Городское общество в Китае - Википедия - Urban society in China

Как в китайских, так и в зарубежных источниках существует значительная путаница в определениях городов и, следовательно, значительные различия в оценках городского населения Китая (см. Миграция в Китае ).

Проблема определения численности городского населения отражает противоречивые и меняющиеся административные категории; различие между сельским и городским регистром домашних хозяйств и между категориями поселений; практика передачи пригородных или сельских округов в ведение муниципальных властей; и различия в статусе малых городов. С социологической точки зрения, город относится к области, характеризующейся относительно высокой степенью специализации в профессиональных ролях, множеством специализированных учреждений и единообразным отношением к людям в безличной обстановке. В этом смысле китайский рыночный город более городской, чем поселок, а поселения становятся все более городскими по мере их роста и экономической сложности. Муниципалитеты любят Пекин и Шанхай иметь высшую степень разделение труда и самые специализированные учреждения.

Отличительные черты

Юридический статус городского жителя в Китае очень ценится. В результате различной государственной политики и практики современное китайское городское общество имеет особый характер, и жизнь в китайских городах во многом отличается от жизни в городах в других сопоставимых развивающихся обществах. Наиболее существенной политикой была система регистрации домашних хозяйств, юридические барьеры для миграция, содействие всеобъемлющей рабочий блок, а ограничение коммерция и рынки, в том числе Рынок жилья. Во многих отношениях тяжесть официального контроля и надзора больше ощущается в городах, администраторы которых озабочены контролем населения и делают это посредством двойного административного управления. иерархия. Эти структуры контроля основаны на двух принципах: местонахождение и род занятий. Регистры домашних хозяйств ведутся полиция, присутствие которого в городах гораздо сильнее, чем в сельской местности (см. Бюро общественной безопасности ). Города были разделены на районы, районы и, наконец, на небольшие единицы от пятнадцати до тридцати домашних хозяйств, например, все, что находятся в одном многоквартирном доме или на небольшом переулке. Для тех, кто работает в крупных организациях, рабочая единица либо совпадает с жилой единицей, либо имеет приоритет над ней; для тех, кто работает на малых коллективных предприятиях или в местных магазинах, жилищный комитет является их единицей регистрации и предоставляет ряд услуг.

Контроль жилья рабочими частями и местное управление и отсутствие рынка жилья привели к высокой степени стабильности жилья. Большинство городских жителей десятилетиями прожили в одном доме или квартире. По этой причине городские районы тесно связаны, что, в свою очередь, способствует в целом низкому уровню преступление в Китайские города.

С начала 1950-х годов руководство партии постоянно индустриализация Это основная цель, и с этой целью в основном предпочтение отдается инвестициям в тяжелую промышленность перед потреблением. Для городов эта политика означала расширение фабрик и занятости в промышленности, наряду с очень низким уровнем расходов в таких «непроизводительных» областях, как жилье или городское строительство. транзитные системы. Акцент на производство, и тяжелая индустрия и разочарование потребление и обмен вместе с государством поглощения из коммерция и Сектор обслуживания, привело к тому, что в городах было много фабрик, но не было разносчиков, закусочных или развлекательных районов. В 1950-х и начале 1960-х годов были предприняты серьезные усилия по привлечению женщин к оплачиваемой рабочей силе. Это служило целям увеличения производства и достижения половое равенство через равное участие в производительном труде, классический Марксист средство от сексуального неравенства. К 1987 г. почти все женщины молодого и среднего возраста в городах работали вне дома.

Китайские города, в отличие от многих развивающиеся страны, содержат высокую долю рабочих на фабриках и в офисах и низкую долю работников в сфере услуг. Рабочие пользуются высоким уровнем безопасность работы но получить низкий заработная плата. В период с 1963 по 1977 год большая часть заработной платы была заморожена, а продвижение по службе и повышение по службе происходили очень редко. Даже после восстановления материальных стимулов в конце 1970-х, двух общих повышений заработной платы в 1980-х и увеличения возможностей для надбавок и продвижений по службе, заработная плата оставалась низкой и увеличивалась в основном с выслугой лет. Как и в большинстве стран мира, одна из причин, по которой так много китайских городских женщин работают, заключается в том, что одного дохода недостаточно для содержания семьи.

В 80-е годы можно было приобрести такие потребительские товары длительного пользования в качестве телевизионные наборы и велосипеды на рынке, но жилье оставалось дефицитным и подлежало распределению по рабочим единицам или муниципальное жилье бюро. Хотя жилье было бедным и многолюдным, китайские кварталы значительно улучшились по сравнению с трущобы условия, существовавшие до 1950 года. Большинство людей имели оплачиваемую работу на надежных, но низкооплачиваемых работах; муниципальные власти предоставили минимальный уровень услуг и коммунальные услуги (воды и санитария ); улицы были довольно чистыми и аккуратными; а уровень преступности был низким.

Корпус

Китайские горожане, как категория, получают субсидии на еда, жилье и транспорт Сервисы. В 1980-х годах на такие субсидии приходилась все более значительная доля бюджет государства. Даже с учетом субсидий, закупки продуктов питания занимали большую часть семейный бюджет. Арендная плата, напротив, была очень низкой, редко превышая 5 процентов дохода семьи, даже с учетом платы за воду и электричество. В период с 1950 по 1980 год было построено мало нового жилья, и, хотя в период с 1980 по 1985 год было построено больше городского жилья, чем за предыдущие тридцать лет, жилья по-прежнему не хватало. Целые семьи часто жили в одной комнате и пользовались общей кухней и туалетом с другими семьями. Браки иногда откладывались до тех пор, пока не поступало жилье в муниципальном управлении или на рабочем месте. Предполагалось, что молодые люди будут жить с родителями по крайней мере до брак. Это соответствовало традиционным семейным образцам, но также усиливалось нехваткой жилья. Модель долгосрочной стабильности жилья и сильное давление на фонд доступного жилья означали, что городские кварталы были менее расслоены по роду занятий или доход чем во многих других странах. Больше не только доходы эгалитарный Начнем с того, что за большие деньги нельзя было купить большую или лучше оборудованную квартиру. Руководители и технические специалисты жили примерно в тех же условиях, что и рабочие, часто в одних и тех же зданиях. Хотя в 1980-е годы многие городские семьи имели более высокие реальные доходы, они обычно не могли использовать эти доходы в улучшении жилищных условий, как это могли сделать крестьяне.

До недавнего времени жилье предоставлялось частными лицами. рабочий блок в виде одно- или двухкомнатной квартира. В 1990-х годах начал развиваться рынок частного жилья, что привело к появлению множества сяоцю (букв. «маленькие зоны»), возникающие в городах. В этих районах были недавно меблированные квартиры и таунхаусы. Крупногабаритные дома, в просторечии называемые «особняками» (Bieshu) на китайском языке - понятие довольно новое и обычно доступно только бизнес-элите.

Сочетание полной занятости взрослого населения с минимальным сектором услуг ложится тяжелым бременем на городские домохозяйства. К 1980-м годам и общественность, и правительство осознали, что городские домохозяйства обременены тяжелым бременем, а также истощением энергии рабочих, менеджеров и профессионалов. После 1985 г. в бюджете выделялось больше денег на жилье и такие коммунальные услуги, как водопровод. Готовка газ. Но большее влияние оказало государственное поощрение частного или коллективного сектора услуг. Безработные городской молодежь разрешалось, а иногда и советовали открывать небольшие рестораны или предприятия обслуживания. Крестьянам разрешалось приезжать в города для продажи продуктов или местных продуктов. Муниципальные власти, похоже, игнорировали перемещение значительного числа сельских жителей в городской сектор услуг в качестве разносчиков, плотников и других квалифицированных рабочих или, иногда, в качестве домашних работников. В середине 1980-х гг. Китайская пресса сообщила о притоке девочек-подростков из страны в поисках краткосрочной работы в качестве домработницы или же няни. Как и другие сельские мигранты, они обычно использовали связи с родственниками или односельчанами, проживающими в городе, для поиска работы.

Семья и брак

Городские семьи отличаются от своих сельских собратьев в первую очередь тем, что состоят в основном из наемных работников, которые обращаются к своим рабочим в поисках жилья, обеспечения по старости и возможностей для лучшей жизни, которые в сельская местность по-прежнему ответственность семьи. За исключением тех, кто занят в недавно возрожденном секторе городских услуг (рестораны, портняжное дело, или ремонтные мастерские), которые иногда управляют семейным бизнесом, городские семьи не совмещают семью и предпринимательство, как в крестьянских семьях. В городских семьях обычно несколько наемных работников, но дети не приносят дополнительных доход или же заработная плата так же охотно, как в деревне. Городские семьи, как правило, меньше, чем их сельские собратья, и, в отличие от традиционных моделей, это самый высокий уровень. менеджеры и кадры у кого самые маленькие семьи. Поздние браки и один-два ребенка характерны для городских управленческих и профессиональных групп. Как и прежде, элитные формы семьи продвигаются как образец для всех.

