Закон о шахтах и ​​полезных ископаемых (разработка и регулирование) - Mines and Minerals (Development and Regulation) Act

Закон о шахтах и ​​полезных ископаемых (разработка и регулирование)
Герб Индии.svg
Парламент Индии
ЦитированиеЗакон 67 1957 года
ПринятПарламент Индии
Принят28 декабря 1957 г.
С поправками
1958, 1960, 1972, 1978, 1986, 1994, 1999, 2010, 2015
Положение дел: Действующий

В Закон о шахтах и ​​полезных ископаемых (регулирование и разработка) (1957 г.) является действовать из Парламент Индии принят для регулирования горнодобывающий сектор Индии. В 2015 и 2016 годах в него были внесены поправки. Этот закон формирует базовую основу регулирования горнодобывающей промышленности в Индии.[1]

Этот закон применим ко всем минералам, кроме второстепенных минералов и атомный минералы. В нем подробно описан процесс и условия приобретения майнинга или разведка лицензия в Индии. Добыча второстепенных полезных ископаемых находится в ведении правительств штатов.[1] Речной песок считается второстепенным минералом.[2] Для добычи и разведки в лес земли, необходимо предварительное разрешение от Министерство окружающей среды и лесов.[3]

Поправки

2015

Закон о шахтах и ​​полезных ископаемых (разработка и регулирование), 2015 г.
Герб Индии.svg
Парламент Индии
ЦитированиеЗакон № 10 от 2015 г.
ПринятЛок Сабха
Прошедший3 марта 2015 г.
ПринятРаджья Сабха
Прошедший20 марта 2015 г.
Согласился26 марта 2015 г.
Начато12 января 2015 г.[4]
Законодательная история
Цитата из законопроекта18-С 2015 г.
Билл опубликован24 февраля 2015 г.
Отменяет
Поправка к Постановлению о шахтах и ​​полезных ископаемых (разработка и регулирование), 2015 г.
Положение дел: Действующий

Закон был изменен Закон о шахтах и ​​полезных ископаемых (разработка и регулирование), 2015 г. замена постановление обнародована 12 января 2015 года.[5][6] Поправка была предложена для обеспечения прозрачности процесса распределения лицензий на добычу полезных ископаемых на аукционах.[7] Это было принято в Лок Сабха 3 марта 2015 г. и в Раджья Сабха 20 марта 2015 г.[7][8] Законопроект был направлен на обеспечение прозрачности процесса распределения лицензий на добычу полезных ископаемых на аукционах.[7]

В ноябре 2014 года проект законопроекта был выпущен для общественного обсуждения.[9] 12 января 2015 года Постановление о внесении поправок в Постановление о шахтах и ​​полезных ископаемых (разработка и регулирование) 2015 года было одобрено Президент Индии. Это было седьмое постановление Национально-демократический альянс правительство с момента его прихода к власти в мае 2014 года.[5] Законопроект о замене постановления был внесен в парламент 23 февраля 2015 года.[10]

16 мая 2014 г. Верховный суд Индии аннулированы лицензии на 26 шахт в Одиша государственный. Эти шахты работали, хотя государство не давало им продления в аренду. На решение вопросов государству дали 6 месяцев. За этот период Odisha продлил 8 договоров аренды.[11] 6 января 2015 г. Правительство Одиши решила выставить на аукцион оставшиеся договоры аренды, не связанные с добычей угля, в ожидании продления.[12][13] 23 февраля государству было предоставлено еще 2 месяца для принятия решения. Однако внесение законопроекта отложило планы Odisha относительно проведения аукциона.[11]

Поправка направлена ​​на введение системы аукционов для выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых. Фиксированный процент от дохода любой шахты будет направлен на развитие территории вокруг нее, которая будет называться District Mineral Foundation. Правительство штата установит ставки, и это будет в дополнение к роялти.[9][14] Будет создан Национальный фонд разведки полезных ископаемых для изучения и продвижения неугольных полезных ископаемых. У него будет стартовый фонд в размере 500 крор и будет финансироваться за счет 2% сбора от владельцев лицензии на добычу полезных ископаемых.[15]

Срок действия лицензий - 50 лет по сравнению с предыдущими 30 годами. Продления лицензий не будет, только повторный аукцион.[7][9] Законопроект содержит новую лицензию на разведка -cum-добыча полезных ископаемых, заменяющий двухэтапный процесс.[16] Лицензии на добычу полезных ископаемых и разведку с добычей могут быть переданы другой стороне путем уведомления правительства штата. Правительство штата может взимать плату за такие переводы.[9] Уведомленные минералы, такие как железная руда, известняк, марганец, и боксит, не потребуется лицензия на разведку. Лицензия на добычу будет продана с аукциона. Для полезных ископаемых, о которых нет уведомления, потребуется лицензия на разведку и добычу.[17]

Поправка внесет незаконная добыча, вторжение и нарушение норм, признанные правонарушения наказывается лишением свободы на срок 2 года и / или штрафом. Правительству штата будет разрешено создавать специальные суды для таких судебных процессов.[17]

