Приостановление административной лицензии - Administrative License Suspension

Приостановление действия лицензии или ее отзыв обычно следует за осуждением за вождение в состоянии алкогольного опьянения или в нетрезвом виде. Однако под приостановление действия административной лицензии (ALS) законы, иногда называемые отзыв административной лицензии или же административный как таковой,^[1] лицензии конфискуются и автоматически приостанавливаются независимо от уголовного преследования, когда водитель либо (1) отказывается пройти химический анализ (кровь, дыхание или, в некоторых штатах, моча), либо (2) проходит тестирование с результатами, указывающими на содержание алкоголя в крови 0,08% или выше.

Поскольку законы ALS действуют незамедлительно и не требуют доказательств вины, такие сторонники, как Матери против вождения в нетрезвом виде утверждают, что они более эффективны в снижении риска вождения в нетрезвом виде, чем традиционные санкции после вынесения приговора, и что в любом случае вождение автомобиля - это только привилегия. Тем не мение, гражданские свободы адвокаты и другие критики возражают против процедуры, при которой виновность предполагается, а наказание автоматически назначается офицером; они также указывают на то, что суды штата и федеральные суды признали право на управление автомобилем, однажды предоставленное, как имущественное право, которое не может быть отобрано без из-за процесса. См., Например, