N2 шлюз - N2 Gateway

В Пилотный проект корпуса шлюза N2 строится большой дом в г. Кейптаун, Южная Африка. Он был отмечен бывшим министром жилищного строительства национального правительства. Линдиве Сисулу как «крупнейший жилищный проект, когда-либо осуществлявшийся правительством».[1] Несмотря на то, что это совместная работа Национального департамента жилищного строительства, правительство провинции Western Cape и Город Кейптаун, частная компания Thubelisha была привлечена к поиску подрядчиков, управлению и реализации всего проекта. По оценкам Thubelisha, будет построено около 25 000 единиц жилья, около 70% из которых будет выделено для лачуг, а 30% - для жителей приусадебных участков, стоящих в очереди на получение муниципального жилья. Делфт, 40 км за пределами Кейптаун, является основным сайтом Проекта.[2]

N2 Gateway - весьма неоднозначный проект, который подвергся критике со стороны Женевского агентства. Центр жилищных прав и выселений Генеральным аудитором Южной Африки, популярными организациями, такими как Кампания по борьбе с выселением в Западной Капской провинции экспертами Конституционного суда, такими как Пьер де Вос и самими пострадавшими жителями.

Его недоброжелатели утверждают, что N2 Gateway - это проект по благоустройству Чемпионат мира по футболу 2010 года. Они ссылаются на правительственные документы, определяющие приоритетность строительства в свете его видимости вблизи аэропорта Кейптауна. Они также ссылаются на массовые выселения, которые имели место при перемещении обитателей лачуг с коридора N2 в Делфт.[3][4][5][6]

Правительство Южной Африки заявило, что к 2015 году было построено 14 000 домов, в которых проживают 70 000 человек, стоимостью в 2 миллиарда рандов.[7]

Джо Слово Фаза 1

Чтобы освободить место для фазы 1 Джо Слово (она же N2 Gateway Phase 1), около 1000 Джо Слово жители были перемещены в зоны временного переселения (TRA) в Делфте. После пожара в январе 2005 года, в результате которого было разрушено 3000 лачуг и 12000 человек остались без крова, жителям Джо Слово было обещано первоочередное внимание при распределении жилья N2 Gateway.[8] Первоначальный план предусматривал строительство 12 000 единиц жилья для сдачи в аренду во время Фазы 1 Джо Слово на земле, взятой во время сильного пожара в Джо Слово в январе 2005 года. В конечном итоге на этом этапе было построено только 705 домов.[9] Сообщается, что только один житель «Джо Слово» смог позволить себе приобрести квартиры, арендная плата которых резко возросла, что вынудило новых арендаторов объявить бойкот арендной платы на протяжении года. Бойкот поддержали жители неформального поселения Джо Слово, общественные движения, такие как Кампания против выселения, и гражданское общество.[10][11] MEC Western Cape Housing недавно признал серьезные структурные дефекты квартир на первом этапе, заявив, что их, возможно, придется снести.[12]

Неформальное поселение Джо Слово - Фаза 2 и 3

После завершения этапа 1 шлюза N2 национальное правительство распорядилось выселить оставшихся 20 000 жителей лачуг во временные районы для переселения в Делфте (см. Раздел ниже). Жители Джо Слово выступили против постановления правительства о принудительном выселении.[13] Жители отказались переселяться, утверждая, что правительство не избавлялось от трущоб, а просто перемещало их подальше в Дефлт, где нет работы, мало школ и высокий уровень преступности. Сообщается, что жители, которые добровольно переехали в Делфт после пожара 2005 года они потеряли работу, потому что они не могут позволить себе проехать в Кейптаун и поскольку в Делфте нет железнодорожной ветки.[14]

После Постановление Высокого суда Кейптауна спорным судьей Джон Хлоф в пользу правительства многие эксперты по конституционному праву заявили, что это решение несправедливо и противоречит Конституция Южной Африки.[15]

С тех пор жители обжаловали это решение и передали его в Конституционный суд Южной Африки. В августе 2008 года около 200 жителей Джо Слово приехали на поезде, ночевали в методистской церкви в Браамфонтейне и прибыли в Конституционный суд, чтобы опротестовать предложенные выселения.[13] Их солидарно сопровождали Кампания против выселения а также жители Симфони Уэй, неформального поселения, которое также находится в конфликте с правительством из-за жилищного проекта N2 Gateway.[16][17]

