AidData, между 2000 и 2014 годами Китай дал около 75 миллиардов долларов и ссудил около 275 миллиардов долларов - по сравнению с 424 миллиардами долларов, предоставленными Америкой за тот же период.[5] Пятая часть этой китайской помощи, 75 миллиардов долларов, была предоставлена в виде грантов (примерно эквивалентных британской), а остальная часть представляла собой льготное кредитование по процентным ставкам ниже рыночных.[5]
Формы помощи и получатели
Официальные источники делят помощь на три категории: гранты, беспроцентные ссуды и льготные ссуды.[4] Дебора Браутигам определяет в своей книге Дар Дракона девять видов помощи из Китая, включая «медицинские бригады, обучение и стипендии, гуманитарная помощь, молодежные волонтеры, облегчение долгового бремени, бюджетная поддержка, проекты« под ключ »или« готовые установки »[инфраструктура, заводы], помощь натурой и техническая помощь . "[6]
Гранты или беспроцентные ссуды профинансировали 2025 полных инфраструктурных проектов с начала оказания помощи до 2009 года в категориях сельского хозяйства, распределения воды, конференц-залов, учебных заведений, электроснабжения, транспорта, промышленных объектов и других проектов.[7] Возможно, самый известный тип проекта - футбольный стадион, который получил название стадионная дипломатия.[8] Подобным типом проектов, привлекающих внимание, является строительство театров и оперных театров.[9]
В 2009 году около 45% помощи было направлено африканским странам.[10]
Смотрите также
- Иностранная помощь Китаю
- Инициатива `` Один пояс, один путь ''
- Долговая дипломатия
- Внешняя политика Китая
Рекомендации
- ^ Браутигам, Дебора (2011). «Помощь« с китайской спецификой »: внешняя помощь Китая и финансирование развития соответствуют режиму помощи ОЭСР-КСР» (PDF). Журнал международного развития.
- ^ Ли, Сяоюнь. "Внешняя помощь Китая и помощь Африке" (PDF). ОЭСР.
- ^ а б c d е ж Бройтигам, Дебора (март 2010 г.). «Китай, Африка и архитектура международной помощи». Африканский банк развития.
- ^ а б c Иностранная помощь Китая и инвестиционная деятельность, спонсируемая государством (PDF). РЭНД. 2013.
- ^ а б c d «Несмотря на свою репутацию, китайская помощь весьма эффективна». Экономист. 12 октября 2017.
- ^ «Анализ: структура помощи Китая». ИРИН. 17 сентября 2013 г.
- ^ "Внешняя помощь Китая". Синьхуа. 2011-04-21.
- ^ Иностранная помощь: дипломатия, развитие и внутренняя политика. Издательство Чикагского университета. 2007. с. 32.
- ^ "Оперный театр Алжира". КОМАНДА Опера. 21 апреля 2010 г.
- ^ «Китай предоставляет африканским странам почти половину иностранной помощи». Bloomberg. 21 апреля 2011 г.