История внешней политики США, 1897–1913 гг. - History of U.S. foreign policy, 1897–1913

"Пасхальный чепчик Колумбии". На капоте написано «World Power». Журнал шайб (Нью-Йорк), 6 апреля 1901 года. Автор Эрхарт по эскизу Далримпла.

В история внешней политики США с 1897 по 1913 год касается внешняя политика США вовремя Президентство Уильяма МакКинли, Президентство Теодора Рузвельта, и Президентство Уильяма Ховарда Тафта. Период начался с инаугурации МакКинли в 1897 году и продолжался до инаугурации Вудро Вильсон и вспышка 1914 г. Первая Мировая Война, что ознаменовало начало новая эра во внешней политике США.

В эту эпоху Соединенные Штаты превратились в большая сила это было активно даже за пределами своей традиционной области озабоченности в Западном полушарии. Основные события включали Испано-американская война, постоянная аннексия Гавайев, временная аннексия Филиппин, аннексия Пуэрто-Рико, Следствие Рузвельта что касается надзора над Латинской Америкой, строительство Панамский канал и путешествие Великий Белый Флот который показал миру мощный восстановленный ВМС США. Для предыдущей истории см. История внешней политики США, 1861–1897 гг.. Для более позднего периода см. История внешней политики США, 1913–1933 гг..

В Кубинская война за независимость против Испании вспыхнула в 1895 году, и многие американцы потребовали американского вмешательства в войну, чтобы остановить испанскую жестокость. Деловое сообщество и высшие лидеры Республиканской партии сдержались. Проблема стала приоритетной, когда USS Maine взорвался и затонул в гавани Гаваны во время миротворческой миссии. МакКинли потребовал, чтобы Испания смягчила контроль над Кубой, но Мадрид отказался. МакКинли передал этот вопрос в Конгресс, который в апреле 1898 года незамедлительно объявил войну. Соединенные Штаты быстро победили Испанию. Испано-американская война, взяв под контроль испанские владения Кубы, Пуэрто-Рико, а Филиппины. После войны Куба стала де-факто протекторатом США, и США подавили Филиппинское восстание. Из-за демократической оппозиции в Сенате МакКинли не смог получить 2/3 большинства для ратификации договора об аннексии Гавайев, поэтому он достиг того же результата большинством голосов на выборах. Резолюция Ньюлендса в 1898 году. Результатом стала крупная стратегическая база в Тихий океан. Таким образом, администрация Мак-Кинли создала первый заморская империя в американской истории.

Президент Рузвельт был полон решимости продолжить расширение влияния США и сделал упор на модернизации небольшой армии и значительном расширении большого флота. Рузвельт председательствовал на сближение с Великобританией и обнародовал Следствие Рузвельта, который постановил, что Соединенные Штаты вмешаются в финансы нестабильных стран Карибского бассейна и Центральной Америки, чтобы предотвратить прямое европейское вмешательство. Частично в результате следствия Рузвельта Соединенные Штаты предпримут серию интервенций в Латинской Америке, известных как Банановые войны. После Колумбия отклонил договор о предоставлении США аренды через Панамский перешеек Рузвельт поддержал отделение Панамы и впоследствии подписал договор с Панамой, устанавливающий Зона Панамского канала. В Панамский канал был завершен в 1914 году, что значительно сократило время транспортировки между Атлантическим и Тихим океанами. Широко разрекламированные действия Рузвельта вызвали широкие аплодисменты. Президент Тафт действовал спокойно и проводил политику "Долларовая дипломатия ", подчеркивая использование финансовой мощи США в Азии и Латинской Америке. Тафт не добился больших успехов.

В Политика открытых дверей Под руководством президента МакКинли и госсекретаря Джона Хэя политика США в отношении Китая была направлена ​​на поддержание открытой торговли и равных торговых возможностей в Китае для всех стран. Рузвельт выступил посредником в установлении мира, положившего конец Русско-японская война и достиг Джентльменское соглашение 1907 г. ограничение японской иммиграции. Рузвельт и Тафт стремились выступить посредником и арбитром в других спорах, и в 1906 году Рузвельт помог разрешить Первый марокканский кризис посетив Альхесирасская конференция. В Мексиканская революция вспыхнул в 1910 году, и урегулирование беспорядков на границе станет испытанием для администрации Тафта, прежде чем эскалация при Вильсоне.

Лидерство

Администрация МакКинли

МакКинли вступил в должность в 1897 году после поражения Уильям Дженнингс Брайан в 1896 президентские выборы. Самым неудачным назначением МакКинли в кабинет министров стало назначение пожилого сенатора. Джон Шерман в качестве государственного секретаря, чтобы открыть место в Сенате для своего руководителя кампании Марк Ханна.^[1] Психическая неспособность Шермана становилась все более очевидной после того, как он вступил в должность. Его часто обходил стороной его первый помощник, дружок МакКинли. Уильям Р. Дэй, и второй секретарь, Алви А. Эйди. Дэй, юрист из Огайо, незнакомый с дипломатией, часто был сдержан на встречах; Ади была несколько глухой. Один дипломат охарактеризовал договоренность: «начальник отдела ничего не знал, первый помощник ничего не сказал, а второй помощник ничего не слышал».^[2] МакКинли попросил Шермана уйти в отставку в 1898 году, и Дэй стал новым государственным секретарем. Позже в том же году Дэй сменил Джон Хэй, опытный дипломат, работавший помощником госсекретаря в администрации Хейса.^[3] Руководство Военно-морское ведомство пошел к бывшему конгрессмену от Массачусетса Джон Дэвис Лонг, старый коллега Мак-Кинли по работе в Палате представителей.^[4] Хотя МакКинли изначально был склонен позволить Лонгу самому выбирать помощник министра флота, на избранного президента оказывалось значительное давление с целью назначить Теодор Рузвельт, глава полицейской комиссии Нью-Йорка.^[5] Положение военный секретарь пошел в Рассел А. Алджер, бывший генерал, который также был губернатором Мичиган. Достаточно компетентный в мирное время, Алджер оказался несостоятельным, когда Испано-американская война началось. С Военное ведомство разразившись скандалом, Алджер ушел в отставку по просьбе Мак-Кинли в середине 1899 г. Элиху Рут.^[6]

Администрация Рузвельта

Президент Теодор Рузвельт лично руководил внешней политикой США с 1901 по 1909 год

МакКинли был убит в сентябре 1901 г. его сменил вице-президент Теодор Рузвельт. Рузвельт пришел к власти без каких-либо конкретных целей внутренней политики, в целом придерживаясь большинства республиканских позиций по экономическим вопросам. У него были более твердые взгляды на особенности своей внешней политики, поскольку он хотел, чтобы Соединенные Штаты утвердили себя в качестве большая сила в международных отношениях.^[7] Стремясь обеспечить плавный переход, Рузвельт убедил членов кабинета Мак-Кинли, в первую очередь государственного секретаря Джон Хэй и секретарь казначейства Лайман Дж. Гейдж, чтобы оставаться в должности.^[8] Очередной остаток кабинета Маккинли, военного министра Элиху Рут В течение многих лет был доверенным лицом Рузвельта, и он продолжал служить в качестве ближайшего союзника президента Рузвельта.^[9] Рут вернулся в частный сектор в 1904 году и был заменен на Уильям Ховард Тафт, который ранее служил генерал-губернатор Филиппин.^[10] После смерти Хэя в 1905 году Рузвельт убедил Рута вернуться в кабинет в качестве государственного секретаря, и Рут оставался на своем посту до последних дней пребывания Рузвельта.^[11]

Администрация Taft

Рузвельт не добивался переизбрания в 1908 году, а вместо этого энергично поддержал своего военного секретаря Уильяма Говарда Тафта. ^[12] в 1908 президентские выборы Тафт легко победил Уильяма Дженнингса Брайана, проигравшего МакКинли в 1896 и 1900 годах. ^[13] Тафт попросил госсекретаря Рута остаться на своем посту, но Рут отказался, и Тафт согласился с его рекомендацией. Филандер К. Нокс. ^[14] Тафт доверял Ноксу, который полностью отвечал за дипломатию. Однако у Нокса были плохие отношения с Сенатом, СМИ и иностранными дипломатами.^[15][16] Нокс реструктурировал Государственный департамент, особенно в создании отделов для географических регионов, включая Дальний Восток, Латинскую Америку и Западную Европу.^[17] Была учреждена первая программа обучения без отрыва от производства, и назначенцы провели месяц в Вашингтоне, прежде чем перейти на свои должности.^[18]

Между Тафтом и Ноксом было широкое согласие по основным целям внешней политики; США не будут вмешиваться в европейские дела и при необходимости применит силу, чтобы поддержать Доктрина Монро в Америке. Защита Панамского канала, который все еще строился на протяжении всего срока правления Тафта (он был открыт в 1914 году), определял политику в Карибском бассейне и Центральной Америке. Однако на Дальнем Востоке они разошлись.