В городах нередки случаи, когда семьи из трех поколений, и здоровые бабушка и дедушка, вероятно, являются идеальным решением. уход за детьми и работа по дому проблемы большинства семей. Бабушка и дедушка воспитывают примерно столько же детей младшего возраста, сколько учатся в рабочий блок питомник или же детский сад, институты, далеко не универсальные. Решение о том, где жить молодожёнам, часто зависит от наличия жилья. Чаще всего пары создают собственное домашнее хозяйство, часто переезжают к родителям мужа или, что гораздо реже, могут переехать к родителям жены. И государство, и общество ожидают, что дети будут заботиться о своих престарелых родителях. Кроме того, пенсионер из государственное предприятие будет пенсия и часто относительно желательный квартира также. В этих условиях пожилые люди становятся достоянием семьи. Те городские семьи, которые нанимают незарегистрированных горничных из сельской местности, скорее всего, не имеют здоровых бабушек и дедушек.

В городах семьи играют меньшую роль в выборе брака, чем в сельской местности, по крайней мере отчасти потому, что семья сама по себе не является единицей, обещающей своим членам долгосрочную безопасность и преимущества. К концу 1970-х годов примерно половина всех городских браков была результатом знакомства со стороны коллег по работе, родственников или родителей. Возраст вступления в брак в городах был выше, чем в сельской местности, что отражает большее соответствие государственным правилам и рекомендациям, а также социальным и экономическим факторам, общим для многих других стран. Люди в городах и лицах со средним и высшим образованием образование или профессиональные работники, как правило, выходят замуж позже, чем фермер. В Китае считалось, что брак подходит только для тех, кто имеет работу и, таким образом, может быть полноправным членом общества. Крестьянская молодежь, которая автоматически претендует на долю коллективных полей и семейного дома, квалифицировалась, но студенты колледжей или городская молодежь, которые «ждут назначения» на пожизненную работу, этого не сделали. В любом случае для вступления в брак требовалось разрешение на работу.

Городские свадьбы обычно были меньше и более скромными, чем их сельские, что отражало уменьшенную роль семей в этом процессе. Семьи часто резервируют ресторан и труппу свадебной церемонии, в которую входят ведущий свадьбы и аниматоры. Больше гостей будет сослуживцами или друзьями жениха и невесты, чем дальними родственниками или сподвижниками родителей. Свадебная церемония фокусируется на женихе и невесте как паре, а не на их статусе как членов семьи. Точно так же краткое свадебное путешествие, а не трехдневное празднование, в котором участвует вся деревня, становится все более распространенной практикой. В городах часто встречаются длительные помолвки, иногда потому, что пара ждет, когда появится жилье.

Обеспечение следующего поколения

Хотя китайские семьи по-прежнему отличаются уважением к родителям и значительной степенью сыновняя почтительность у родителей также есть серьезные обязательства перед своими детьми. Дети обязаны поддерживать родителей в старости, а родители обязаны предоставлять своим детям как можно более благоприятное место в мире на раннем этапе их жизни. В прошлом это означало оставить их свойство и предоставляя лучшее образование или же обучение персонала возможный. Сегодня для большинства сельских родителей выбор карьера для их детей это не главная проблема. Большинство крестьянских детей будут крестьянами, как и их родители, и высшая реальная цель - это положение низшего звена. кадры или же учитель или, возможно, техник. Основным фактором, определяющим статус и благополучие сельского ребенка, остается его или ее семья, что является одной из причин серьезной озабоченности по поводу выбора брака между сыновьями и дочерями и большей степенью благополучия. родительский участие в этих решениях.

