Орегон пограничный спор - Oregon boundary dispute

«54-40» и «54-40 или бой» перенаправляются сюда. Для группы см. 54-40 (полоса). Для книги см. 54-40 или Бой (книга).
Страна Орегон / округ Колумбия простиралась от 42 ° до 54 ° 40 'северной широты. Выделена наиболее спорная часть.

В Орегон пограничный спор или Орегон Вопрос был 19 век территориальный спор по политическому разделению Тихоокеанский Северо-Запад из Северная Америка между несколькими странами, у которых были конкурирующие территориальные и коммерческие устремления к региону.

Соревнование экспансионистов в регионе началось в 18 веке, в нем приняли участие Российская империя, Великобритания, Испания, а Соединенные Штаты. К 1820-м годам оба русских через Русско-американский договор 1824 г. и Русско-британский договор 1825 г., а испанцы - Договор Адамса – Она 1819 г. формально отказались от территориальных претензий в области. В рамках этих договоров англичане и американцы получили остаточные территориальные претензии в спорном районе.[1] Оставшаяся часть североамериканских Тихий океан побережье, оспариваемое Соединенным Королевством и Соединенными Штатами, определено следующим образом: к западу от Континентальный водораздел Америки, к северу от Мексики Альта Калифорния граница 42-я северная параллель, и к югу от Русская Америка в параллель 54 ° 40 ′ северной широты; обычно этот регион назывался Колумбийский округ британцами и Страна Орегон американцами. Спор вокруг штата Орегон стал приобретать важное значение в геополитической дипломатии между Британской империей и новой американской республикой, особенно после Война 1812 года.

в 1844 президентские выборы в США решение вопроса об Орегоне путем аннексии всей территории было позицией, принятой демократическая партия. Некоторые ученые утверждали, что Партия вигов Отсутствие интереса к этому вопросу объяснялось его относительной незначительностью среди других более острых внутренних проблем.[2] Кандидат от демократов Джеймс К. Полк обратился к популярной теме явное направление и экспансионист сантименты, победив вигов Генри Клей. Полк направил британскому правительству ранее предложенный раздел по 49-я параллель. Последующие переговоры сорвались, поскольку британские полномочные представители все еще выступали за границу вдоль реки Колумбия. Напряжение росло по мере того, как американские экспансионисты хотели Сенатор Эдвард А. Ханнеган из Индиана и Представитель Леонард Хенли Симс из Миссури призвал Полка аннексировать весь северо-запад Тихого океана к параллели 54 ° 40 'северной широты, как того требовали демократы на выборах. Беспорядки породили лозунги такие как "Пятьдесят четыре Сорок или бой!" В отношениях с Мексика быстро ухудшались после аннексия Техаса экспансионистская программа Полка и Демократической партии создала возможность двух разных одновременных войн для Соединенных Штатов. Незадолго до начала Мексикано-американская война, Полк вернулся на свое прежнее положение границы по 49-й параллели.

1846 г. Орегонский договор установил границу между Британская Северная Америка и США по 49-й параллели до Пролив Грузии, где морская граница изгибалась на юг, чтобы исключить Остров Ванкувер и Острова Персидского залива из Соединенных Штатов. В результате небольшая часть Полуостров Цаввассен, Пойнт Робертс, стал эксклав Соединенных Штатов. Расплывчатые формулировки в договоре оставляют право собственности Острова Сан-Хуан под вопросом, так как разделение должно было пройти «через середину указанного канала»[3] к Пролив Хуана де Фука. Во время так называемого Свинья Война, обе страны согласились на совместную военную оккупацию островов. Кайзер Вильгельм I из Германская Империя был выбран в качестве арбитра для прекращения спора комиссией из трех человек, постановившей в 1872 году решение в пользу Соединенных Штатов. Пролив Аро стала границей, а не британцами. Пролив Росарио. Граница, установленная Орегонским договором и окончательно утвержденная арбитражем в 1872 году, остается границей между США и Канада на Тихоокеанском Северо-Западе.

Фон

Орегонский вопрос возник в 18 веке во время ранних европейских или американских исследований Тихоокеанский Северо-Запад. Различные империи, в том числе американцы, русские, испанцы и британцы, начали считать эту территорию подходящей для колониальной экспансии. Военно-морские капитаны, такие как испанцы Хуан Хосе Перес Эрнандес, Британский Джордж Ванкувер и американский Роберт Грей дал определение региональных водных образований, таких как Река Колумбия и Пьюджет-Саунд их современные названия и нанесены на карту в 1790-х годах. Сухопутные исследования были начаты британцами. Александр Маккензи в 1792 г., а затем американские Льюис и Кларк экспедиции, которая достигла устья Река Колумбия в 1805 году. Эти исследователи часто заявляли от имени своих правительств суверенитет над Северо-Западным побережьем. Знание популяций пушных зверей, таких как Калифорнийский морской лев, Североамериканский бобр и Северный морской котик были использованы для создания экономической сети, названной морская торговля мехом. В торговля мехом останется основным экономическим интересом, который на протяжении десятилетий привлекал евроамериканцев на Тихоокеанский Северо-Запад. Торговцы обменивали товары на меховые шкуры вдоль побережья с коренными народами, такими как Чинуканцы, то Алеуты и Нуу-ча-нултх.

Карта реки Колумбия и ее притоков с указанием современных политических границ и городов.

Испанская колонизация

Серии экспедиции на Тихоокеанский Северо-Запад финансировались испанцами, чтобы укрепить свои претензии к региону. Создание колонии под названием Санта-Крус-де-Нука на Остров Ванкувер, испанцы были первыми белыми колонизаторами Тихоокеанского Северо-Запада за пределами Русской Америки на север. Период напряженности в отношениях с Соединенным Королевством, названный Нуткинский кризис, возникла после того, как испанцы захватили британское судно. Однако три Нуткинские конвенции предотвращенный конфликт, при этом обе страны соглашаются защищать свой взаимный доступ к Friendly Cove против внешних сил. В то время как испанская колония была заброшена, граница, очерчивающая северные пределы Новая Испания не был включен. Несмотря на то, что Нуткинские конвенции по-прежнему позволяют испанцам основывать колонии в регионе, больше никаких попыток предпринято, поскольку внимание властей привлекли другие геополитические и внутренние вопросы. С Договор Адамса – Она 1819 г. испанцы официально сняли все формальные претензии на земли к северу от 42 ° северной широты.