Долларовая дипломатия

Предыдущие администрации прилагали усилия для продвижения интересов американского бизнеса за рубежом, но Тафт пошел еще дальше и использовал сеть американских дипломатов и консулов ​​за рубежом для дальнейшей торговли. это называлось "Долларовая дипломатия «Такие связи, как надеялся Тафт, будут способствовать миру во всем мире.^[19] Долларовая дипломатия была разработана, чтобы избежать военной мощи и вместо этого использовать банковскую мощь Америки для создания ощутимого интереса Америки к Китаю, который ограничил бы масштабы действия других держав, увеличил возможности для американской торговли и инвестиций и помог сохранить открытые двери торговых возможностей. всех наций. В то время как Теодор Рузвельт хотел примирить Японию и помочь ей нейтрализовать Россию, Тафт и его госсекретарь Филандер Нокс игнорировал политику Рузвельта и его советы. Долларовая дипломатия была основана на ложном предположении, что американские финансовые интересы могут мобилизовать свою потенциальную мощь, и хотели сделать это в Восточной Азии. Однако американская финансовая система не была приспособлена для работы с международными финансами, такими как ссуды и крупные инвестиции, и должна была зависеть в первую очередь от Лондона. Британцы также хотели открыть дверь в Китай, но не были готовы поддержать американские финансовые маневры. Наконец, у других держав были территориальные интересы, включая военно-морские базы и определенные географические районы, над которыми они доминировали внутри Китая, в то время как Соединенные Штаты отказывались от всего подобного. Банкиры сопротивлялись, но Тафт и Нокс продолжали подталкивать их к инвестированию. Большинство усилий было неудачным, пока, наконец, Соединенные Штаты не сумели получить международный железнодорожный кредит Хукуан. В конце концов, ссуда была предоставлена ​​международным консорциумом в 1911 году и способствовала широкому распространению "Железнодорожное движение защиты «восстание против иностранных инвестиций, которое свергло китайское правительство. Облигации вызвали бесконечные разочарования и проблемы. Еще в 1983 году более 300 американских инвесторов безуспешно пытались заставить правительство Китая выкупить бесполезные облигации Хукуана.^[20] Когда Вудро Вильсон стал президентом в марте 1913 года, он немедленно прекратил всякую поддержку долларовой дипломатии. Историки сходятся во мнении, что долларовая дипломатия Тафта повсюду терпела неудачу. На Дальнем Востоке она оттолкнула Японию и Россию и вызвала глубокое подозрение среди других держав, враждебных американским мотивам.^[21][22]

Тафт избегал участия в международные мероприятия такой как Агадирский кризис, то Итало-турецкая война, а Первая балканская война. Однако Тафт выразил поддержку созданию международного арбитражного суда и призвал к созданию международного арбитражного суда. соглашение о сокращении вооружений.^[23]

Аннексия Гавайев

Аннексия Республика Гавайи в 1898 г.

Гавайи долгое время были целью экспансионистов как потенциальное дополнение к Соединенным Штатам, и договор о взаимности в 1870-х годах сделал Королевство Гавайи «виртуальный спутник» США. После королевы Лилиуокалани объявила о планах выпустить новую конституцию, призванную восстановить ее власть, она была свергнутый бизнес-сообществом, которое потребовало аннексии Соединенными Штатами и в конечном итоге установило Республика Гавайи.^[24] Президент Харрисон попытался аннексировать Гавайи, но его срок закончился до того, как он смог добиться одобрения Сенатом договора об аннексии, и Кливленд отозвал договор.^[25] Кливленд решительно выступал против аннексии из-за личного убеждения, что он не потерпит того, что он считал аморальным действием против маленького королевства.^[26] Кроме того, аннексия столкнулась с противодействием отечественных сахарных компаний, выступавших против импорта Гавайский сахар, и от некоторых демократов, которые выступали против приобретения острова с большим небелым населением.^[27]

После вступления в должность Мак-Кинли провозгласил аннексию Республики Гавайи одним из своих главных приоритетов внешней политики.^[28] В руках американцев Гавайи будут служить базой для господства над большей частью Тихого океана, защиты тихоокеанского побережья и расширения торговли с Азией.^[29] Республиканский конгрессмен Уильям Сульцер заявил, что «Гавайские острова будут ключом, который откроет нам торговлю на Востоке».^[30] МакКинли заявил: «Гавайи нам нужны так же и намного больше, чем Калифорния. явное направление."^[31] Позиция президента Мак-Кинли заключалась в том, что Гавайи никогда не смогут выжить сами по себе. Его быстро сожрёт Япония - уже четверть населения островов составляли японцы. Тогда Япония будет доминировать в Тихом океане и подорвет надежды Америки на крупномасштабную торговлю с Азией.^[32] Вопрос аннексии стал основным политическим вопросом, горячо обсуждаемым в Соединенных Штатах, который перенесся и на президентские выборы 1900 года. К тому времени национальный консенсус был в пользу аннексии Гавайев и Филиппин.^[33] Историк Генри Графф говорит, что в середине 1890-х годов, «несомненно, внутри страны с огромной силой вызревало чувство, что Соединенные Штаты присоединились к великим державам мира в поисках заморских колоний».^[34]

Стремлению к экспансии противостояло энергичное общенациональное антиэкспансионистское движение, организованное как Американская антиимпериалистическая лига. Антиимпериалисты слушали Брайана так же, как и промышленника. Эндрю Карнеги, автор Марк Твен, социолог Уильям Грэм Самнер, и многие старые реформаторы времен Гражданской войны.^[35] Антиимпериалисты считали, что империализм нарушил фундаментальный принцип, согласно которому республиканское правительство должно происходить из "согласие управляемых. "Антиимпериалистическая лига утверждала, что такая деятельность потребует отказа от американских идеалов самоуправления и невмешательство - идеалы, выраженные в Декларации независимости, Прощальное обращение Джорджа Вашингтона и Абрахам Линкольн с Геттисбергский адрес.^[36][37] Однако антиимпериалисты не смогли остановить даже более энергичные силы империализма. Их возглавил госсекретарь Хэй, военно-морской стратег. Альфред Т. Махан, Сенатор Генри Кэбот Лодж, военный секретарь Рут и Теодор Рузвельт. Эти экспансионисты пользовались энергичной поддержкой со стороны издателей газет. Уильям Рэндольф Херст и Джозеф Пулитцер, который вызвал ажиотаж. Махан и Рузвельт разработали глобальную стратегию, призывающую к созданию конкурентоспособного современного флота, баз на Тихом океане, перешейка через Никарагуа или Панаму и, прежде всего, напористой роли Соединенных Штатов как крупнейшей промышленной державы.^[38] Они предупредили, что Япония отправляет военный корабль и готова захватить независимые Гавайи и таким образом оказаться в пределах досягаемости Калифорнии - угроза, которая встревожила Западное побережье. Военно-морской флот подготовил первые планы войны с Японией.^[39]

Мак-Кинли представил договор об аннексии в июне 1897 года, но антиимпериалисты помешали ему получить поддержку двух третей Сената. В середине 1898 года, во время испано-американской войны, МакКинли и его союзники в Конгрессе предприняли еще одну попытку добиться одобрения Конгрессом меры аннексии.^[40] При поддержке МакКинли, представитель Демократической партии Фрэнсис Дж. Ньюлендс Невады представила совместное решение это предусматривало аннексию Гавайев. В Резолюция Ньюлендса столкнулся со значительным сопротивлением со стороны демократов и антиэкспансионистских республиканцев, таких как спикер палаты Рид, но давление со стороны Мак-Кинли помогло законопроекту добиться принятия с большим отрывом в обеих палатах Конгресса.^[41] Мак-Кинли подписал Закон Ньюлендса 8 июля 1898 года.^[42] Биограф Мак-Кинли Х. Уэйн Морган отмечает: «Мак-Кинли был руководителем аннексии Гавайев, демонстрируя ... твердость в ее проведении».^[42] Конгресс принял Органический закон Гавайев в 1900 году, создав Территория Гавайи. Маккинли назначен Сэнфорд Б. Доул, который занимал пост президента Республики Гавайи с 1894 по 1898 год в качестве первого территориального губернатора.^[43]

Испано-американская война

Кубинский кризис

Редакция карикатуры призывает к гуманитарной интервенции на Кубе. Колумбия (американский народ) пытается помочь угнетенной Кубе в 1897 году, пока Дядя Сэм (Правительство США) слепо к кризису и не будет использовать свое мощное оружие, чтобы помочь. Судить журнал, 6 февраля 1897 г.

К тому времени, когда Маккинли вступил в должность, повстанцы в Куба в течение десятилетий вел периодическую кампанию за свободу от испанского колониального господства. К 1895 году конфликт расширился до война за независимость. Соединенные Штаты и Куба поддерживали тесные торговые отношения, и кубинское восстание отрицательно сказалось на американской экономике, которая и без того была ослаблена депрессией.^[44] По мере того, как восстание охватило остров, репрессии в Испании становились все более жесткими, и испанские власти начали переселять кубинские семьи в охраняемые лагеря возле испанских военных баз.^[45] Повстанцы уделяют первоочередное внимание своим призывам к сочувствию простых американцев, и общественное мнение все в большей степени благоприятствует повстанцам.^[46] Президент Кливленд поддерживал сохранение испанского контроля над островом, так как опасался, что независимость Кубы приведет к расовой войне или вмешательству другой европейской державы.^[47] Мак-Кинли также выступал за мирный подход, но он надеялся убедить Испанию предоставить Кубе независимость или, по крайней мере, предоставить кубинцам некоторую степень автономии.^[48] Соединенные Штаты и Испания начали переговоры по этому вопросу в 1897 году, но стало ясно, что Испания никогда не откажется от независимости Кубы, а повстанцы и их американские сторонники никогда не согласятся на меньшее.^[49]

Деловые круги в подавляющем большинстве решительно поддержали медленную политику МакКинли. Крупный бизнес, крупный финансовый сектор и бизнес на Мэйн-стрит по всей стране открыто выступали против войны и требовали мира, поскольку неопределенность потенциально длительной и дорогостоящей войны представляла серьезную угрозу полному восстановлению экономики. Ведущий железнодорожный журнал написал передовую статью: «С коммерческой и корыстной точки зрения кажется особенно горьким, что эта война должна начаться, когда страна уже так сильно пострадала и так нуждалась в покое и мире». Сильный антивоенный консенсус делового сообщества укрепил решимость Мак-Кинли использовать дипломатию и переговоры, а не грубую силу, чтобы положить конец испанской тирании на Кубе.^[50] С другой стороны, гуманитарная чувствительность достигла апогея, когда церковные лидеры и активисты написали сотни тысяч писем политическим лидерам, призывая к интервенции на Кубе. Эти политические лидеры, в свою очередь, заставили Мак-Кинли передать окончательное решение о войне Конгрессу.^[51]