Критика

В январе 2015 года после подписания постановления горнодобывающая промышленность группа лобби Общество геологов и смежных технологов (SGAT) заявило, что разведка -cum-добыча полезных ископаемых было бесполезно, поскольку никто не стал бы обращаться за такой лицензией, если бы они не обнаружили доказанные запасы путем проведения разведки.[16]

В марте 2015 года во время заседания, на котором был внесен законопроект, центральное правительство приняло изменения, предложенные некоторыми членами оппозиции, некоторые из которых устроили выходить.[18] Биджу Джаната Даль (BJD) политическая партия Одиша заявил, что законопроект нарушает права правительств штатов. Мнение поддержали Индийский национальный конгресс и Всеиндийский конгресс Trinamool партия.[7] Кария Мунда из BJP сказал, что положения для племена вытесняемые минами должны быть произведены. Татхагата Сатапати BJD также выразил аналогичную озабоченность. Срок действия лицензий был раскритикован как слишком большой - 50 лет.[18]

2016

В марте 2016 года союзный кабинет Индии утвердил поправки. Поправка позволит передавать арендуемые участки добычи полезных ископаемых, не предоставленные через аукцион. Передача договоров аренды на добычу полезных ископаемых, предоставленных иначе, чем через аукцион, позволила бы слияния и поглощения компаний и облегчила бы ведение бизнеса для компаний с целью повышения прибыльности и снижения затрат компаний, зависящих от поставок минеральной руды по договорам кэптивной аренды. Положения о передаче также помогут банкам и финансовым учреждениям ликвидировать стрессовые активы, если компания или ее кэптивная горнодобывающая аренда заложена.[19]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Ибп США (20 марта 2009 г.). Справочник по энергетической политике, законам и нормативным актам Индии. Международные деловые публикации. п. 163. ISBN  978-1-4387-2292-4. Получено 9 марта 2015.
  2. ^ Д. Падмалал; К. Майя (2014). Добыча песка: воздействие на окружающую среду и отдельные примеры из практики. Springer. п. 128. ISBN  978-94-017-9144-1. Получено 9 марта 2015.
  3. ^ Элисон Уорхерст; Мария Лигия Норонья (17 сентября 1999 г.). Экологическая политика в горнодобывающей промышленности: корпоративная стратегия и планирование. CRC Press. п. 296. ISBN  978-1-56670-365-9. Получено 9 марта 2015.
  4. ^ «Закон о шахтах и ​​полезных ископаемых (разработка и регулирование), 2015 г.» (PDF). Электронная газета. Получено 31 марта 2015.
  5. ^ а б «Постановление о шахтах, девятое, принятое правительством NDA». Индуистский. 14 января 2015. Получено 9 марта 2015.
  6. ^ «Краткое руководство по законопроектам в парламенте». Индуистский. 2 марта 2015.
  7. ^ а б c d е «Лок Сабха вносит изменения в Закон о шахтах и ​​полезных ископаемых». Бизнес Стандарт. 3 марта 2015 г.. Получено 9 марта 2015.
  8. ^ «Парламент принимает закон о шахтах и ​​полезных ископаемых, угольных шахтах». Zee News. 21 марта 2015 г.. Получено 27 марта 2015.
  9. ^ а б c d «Правительство планирует выдавать лицензии на добычу полезных ископаемых через аукционы». 17 ноября 2015 г.. Получено 9 марта 2015.
  10. ^ «В Лок Сабха введены счета за землю и уголь». Индуистский. 24 февраля 2015 г.. Получено 9 марта 2015.
  11. ^ а б «Закон о горнодобывающей промышленности гарантирует, что аукцион в Одише не состоится». Бизнес Стандарт. 3 марта 2015 г.. Получено 9 марта 2015.
  12. ^ "Навин Патнаик перехитрил Центр по вопросу аукциона рудников". ДНК Индии. 6 января 2015 г.. Получено 9 марта 2015.
  13. ^ «Odisha выставит на аукционе аренду шахт, кроме угля». Бизнес Стандарт. 6 января 2015 г.. Получено 9 марта 2015.
  14. ^ «Профсоюзное правительство создаст Окружной фонд минеральных ресурсов в районах, пострадавших от добычи полезных ископаемых». Индуистский. 27 ноября 2015 г.. Получено 9 марта 2015.
  15. ^ «Правительство выделит 500 рупий на фонд минеральных ресурсов». Индийский экспресс. 15 января 2015 г.. Получено 9 марта 2015.
  16. ^ а б «Аукцион по аренде горных работ бесполезен без доказанных запасов, - заявляет SGAT». Бизнес Стандарт. 20 января 2015 г.. Получено 9 марта 2015.
  17. ^ а б «Предлагаемый законопроект о минах для крупного штрафа для нарушителей». Живая мята. 18 ноября 2015 г.. Получено 9 марта 2015.
  18. ^ а б "LS принимает закон о рудниках и полезных ископаемых в связи с забастовкой". Новый индийский экспресс. 4 марта 2015 г.. Получено 9 марта 2015.
  19. ^ «Поправка к Закону о шахтах и ​​полезных ископаемых (разработка и регулирование) 1957 года», Бизнес Стандарт, 10 марта 2016

внешняя ссылка