Общественный юридический центр Университета Западного Кейпа и Центр жилищных прав и выселений были приняты в друзья суда в поддержку жителей Джо Слово.[13] Решение по делу отложено до августа 2008 года.[18]

10 июня 2009 года Конституционный суд вынес решение в пользу выселения жителей Джо Слово, но только на определенных условиях, в том числе о том, что 70% домов, построенных на земле Джо Слово, будут переданы жителям Джо Слово, это правительство должно провести консультации с жителями. , а места временного переселения, куда должны были переселиться жители, были более качественными.[19][20]

В августе 2009 года новый министр по населенным пунктам Токио Секвале приостановил выселение жителей, пока Джо Слово.[21][22] В сентябре 2009 года появились сообщения о том, что Конституционный суд незаметно издал новое постановление, приостанавливающее выселение жителей Джо Слово до дальнейшего уведомления.[23][24]

Дома BNG в Делфте

Места временного переселения в Делфте

Фотография зоны временного переселения Бликкисдорп

К проекту N2 Gateway в Делфте подключены две зоны временного переселения (TRA) или транзитные лагеря. Джо Слово пострадавшим от пожара и теперь управляемым Thubelisha Homes от имени национального правительства, стало центральным элементом стратегии N2 Gateway. В нем проживают обитатели лачуг, которые были насильно или добровольно переселены из лачуг, например, в Джо Слово, Хайелитша, Перекресток, Ньянга и Гугулету. Согласно исследованию цунами, проведенному Группой действий в области развития,[25] учреждение Delft TRA:

  • Повышена уязвимость домохозяйств, пострадавших от пожара Джо Слово,
  • Обострился конфликт сообщества
  • Имело и было связано с огромными финансовыми издержками для муниципалитета и, возможно, также для других государственных ведомств.

Согласно DAG, в свете этих затрат и условий политическое намерение не достигается, и затраты на создание TRA не могут быть оправданы.

В 2007 году Крис Харрис, профессор кафедры геологических наук UCT, обнаружил хризотил и крокидолит (также известные как асбест ) в материалах, найденных в TRA цунами.[26]

Другой TRA - это Symphony Way TRA, который получил прозвище 'Blikkiesdorp '(или' Город консервных банок ') жителями, а также жители тротуара из ближайшего неформального поселения.[27] Этот TRA построен и управляется Кейптауном под руководством окружного прокурора. Symphony Way TRA критикуют за ограждение из колючей проволоки, контролируемый полицией доступ в лагерь и разрушение социальных сетей.[28]

Критика

Проект жилищного строительства N2 Gateway вызвал споры. Отчет Генерального аудитора по проекту выявил бесхозяйственность и широко распространенные недостатки в планировании, бухгалтерском учете, проектировании, строительстве и реализации проекта жилищного строительства.[29][30] MEC Western Cape Housing, Bonginkosi Madikizela, признал наличие серьезных дефектов в квартирах фазы 1 N2 Gateway, заявив, что «некоторые из блоков на самом деле не поможет их исправить. было бы просто снести известное вам здание и начать заново.[12]

В сентябре 2009 г. при ООН Центр жилищных прав и выселений (COHRE) опубликовал значительный отчет, в котором критикует проект N2 Gateway за нарушение жилищных прав и отсутствие консультаций с бедными жителями, затронутыми проектом.[31]