В январе 1898 года Испания пообещала несколько уступок повстанцам, но когда американцы консул Фитцхью Ли сообщил о беспорядках в Гавана, МакКинли получил разрешение Испании на отправку линкора USS Мэн в Гавану, чтобы продемонстрировать американскую озабоченность.^[52] 15 февраля Мэн взорвался и затонул, убив 266 человек.^[53] Общественное мнение выразило отвращение к Испании за потерю контроля над ситуацией, но МакКинли настаивал на том, что следственный суд определить, есть ли взрыв Мэн было случайно.^[54] Переговоры с Испанией продолжались, поскольку следственный суд рассмотрел доказательства, но 20 марта суд постановил, что Мэн был взорван подводная шахта.^[55] По мере того как в Конгрессе нарастало давление в пользу войны, МакКинли продолжал переговоры о независимости Кубы.^[56] Испания отклонила предложения Мак-Кинли, и 11 апреля Мак-Кинли передал этот вопрос в Конгресс. Он не просил войны, но Конгресс все равно объявил войну 20 апреля с добавлением Поправка Теллера, который отрицал любое намерение аннексировать Кубу.^[57] Европейские державы призвали Испанию к переговорам и уступкам; Великобритания поддержала американскую позицию.^[58] Испания проигнорировала призывы и вела безнадежную войну в одиночку, чтобы защитить свою честь и сохранить монархию.^[59]

Исторические интерпретации роли Маккинли

Подавляющее большинство наблюдателей 1890-х годов и историков с тех пор пришли к выводу, что рост гуманитарной озабоченности тяжелым положением кубинцев был главной движущей силой, вызвавшей войну с Испанией в 1898 году. Мак-Кинли кратко сформулировал это в конце 1897 года, что если Испания не смогла разрешить свой кризис, Соединенные Штаты увидят «обязанность, налагаемую нашими обязательствами перед собой, перед цивилизацией и человечеством, - вмешаться силой».^[60] Луи Перес утверждает: «Безусловно, моралистическим детерминантам войны 1898 года в историографии придается преобладающий объяснительный вес».^[61] Однако к 1950-м годам американские политологи начали критиковать войну как ошибку, основанную на идеализме, утверждая, что реализм был бы лучшей политикой. Они дискредитировали идеализм, предположив, что люди были намеренно введены в заблуждение пропагандой и сенсациями. желтая журналистика. Политолог Роберт Осгуд в своей статье в 1953 году выступил с атакой на американский процесс принятия решений как на запутанную смесь «самодовольства и подлинного морального рвения» в форме «крестового похода» и сочетания «странствующего рыцаря и национальной принадлежности». самоутверждение ".^[62] Осгуд утверждал:

Война за освобождение Кубы от испанского деспотизма, коррупции и жестокости, от грязи, болезней и варварства концентрационных лагерей генерала «Мясника» Вейлера, от опустошения гасиенд, истребления семей и бесчинства женщин; это будет ударом для человечества и демократии ... Никто не мог сомневаться в этом, если бы он верил - а скептицизм не был популярен - преувеличениями кубинцев. Хунта пропаганда, а также зловещие искажения и воображаемая ложь, пронизанные «желтыми листами» Херста и Пулитцера в совокупности 2 миллиона [газетных экземпляров] в день.^[63]

На протяжении большей части 20-го века историки и учебники презирали Мак-Кинли как слабого лидера, вторя Рузвельту, который называл его бесхребетным. Они обвинили Мак-Кинли в потере контроля над внешней политикой и согласии на ненужную войну. Волна новых исследований в 1970-х годах как справа, так и слева изменила старую интерпретацию вспять.^[64] Роберт Л. Бейснер резюмировал новые взгляды на МакКинли как на сильного лидера. Он сказал, что МакКинли призвал к войне - не потому, что он был воинственен, а потому, что он хотел:

то, что могла принести только война, - прекращение кубинского восстания, которое нарушило его гуманитарные порывы, затянувшаяся нестабильность в экономике, уничтожение американских инвестиций и торговли с Кубой, создание опасной картины Америки, неспособной справиться с делами Карибского бассейна, угроза чтобы вызвать неконтролируемый всплеск ура-патриотизма и отвлечь внимание политиков США от исторических событий в Китае. Ни бесхарактерный, ни воинственный, Мак-Кинли требовал того, что казалось ему морально неизбежным и необходимым для американских интересов.^[65]

Ник Капур говорит, что действия Мак-Кинли основывались на его ценностях арбитража, пацифизма, гуманизма и мужественного самоограничения, а не на внешнем давлении.^[66] В том же духе Джозеф Фрай резюмирует новые научные оценки:

МакКинли был порядочным, чутким человеком, обладал значительным личным мужеством и большими политическими способностями. Мастер-менеджер людей, он жестко контролировал политические решения в своей администрации ... Полностью осознавая экономические, стратегические и гуманитарные интересы Соединенных Штатов, он в начале своей администрации разработал "политику", которая в конечном итоге и логически привела к на войну. Если Испания не смогла подавить восстание с помощью «цивилизованной» войны, США пришлось бы вмешаться. В начале 1898 года беспорядки в Гаване, письмо Де Ломе, разрушение Мэна и речь Редфилда Проктора убедили Мак-Кинли в том, что проект автономии провалился и что Испания не может победить повстанцев. Затем он потребовал независимости Кубы, чтобы положить конец страданиям на острове и неопределенности в американских политических и экономических делах.^[67]

Ход войны

Телеграф и телефон дали Мак-Кинли больший контроль над повседневным управлением войной, чем предыдущие президенты. Он организовал первую военную комнату и использовал новые технологии для управления передвижениями армии и флота.^[68] МакКинли не ладил с командующим армией, Нельсон А. Майлз. В обход Майлза и военного министра Алджера президент сначала обратился за стратегическим советом к предшественнику Майлза, генералу. Джон Шофилд, а позже из Генерал-адъютант Генри Кларк Корбин.^[69] МакКинли председательствовал на расширении Регулярная армия с 25000 до 61000 человек; включая добровольцев, всего во время войны в армии служили 278 000 человек.^[70] Мак-Кинли не только хотел выиграть войну, он также стремился снова объединить Север и Юг, поскольку белые южане с энтузиазмом поддерживали военные действия, а одно старшее командование перешло к бывшему генералу Конфедерации. Его идеалом было единство с северянином и южанином, белым и черным, которые вместе сражались за Соединенные Штаты.^[71][72]

С 1895 г. флот планировал атаковать Филиппины если разразится война между США и Испанией. 24 апреля МакКинли заказал Азиатская эскадрилья под командованием Коммодора Джордж Дьюи чтобы начать атаку на Филиппины. 1 мая силы Дьюи нанесли поражение испанскому флоту на Битва при Манильском заливе, уничтожая испанскую военно-морскую мощь в Тихом океане.^[73] В следующем месяце МакКинли увеличил количество войска отправлены на Филиппины и предоставил командиру войск генерал-майору Уэсли Мерритт, право создавать правовые системы и повышать налоги - необходимое для долгой оккупации.^[74] К тому времени, когда войска прибыли на Филиппины в конце июня 1898 года, Мак-Кинли решил, что Испания должна будет передать архипелаг США. Он заявлял, что открыт для всех взглядов на эту тему; однако он считал, что по мере развития войны общественность будет требовать сохранения островов в качестве военного приза, и он опасался, что Япония или возможно Германия может захватить острова.^[75]

Тем временем на Карибском театре около города собралось большое количество регулярных войск и добровольцев. Тампа, Флорида, за вторжение на Кубу. Армия столкнулась с трудностями в обеспечении быстро растущих сил еще до того, как они отправились на Кубу, но к июню Корбин добился прогресса в решении проблем.^[76] ВМС США начали блокаду Кубы в апреле, в то время как армия готовилась вторгнуться на остров, на котором Испания содержала гарнизон численностью около 80 000 человек.^[77] Болезнь была основным фактором: на каждого американского солдата, погибшего в бою в 1898 году, приходилось семь умерших от болезней. Медицинский корпус армии США добился больших успехов в лечении тропических болезней.^[78] Во Флориде были длительные задержки - полковник Уильям Дженнингс Брайан провел там всю войну, поскольку его ополчение никогда не отправлялось в бой.^[79]

"Ну, я даже не знаю, что взять в первую очередь!" - восклицает дядя Сэм в этой редакционной карикатуре от 18 мая 1898 года, посвященной трофеям победы.

Боевая армия во главе с генерал-майором Уильям Руфус Шафтер, отплыл из Флориды 20 июня и приземлился около Сантьяго де Куба спустя два дня. После стычки на Лас-Гуасимас 24 июня армия Шафтера вступила в бой с испанскими войсками 2 июля в Битва при Сан-Хуан-Хилл.^[80] В напряженной битве, продолжавшейся целый день, американские войска одержали победу, хотя обе стороны понесли тяжелые потери.^[81] Леонард Вуд и Теодор Рузвельт, который ушел в отставку с поста помощника министра флота, возглавил "Грубые всадники «В бой. Подвиги Рузвельта на поле боя позже подтолкнули его к губернаторству Нью-Йорка на осенних выборах 1898 года.^[82] После победы американцев у Сан-Хуан-Хилла испанская карибская эскадра, укрывавшаяся в гавани Сантьяго, вышла в открытое море. Испанский флот был перехвачен и уничтожен контр-адмиралом. Уильям Т. Сэмпсон Североатлантическая эскадрилья в Битва при Сантьяго-де-Куба, крупнейшее морское сражение войны.^[83] Шафтер осадил город Сантьяго, который сдался 17 июля, поставив Кубу под эффективный контроль Америки.^[84] Мак-Кинли и Майлз также приказали вторгнуться в Пуэрто-Рико, который не встретил большого сопротивления, когда приземлился в июле.^[84] Расстояние от Испании и разрушение испанского флота сделали невозможным пополнение запасов, и испанское правительство - его честь осталась нетронутой после проигрыша гораздо более мощной армии и флоту - начало искать способ положить конец войне.^[85]

Мирный договор

Подписание Парижский договор

22 июля испанцы разрешили Жюль Камбон, посол Франции в Соединенных Штатах, чтобы представлять Испанию на мирных переговорах.^[86] Первоначально испанцы хотели ограничить свои территориальные потери Кубой, но были быстро вынуждены признать, что другие их владения будут заявлены в качестве военных трофеев.^[85] Кабинет МакКинли единогласно согласился с тем, что Испания должна покинуть Кубу и Пуэрто-Рико, но они не согласились с Филиппинами: некоторые хотели аннексировать весь архипелаг, а некоторые хотели только сохранить военно-морскую базу в этом районе. Хотя общественное мнение в основном поддерживало аннексию Филиппин, известные демократы, такие как Брайан и Гровер Кливленд, а также некоторые интеллектуалы и республиканцы старшего возраста выступили против аннексии. Эти противники аннексии сформировали Американская антиимпериалистическая лига.^[87] МакКинли в конечном итоге решил, что у него нет другого выбора, кроме как аннексировать Филиппины, потому что он считал, что Япония возьмет под свой контроль их, если США не сделают этого.^[88]

МакКинли предложил начать переговоры с Испанией на основе освобождения Кубы и аннексии Пуэрто-Рико, при этом окончательный статус Филиппин подлежит дальнейшему обсуждению.^[89] Он твердо отстаивал это требование даже тогда, когда военная ситуация на Кубе начала ухудшаться, когда американская армия подверглась ударам. желтая лихорадка.^[89] Испания в конечном итоге согласилась на прекращение огня на этих условиях 12 августа, и переговоры по соглашению начались в Париже в сентябре 1898 года.^[90] Переговоры продолжались до 18 декабря, когда Парижский договор был подписан. Соединенные Штаты приобрели Пуэрто-Рико и Филиппины, а также остров Гуам, и Испания отказалась от своих претензий на Кубу; взамен Соединенные Штаты согласились выплатить Испании 20 миллионов долларов.^[91] МакКинли с трудом удалось убедить Сенат одобрить договор необходимыми двумя третями голосов, но его лоббирование и лоббирование вице-президента Хобарта в конечном итоге увенчались успехом, поскольку Сенат проголосовал за ратификацию договора 6 февраля 1899 г. 27 голосов.^[92] Хотя значительный блок сенаторов выступил против договора, они не смогли объединиться вокруг альтернативы ратификации.^[93]

Последствия испано-американской войны

Соединенные Штаты и их колониальные владения, когда Рузвельт вступил в должность

Филиппины

МакКинли отказался признать коренное филиппинское правительство Эмилио Агинальдо, и отношения между Соединенными Штатами и сторонниками Агинальдо ухудшились после завершения испано-американской войны.^[94] МакКинли считал, что Агинальдо представляет лишь небольшое меньшинство филиппинского населения, и что доброжелательное американское правление приведет к мирной оккупации.^[95] В феврале 1899 г. между филиппинскими и американскими войсками произошло столкновение у Битва при Маниле, обозначая начало Филиппино-американская война.^[96] Боевые действия на Филиппинах вызывали все более громкую критику со стороны внутреннего антиимпериалистического движения, равно как и продолжающееся развертывание добровольческих полков.^[97] Под общим Элвелл Стивен Отис, Силы США уничтожили повстанческую филиппинскую армию, но Агинальдо обратился к партизанский тактика.^[98] МакКинли прислал комиссия во главе с Уильям Ховард Тафт чтобы установить гражданское правительство, и МакКинли позже назначил Тафта гражданским губернатором Филиппин.^[99] Повстанческое движение на Филиппинах утихло с захватом Агинальдо в марте 1901 года.^[100] и в значительной степени закончился захватом Мигель Малвар в 1902 г.^[101]

В отдаленных южных районах мусульмане Морос сопротивлялся американскому правлению в продолжающемся конфликте, известном как Восстание Моро,^[102] но повсюду повстанцы соглашались с правлением Америки. Рузвельт продолжил политику Мак-Кинли по устранению католических монахов (с компенсацией Папа ), модернизация инфраструктуры, внедрение программ общественного здравоохранения и запуск программы экономической и социальной модернизации. Энтузиазм, проявленный в 1898–1999 гг. К колониям, поутих, и Рузвельт увидел в островах «нашу пяту Ахилла». В 1907 году он сказал Тафту: «Я был бы рад, если бы острова стали независимыми, возможно, с какой-то международной гарантией сохранения порядка или с некоторым предупреждением с нашей стороны, что, если они не будут поддерживать порядок, нам придется вмешаться. опять таки."^[103] К тому времени президент и его советники по внешней политике отвернулись от азиатских проблем, чтобы сосредоточиться на Латинской Америке, а Рузвельт перенаправил политику Филиппин, чтобы подготовить острова к тому, чтобы они стали первой западной колонией в Азии, добившейся самоуправления.^[104] Хотя большинство филиппинских лидеров выступали за независимость, некоторые группы меньшинств, особенно китайцы, которые контролировали большую часть местного бизнеса, хотели оставаться под властью Америки на неопределенный срок.^[105]

Филиппины были главной целью прогрессивных реформаторов. В отчете военного министра Тафту содержится краткое изложение достижений американской гражданской администрации. Помимо быстрого создания системы государственных школ, основанной на преподавании английского языка, сюда входили:

стальные и бетонные причалы в недавно отремонтированном Порт Манилы; дноуглубление Река Пасиг,; рационализация островного правительства; точный, внятный учет; строительство телеграфной и кабельной сети связи; создание почтово-сберегательной кассы; масштабное строительство дорог и мостов; беспристрастная и неподкупная работа полиции; хорошо финансируемое гражданское строительство; сохранение старой испанской архитектуры; большие общественные парки; процесс торгов на право строительства железных дорог; Корпоративное право; и прибрежные и геологические исследования.^[106]

Куба

Куба была опустошена войной и длительным восстанием против испанского правления, и МакКинли отказался признать кубинских повстанцев официальным правительством острова.^[107] Тем не менее, МакКинли чувствовал себя связанным поправкой Теллера, и он установил на острове военное правительство с намерением в конечном итоге предоставить Кубе независимость. Многие республиканские лидеры, включая Рузвельта и, возможно, самого Мак-Кинли, надеялись, что доброжелательное американское руководство Кубы в конечном итоге убедит кубинцев добровольно потребовать аннексии после того, как они обретут полную независимость. Даже если аннексия не была достигнута, МакКинли хотел помочь установить стабильное правительство, которое могло бы противостоять европейскому вмешательству и оставалось бы дружественным интересам США.^[108] При содействии администрации Мак-Кинли Конгресс принял Поправка Платта, в котором оговаривались условия ухода США с острова; условия позволили Америке сыграть сильную роль, несмотря на обещание вывода войск.^[109]

Куба получила независимость в 1902 году.^[110] но стал де-факто протекторат Соединенных Штатов.^[111] Рузвельт получил одобрение Конгресса на соглашение о взаимности с Кубой в декабре 1902 года, тем самым снизив тарифы на торговлю между двумя странами.^[112] В 1906 году вспыхнуло восстание против президента Кубы. Томас Эстрада Пальма из-за предполагаемого мошенничества на выборах. И Эстрада Пальма, и его либеральные оппоненты призвали к вмешательству США, но Рузвельт не хотел вмешиваться.^[113] Когда Эстрада Пальма и его кабинет подали в отставку, военный министр Тафт заявил, что США вмешаются в соответствии с положениями поправки Платта, положив начало Вторая оккупация Кубы.^[114] Войска США восстановили мир на острове, и оккупация прекратилась незадолго до окончания президентства Рузвельта.^[115]

Пуэрто-Рико

После того, как Пуэрто-Рико был опустошен массовым 1899 ураган Сан-Чириако Военный министр Рут предложил устранить все тарифные барьеры с Пуэрто-Рико. Его предложение вызвало серьезные разногласия между администрацией Мак-Кинли и лидерами республиканцев в Конгрессе, которые опасались снижения тарифов на недавно приобретенных территориях. Вместо того, чтобы полагаться на голоса демократов в принятии законопроекта об отсутствии тарифов, МакКинли пошел на компромисс с лидерами республиканцев по законопроекту, который снизил тарифы на пуэрториканские товары до доли ставок, установленных тарифом Дингли. При рассмотрении законопроекта о тарифах Сенат также начал слушания по законопроекту о создании гражданского правительства Пуэрто-Рико, который Сенат принял в результате голосования по партийной линии. МакКинли подписал Закон о форейкерах вступил в силу 12 апреля 1900 года. Согласно условиям законопроекта, все доходы, полученные от тарифов на пуэрториканские товары, будут использоваться для Пуэрто-Рико, и тариф перестанет действовать, как только правительство Пуэрто-Рико установит свою собственную систему налогообложения. .^[116] В 1901 г. Островные ящики Верховный суд поддержал политику администрации Мак-Кинли на территориях, приобретенных в ходе испано-американской войны, включая создание правительства Пуэрто-Рико.^[117]

Хотя в испано-американской войне об этом в значительной степени задумались, Пуэрто-Рико стало важным стратегическим активом для США из-за своего положения в Карибском море. Остров представлял собой идеальную военно-морскую базу для защиты Панамского канала, а также служил экономическим и политическим связующим звеном с остальной частью Латинской Америки. Преобладающие расистские настроения сделали Пуэрто-Рико маловероятной государственности, поэтому США обрели новый политический статус для острова. Закон о форейкерах и последующие дела Верховного суда установил Пуэрто-Рико как первый некорпоративная территория, что означает, что Конституция Соединенных Штатов не будет полностью применяться к Пуэрто-Рико. Хотя США ввели тарифы на большую часть импорта Пуэрто-Рико, они также вложили средства в инфраструктуру и систему образования острова. На острове оставались сильными националистические настроения, и пуэрториканцы продолжали говорить в основном по-испански, а не по-английски.^[118]

МакКинли переизбрался в 1900 году, подчеркнув свои внешнеполитические и экономические успехи.