Городских родителей меньше беспокоит, за кого женятся их дети, но больше их волнует их образование и возможная карьера. Городские родители могут рассчитывать, что своим детям оставят очень мало имущества, но они делают все возможное, чтобы подготовить их к надежной и желанной работе в государственном и коммерческом секторах. Сложность в том, что количество таких рабочих мест ограничено, конкуренция высока, а критерии приема на работу радикально менялись несколько раз с начала 1950-х годов. Многие из динамики городского общества вращаются вокруг проблемы распределения рабочих мест и попыток родителей из более обеспеченных слоев общества передать свое привилегированное положение своим детям. Распределение дефицитных и желанных товаров, в данном случае рабочих мест, является политическим вопросом, который носит эндемический характер с конца 1950-х годов. Эти вопросы лежат в основе изменений в образовательной политике, попыток в 1960-х и 1970-х годах расселить городскую молодежь в сельской местности, потрясений Культурной революции и поощрения после 1980 г. мелкой частной и коллективной коммерции и сферы обслуживания в города. Все это попытки решить проблему, и каждая попытка имеет свои издержки и недостатки.

Возможности и конкуренция

Города по определению - это места с высокой степенью профессиональной специализации и разделение труда. Это места, предлагающие своим жителям широкий выбор профессий, а также, в той степени, в которой одни профессии рассматриваются как лучшие, чем другие, конкуренция за лучшие занятия. Города также проводят обучение по специальным специальностям в школах или на рабочем месте.

В Китае существует культурная модель, подчеркивающая индивидуальный достижение и Вертикальной мобильности. Лучше всего добиться этого через формальные образование и связаны с взаимными ожиданиями и обязательствами родителей и детей. Также есть социальная структура в которой единая бюрократическая структура определяет желаемые должности, то есть управленческие или профессиональные должности в государственном или частном секторе или гарантированные рабочие места на заводах. Ограниченная миграция, пожизненная занятость, эгалитарная структура заработной платы и изолированность рабочих единиц были задуманы государством, по крайней мере частично, для ограничения индивидуальной конкуренции. Тем не менее, одни рабочие места по-прежнему считаются предпочтительными по сравнению с другими, и именно горожане и их дети имеют наибольшие возможности бороться за дефицитные рабочие места. Вопрос для большинства семей заключается в том, как отбираются люди и распределяются на эти должности. Пожизненное пребывание на большинстве рабочих мест и жесткий контроль партии над распределением рабочих мест делают эти проблемы центральными для родителей из групп, пользующихся привилегиями, а также для местных властей и партийных организаций.

В период с начала 1950-х до середины 1980-х годов политика найма персонала и его распределения на желаемые должности менялась несколько раз. По мере того, как стоимость и недостатки каждого метода становились очевидными, нарастало давление с целью изменить политику. В начале и середине 1950-х годов проблема не стояла остро. Государственные учреждения быстро расширялись, и вакансий было больше, чем людей, способных их заполнить. Крестьяне переехали в города и нашли работу в расширяющемся промышленном секторе. Большинство сотрудников нового бюрократического сектора были молоды и выходили на пенсию только в 1980-х и 1990-х годах. Те, кто закончил средние школы или же университеты, однако, или были выписаны из вооруженные силы в конце 1950-х - начале 1960-х годов нашлось мало рабочих мест, на которые они были способны или на которых рассчитывали.

Попытки управлять конкуренцией за гарантированные рабочие места были среди многих причин радикальный, утопический политики периода с 1962 по 1976 год. Среди них административные барьеры, воздвигнутые между городами и деревнями, и ограничение крестьян и их детей в своих деревнях, способствовали уменьшению конкуренции и, возможно, снижению нереалистичных ожиданий. Заработная плата замерзает и нормирование как основных продуктов, так и дефицитных потребительских товаров в городах пытались уменьшить стратификация и поэтому конкуренция. Сосредоточение внимания на страданиях и эгалитарный общинные традиции прошлого, которые были так заметны в Маоистский риторика и заменила ориентацию на будущее 1950-х годов, частично отвлекла внимание от разочарования настоящим. Напряженность была наиболее острой в системе образования, которая, как и в большинстве других обществ, служила для сортировки детей и отбора тех, кто пошел бы на управленческую и профессиональную работу. По этой причине Культурная революция так негативно сфокусировались на системе образования. Из-за растущей конкуренции в школах и за рабочие места, к которым может привести учеба, становилось все более очевидным, что лучше всех учились в школе дети "буржуазия "и городские профессиональные группы, а не дети рабочих и крестьян (см. Образование в Китайской Народной Республике ).

