Закон о внесении поправок в Закон Канады о правах человека и Уголовный кодекс - An Act to amend the Canadian Human Rights Act and the Criminal Code

Закон о внесении поправок в Закон Канады о правах человека и Уголовный кодекс
Парламент-Оттава.jpg
Парламент Канады
ЦитатаSC 2017, г. 13
Территориальная протяженностьКанада
ПринятПарламент Канады
Королевское согласие19 июн 2017
Начато19 июн 2017
Законодательная история
Цитата из законопроектаС-16
Билл опубликован17 мая 2016
ПредставленДжоди Уилсон-Рейбоулд, Министр юстиции
Первое чтениепалата общин: 17 мая 2016 г.
Второе чтение18 октября 2016 г.
Третье чтение18 ноября 2016 г.
Первое чтениеСенат: 22 ноября 2016 г.
Второе чтение2 марта 2017 г.
Третье чтение15 июн 2017
Часть серия на
Трансгендер темы
     
Nuvola LGBT flag.svg ЛГБТ портал
Портал Transgender.svg Трансгендерный портал

Закон о внесении поправок в Закон Канады о правах человека и Уголовный кодекс (Законопроект C-16, 2016; Французский: Loi modifiant la Loi canadienne sur les droits de la personne et le Code criminel) - это закон, принятый Парламент Канады. Закон добавляет гендерное выражение и гендерная идентичность в качестве защищенного основания для Канадский закон о правах человека, а также Уголовный кодекс положения, касающиеся пропаганда ненависти, подстрекательство к геноциду, и отягчающие обстоятельства при вынесении приговора.

Введение и история законодательства

Законопроект внесен Джастин Трюдо с Либеральный правительство 17 мая 2016 г.[1] Это прошло в палата общин 248–40 голосов и в Сенат 67–11 голосами при трех воздержавшихся.[2][3] Законопроект стал законом после получения Королевское согласие 19 июня 2017 г., вступает в силу немедленно.[2][4][5]

Резюме

Библиотека парламента резюмировала законопроект следующим образом:

Законопроект направлен на защиту людей от дискриминации в рамках федеральной юрисдикции и от того, чтобы стать объектами пропаганды ненависти в результате их гендерной идентичности или гендерного выражения. Законопроект добавляет «гендерную идентичность или выражение» в список запрещенных оснований для дискриминации в Канадский закон о правах человека и список характеристик идентифицируемых групп, защищенных от пропаганды ненависти в Уголовный кодекс. Он также добавляет, что доказательства того, что правонарушение было мотивировано предубеждением, предубеждением или ненавистью, основанными на гендерной идентичности или выражении лица человека, представляют собой отягчающее обстоятельство, которое суд должен учитывать при вынесении уголовного приговора.[6]

Поправки к Канадский закон о правах человека

Закон вносит поправки в Канадский закон о правах человека путем добавления «гендерной идентичности или выражения» в качестве запрещенного основания для дискриминации.[7] Это делает незаконным отказ в предоставлении услуг, трудоустройства, проживания и аналогичных льгот отдельным лицам на основании их гендерной идентичности или гендерного выражения по вопросам, относящимся к федеральной юрисдикции, такой как федеральное правительство, федеральные службы для населения или отрасль, регулируемая на федеральном уровне.[8] Лицо, отказывающее в выплате из-за гендерной идентичности или гендерного выражения другого лица, может быть обязано выплатить денежную компенсацию.

Поправки к Уголовный кодекс

Закон вносит поправки в Уголовный кодекс путем добавления «гендерной идентичности или выражения» к определению «идентифицируемой группы» в разделе 318 Код.[9][10] Раздел 318 квалифицирует как уголовное преступление пропаганду или продвижение геноцид против членов идентифицируемой группы, которая теперь включает гендерную идентичность или Пол выражение. Поскольку определение «идентифицируемая группа» также используется в разделе 319 Закона Кодпоправка также квалифицирует как уголовное преступление разжигание или поощрение ненависти по причине гендерной идентичности или гендерного самовыражения.[11]

Закон также добавляет «гендерную идентичность или выражение» в раздел 718.2 Уголовного кодекса.[12] Этот раздел является частью положений о вынесении приговора и делает гендерную идентичность и гендерное выражение отягчающим фактором при вынесении приговора, что приводит к ужесточению приговоров для лиц, совершающих преступления на почве предубеждения, предубеждения или ненависти на основе гендерной идентичности или самовыражения.

Счета-предшественники

Этот закон является последней версией нескольких законопроектов, внесенных в предыдущие парламенты. В 2005 году, Новая демократическая партия Депутат Билл Сиксей внес в Палату общин законопроект, прямо добавляющий «гендерную идентичность или выражение» в качестве запрещенных оснований для дискриминации в Канадский закон о правах человека. Он повторно представил законопроект в 2006 году. В мае 2009 года он представил его снова, с дополнительными положениями о добавлении гендерной идентичности и гендерного выражения к положениям Закона о преступлениях на почве ненависти. Уголовный кодекс. В феврале 2011 года он прошел третье чтение в Палате общин при поддержке всех партий, но не рассматривался в Сенате до того, как парламент был распущен для 41-е канадские федеральные выборы. Два законопроекта, C-276 и C-279, по этому поводу были внесены в 41-й канадский парламент как либералами, так и НДП соответственно. Законопроект НДП C-279 прошел второе чтение 6 июня 2012 года. Однако этот законопроект также умер в приказе Сената, когда Федеральные выборы 2015 г. назывался.