Рузвельт как президент

Победа в войне сделала Соединенные Штаты державой как в Атлантическом, так и в Тихом океанах. МакКинли добился своего внешнеполитического достижения и забил оползень на выборах 1900 года. Его противник Уильям Дженнингс Брайан атаковал империализм, хотя в 1898 году он был лидером, требовавшим войны.^[119] После убийства Мак-Кинли в 1901 году Рузвельт пообещал продолжить свою политику и усилить американское влияние в мировых делах.^[120] Отражая эту точку зрения, Рузвельт заявил в 1905 году: «Мы стали великой нацией, вынужденной лицом ее величия вступить в отношения с другими народами земли, и мы должны вести себя так, как подобает людям с такой ответственностью». Рузвельт считал, что Соединенные Штаты обязаны поддерживать баланс сил в международных отношениях и стремиться снизить напряженность между великие державы.^[121] Он также был непреклонен в отстаивании Доктрина Монро, американская политика противодействия Европейский колониализм в Западном полушарии.^[122] Рузвельт рассматривал Германская Империя в качестве самой большой потенциальной угрозы для Соединенных Штатов, и он опасался, что немцы попытаются создать базу в Карибское море. Учитывая этот страх, Рузвельт продолжал сближать отношения с Великобританией, соперником Германии, и скептически отнесся к немецкому кайзеру. Вильгельм II пытается выслужиться перед Соединенными Штатами.^[123] Рузвельт также попытался расширить влияние США в Восточная Азия и Тихий океан, где Японская империя и Российская империя пользовались значительными полномочиями.^[124]

Рузвельт делал упор на расширение и реформирование вооруженных сил Соединенных Штатов.^[125] В Армия США (39 000 человек в 1890 году) была самой маленькой и наименее могущественной армией из всех крупных держав в конце 19 века. Напротив, армия Франции состояла из 542 000 солдат.^[126] Испано-американская война велась в основном с участием временных добровольцев и подразделений государственной национальной гвардии, и она показала, что необходим более эффективный контроль над департаментами и бюро.^[127] Рузвельт решительно поддержал реформы, предложенные военным министром Элиху Рутом, который хотел, чтобы на посту генерального директора был начальник штаба в униформе и европейский стиль. генеральный штаб для планирования. Преодолевая сопротивление генерала Нельсон А. Майлз, то Командующий генерал армии Соединенных Штатов, Root удалось увеличить Западная точка и создание Военный колледж армии США а также генеральный штаб. Рут также изменил процедуры продвижения по службе, организовал школы для специальных подразделений службы, разработал принцип ротации офицеров из штата в линию.^[128] и увеличил связи армии с Национальная гвардия.^[129]

После вступления в должность Рузвельт сделал военно-морскую экспансию своей приоритетной задачей, и его пребывание в должности привело к увеличению количества кораблей, офицеров и рядовых военно-морских сил.^[129] С публикацией Влияние морской мощи на историю, 1660–1783 в 1890 г. капитан Альфред Тайер Махан был немедленно воспринят лидерами Европы как выдающийся военно-морской теоретик. Рузвельт очень внимательно обратил внимание на то, что Махан подчеркивал, что только нация с мощным флотом может доминировать в Мировом океане, в полной мере использовать свою дипломатию и защищать свои собственные границы.^[130][131] К 1904 году Соединенные Штаты были пятым по величине военно-морским флотом в мире, а к 1907 году - третьим по величине. Рузвельт прислал то, что он назвал "Великий Белый Флот «по всему миру в 1908–1909 годах, чтобы убедиться, что все военно-морские державы понимают, что Соединенные Штаты теперь являются крупным игроком. Хотя флот Рузвельта не соответствовал общей силе британского флота, он стал доминирующей военно-морской силой в Западном полушарии.^{[132][133][134]}

Резюмируя внешнюю политику Рузвельта, Уильям Харбо утверждает:

Наследие Рузвельта - это разумная поддержка национальных интересов и содействие мировой стабильности посредством поддержания баланса сил; создание или укрепление международных агентств и использование их, когда это практически возможно; и неявная решимость использовать военную силу, если это возможно, для защиты законных американских интересов.^[135]

Сближение с Великобританией

Различные претензии на юго-востоке Аляски перед арбитражем в 1903 году.

Великое сближение началось с американской поддержки Великобритании в англо-бурской войне и британской поддержки США во время испано-американской войны. Это продолжалось, поскольку Британия выводила свой флот из Карибского моря, чтобы сосредоточиться на повышении Немецкая военно-морская угроза.^[136][137] Рузвельт стремился к продолжению тесных отношений с Великобританией, чтобы обеспечить мирную общую гегемонию над Западным полушарием. С принятием Великобританией доктрины Монро и принятием Америкой британского контроля над Канада, между США и Великобританией оставались только две потенциально серьезные проблемы: Пограничный спор на Аляске и строительство канала через Центральная Америка. При МакКинли государственный секретарь Хэй согласовал Договор Хэй – Паунсефот, в котором британцы дали согласие на строительство канала США. Рузвельт добился ратификации договора Сенатом в декабре 1901 года.^[138]

Граница между Аляской и Канадой стала проблемой в конце 1890-х годов из-за Клондайк Золотая лихорадка, как американские и канадские старатели в Юкон и Аляска поспешила предъявить претензии на золото. Доступ к основным канадским золотым месторождениям требовал транзита через Аляску. Канада хотела общеканадского маршрута. Они отклонили предложение Мак-Кинли сдать им в аренду порт и потребовали полной собственности в соответствии с их картами. Договор о границе между Аляской и Канадой был заключен Великобританией и Россией в 1825 году. Санкт-Петербургский договор, а Соединенные Штаты принимали российские претензии до 1867 г. Покупка на Аляске. Вашингтон утверждал, что договор дал суверенитет Аляски над спорной береговой линией. ^[139] Между тем Венесуэльский кризис на короткое время пригрозил прервать переговоры по границе, но примирительные действия Лондона положили конец кризису и снизили риск военных действий в отношении Аляски. В январе 1903 года США и Великобритания достигли Договора Хэя-Герберта, который наделял трибунал из шести членов, состоящий из американских, британских и канадских делегатов, полномочиями устанавливать границу. С помощью сенатора Генри Кэбот Лодж Рузвельт получил согласие Сената на Соглашение Хэя-Герберта в феврале 1903 года.^[140] Трибунал состоял из трех американских делегатов, двух канадских делегатов и Лорд Алверстон, единственный делегат от самой Великобритании. Алверстон присоединился к трем американским делегатам в принятии большинства американских требований, и трибунал объявил о своем решении в октябре 1903 года. Результаты трибунала укрепили отношения между Соединенными Штатами и Великобританией, хотя многие канадцы были возмущены предательством британцев интересов Канады. .^[141]

Венесуэльский кризис и следствие Рузвельта

В декабре 1902 г. англо-немецкий блокада из Венесуэла начался инцидент, известный как Венесуэльский кризис. Блокада возникла из-за денег, которые Венесуэла задолжала европейским кредиторам. Обе державы заверили США, что они не заинтересованы в завоевании Венесуэлы, и Рузвельт симпатизировал европейским кредиторам, но у него возникли подозрения, что Германия потребует территориальной компенсации от Венесуэлы. Рузвельт и Хэй опасались, что даже предположительно временная оккупация может привести к постоянному военному присутствию Германии в Западном полушарии.^[123] Когда началась блокада, Рузвельт мобилизовал флот США под командованием адмирала Джордж Дьюи.^[142] Рузвельт пригрозил уничтожить немецкий флот, если немцы не согласятся на арбитраж по поводу венесуэльского долга, а Германия предпочла арбитраж, а не войну.^[143] Через американский арбитраж Венесуэла достигла мирового соглашения с Германией и Великобританией в феврале 1903 года.^[144]

TR использовал свой флот, чтобы доминировать в Карибском бассейне; 1904 г., мультфильм Уильям Аллен Роджерс.

Хотя Рузвельт не потерпел бы территориальных амбиций Европы в Латинской Америке, он также считал, что страны Латинской Америки должны выплатить долги, которые они были должны европейским кредитам.^[145] В конце 1904 года Рузвельт объявил о своем Следствие Рузвельта к доктрине Монро. В нем говорилось, что США вмешаются в финансы нестабильных стран Карибского бассейна и Центральной Америки, если они объявят дефолт по своим долгам перед европейскими кредиторами, и, по сути, гарантируют свои долги, что сделает ненужным вмешательство европейских держав для взыскания невыплаченных долгов. Заявление Рузвельта было специально предназначено как предупреждение Германии и имело результатом содействие миру в регионе, поскольку немцы решили не вмешиваться напрямую в Венесуэлу и другие страны.^[146]

Кризис в Доминиканская Республика стала первой проверкой следствия Рузвельта. Страна, погрязшая в долгах, изо всех сил пыталась расплатиться с европейскими кредиторами. Опасаясь очередного вмешательства Германии и Великобритании, Рузвельт достиг соглашения с президентом Доминиканской Республики. Карлос Фелипе Моралес взять временный контроль над экономикой Доминиканы, как США сделали на постоянной основе в Пуэрто-Рико. США взяли под контроль доминиканскую таможню, пригласив таких экономистов, как Джейкоб Холландер реструктурировать экономику и обеспечить стабильный приток доходов иностранным кредиторам Доминиканской Республики. Вмешательство стабилизировало политическую и экономическую ситуацию в Доминиканской Республике, и роль США на острове послужит моделью для Тафта. долларовая дипломатия в годы после ухода Рузвельта с поста.^[147]

Панамский канал

Рузвельт считал Панамский канал одним из своих величайших достижений.

Рузвельт за штурвалом парового экскаватора, выкапывающего Кулебра-Кат для Панамского канала, 1906 год.

При МакКинли госсекретарь Хэй вел переговоры с Великобританией о возможном строительстве канала через Центральную Америку. В Договор Клейтона – Булвера, которое обе страны подписали в 1850 году, запрещало любому из них устанавливать исключительный контроль над каналом. Испано-американская война обнажила трудность поддержания двух океанических военно-морских сил без связи ближе чем Мыс Горн, на южной оконечности Южной Америки.^[148] Поскольку после испано-американской войны американский бизнес, гуманитарные и военные интересы еще больше были вовлечены в Азию, канал казался более важным, чем когда-либо, и Маккинли настаивал на пересмотре договора.^[148] Британцы, которых отвлекла продолжающаяся Вторая англо-бурская война, договорились о заключении нового договора.^[149] Хэй и британский посол, Джулиан Паунсефот, согласились, что Соединенные Штаты могут контролировать будущий канал при условии, что он будет открыт для всех судов и не будет укреплен. Маккинли был удовлетворен условиями, но Сенат отклонил их, потребовав, чтобы Соединенным Штатам было разрешено укрепить канал. Хэй был смущен отказом и предложил свою отставку, но Мак-Кинли отказался от этого и приказал ему продолжить переговоры, чтобы выполнить требования Сената. Он был успешным, и новый договор был составлен и утвержден, но не до убийства МакКинли в 1901 году.^[150]

Рузвельт стремился создать канал через Центральную Америку, который связал бы Атлантический океан и Тихий океан. Большинство членов Конгресса предпочли, чтобы канал пересекал Никарагуа, который хотел прийти к соглашению, но Рузвельт предпочел Панамский перешеек под слабым контролем Колумбия. Колумбия была охвачена гражданская война с 1898 года, и предыдущая попытка построить канал через Панаму потерпела неудачу под руководством Фердинанд де Лессепс. Президентская комиссия, назначенная МакКинли, рекомендовала строительство канала через Никарагуа, но отметила, что строительство канала через Панаму может оказаться менее дорогостоящим и может быть завершено быстрее.^[151] Рузвельт и большинство его советников отдавали предпочтение Панамскому каналу, поскольку они считали, что война с европейской державой, возможно, с Германией, может вскоре разразиться из-за Доктрины Монро, и флот США останется разделенным между двумя океанами, пока канал не будет завершен.^[152] После долгих дебатов Конгресс принял Закон Спунера 1902 года, который предоставил Рузвельту 170 миллионов долларов на строительство Панамский канал.^[153] После принятия закона «Спунер» администрация Рузвельта начала переговоры с колумбийским правительством относительно строительства канала через Панаму.^[152]

Еженедельник Харпера соглашается с Рузвельтом в отклонении требований Колумбии о дополнительных деньгах.

США и Колумбия подписали Договор Хай – Эрран в январе 1903 года, предоставив США аренду через Панамский перешеек.^[152] Сенат Колумбии отказался ратифицировать договор и приложил к нему поправки, требующие от США дополнительных денег и усиления контроля Колумбии над зоной канала.^[154] Лидеры панамских повстанцев, давно стремившиеся оторваться от Колумбии, обратились к США с просьбой о военной помощи.^[155] Рузвельт увидел лидера Колумбии, Хосе Мануэль Маррокин, как коррумпированный и безответственный диктатор, и он считал, что колумбийцы действовали недобросовестно, достигнув, а затем отклонив договор.^[156] После того как в Панаме вспыхнуло восстание, Рузвельт отправил USS Nashville чтобы помешать колумбийскому правительству высадить солдат в Панаме, и Колумбия не смогла восстановить контроль над провинцией.^[157] Вскоре после Панамы объявил о своей независимости в ноябре 1903 года США признали Панаму независимым государством и начали переговоры о строительстве канала. По словам биографа Рузвельта Эдмунда Морриса, большинство других латиноамериканских стран приветствовали перспективу строительства нового канала в надежде на повышение экономической активности, но антиимпериалисты в США бушевали против помощи Рузвельта панамским сепаратистам.^[158]

Государственный секретарь Хэй и французский дипломат Филипп-Жан Буно-Варилла, который представлял правительство Панамы, быстро договорился о Договор Хай – Бунау – Варилла. Подписанный 18 ноября 1903 г., он учредил Зона Панамского канала - над которым Соединенные Штаты будут осуществлять суверенитет —И застраховал строительство судоходного канала из Атлантики в Тихий океан через Панамский перешеек. Панама продала Зону канала (состоящую из Панамского канала и области, обычно простирающейся на пять миль (8,0 км) с каждой стороны от центральной линии) Соединенным Штатам за 10 миллионов долларов и постоянно увеличивающуюся ежегодную сумму.^[159] В феврале 1904 года Рузвельт добился ратификации договора Сенатом 66 голосами против 14.^[160] В Комиссия Истмийского канала под руководством военного министра Тафта была создана для управления зоной и надзора за строительством канала.^[161] Рузвельт назначил Джордж Уайтфилд Дэвис как первый губернатор зоны Панамского канала и Джон Финдли Уоллес как Главный инженер проекта канала.^[162] Когда Уоллес ушел в отставку в 1905 году, Рузвельт назначил Джон Франк Стивенс, который построил железную дорогу в зоне канала и инициировал строительство замок канал.^[163] Стивенса сменил в 1907 г. Джордж Вашингтон Геталс, который довел строительство до завершения.^[164] Рузвельт поехал в Панаму в ноябре 1906 года, чтобы осмотреть продвижение канала.^[165] стать первым действующим президентом, выехавшим за пределы США.^[166]

Договоры между Панама, Колумбия, и Соединенные Штаты для разрешения споров, возникающих из Панамская революция 1903 года были подписаны администрацией Рузвельта в начале 1909 года, были одобрены Сенатом, а также ратифицированы Панамой. Колумбия, однако, отказалась ратифицировать эти договоры, и после выборов 1912 года Нокс предложил колумбийцам 10 миллионов долларов (позже увеличенные до 25 миллионов долларов). Колумбийцы посчитали, что сумма недостаточна, и вопрос не был урегулирован при администрации Тафта.^[167] Канал был достроен в 1914 году.^{[нужна цитата ]}

Арбитраж и медиация

Важным поворотным моментом в установлении роли Америки в европейских делах стал марокканский кризис 1905–1906 годов. Франция и Великобритания договорились, что Франция будет доминировать в Марокко, но Германия внезапно выступила агрессивно, игнорируя тихую дипломатию, характерную для кайзера Вильгельма. Берлин попросил Рузвельта выступить в качестве посредника, и он помог организовать многонациональную конференцию в Альхесирас, Марокко, где кризис разрешился. Рузвельт советовал европейцам в будущем, что Соединенные Штаты, вероятно, будут избегать какого-либо вмешательства в Европу, даже в качестве посредника, поэтому европейские министры иностранных дел перестали включать Соединенные Штаты в качестве потенциального фактора в европейский баланс сил.^[168][169]

Русско-японская война

Россия оккупировала китайский регион Маньчжурия после 1900 г. Боксерское восстание, а США, Япония и Великобритания - все стремились положить конец своему военному присутствию в регионе. Россия согласилась вывести свои войска в 1902 году, но она отказалась от этого обещания и стремилась расширить свое влияние в Маньчжурии в ущерб другим державам.^[170] Рузвельт не хотел рассматривать возможность использования вооруженных сил для вмешательства в этот обширный регион, но Япония подготовилась к войне против России, чтобы удалить ее из Маньчжурии.^[171] Когда Русско-японская война Вспыхнув в феврале 1904 года, Рузвельт сочувствовал японцам, но стремился выступить посредником в конфликте. Он надеялся поддержать политику открытых дверей в Китае и предотвратить превращение любой страны в доминирующую державу в Восточной Азии.^[172] В течение 1904 года и Япония, и Россия надеялись выиграть войну, но японцы получили решающее преимущество после захват российская военно-морская база в Порт-Артур в январе 1905 г.^[173] В середине 1905 года Рузвельт убедил стороны встретиться на мирной конференции в г. Портсмут, Нью-Гэмпшир, начиная с 5 августа. Его настойчивое и эффективное посредничество привело к подписанию Портсмутский договор 5 сентября закончилась война. За свои усилия Рузвельт был награжден орденом 1906 г. Нобелевская премия мира.^[174] Портсмутский мирный договор привел к выводу русских войск из Маньчжурии и дал Японии контроль над Корея и южная половина Остров Сахалин.^[175]

Альхесирасская конференция

В 1906 году по просьбе кайзера Вильгельма II Рузвельт убедил Франция присутствовать на Альхесирасская конференция в рамках усилий по разрешению Первый марокканский кризис. После подписания Entente Cordiale с Великобританией Франция стремилась утвердить свое господство над Марокко, и кризис начался после того, как Германия опротестовала этот шаг. Прося Рузвельта созвать международную конференцию по Марокко, кайзер Вильгельм II стремился проверить новый англо-британский союз, остановить французскую экспансию и потенциально вовлечь Соединенные Штаты в союз против Франции и Великобритании.^[176] Сенатор Август Октавий Бэкон протестовал против участия США в европейских делах, но госсекретарь Рут и его союзники по администрации, такие как сенатор Лодж, помогли опровергнуть резолюцию Бэкона, осуждающую участие США в конференции в Альхесирасе.^[177] Конференция проходила в г. Альхесирас, Испания и 13 стран приняли участие. Ключевым вопросом был контроль над полицейскими силами в марокканских городах, а Германия со слабой дипломатической делегацией оказалась в явном меньшинстве. Надеясь избежать расширения власти Германии в Северная Африка Рузвельт тайно поддерживал Францию ​​и тесно сотрудничал с французским послом. Соглашение между державами, достигнутое 7 апреля 1906 года, немного уменьшило французское влияние, подтвердив независимость султана Марокко, а также экономическую независимость и свободу действий всех европейских держав внутри страны. Германия не получила ничего важного, но была смягчена и перестала угрожать войной.^[178]

Политика Тафта

Президент Тафт в 1911 году заложил основу для открытия Панамско-Тихоокеанской международной выставки - она ​​открылась в 1915 году.