Русский интерес

В Императорское русское правительство учредил Русско-Американская Компания в 1799 г. - монополия русских подданных на торговлю пушниной в Русская Америка с Указ 1799 г.. Отчасти из-за растущей активности России на севере, испанцы создали Католические миссии создавать колонии в Альта Калифорния. Планы по созданию русских колоний на территории современных американских штатов Вашингтон и Орегон были сформулированы Николай Резанов. Он стремился переместить основную колонию Русской Америки к устью реки Колумбия, но не смог войти в реку в 1806 году, и от этого плана отказались.[4] В 1808 г. Александр Андреевич Баранов отправил Николай капитану «приказали исследовать побережье к югу от острова Ванкувер, обменяться с туземцами на шкуры каланов и, если возможно, найти место для постоянного поста русских в стране Орегон».[5] Корабль потерпел крушение на Олимпийский полуостров и выживший экипаж не вернулся в Новый Архангел два года. Неспособность корабля найти подходящее место привела к тому, что русские не считали большую часть северо-западного побережья достойной колонизации.[6] Их интерес к Пьюджет-Саунду и реке Колумбия переместился в Альта-Калифорния. Форт Росс вскоре установил. В Русско-американский договор 1824 г. и 1825 г. Санкт-Петербургский договор с англичанами формально создали южную границу Русской Америки на параллели 54 ° 40 ′ северной широты. В частности, в договоре 1824 г. было оговорено, что ни одно американское поселение не будет основано на побережье или прилегающем острове к северу от 54 ° 40 ′, а русское поселение - к югу (рус. Форт Росс был в Альта Калифорния, Мексика, и находился вне сферы действия договора). В договоре не содержится никаких явных заявлений о суверенитете или территориальных претензиях. Договор 1825 года с Великобританией был сформулирован более жестко и определял границу между русскими и британскими владениями в Северной Америке, которая шла на север от 54 ° 40 ′ через территорию, которая сейчас является Аляска Панхандл к 141-й меридиан запад, затем по этой линии на север до Северного Ледовитого океана.

Раннее англо-американское соревнование

И Российская, и Испанская империи не имели серьезных планов по развитию колоний вдоль Северо-Западного побережья к 1810-м годам. Британцы и американцы были двумя оставшимися странами, граждане которых вели коммерческие операции в регионе. Начиная с вечеринки Монреаль на основании Северо-Западная Компания (NWC) сотрудников во главе с Дэвид Томпсон в 1807 году британцы начали наземные операции и открыли торговые посты по всему региону. Томпсон широко исследовал водораздел реки Колумбия. Находясь на стыке Колумбии и Змея Риверс, он установил столб 9 июля 1811 года с надписью «Знайте, что эта страна заявлена ​​Великобританией как часть своей территории ...», и дополнительно заявил о намерении NWC построить там торговый пост .[7] Форт Нез Персес позже был основан на этом месте в 1818 году. Тихоокеанская меховая компания (PFC) начала свою деятельность в 1811 г. Форт Астория, построенный у входа в реку Колумбия. Извержение Война 1812 года не привело к ожесточенной конфронтации на тихоокеанском северо-западе между конкурирующими компаниями. Во главе с Дональд Маккензи, Офицеры PFC согласились продать свои активы своим конкурентам из NWC, подписав соглашение 23 ноября 1813 года.[8] HMSЕнот получил приказ захватить форт Астория, хотя к тому времени, когда он прибыл, пост уже находился под управлением NWC. После распада ПФК американские горные люди действовали небольшими группами в регионе, обычно базирующимися к востоку от Скалистых гор, только для того, чтобы встречаться раз в год на ежегодных Рандеву в Скалистых горах.

Совместное занятие

Договор 1818 г.

Основная статья: Договор 1818 г.

В 1818 году дипломаты двух стран попытались провести переговоры о границе между соперничающими претензиями. Американцы предложили разделить Тихоокеанский Северо-Запад по 49-я параллель, который был границей между США и Британская Северная Америка к востоку от скалистые горы. Отсутствие точных картографических знаний заставило американских дипломатов объявить Покупка Луизианы дали им неоспоримые претензии к региону.[9] Британские дипломаты хотели, чтобы граница была дальше на юг по Река Колумбия, чтобы сохранить Северо-Западная Компания (позже Компания Гудзонова залива (HBC)) контроль прибыльных торговля мехом вдоль той реки.[9] Дипломатические группы не смогли договориться о взаимоприемлемых условиях и к октябрю зашли в тупик. Альберт Галлатин, главный американский переговорщик, ранее проинструктировал о предварительном соглашении о созыве 3-й сессии 15-й Конгресс США, установленный на 16 ноября.

Последнее предложение было сделано британцам. полномочный представитель, Фредерик Джон Робинсон, для продолжения 49-й параллели на запад при выходе из Соединенного Королевства, как заявил Галлатин, «все воды, выходящие из пролива, называемого Заливом Джорджии».[9] Это наградило бы "всю территорию, стекающую к западу от Каскад разделяют и к северу от реки Колумбия разделяют на залив », и весь Пьюджет-Саунд вместе с проливом Грузия и Хуан де Фука в Соединенное Королевство.[9] Робинсон воздержался от этого предложения. Однако англо-американская конвенция 1818 г., разрешившая большинство других споров с Война 1812 года, призвал к совместной оккупации региона на десять лет.

Предлагаемые планы перегородок

По мере приближения истечения срока действия договора о совместной оккупации в 1824 г. начался второй раунд переговоров. Американский министр Ричард Раш предлагается продлить договор с дополнительной оговоркой 2 апреля. Параллель 51 ° будет временной границей в пределах тихоокеанского северо-запада, без каких-либо британских дополнительных поселений к югу от линии, ни каких-либо американских поселений к северу от нее.[10] Несмотря на предложение Раша изменить временную границу до 49 ° параллели, британские переговорщики отклонили его предложение. Его предложение рассматривалось как вероятная основа для возможного раздела Тихоокеанского Северо-Запада. Британские полномочные представители Уильям Хаскиссон и Стратфорд Каннинг 29 июня вместо этого настаивал на постоянной линии вдоль 49 ° параллели к западу до главного рукава реки Колумбия. Поскольку британцы формально отказались от претензий к югу или востоку от реки Колумбия, Орегонский вопрос был сосредоточен на том, что позже стало западным. Вашингтон и южная часть острова Ванкувер.[10] Раш отреагировал на британское предложение так же неблагоприятно, как и на его собственное предложение, в результате чего переговоры зашли в тупик.