Фотографии проектов и затронутых сообществ

Отчеты о шлюзе N2

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Брифинг для СМИ, сделанный министром жилищного строительства Линдиве Сисулу по поводу заявления о голосовании по бюджету на 2006/2007 гг.». Веб-сайт правительства ЮАР. 14 мая 2006 г. Архивировано с оригинал 22 ноября 2008 г.
  2. ^ «Отчет: Жилье и выселения в проекте N2 Gateway в Делфте»,. Abahlali baseMjondolo. 8 мая 2008 г.
  3. ^ «Настоящая история Южной Африки и чемпионата мира». Журнал F4B.
  4. ^ «Обратная сторона медали: о чемпионате мира по футболу 2010 года и украшении N2 в Кейптауне». Городской Форум. 20: 93–108. Дои:10.1007 / s12132-009-9048-у.
  5. ^ "Письмо COHRE, связанного с ООН, мэру Дэну Платону с просьбой прекратить выселение Symphony Way". COHRE. Архивировано из оригинал 23 ноября 2009 г.. Получено 3 февраля 2010.
  6. ^ "Слушайте лачуг". M&G.
  7. ^ «Проект N2 Gateway предусматривает строительство новых домов». www.vukuzenzele.gov.za. Вук'узензеле. Получено 9 апреля 2020.
  8. ^ "N2 Gateway и неформальное поселение Joe Slovo: новый перекресток?". M&G. 19 сентября 2007 г.
  9. ^ «Икота в грандиозном дизайне жилья». M&G. 30 июня 2006 г.
  10. ^ "Жители N2 Gateway маршируют на парламент = M&G". 16 июля 2007 г. Архивировано с оригинал 26 июля 2011 г.. Получено 19 января 2009.
  11. ^ «Жители Кейптауна протестуют против« Врат в ад »= M&G». 16 июля 2007 г.
  12. ^ а б «Отчет: MEC признает некачественное строительство шлюза N2». Новости очевидцев. 25 августа 2009 г. Архивировано с оригинал 25 сентября 2009 г.. Получено 3 сентября 2009.
  13. ^ а б c "'Наш долг - не молчать'". Почта и Хранитель. 24 августа 2008 г.
  14. ^ "'Мы не хотим жить в Делфте'". Почта и Хранитель. 5 октября 2007 г. Архивировано с оригинал 17 октября 2007 г.
  15. ^ «Нет жалости к людям, которые не водят Porsche?». Конституционно говоря.
  16. ^ «Южноафриканцы протестуют в суде против постановления о массовом выселении». Бостон Баннер. Архивировано из оригинал 9 января 2009 г.
  17. ^ «Перед лицом массового выселения жители поселения Джо Слово в Кейптауне собрались в Конституционном суде Южной Америки 21 августа». Кампания по борьбе с выселением в Западной Капской провинции. Архивировано из оригинал 10 сентября 2009 г.
  18. ^ «Жители Джо Слово клянутся бороться с переселением». Мыс Аргус. 25 августа 2008 г.
  19. ^ "Concourt: государство должно помочь выселенным Джо Слово". ИОЛ. 10 июня 2009 г.
  20. ^ «Частичная победа жителей Джо Слово». Конституционно говоря. 10 июня 2009 г.
  21. ^ "Sexwale откладывает выселение в Делфт". Мыс Аргус. 7 августа 2009 г.
  22. ^ «Оперативная группа Джо Слово проведет пресс-конференцию сегодня в 16:30». Кампания против выселения. 24 августа 2009 г. Архивировано с оригинал 27 августа 2009 г.. Получено 3 сентября 2009.
  23. ^ «Выселения приостановлены - обитателям лачуг отсрочены». Соуэтан. 4 сентября 2009 г.[постоянная мертвая ссылка ]
  24. ^ «Здравомыслие и человечность преобладают - пока». Конституционно говоря. 8 сентября 2009 г.
  25. ^ «Жизнь на грани: исследование временной зоны переселения в Делфте, проведенное Группой действий по развитию, 2007» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 5 сентября 2008 г.. Получено 25 января 2009.
  26. ^ «Смертельная находка». M&G.
  27. ^ "Полиция незаконно разрушает дома на Симфонической дороге". Кампания против выселения. Архивировано из оригинал 25 января 2010 г.. Получено 29 января 2009.
  28. ^ «Принудительное выселение». Меркурий.
  29. ^ «Отчет: Специальный аудиторский отчет по проекту N2 Gateway: ответы Департамента». PMG.
  30. ^ «Отчет: отчет о закрытии проекта N2 Gateway». Мыс Аргус. 1 мая 2009 г. Архивировано с оригинал 7 сентября 2009 г.. Получено 3 сентября 2009.
  31. ^ «Отчет: Проект N2 Gateway: нарушения жилищных прав как« развитие »в Южной Африке» (PDF). COHRE.

Координаты: 33 ° 56′56 ″ ю.ш. 18 ° 31′30 ″ в.д. / 33,949 ° ю.ш.18,525 ° в. / -33.949; 18.525