Прием

В Канадская ассоциация адвокатов поддержал принятие законопроекта, написав подробное письмо председателю Постоянного комитета Сената по правовым и конституционным вопросам. Выступая от имени CBA, президент Рене Ж. Баск, Q.C./c.r, заявил, что законопроект обеспечит необходимую защиту трансгендеров; четко сформулировали меры защиты трансгендеров, которые уже содержались в запрете на дискриминацию по признаку сексуальной ориентации; и не представляют опасности для свободы выражения мнения.[13]

После внесения законопроекта в палата общин, но до введения в Сенат, онлайн-опрос по C-16, проведенный Институт Ангуса Рейда обнаружили, что 84% из 1416 опрошенных взрослых канадцев заявили, что поддерживают добавление «гендерной идентичности в качестве запрещенного основания для дискриминации в соответствии с Законом о правах человека Канады», в то время как 16% выступили против.[14][15]

Джордан Петерсон, профессор психологии Университет Торонто, раскритиковал закон, заявив, что он заставлять говорить. Петерсон утверждал, что закон классифицирует отказ от использования предпочтительных местоимений трансгендеров как язык вражды. По мнению экспертов-юристов, в том числе профессоров права Бренда Коссман из Университет Торонто и Кайл Киркуп из Университет Оттавы, отказ от предпочтительных местоимений не соответствует правовым стандартам языка вражды.[16][17][18]

В ноябре 2017 г. Линдси Шеперд, а помощник учителя в Университет Уилфрида Лорье которая показывала видео критики Петерсон Билла C-16 в своем классе «Канадское общение в контексте», получила выговор со стороны преподавателей, которые сказали, что она, возможно, нарушила законопроект C-16, показав видео и проведя дебаты.[19][20] Комментируя инцидент, Коссман отметил, что Канадский закон о правах человека (который был изменен C-16) не распространяется на университеты, и маловероятно, что суд установит, что действия ассистента преподавателя были дискриминационными в сопоставимых частях Кодекс прав человека Онтарио.[21]

Рекомендации

  1. ^ Кассам, Ашифа (17 мая 2016 г.). «Канада вводит новые законы против дискриминации трансгендеров». хранитель. Получено 17 марта 2018.
  2. ^ а б «Палата общин - записанные голоса: законопроект правительства Палаты C-16». parl.ca. Парламент Канады. Получено 10 февраля 2019.
  3. ^ Сенат Канады - Подробности голосования: Закон о внесении поправок в Закон о правах человека и Уголовный кодекс Канады - C-16 - Третье чтение
  4. ^ «LEGISinfo - Законопроект правительства Палаты представителей C-16 (42-1)». www.parl.ca.
  5. ^ Таскер, Джон Пол (16 июня 2017 г.). «Канада принимает меры по защите трансгендерного сообщества». CBC Новости. Получено 16 июн 2017.
  6. ^ Библиотека парламента - Законодательное резюме законопроекта C-16: Закон о внесении поправок в Закон о правах человека Канады и Уголовный кодекс (Джулиан Уокер, Отдел по правовым и социальным вопросам). [Внутренние цитаты опущены.]
  7. ^ Закон о внесении поправок в Закон Канады о правах человека и Уголовный кодекс, S.C. 2017, г. 13, с. 2.
  8. ^ Канадский закон о правах человека, R.S.C. 1985, г. Н-6, с. 2.
  9. ^ Закон о внесении поправок в Закон Канады о правах человека и Уголовный кодекс, S.C. 2017, г. 13, с. 3.
  10. ^ Уголовный кодекс, R.S.C. 1985, г. С-46, с. 318.
  11. ^ Уголовный кодекс, R.S.C. 1985, г. С-46, с. 319.
  12. ^ Уголовный кодекс, R.S.C. 1985, г. С-46, с. 718.2 (а) (я).
  13. ^ "Письмо Рене Дж. Баск, QC / cr, президента Канадской ассоциации юристов, достопочтенному Бобу Рансимену, председателю Постоянного комитета Сената по правовым и конституционным вопросам, 10 мая 2017 г.".
  14. ^ Институт Ангуса Рейда, «Трансгендеры в Канаде: канадцы говорят, принимайте, приспосабливайтесь и двигайтесь дальше», 7 сентября 2016 г.
  15. ^ Мэлони, Райан. «Либеральный законопроект о правах трансгендеров, поддерживаемый большинством канадцев: опрос Института Ангуса Рейда». Huffington Post. Получено 10 февраля 2019.
  16. ^ Хандекар, Тамара (24 октября 2016 г.). «Нет, закон о правах трансгендеров не криминализирует свободу слова». Порок. Получено 1 октября 2018.
  17. ^ Мерфи, Джессика (4 ноября 2016 г.). "Профессор против гендерно-нейтральных местоимений". Новости BBC. Получено 1 октября 2018.
  18. ^ «2017/05/17: Сенатские слушания по законопроекту C16» - через www.youtube.com.
  19. ^ Блатчфорд, Кристи (10 ноября 2017 г.). «Кристи Блатчфорд: думала, что полиция снова нанесла удар, поскольку аспирантка Уилфрида Лорье наказывают за показ видео Джордана Петерсона». Национальная почта. Получено 20 ноября 2017.
  20. ^ Хоппер, Тристин (20 ноября 2017 г.). «Вот полная запись того, как Уилфрид Лорье делает выговор Линдси Шеперд за показ видео с Джорданом Петерсоном». Национальная почта. Получено 28 ноября 2017.
  21. ^ Платт, Брайан (20 ноября 2017 г.). «Что профессора Уилфрида Лорье ошиблись в отношении законопроекта C-16 и дискриминации по признаку пола». Национальная почта. Получено 28 ноября 2017.

внешняя ссылка