Джордж Каннинг был признан самым активным министром иностранных дел в поддержании британских претензий на разделение вдоль реки Колумбия.[11]

На протяжении 1825 г. министр иностранных дел Джордж Каннинг провел обсуждения с Губернатор Пелли HBC относительно потенциального урегулирования с Соединенными Штатами. Пелли почувствовал границу вдоль Змея и Колумбия Риверс была выгодна Соединенному Королевству и его компании.[11] Связь с американским министром Руфус Кинг в апреле 1826 года Каннинг потребовал урегулирования спора в Орегоне. Галлатин был назначен Посол в Соединенном Королевстве и получил инструкции от государственный секретарь Генри Клей в июле 1826 г. предложить британцам раздел Тихоокеанского Северо-Запада по 49-й параллели.[12] В письме премьер-министру Лорд Ливерпуль в 1826 году Каннинг представил возможности торговли с Империя Цин если разделение Тихоокеанского Северо-Запада с американцами. Он считал, что признание американских прав на владение Astoria, несмотря на то, что она продолжала использоваться NWC, а затем и HBC, было «абсолютно неоправданным».[13] Эта дипломатическая любезность, по мнению Каннинга, ослабила территориальные претензии Соединенного Королевства. Граница вдоль реки Колумбия дала бы «огромное прямое сношение между Китаем и тем, что может быть, если мы решим не уступать им, его безграничными владениями на северо-западном побережье Америки».[13]

Продление

Хаскиссон был назначен вместе с Генри Анвин Аддингтон вести переговоры с Галлатином. В отличие от своего начальника Каннинга, Хаскиссон отрицательно относился к монополии HBC и считал, что этот регион является предметом спора с американцами, «не имеющим большого значения для британцев».[11] В то время сотрудники HBC были единственными постоянными белыми жителями в регионе, хотя их экономическая деятельность не использовалась Хускиниссоном в обмене с Галлатином.[11] Разделение, предложенное Пелли и Каннингом в 1824 году о границе реки Колумбия, было отклонено. Аргумент, использованный для противодействия этим предложениям, был тот же, что и в 1824 году: граница вдоль Колумбии лишит США легкодоступного глубоководного порта на Тихий океан. Британские переговорщики, чтобы предотвратить эту атаку, предложили Олимпийский полуостров как американская территория, дающая доступ к проливам Хуан-де-Фука и Пьюджет-Саунд.[11] Однако американцы сочли это неудовлетворительным. Дипломатические переговоры были продолжены, но не смогли разделить регион удовлетворительным образом для обеих стран. Договор 1818 г. был возобновлен 7 августа 1827 г.[14] с оговоркой, добавленной Галлатином, о том, что необходимо направить уведомление за год, когда любая из сторон намеревается расторгнуть соглашение.[12] После смерти Каннинга и неспособности найти удовлетворительное разделение региона с американцами «Орегон был почти забыт [британскими] политиками ...»[11]

Значение в Америке

Региональные мероприятия

Американские протестантские миссионеры начали прибывать в 1830-х годах и основали Методистская миссия в Willamette Valley и Миссия Уитмена к востоку от Каскады.[15] Юинг Янг создал лесопилка[16] и мельница в долине Уилламетт в начале 1830-х годов.[17] Он и несколько других американских колонистов сформировали Willamette Cattle Company в 1837 г., чтобы вывести в долину Уилламетт более 600 голов крупного рогатого скота, при этом около половины ее акций выкупил Маклафлин. Более 700 поселенцев из США прибыли через Орегонскую тропу вВеликое переселение 1843 г. ". Временное правительство Орегона была основана в долине Уилламетт в 1843 году. Его правление было ограничено заинтересованными американцами и бывшими Французский канадец Сотрудники HBC в долине.

Джон Флойд

Первые попытки американского правительства предпринять активные действия по колонизации северо-запада Тихого океана начались в 1820 году во время 2-й сессии 16-й Конгресс. Джон Флойд, а Представитель из Вирджиния, возглавил доклад, который «санкционировал бы оккупацию реки Колумбия и регулировал торговлю и сношения с индейскими племенами на ней».[18] Кроме того, законопроект призвал развивать торговые отношения с Империя Цин и Сёгунат Токугава. Его интерес к далекому региону, вероятно, начался после встречи с бывшим сотрудником PFC. Рассел Фарнхэм. Флойд заручился поддержкой коллеги из Вирджинии. Томас Ван Свиринген и представитель Томас Меткалф из Кентукки. Счет был представлен как в Палату представителей, так и в Президент Монро. В Палате представителей законопроект Флойда был защищен одним из членов, заявившим, что он не является «попыткой колониального урегулирования. Территория, которую предлагается оккупировать, уже является частью Соединенных Штатов».[19] Монро поинтересовался мнением государственный секретарь Джон Куинси Адамс на предмет возможных изменений. Адамс возразил, что «бумага была сплетением фактических ошибок и неудачных рассуждений, оскорбительных размышлений и грубых оскорблений. Ничто не могло очистить ее, кроме огня».[20] Прочитав дважды перед законодательным собранием, «большинство членов не считают это серьезным разбирательством», это не прошло.[18]

Представитель Джон Флойд был самым видным из первых членов Конгресса, выступавшим за широкие американские претензии на северо-западе Тихого океана.

Флойд продолжал утверждать закон, призывающий к созданию американской колонии на Тихом океане. Его карьера в качестве представителя закончилась в 1829 году, и вопрос Орегона не обсуждался в Конгрессе до 1837 года. Северная граница, предложенная Флойдом, была сначала 53°, а позже 54 ° 40 ′.[21] Эти законопроекты все еще вызывали апатию или сопротивление других членов Конгресса, в частности, один из них был внесен на рассмотрение 100 голосами против 61.[21] Миссури Сенатор Томас Х. Бентон стал активным сторонником усилий Флойда и думал, что они «посадят зародыш мощной и независимой Силы за пределами Скалистых гор».[21] Джон К. Калхун, тогда Секретарь войны хотя в некоторой степени заинтересован в рассмотренных законопроектах Флойда, он высказал свое мнение о том, что HBC представляет собой экономическую угрозу американским коммерческим интересам на западе.