Тафт был против традиционной практики награждения богатых сторонников ключевыми посольскими постами, предпочитая, чтобы дипломаты не вели роскошный образ жизни, и выбирал людей, которые, как выразился Тафт, узнавали бы американца, когда видели его. Первым в его списке увольнений был посол во Франции, Генри Уайт, которого Тафт знал и не любил во время своих поездок в Европу. Изгнание Уайта заставило других профессиональных сотрудников Госдепартамента опасаться, что их работа может быть потеряна из-за политики. Тафт также хотел заменить назначенного Рузвельтом посла в Лондоне. Уайтлоу Рид, но Рид, владелец Нью-Йорк Трибьюн, поддерживал Тафта во время кампании, и Уильям и Нелли Тафт наслаждались его сплетнями. Рид оставался на месте до своей смерти в 1912 году.^[179]

Тафт был лидером в разрешении международных споров путем арбитража. В 1911 году Тафт и его государственный секретарь, Филандер К. Нокс заключил основные договоры с Великобританией и Францией, при условии, что разногласия разрешаются арбитражем. Споры должны быть переданы в Гаагский суд или другой трибунал. Они были подписаны в августе 1911 г., но должны были быть ратифицированы двумя третями голосов Сената. Ни Тафт, ни Нокс не консультировались с членами Сената во время переговорного процесса. К тому времени многие республиканцы были против Тафта, и президент чувствовал, что слишком сильное лоббирование договоров может привести к их поражению. Он произнес несколько речей в поддержку договоров в октябре, но сенат добавил поправки, которые Тафт не мог принять, уничтожив договоренности.^[180]

Вопрос об арбитраже открывает окно для ожесточенного спора между сторонниками прогресса. Многие прогрессисты обращались к юридическим арбитраж как альтернатива войне. Тафт был конституционным юристом, который позже стал главным судьей; у него было глубокое понимание юридических вопросов.^[181] Политической базой Тафта было консервативное бизнес-сообщество, которое в значительной степени поддерживало движения за мир до 1914 года - его ошибкой в ​​данном случае была неспособность мобилизовать эту базу. Бизнесмены считали, что экономическое соперничество является причиной войны и что обширная торговля привела к взаимозависимому миру, что сделало бы войну очень дорогим и бесполезным анахронизмом. Одним из первых успехов стал спор о рыболовстве на Ньюфаундленде между Соединенными Штатами и Великобританией в 1910 году. Договоры Тафта 1911 года с Францией и Великобританией были убиты Рузвельтом, который порвал со своим протеже в 1910 году. Они боролись за контроль над Республиканской партией. Рузвельт работал со своим близким другом сенатором Генри Кэбот Лодж навязывать те поправки, которые разрушили цели договоров. Лодж считал, что договоры слишком ущемляют прерогативы сенаторов.^[182] Рузвельт, однако, действовал, чтобы сорвать предвыборные обещания Тафта.^[183] На более глубоком уровне Рузвельт искренне верил, что арбитраж - это наивное решение и что большие проблемы должны решаться путем войны. В подходе Рузвельта была почти мистическая вера в облагораживающую природу войны. Он поддерживал ура-патриотический национализм в отличие от расчетов бизнесменов на прибыль и национальные интересы.^[184]

Хотя общий арбитражный договор заключен не был, администрация Тафта урегулировала несколько споров с Великобританией мирными средствами, часто с привлечением арбитража. Они включали урегулирование границы между Мэном и Нью-Брансуиком, давний спор об охоте на тюленей в Берингово море это также касалось Японии и аналогичных разногласий относительно рыбной ловли у Ньюфаундленда.^[185]

Канада отклоняет договор о взаимной торговле

Карикатурист из Торонто Ньютон МакКоннелл демонстрирует подозрения канадцев в том, что американцы заинтересованы только в процветании.

Пик антиамериканизма пришелся на 1911 год в Канаде.^[186] Тафт надеялся восстановить импульс благодаря соглашению о взаимности с Канадой, которое представляло собой шаг к свободной торговле, подобной той, которая преобладала в 1854–1866 годах. Либеральное правительство в Оттаве при премьер-министре Уилфрид Лорье счастливо договорились Взаимность договор, который снизит тарифы и устранит многие торговые барьеры. Канадские производственные интересы были встревожены тем, что свободная торговля позволит более крупным и эффективным американским фабрикам занять их канадские рынки. Консерваторы в Канаде выступили против соглашения, опасаясь дальнейшей американизации, поскольку Канада переориентируется от Британии, которая теряла экономический статус, и будет тянуться к огромной экономике на юге. Католиков Квебека предупредили, что Церковь будет упразднена, если Канада станет частью Соединенных Штатов.

Плакат кампании консерваторов 1911 года предупреждает, что крупные американские компании («тресты») получат все выгоды от взаимности, предложенные либералами, и мало что останется для канадских интересов.

Американские фермерские и рыбные хозяйства, а также бумажные фабрики возражали, потому что потеряли бы тарифную защиту. Тем не менее Тафт достиг соглашения с канадскими официальными лицами в начале 1911 года, и Конгресс одобрил его в конце июля 1911 года. Канадский парламент зашли в тупик по этому вопросу, и Канада назвала 1911 выборы. Он обратился к экономике и страхам, особенно к канадскому национализму. Страх потенциальных потерь перевесил надежду на выигрыш, поскольку консерваторы сделали его центральным вопросом, предупредив, что это будет «распродажа» Соединенным Штатам с серьезной угрозой экономической аннексии.^[187] Лозунг консерваторов звучал так: «Ни грузовика, ни торговли с янки», поскольку они апеллировали к канадскому национализму и ностальгии по Британской империи, чтобы одержать крупную победу.^[188] Договор был мертв, и эта неожиданная потеря для Тафта еще больше повредила его репутации. ^[189][190]

Долларовая дипломатия

Тафт и Порфирио Диас, Сьюдад-Хуарес, Мексика, 1909 г.

Тафт и госсекретарь Нокс ввели политику Долларовая дипломатия в отношении Латинской Америки, полагая, что инвестиции США принесут пользу всем участникам и минимизируют европейское влияние в этом регионе. Хотя экспорт резко вырос во время правления Тафта, его политика долларовой дипломатии была непопулярна среди латиноамериканских государств, которые не хотели становиться финансовыми протекторатами Соединенных Штатов. Долларовая дипломатия также столкнулась с оппозицией в Сенате США, поскольку многие сенаторы считали, что США не должны вмешиваться за границу.^[191]

В Никарагуа, Американские дипломаты тихо поддержали повстанческие силы под руководством Хуана Дж. Эстрады против правительства президента Хосе Сантос Селайя, который хотел отозвать коммерческие уступки, предоставленные американским компаниям.^[192] Госсекретарь Нокс, как сообщается, был крупным акционером одной из компаний, которой такой шаг навредил.^[193] Страна была в долгу перед несколькими иностранными державами, и США не хотели, чтобы она (вместе со своим альтернативным маршрутом по каналу) попала в руки европейцев. Селайя и его избранный преемник, Хосе Мадрис, не смогли подавить восстание, и в августе 1910 года войска Эстрады взяли столицу Манагуа. США заставили Никарагуа принять ссуду и направили официальных лиц, чтобы гарантировать, что она будет погашена за счет государственных доходов. Страна оставалась нестабильной, и после очередного переворота в 1911 году и новых беспорядков в 1912 году Тафт послал войска; хотя большинство из них вскоре было снято, некоторые остались до 1933 года.^[194][195]

Мексиканская революция

Никакие разногласия в сфере внешней политики не подвергали государственную мудрость и приверженность Тафту более серьезной проверке, чем крах Мексиканский режим и последующие беспорядки Мексиканская революция.^[196] Когда Тафт вступил в должность, Мексика все больше беспокоилась из-за давней диктатуры Порфирио Диас. Диас столкнулся с сильной политической оппозицией со стороны Франсиско Мадеро, которого поддерживала значительная часть населения,^[197] а также столкнулся с серьезными социальными волнениями, вызванными Эмилиано Сапата на юге и Панчо Вилла на севере. В октябре 1909 года Тафт и Диас обменялись визитами через Граница Мексики и США, в Эль-Пасо, Техас, и Сьюдад-Хуарес, Мексика. Их встречи были первыми в истории между США и Президент Мексики, а также представлял первый визит американского президента в Мексику.^[198][199] Диас надеялся использовать встречу как инструмент пропаганды, чтобы показать, что его правительство пользуется безоговорочной поддержкой США. Со своей стороны, Тафт был в основном заинтересован в защите американских корпоративных инвестиций в Мексике.^[198] Символически важные встречи помогли подготовить почву для начала строительства на Elephant Butte Dam проект 1911 г.^[198]

Ситуация в Мексике ухудшалась на протяжении 1910 года, и был ряд инцидентов, когда мексиканские повстанцы пересекали границу США, чтобы завладеть лошадьми и оружием. После того, как Диас заключил в тюрьму кандидата от оппозиции Мадеро перед президентскими выборами 1910 года, сторонники Мадеро в ответ подняли оружие против правительства. Эти волнения привели к изгнанию Диаса и революция так будет продолжаться еще десять лет. На территории Аризоны два гражданина погибли и почти десяток получили ранения, некоторые в результате перестрелки через границу. Тафт не хотел подстрекать к войне и поэтому дал указание губернатору территории не реагировать на провокации.^[196] В марте 1911 года он послал 20 000 американских солдат к мексиканской границе для защиты американских граждан и финансовых вложений в Мексику. Он сказал своему военному помощнику: Арчибальд Батт, что «я собираюсь сесть на крышку, и мне придется немало оторвать».^[200]

Отношения с Японией, 1897–1913 гг.

Рузвельт видел в Японии растущую державу в Азии с точки зрения военной мощи и экономической модернизации. Он просмотрел Корея как отсталая нация и не возражала против попытки Японии получить контроль над Кореей. С выводом американской миссии из Сеул и отказ государственного секретаря принять корейскую миссию протеста, американцы дали понять, что не будут вмешиваться военным путем, чтобы остановить запланированный захват Кореи Японией.^[201] В середине 1905 года Тафт и премьер-министр Японии Кацура Таро совместно подготовили Соглашение Тафт – Кацура. Дискуссия прояснила, какую позицию занимает каждая нация. Япония заявила, что у нее нет интереса к Филиппинам, в то время как США заявили, что считают Корею частью японской сферы влияния.^[202][203]

Оскорбительные антияпонские настроения среди американцев на Западном побережье испортили отношения во второй половине срока Рузвельта.^[204] В 1906 году Управление образования Сан-Франциско вызвало дипломатический инцидент, приказав изолировать всех школьников в городе.^[205] Администрация Рузвельта не хотела разозлить Японию, приняв закон, запрещающий японскую иммиграцию в США, как это было ранее сделано для китайской иммиграции. Вместо этого две страны во главе с госсекретарем Рутом и министром иностранных дел Японии Хаяси Тадасу, дошли до неформальной Джентльменское соглашение 1907 г.. Япония согласилась остановить эмиграцию неквалифицированных японских рабочих в США и на Гавайи. Приказ об изоляции школьного совета Сан-Франциско был отменен. Соглашение оставалось в силе до принятия Закон об иммиграции 1924 г., в котором Конгресс запретил иммиграцию из Японии.^[206][207] Несмотря на соглашение, напряженность в отношениях с Японией будет продолжать накаляться из-за плохого обращения с японскими иммигрантами со стороны местных властей. Рузвельт никогда не боялся войны с японцами во время своего пребывания в должности, но трения с Японией стимулировали дальнейшее наращивание военно-морского флота и повышенное внимание к безопасности американских позиций в Тихом океане.^[208]

Тафт продолжил политику Рузвельта в отношении иммиграции из Китая и Японии. Пересмотренный договор о дружбе и мореплавании, заключенный между США и Японией в 1911 году, предоставил широкие взаимные права японцам в Америке и американцам в Японии, но был основан на продолжении Джентльменского соглашения 1907 года. На Западном побережье возникли возражения, когда договор был представлен в Сенат, но Тафт сообщил политикам, что иммиграционная политика не изменилась.^[209]

Отношения с Китаем, 1897–1913 гг.