Политика эпохи культурной революции откликнулась общественностью. осуждение из учеба в школе и экспертиза, включая закрытие всех школ на год или более и университетов почти на десятилетие, превознесение обучения без отрыва от производства и политической мотивации над опытом, а также преференциальное отношение к рабочей и крестьянской молодежи. Образованную городскую молодежь, большинство из которой происходило из «буржуазных» семей, уговаривали или принуждали селиться в сельской местности, часто в отдаленных приграничных районах. Поскольку в городах не было работы, партия ожидала, что городская молодежь будет применять свое образование в сельской местности как Начальная школа учителя, производственная бригада бухгалтеры, или же босиком врачи; многие сделали ручной труд. Эта политика была крайне непопулярна не только среди городских родителей и молодежи, но и среди крестьян, и вскоре после падения Банда из четырех в конце 1976 года. В конце 1970-х - начале 1980-х годов многие молодые люди, отправленные в сельскую местность, смогли вернуться в города, где у них не было ни работы, ни продовольственных книжек. К середине 1980-х большинство из них нашли работу в недавно расширенном секторе услуг.

С точки зрения создания рабочих мест и успокоения городских родителей политика занятости в городах 1980-х годов была весьма успешной. Работа во многих случаях не та, которую выбрали бы образованные молодые люди или их родители, но она значительно лучше, чем пожизненная работа в отдаленных приграничных районах.

Маоистская политика в области образования и назначения на работу была успешной в предотвращении передачи большого числа городских "буржуазных" родителей своим детям своего привилегированного социального статуса. Эта реформа, однако, дорого обошлась экономике, престижу и авторитету самой партии.

Экзамены, наследственная передача рабочих мест и связей

Начиная с конца 1970-х годов руководители Китая подчеркивали экспертиза и образование над мотивацией и идеологией и, следовательно, снова сделали акцент на экзамены. В школах была явная конкуренция, а экзамены проводились часто. Важным шагом в конкурентной борьбе за желаемую работу стал переход из старшей средней школы в колледж и университет, а успех определялся результатами на общенациональных вступительных экзаменах в колледжи и университеты (см. Вступительный экзамен в национальный колледж ). Экзамены также использовались для отбора кандидатов на работу на заводах, и даже директорам заводов приходилось сдавать экзамены, чтобы сохранить свои должности. Содержание этих экзаменов не было обнародовано, но их использование представляет собой логический ответ на проблему недобросовестной конкуренции, фаворитизм, и коррупция.

Одной из крайних форм отбора посредством фаворитизма в 1980-х годах была простая наследственная передача, и этот принцип, действовавший на де-факто основа в сельской рабочие единицы, похоже, довольно широко используется в промышленном секторе Китая. С 1960-х по 1980-е годы фабрики и шахты во многих случаях позволяли детям заменять своих родителей на работе, что упрощало набор персонала и был эффективным способом поощрения стареющих рабочих к выходить на пенсию. Правительство запретило эту практику в 1980-х годах, но в некоторых случаях государственные фабрики и шахты, особенно расположенные в сельских или отдаленных районах, использовали свои ресурсы для создания дочерних компаний или второстепенных предприятий, чтобы обеспечить работой детей своих рабочих. Руководители этих рабочих групп, очевидно, чувствовали себя ответственными за обеспечение работой детей членов группы. Работа также передается через других родственников или их друзей в соответствии со сложной китайской социальной концепцией Гуаньси.

Партия и ее роль в кадровых вопросах, в том числе при распределении должностей, могут быть препятствием для последовательного применения стандартов найма. На низовом уровне контроль партийного отделения над назначениями на работу и продвижением по службе является одной из основ его власти, и некоторые местные партийные кадры в середине 1980-х годов, по-видимому, рассматривали более широкое использование экзаменов и образовательных программ. квалификации как угроза их власти. Партия, действуя через местные комиссии по трудоустройству, контролировала все назначения на работу. Члены партии занимали самые влиятельные и желанные должности; то, как члены партии оценивались и отбирались на должности, оставалось неясным. Местные партийные кадры часто подозревались властями в использовании своих связей для обеспечения работы своих родственников или клиентов.

Смотрите также

Рекомендации

Эта статья включаетматериалы общественного достояния от Библиотека страновых исследований Конгресса интернет сайт http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/. [1]

  • "中国 城市 年鉴" "Ежегодник китайских городов" (ранее известный как "Ежегодник городской экономики и общества Китая"), одобренный Государственным управлением печати и публикаций, основанной в 1985 году Китайской академией социальных наук, отвечающей за исследования городского развития Китая. Ассоциация.

внешняя ссылка