... пока торговцы Британской меховой компании будут иметь свободный доступ в регион Скалистых гор с различных постов ... они будут в значительной степени монополизировать торговлю мехом на западе Миссисипи, почти полностью исключая в следующие несколько лет нашей торговли.[21]

1844 Президентские выборы

В 1844 президентские выборы был решающим поворотным моментом для Соединенных Штатов. Признавая Республика Техас дипломатическими переговорами, чтобы начать процесс аннексия Техаса в нации была спорная тема. В то же время Орегонский вопрос «стал оружием в борьбе за внутриполитическую власть».[22] На Демократический национальный съезд, то платформа для вечеринок заявил: «Что наше право собственности на всю территорию Орегона является ясным и неоспоримым; что никакая часть той же территории не должна передаваться Англии или какой-либо другой державе, и что повторная оккупация Орегона и повторная аннексия Техаса в самый ранний возможный период - великие американские меры ... "[23] Связывая спор в Орегоне с более противоречивыми дебатами в Техасе, демократы обратились к членам-экспансионистам как из северных, так и из южных штатов.[22] Расширение Тихоокеанского Северо-Запада предложило средство смягчить опасения Севера по поводу того, что Техас, еще один рабское состояние, за счет противовеса дополнительных свободных состояний. Кандидат от демократов Джеймс К. Полк продолжал одерживать узкую победу над Виг кандидат Генри Клей отчасти потому, что Клей выступил против немедленной экспансии в Техас. Несмотря на использование Орегонского вопроса на выборах, по словам Эдварда Майлза, эта тема не была «существенным вопросом кампании», поскольку «виги были бы вынуждены ее обсудить».[2]

"Пятьдесят четыре Сорок или бой!"

Популярный лозунг, позже связанный с Полком и его кампанией 1844 года: "Пятьдесят четыре Сорок или бой! «Фактически не было придумано во время выборов, а появилось только к январю 1846 года и было продвинуто и продвигалось частично прессой, связанной с Демократической партией. С тех пор это выражение часто ошибочно принималось за лозунг кампании Полка, даже во многих учебниках.[2][24][25][26] Знакомые цитаты Бартлетта приписывает лозунг Уильяму Аллену. 54 ° 40 ′ была южной границей Русская Америка и считается самой северной границей Тихоокеанского Северо-Запада. Один актуальный лозунг демократической кампании на выборах (использованный в Пенсильвания ) был более приземленным "Полк", Даллас, а Тариф 42 г.."[24]

Самая южная граница Аляска остается 54 ° 40 ′ с момента покупки из России 18 октября 1867 г., с британская Колумбия, созданный как Колония Британской Колумбии 2 августа 1858 г.

Британский интерес

Компания Гудзонова залива

Основная статья: Колумбийский департамент
Джордж Симпсон, менеджер операций HBC в Северной Америке, сообщил в 1837 году, что Тихоокеанский Северо-Запад «может стать объектом очень большого значения, и мы усиливаем это требование ... путем формирования ядра колонии путем создания ферм, и поселение некоторых наших отставных офицеров и служащих земледельцами ».[27]

В Компания Гудзонова залива (HBC) слилась с Северо-Западной Компанией в 1821 году и приняла на себя ее различные меховые торговые точки. HBC имела лицензию среди британских подданных на торговлю с густонаселенными коренными народами региона, а ее сеть торговых постов и маршрутов простиралась на юг от Новая Каледония, другой район торговли мехом HBC, в бассейн Колумбии (большая часть Новой Каледонии лежала к югу от 54–40). Штаб-квартира HBC для всего региона была открыта в г. Форт Ванкувер (современное Ванкувер, Вашингтон ) в 1824 году. В течение этого года Джордж Симпсон при обсуждении «неопределенного владения Колумбией» компанией с Губернатор Колвилл, обсудили возможность закрытия работ по р.[27] «Если американцы поселятся в устье Колумбии, на мой взгляд, необходимо будет покинуть Побережье [к югу от реки] ...», - заявил Симпсон, а посты роты «двинулись на север ...»[28] На пике своего развития в конце 1830-х - начале 1840-х годов Форт Ванкувер наблюдал за 34 заставами, 24 портами, шестью кораблями и 600 сотрудниками.

Одомашненный

В Эдинбург Обзор объявил Тихоокеанский Северо-Запад «последним уголком земли, оставшимся свободным для оккупации цивилизованной расы. Когда Орегон будет колонизирован, карта мира может считаться заполненной».[29]

Военно-морское присутствие

Королевский флот Корабли отправлялись на Тихоокеанский Северо-Запад на протяжении десятилетий как для расширения картографических знаний, так и для защиты станций торговли мехом. Британцы создали Тихоокеанский вокзал в 1826 г. Вальпараисо, Чили, увеличивая стратегические возможности своего флота. Туда перебралась эскадра, а позже из порта базировались корабли, отправленные на северо-запад Тихого океана. HMS Цвести находился в этом районе в 1818 году. Следующую геодезическую экспедицию начал HMS Сера и HMS Скворец в 1837 г., операции продолжались до 1839 г. Отправлен с Тихоокеанской станции для сбора разведданных о постах HBC, HMS Modeste прибыл к реке Колумбия в июле 1844 года. Главный фактор Джеймс Дуглас жаловался, что морские офицеры "больше любили жаворонок чем «затхлая» лекция о политике или национальных интересах, о которых идет речь ».[30] В Modeste посетили торговые посты HBC в Фортс-Джордж, Ванкувер, Виктория и Симпсон.[31]

Политические усилия во время президентства Тайлера

Сенатор от штата Миссури Льюис Линн внес на рассмотрение закон в 1842 году, частично вдохновленный предыдущими усилиями Флойда. В законопроекте Линн содержится призыв к правительству создать гранты на землю для мужчин, заинтересованных в заселении Тихоокеанского Северо-Запада. Прибытие из Барон Эшбертон в апреле 1842 года, посланный для разрешения нескольких территориальных споров с Соединенными Штатами, задержал принятие закона Линна. Изначально сосредоточив внимание на северо-западе Тихого океана, Эшбертон представил государственный секретарь Дэниел Вебстер предложение 1824 года о разделе, сделанное Каннингом о разделе вдоль реки Колумбия.[14] Вебстер отклонил предложение по тем же причинам, по которым оно было отклонено ранее; дивизия покинет Соединенные Штаты без подходящего места для крупного тихоокеанского порта. Вебстер предположил, что предложение Эшбертона могло быть сочтено приемлемым для американцев, если бы Соединенные Штаты могли получить компенсацию в виде Мексиканский принадлежащий Залив Сан-Франциско.[14] Эшбертон передал предложение своему начальству, но никаких дальнейших действий предпринято не было. Оба дипломата сосредоточились на урегулировании Война Аростуков и сформулировал Договор Вебстера-Эшбертона.