Государственный секретарь Джон Хэй отвечал за политику в отношении Китая до 1904 года, когда разразилась война между Россией и Японией, и Рузвельт занял ее место. Оба они начали с грандиозных амбиций по поводу нового американского участия в этом регионе, но каждый в течение года или около того отступил, понимая, что американское общественное мнение не желает более глубокого участия в Азии. Так что их попытки найти военно-морской порт, построить железные дороги или расширить торговлю ни к чему не привели.^[210]

Еще до того, как начались мирные переговоры с Испанией, Хэй попросил президента попросить Конгресс создать комиссию для изучения торговых возможностей в Азии и поддержал "Политика открытых дверей ", в которой все страны будут свободно торговать с Китаем, и никто не будет пытаться нарушить территориальную целостность этой страны. Хэй распространил две ноты, пропагандирующие открытые двери для европейских держав. Великобритания поддержала идею, но Россия выступила против нее; Франция, Германия Италия и Япония сказали Хэю, что они согласны в принципе, но только если все остальные страны согласятся. Затем Хэй объявил, что принцип был принят консенсусом, и действительно, каждая держава пообещала поддерживать открытую дверь, и громко возражала, когда Россия или Япония пытался игнорировать это.^[211][212]

Боксерское восстание 1900 г.

Американские солдаты взбираются по стенам Пекин чтобы облегчить мирных жителей, пойманных там боксерами, Август 1900 г.

Американским миссионерам угрожали, и торговля с Китаем оказалась под угрозой, поскольку Боксерское восстание 1900 угрожали иностранцам и их собственности в Китае.^[213] Американцы и другие жители Запада в Пекин были осаждены, и в сотрудничестве с семью другими державами Мак-Кинли приказал в июне 1900 года прибыть в город 5000 солдат. Экспедиция помощи Китаю.^[214] Спасение прошло хорошо, но несколько демократов в Конгрессе возражали против отправки МакКинли войск без консультации с Конгрессом.^[215] Действия МакКинли создали прецедент, который привел к тому, что большинство его преемников осуществляли аналогичный независимый контроль над вооруженными силами.^[214] После окончания восстания Соединенные Штаты подтвердили свою приверженность политике открытых дверей, которая стала основой американской политики в отношении Китая.^[216] Она использовала денежные репарации, выплаченные Китаем, чтобы привести китайских студентов в американские школы.^[217]

1905 китайский бойкот

В ответ на жесткие ограничения на иммиграцию китайцев в Соединенные Штаты иностранные китайцы, проживающие в Соединенных Штатах, организовали бойкот, в результате которого люди в Китае отказываются покупать американские товары. Проект был организован реформаторской организацией Baohuang Hui из США. В отличие от реакционных боксеров, эти реформаторы были модернизаторами. Правительство Маньчжурии поддерживало боксеров, но эти реформаторы, представителем которых был Сунь Ятсен, выступили против правительства. Бойкот был введен купцами и студентами в южном и центральном Китае. Это оказало лишь небольшое влияние на экономику, потому что Китай закупил очень мало американских товаров, кроме керосина Standard Oil. Вашингтон был возмущен и расценил бойкот как агрессивную атаку, подобную боксерской, и потребовал от правительства Пекина прекратить бойкот. Президент Теодор Рузвельт попросил у Конгресса специальное финансирование для морской экспедиции. Вашингтон отказался рассмотреть вопрос о смягчении законов об исключении, поскольку это было ответом на глубоко укоренившиеся антикитайские предрассудки, которые были широко распространены, особенно на Западном побережье. Теперь он начал осуждать китайский национализм.^[218] Воздействие на китайский народ в Китае и за рубежом было далеко идущим. Джейн Ларсон утверждает, что бойкот «ознаменовал начало массовой политики и современного национализма в Китае. Никогда прежде общие националистические устремления не мобилизовали китайцев по всему миру на политические действия, присоединившись к делу китайских мигрантов с судьбой китайской нации».^{[219][220][221]}

Президент Тафт

Служив губернатор из Филиппин Тафт очень интересовался делами Азиатско-Тихоокеанского региона.^[222] Из-за потенциала для торговли и инвестиций Тафт оценил пост министра Китая как наиболее важный в дипломатической службе. Нокс не согласился и отклонил предложение поехать в Китай, чтобы ознакомиться с фактами на местах. Американский экспорт в Китай резко упал с 58 миллионов долларов в 1905 году до всего лишь 16 миллионов долларов в 1910 году.^[223] Тафт заменил министра Рузвельта Уильям У. Рокхилл потому что он пренебрег торговыми вопросами и назвал Уильям Дж. Калхун. Нокс не слушал Кэлхуна по поводу политики, и часто возникали конфликты.^[224] Тафт и Нокс безуспешно пытались продлить срок действия Джона Хэя. Политика открытых дверей в Маньчжурию.^[225] В 1909 г. консорциум под руководством Великобритании начал переговоры о финансировании «займа Хукуан» для финансирования строительства железной дороги от Ханькоу к Сычуань.^[226] Тафт в течение многих лет искал американского участия в этом проекте, но сначала Великобритания, а затем Китай заблокировали его усилия. В конце концов западные державы в 1911 году вынудили Китай одобрить проект. Широко распространенная оппозиция в Китае, особенно в китайской армии, западному империализму, представленному Хукуанской ссудой, была главной искрой, которая подстрекала Китайская революция 1911 года .^[227][228]

Революция 1911 г.

После того, как в 1911 году разразилась Китайская революция, лидеры восстания выбрали Сун Ятсен в качестве временного президента того, что стало республика Китай, свергая Маньчжурская династия. Тафт не хотел признавать новое правительство, хотя американское общественное мнение поддерживало его. Палата представителей США в феврале 1912 года приняла резолюцию в поддержку Китайской республики, но Тафт и Нокс считали, что признание должно прийти как согласованные действия западных держав. В своем последнем ежегодное послание Конгрессу в декабре 1912 года Тафт указал, что он движется к признанию, как только республика будет полностью установлена, но к тому времени он потерпел поражение и был переизбран, и он не довел до конца.^[229]

Смотрите также

• Восточная Азия - отношения США
• Международные отношения великих держав (1814–1919)
• Entente Cordiale 1904 г., Великобритания и Франция
• Первый марокканский кризис Март 1905 г. - май 1906 г.
• Второй марокканский кризис 1911
• Причины Первой мировой войны

Рекомендации

Процитированные работы

дальнейшее чтение

• Бернс, Адам Дэвид. «Имперское видение: Уильям Ховард Тафт и Филиппины, 1900-1921». (Докторская диссертация, Эдинбургский университет, 2010 г.) онлайн
• Челленер, Ричард Д. Адмиралы, генералы и американская внешняя политика, 1898-1914 гг. (1973). онлайн во многих школах
• Колетта, Паоло Э. «Дипломатия Теодора Рузвельта и Уильяма Говарда Тафта». В Американские международные отношения: историографический обзор, под редакцией Джеральда К. Хейнса и Сэмюэля Дж. Уокера, 91–114. (Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press, 1981).
• Коллин, Ричард Х. «Симбиоз против гегемонии: новые направления в историографии международных отношений Теодора Рузвельта и Уильяма Говарда Тафта». Дипломатическая история 19.3 (1995): 473–497. онлайн
• Деннет, Тайлер. Джон Хэй от поэзии к политике (1934); Государственный секретарь; Научная биография Пулитцеровской премии; онлайн
• Добсон, Джон. Восхождение Америки: Соединенные Штаты становятся великой державой, 1880-1914 гг. (1978)
• Даллес, Фостер Рея. Прелюдия к мировой мощи: история американской дипломатии, 1860-1900 гг. (1965) онлайн
• Даллес, Фостер Рея. Подъем Америки к мировой державе, 1898-1954 гг. (1963) онлайн
• Гулд, Льюис. Президентство Уильяма Ховарда Тафта (U Press of Kansas, 2009).
• Грэбнер, Норман, изд. Неопределенная традиция: госсекретари США в ХХ веке (1961), главы 1-3, обложка Hay, Root and Knox, стр. 22–78. онлайн бесплатно
• Грин, Майкл Дж. Более чем провидением: великая стратегия и сила Америки в Азиатско-Тихоокеанском регионе с 1783 г. (Columbia UP, 2017). онлайн
• Ханниган, Роберт Э. Новая мировая держава: американская внешняя политика, 1898-1917 гг. (Университет Пенсильвании, 2013). выдержка
• Джонс, Ховард. Горнило власти: история американских международных отношений с 1897 года (2-е изд. 2008 г.) стр. 1–52.
• Мэй, Эрнест Р. От империализма к изоляционизму, 1898-1919 гг. (1964) Обзор 90pp.
• Пратт, Джулиус В. Америка и мировое лидерство, 1900-1921 гг. (1967)
• Прингл, Генри Ф (1931), Теодор Рузвельт (полная научная биография). Пулитцеровская премия. онлайн бесплатно; 2-е издание 1956 г. дополнено и сокращено. Издание 1956 года онлайн бесплатно
• Саул, Норман Э. Согласие и конфликт: США и Россия, 1867-1914 гг. (1996)
• Уэллс, Сэмюэл Ф. Вызов власти: американская дипломатия, 1900-1921 гг. (1989) 137 стр.