На заключительном заседании 27-й Конгресс 19 декабря 1842 года Линн представил аналогичный законопроект о колонизации Тихоокеанского Северо-Запада, как он выразился, «англо-американской расой, которая расширит наши пределы от Атлантики до Тихого океана».[19] Споры по законопроекту длились более месяца, и в конце концов он был принят Сенатом 24–22.[19] В противовес законопроекту Линна Кэлхун заявил, что правительство США должно проводить политику «мудрого и виртуозного бездействия».[32] в Орегоне, позволяя урегулированию определять возможную границу.[19] Многие из товарищей Калхуна Демократы Однако вскоре начал выступать за более прямой подход.[33]

К началу 1843 года Вебстер вернулся к Орегонскому вопросу, формализовав план, который включал предложение Британии в 1826 году анклава Олимпийского полуострова и покупку Альта Калифорния из Мексики.[14] Растущая враждебность президента Тайлера к Партия вигов привело к незаинтересованности Вебстера в продолжении работы в качестве государственного секретаря, и его план был отложен. Американский министр в Великобритании, Эдвард Эверетт, получил полномочия вести переговоры с британскими официальными лицами по урегулированию Орегонского вопроса в октябре 1843 года.Встреча с Премьер-министром Роберт Пил с Министр иностранных дел, Граф Абердина 29 ноября Эверетт представил условия, рассмотренные президентом Джон Тайлер. Старое предложение 49-й параллели было еще раз представлено вместе с гарантией свободного доступа к реке Колумбия.[34] Однако во время правления президента Тайлера Состояние Союза В своем выступлении 6 декабря того же года он заявил, что «весь регион страны лежит на Тихом океане и находится в пределах 42 ° и 54 ° 40 ′ северной широты».[35] Получив это заявление, Абердин начал консультации с комитетом и губернатором Пелли, ранее не участвовавшими в последних дипломатических обменах.[36]

Президентство Полка

Президент Джеймс К. Полк был избран в 1844 году отчасти благодаря его поддержке существенных претензий к британцам. Большая часть этой риторики заключалась в том, чтобы заставить Соединенное Королевство принять давно предложенное разделение по 49-й параллели.

В марте 1845 г. инаугурационная речь Президент Полк процитировал партийную платформу, заявив, что право США на Орегон было "ясным и бесспорным".[37] Напряженность росла, обе стороны двигались к укреплению пограничных укреплений в ожидании войны. Несмотря на смелые формулировки Полка, он на самом деле был готов к компромиссу и не имел реального желания воевать из-за Орегона. Он считал, что твердая позиция вынудит британцев принять приемлемую для Соединенных Штатов резолюцию. Во время встречи с Представителем Джеймс А. Блэк 4 января 1846 г. Полк заявил, что «единственный способ лечения Джон Булл должен был смотреть ему прямо в глаза ... если Конгресс допустит ошибку [sic ] ... Джон Булл немедленно стал бы надменным и более цепким в своих требованиях ... "[38] Но позиция Полка в отношении Орегона была не просто позерством: он искренне верил, что США имеют законные права на весь регион.[39] Он отклонил предложения Великобритании урегулировать спор через арбитраж, опасаясь, что не может быть найдена беспристрастная третья сторона.[40]

Многие редакторы газет в Соединенных Штатах требовали, чтобы Полк заявил права на весь регион, как это предлагали демократы в кампании 1844 года. Заголовки вроде "Орегон весь или никого" Союз редактор Томас Ричи появился 6 ноября 1845 г.[2] В столбце в New York Morning News 27 декабря 1845 г., редактор Джон Л. О'Салливан утверждал, что Соединенные Штаты должны претендовать на весь Орегон «по праву нашей явной судьбы распространяться и владеть всем континентом, данным нам Провидением ...»[41] Вскоре после этого термин "Явное направление "стала стандартной фразой для экспансионистов и постоянной частью американского лексикона. Версия О'Салливана" Явной судьбы "не была призывом к войне, но такие призывы вскоре последовали.

После инаугурации Полка британские дипломаты начали получать инструкции под влиянием должностных лиц HBC, таких как Симпсон, чьи предложения были переданы через Пелли, а затем в Абердин. Посол Великобритании Ричард Пакенхэм. В письме, написанном Калхуну в августе 1844 года, Пакенхэм настаивал на границе вдоль реки Колумбия. Он сделал предложение, которое, вероятно, исходило от Симпсона: взамен американцы могли выбрать военно-морские базы на части острова Ванкувер к югу от 49-й параллели или вдоль пролива Хуана де Фука.[36] Дипломатические каналы продолжали переговоры на протяжении 1844 г .; к началу 1845 г. Эверетт сообщил о готовности Абердина принять 49-ю параллель при условии, что южная часть Остров Ванкувер станет британской территорией.[34]

Летом 1845 года администрация Полка возобновила предложение о разделении Орегона по 49-й параллели Тихого океана. Госсекретарь США Джеймс Бьюкенен 12 июля[42] предложил британцам любые желаемые порты на части острова Ванкувер к югу от этой линии,[19] хотя права судоходства по реке Колумбия не были включены. Поскольку это предложение не соответствовало предыдущему предложению администрации Тайлера, Пакенхэм отклонил его, не связавшись предварительно с Лондоном.[42] Обиженный, Полк официально отозвал предложение 30 августа 1845 года и прервал переговоры. Абердин осудил Пакенхема за эту дипломатическую ошибку и попытался возобновить диалог. К тому времени, однако, Полк с подозрением относился к британским намерениям и под растущим политическим давлением не шел на компромисс. Он отказался возобновить переговоры.[43][44]

Военный кризис

Важные фигуры в вопросе штата Орегон
Соединенные Штатыобъединенное Королевство
Джеймс К. Полк
Президент		Роберт Пил
премьер-министр
Джеймс Бьюкенен
государственный секретарь		Граф Абердина
Министр иностранных дел
Луи Маклейн
Министр в Великобритании		Ричард Пакенхэм
Министр в Вашингтоне

Давление Конгресса

Сенатор Льюис Касс был ведущим сторонником 54 ° 40 ', но отказался от утверждения, когда оно стало несостоятельным. подобно Джеймс Бьюкенен У Кэсс были президентские амбиции, и он не хотел отчуждать американцев по обе стороны от вопроса о Орегоне.

В его годовой адрес Конгрессу 2 декабря 1845 г. Полк рекомендовал уведомить британцев за год о прекращении действия соглашения о совместной оккупации. Демократические экспансионисты в Конгрессе из Средний Запад во главе с сенаторами Льюис Касс из Мичиган, Эдвард А. Ханнеган из Индиана, и Уильям Аллен из Огайо, призвал к войне с Соединенным Королевством вместо того, чтобы соглашаться на что-либо, кроме всего Орегона до Параллель 54 ° 40 'северной широты. Эти заявления были вызваны рядом факторов, включая традиционные недоверие к англичанам и вера в то, что США имеют больше прав и будут лучше использовать землю.

Дебаты не были строго разделены по партийным или секционным линиям, и многие из тех, кто требовал границы 54 ° 40 ', были недовольны северянами из-за готовности Полка пойти на компромисс по тихоокеанской северо-западной границе. Бескомпромиссное стремление Полка к Техасу, приобретению, которое считалось выгодным для южных рабовладельцев, разозлило многих сторонников 54 ° 40 ′, поскольку президент был южанином и рабовладельцем. Как историк Дэвид М. Плетчер Как отмечалось, «Fifty-Four Forty or Fight», похоже, было направлено как на южную аристократию в США, так и на Соединенное Королевство.[45]

Умеренные, такие как Вебстер, предупреждали, что США не смогут выиграть войну против британская империя, и эти переговоры все еще могут достичь территориальных целей США. Вебстер доверился Виконт Оссингтон, личный друг, 26 февраля 1846 года, что объявить войну за северо-запад Тихого океана было бы «колоссальной глупостью и чудовищным преступлением».[46]

Британская реакция

Министр иностранных дел Лорд Абердин был привержен поддержанию мирных отношений с американцами, оценивая спорную территорию в Орегонском вопросе как неважную.

Тихоокеанские военно-морские силы

Во время пика напряженности в отношениях с США в 1845 и 1846 годах на северо-западе Тихого океана действовало по крайней мере пять кораблей Королевского флота.[47] 80-пушечный линейный корабль HMS Collingwood был отправлен в Вальпараисо под командованием контр-адмирала сэра Джордж Сеймур в 1845 г. с приказом доложить о положении в области.[31] HMS Америка под командованием капитана Джона Гордона (младшего брата министра иностранных дел Абердина) в том же году был отправлен на север.[31] Родерик Финлейсон провел экскурсию по острову Ванкувер для прибывших с визитом морских офицеров, где Гордон выразил свою отрицательную оценку Северо-Западного региона. Во время охоты на оленей на острове Гордон сообщил Финлейсону, что он «не отдаст ни одного из бесплодных холмов Шотландии за все, что он видел вокруг себя».[48] Америка вышел из пролива Хуан де Фука 1 октября. Modeste вошел в реку Колумбия и 30 ноября 1845 года прибыл в форт Ванкувер.[31] где он оставался до 4 мая 1847 года.[47] Modeste не снискали благосклонности американских колонистов в долине Уилламетт, которым угрожал большой военный корабль. Отношения улучшились, когда офицеры организовали мяч в Ванкувере 3 февраля 1846 г.,[49] более поздние театральные постановки экипажа корабля, в том числе Любовь в деревне и Мнимый доктор, вместе с пикники.[50]

HMS Фисгард был первым подкреплением, заказанным с Тихоокеанской станции контр-адмиралом Сеймуром в январе 1846 года. Капитан Дунце должен был «обеспечить защиту подданных Ее Величества в Орегоне и на северо-западном побережье ...» и избежать любых возможных столкновений с американскими поселенцами.[47] 5 мая Фисгард достигла форта Виктория, позже переехав в Форт Нисквалли 18-го числа, где он оставался до октября. Посланным для помощи другим британским кораблям в сложных каналах и реках, HMS Баклан, а Лопатка пароход, прибыл в пролив Хуан де Фука в июне.[47] Два исследовательских корабля были отправлены из Плимут в июне 1845 г., HMS Вестник и HMS Пандора, для нанесения на карту побережья Америки.[47] Суда достигли Мыс лести 24 июня 1846 г. Баклан буксируемый Вестник через три дня в форт Виктория.[51] Вестник и Пандора несколько месяцев занимался картированием Пьюджет-Саунд и острова Ванкувер до 2 сентября, когда суда отплыли в Альта-Калифорния.[52] Фисгард и Баклан оба отправились в Вальпараисо в октябре.[47] В качестве Modeste был единственным британским кораблем в регионе в 1847 году, Орегонское соглашение «казалось, ослабило интерес Королевского флота к Северо-Западному побережью».[47]

План войны

В связи с его обширными поездками по западным станциям HBC губернатор Пелли дал указание Джордж Симпсон разработать план для британского правительства на случай возникновения военных действий с американцами.[53] Завершая предложение 29 марта 1845 года, Симпсон призвал к началу наступления в двух районах. В Колония Ред-Ривер станет базой для набегов на Большие равнины, обширный регион, который тогда был лишь слегка колонизирован американцами.[53] Ополчение в составе Métis стрелков и соседей Первые нации словно Оджибве будет создан вместе с гарнизоном из Регулярная армия пехота. Чтобы обезопасить северо-запад Тихого океана и реку Колумбия, Симпсон чувствовал, что Мыс Разочарования имел решающее значение. Военно-морские силы из двух человек пароходы и два линейные корабли привел бы отряд Королевская морская пехота создать береговая батарея Там.[53] Симпсон надеялся, что вербовка получит силы во главе с офицерами регулярной армии из 2000 метисов и коренные народы в регионе. Его предложение быстро заинтересовало британское правительство, когда он встретился с премьер-министром Пилом и министром иностранных дел Абердином 2 апреля. £ 1000 человек были награждены, чтобы заложить основу для оборонительных операций на северо-западе Тихого океана.[53] Государственный секретарь по делам войны и колоний Лорд Стэнли поддержал план, заявив, что HBC должен финансировать военные операции к западу от Sault Ste. Мари.[42]

разрешение

Абердин не собирался воевать из-за региона, который имел уменьшающуюся экономическую ценность для Соединенного Королевства. Кроме того, Соединенные Штаты были важным торговым партнером, особенно с учетом потребности в американской пшенице в начале голод в Ирландии. Абердин и Пакенхэм вели переговоры с позиции силы. Ключевым моментом была подавляющая военно-морская мощь, которую Великобритания могла бы использовать против Соединенных Штатов, в сочетании с дипломатическим и политическим ландшафтом, который в конечном итоге благоприятствовал цели британского правительства по надежной защите своих интересов, но без обращения к вооруженному конфликту. В конечном итоге британские политики и военно-морские офицеры признали, что любой конфликт из-за границы Орегона, каким бы нежелательным он ни был, будет разрешен, как война 1812 года, на восточном побережье США и в районе Великих озер. Присутствие Королевского флота на атлантическом побережье не было таким заметным по численности, как американские силы, но его общее превосходство над ВМС США имело решающее значение для принятия решений американцами во время кризиса, особенно их решения пойти на компромисс.[54] Луи Маклейн американский министр в Соединенном Королевстве доложил Бьюкенену 2 февраля, что британцы готовы «немедленно ввести в строй около тридцати линейных кораблей в дополнение к пароходам и другим судам, находящимся в резерве ...»[55] Блеф Полка был раскрыт.

Американский дипломат Эдвард Эверетт связался с Виг лидер Джон Рассел 28 декабря 1845 г., поддерживая пересмотр американского предложения, чтобы позволить британцам сохранить за собой весь остров Ванкувер. Он предупредил Рассела, что влияние среди вигов может помешать переговорам. «Если вы решите сплотить общественное мнение Англии против этой основы компромисса, сэру. Р. Пилу и лорду Абердину будет нелегко с ним согласиться».[28] По-прежнему считая реку Колумбия важной для британских интересов, Рассел заверил Абердина в своей поддержке в урегулировании вопроса о Орегоне. Хотя Эверетт оказал влияние на этот политический шаг, Рассел считал, что, как заявил Фредерик Мерк, «разумной политикой вигов» было поддержать Абердин в данном случае.[27]

Хотя в декабре 1845 года Полк призвал Конгресс принять резолюцию, уведомляющую британцев о прекращении действия соглашения о совместном владении, только 23 апреля 1846 года обе палаты выполнили его. Принятие закона было отложено, особенно в Сенате, из-за споров. Несколько южных сенаторов, например Уильям С. Арчер[56] и Джон М. Берриен,[57] опасались военных возможностей Британской империи. В конечном итоге была принята мягкая резолюция, в тексте которой содержится призыв к обоим правительствам урегулировать этот вопрос мирным путем.

В значительной степени умеренность победила призывы к войне. В отличие от западных демократов, большинство конгрессменов, таких как Полк, не хотели сражаться за 54 ° 40 ′.[58] Затем администрация Полка дала понять, что британское правительство должно предложить условия урегулирования спора. Несмотря на охлаждение дипломатических отношений, повторение войны 1812 года не понравилось ни одному правительству. Время имело значение, потому что было хорошо известно, что Правительство Пиля падет с надвигающейся отменой Кукурузные законы в Соединенном Королевстве, и тогда переговоры должны были бы начаться снова с новым министерством. В то время, когда европейский континентальный баланс был гораздо более насущной проблемой, дорогостоящая война с крупным торговым партнером не пользовалась популярностью у британского правительства. Абердин и Маклейн быстро нашли компромисс и отправили его в США.

Орегонский договор

Основная статья: Орегонский договор
В Территория Орегона, как установлено после Орегонский договор, накладывается на границы текущего состояния.

Пакенхэм и Бьюкенен составили официальный договор, известный как Орегонский договор, который был ратифицирован Сенатом 18 июня 1846 г. 41–14 голосами. Граница с материком была установлена ​​на 49-й параллели, согласно первоначальному предложению США, с правом судоходства по реке Колумбия, предоставленным британским подданным, проживающим в этом районе. Сенатор Уильям Аллен, один из самых ярых сторонников претензии 54 ° 40 ', почувствовал себя преданным Полком и отказался от поста председателя Комитет по международным отношениям. Подписание договора положило конец совместной оккупации с Соединенным Королевством, сделав большинство жителей Орегона южнее 49-й параллельной страны гражданами США.[59]

Генри Коммаджер оценил факторы, приведшие к урегулированию, как «комбинацию временных, случайных и случайных явлений, не связанных с местной ситуацией, в значительной степени неподконтрольных Америке и чуждых американскому влиянию».[60] Канадский Хью LL. Кинлисайд и американец Джеральд С. Браун написали спустя столетие после заключения договора, что

в существующих условиях [это] было справедливым и равноправным. Ни одна из стран не имела четких юридических прав на какую-либо территорию., и результат был практически равным. Великобритания получила лучшие гавани и большие ресурсы в виде полезных ископаемых, древесины и рыбы; Соединенные Штаты получили гораздо больше сельскохозяйственных земель и район, в котором в целом более благоприятный климат. Более того, это решение является почти уникальным среди решений американских пограничных проблем, поскольку оно было принято с разумным удовлетворением обеими странами. Вряд ли можно потребовать лучшего доказательства его справедливости.[61]

Условия Орегонского договора были по существу теми же, что были предложены ранее администрацией Тайлера, и, таким образом, представляли собой дипломатическую победу Полка.[62] Однако Полка часто критиковали за то, как он решал вопрос о Орегоне. Историк Сэм В. Хейнс характеризует политику Полка как "балансирование на грани «который« поставил Соединенные Штаты опасно близко к ненужному и потенциально катастрофическому конфликту ».[63] Дэвид М. Плетчер отмечает, что, хотя воинственная позиция Полка была побочным продуктом внутренней американской политики, военный кризис был «в значительной степени его собственным созданием», и его можно было избежать «с помощью более изощренной дипломатии».[64] По словам Джесси Ривза, «Если бы Пальмерстон находясь в положении Абердина во время «твердого» заявления Полка, Полк мог бы потерять Орегон ».[65] Стремление Абердина к миру и хорошим отношениям с Соединенными Штатами «несет ответственность за урегулирование, которое Полк рассчитывал получить за счет твердой политики. То, что Абердин был« обманут »Полком, абсурдно».[65]

Договор установил границу с материком по 49-й параллели и сохранил остров Ванкувер в качестве британской территории, но в нем были двусмысленные формулировки относительно маршрута границы по воде. Договор предусматривал, что морская граница будет проходить по «самому глубокому каналу» до пролива Хуан-де-Фука, что оставило судьбу Острова Сан-Хуан обсуждаемый. После "Свинья Война ", арбитраж Кайзер Вильгельм I из Германская Империя привел к Вашингтонский договор, который наградил Соединенные Штаты всеми островами.

Верхняя Канада политики и общественность, уже недовольные Орегонским договором, снова были расстроены тем, что Великобритания не позаботилась об их интересах и не стремилась к большей автономии в международных делах.

Исторические карты

Граница между британской и американской территорией в то время отображалась на картах по-разному:

  • Предложение 1826 года Хаскиссона и Аддингтона

  • Американская карта 1841 года, показывающая линию 54 ° 40 'вблизи Форт Симпсон как граница

  • Британская карта 1844 года, показывающая Река Колумбия как граница

  • Карта 1846 года, показывающая 49-ю параллель в качестве границы через Остров Ванкувер

Смотрите также

Цитаты

  1. ^ Маки 1997, п. 29, 124–126, 140.
  2. ^ а б c d Мили 1957 года.
  3. ^ Орегонский договор из Wikisource. По состоянию на 12 февраля 2015 г.
  4. ^ Лангсдорф 1927, п. 21.
  5. ^ Доннолли 1985, п. 4.
  6. ^ Доннолли 1985, п. 30.
  7. ^ Эллиотт 1911.
  8. ^ Читтенден 1902 С. 222–223.
  9. ^ а б c d Мерк 1950.
  10. ^ а б Маршалл 1911, п. 166.
  11. ^ а б c d е ж Гэлбрейт 1957 С. 184–188.
  12. ^ а б Мини 1914.
  13. ^ а б Консервирование 1887 г. С. 71–74.
  14. ^ а б c d Shewmaker 1982.
  15. ^ История Орегона: наземная торговля мехом и разведка
  16. ^ Маршрут Юинга Юнга В архиве 2006-12-10 на Wayback Machine. составлено Карен Бассетт, Джимом Реннером и Джойс Уайт.
  17. ^ История Салема онлайн: исторические личности Салема
  18. ^ а б Бентон 1854 г. С. 13–14.
  19. ^ а б c d е Уилсон 1900.
  20. ^ Адамс 1875, п. 238.
  21. ^ а б c d Шиппи 1918, п. 118.
  22. ^ а б Грэбнер 1995, п. 35.
  23. ^ "Платформа Демократической партии 1844 года". Проект американского президентства. Получено 16 февраля 2015.
  24. ^ а б Розенбум 1973, п. 123.
  25. ^ Плетчер 1973, п. 223.
  26. ^ Спербер 1970 С. 5–11.
  27. ^ а б c Мерк 1968, п. 339.
  28. ^ а б Мерк 1932 г. С. 653–677.
  29. ^ Эдинбург Обзор, п. 185.
  30. ^ Маклафлин, п. 180.
  31. ^ а б c d Longstaff & Lamb 1945a.
  32. ^ Фраза «мудрое и виртуозное бездействие», которую Кэлхун использовал не раз, возникла у сэра Джеймс Макинтош. (источник )
  33. ^ Плетчер 1973 С. 109–110.
  34. ^ а б Государственная типография 1872 г., стр. 6–11.
  35. ^ 1843 Государственный адрес Союза. По состоянию на 6 ноября 2014 г.
  36. ^ а б Гэлбрейт 1957, п. 231.
  37. ^ Полк 2014.
  38. ^ Полк 1910 С. 153–155.
  39. ^ Хейнс 1997 С. 118–120.
  40. ^ Плетчер 1973, п. 322.
  41. ^ Horsman 1981.
  42. ^ а б c Гэлбрейт 1957, п. 240.
  43. ^ Хейнс 1997, п. 322.
  44. ^ Плетчер 1973, стр. 237–249, 296–300.
  45. ^ Плетчер 1973 С. 335–337.
  46. ^ Wiltse 1973.
  47. ^ а б c d е ж грамм Longstaff & Lamb 1945b.
  48. ^ Финлейсон 1891, п. 15.
  49. ^ В Орегон Зритель (Орегон, штат Орегон), Бал в Ванкувере. 19 февраля 1846 г., стр. 2.
  50. ^ Орегон Зритель (Орегон, штат Орегон), Театр в Ванкувере. В архиве 2015-11-24 на Wayback Machine 14 мая 1846 г., стр. 2.
  51. ^ Seemann 1853 г., п. 100.
  52. ^ Seemann 1853 г., п. 112.
  53. ^ а б c d Гэлбрейт 1957 С. 236–237.
  54. ^ Гоф 1971 С. 70–83.
  55. ^ Охотник 1937, п. 58.
  56. ^ Конг. Globe, 28-й конгресс, 1-я сессия. 520 (1846)
  57. ^ Конг. Globe, 28-й конгресс, 1-я сессия. 511 (1846)
  58. ^ Плетчер 1973, п. 351.
  59. ^ Уокер 1999, п. 60.
  60. ^ Commager 1927 г..
  61. ^ Кнопф 1952, п. 171.
  62. ^ Хейнс 1997, п. 136.
  63. ^ Хейнс 1997, п. 194.
  64. ^ Плетчер 1973, п. 592.
  65. ^ а б Ривз 1907, п. 263.

Библиография

Основные источники

Вторичные источники

внешняя ссылка

Платформа и выступления партии

Политические карикатуры

Из Еженедельник Харпера, 1846:

Другой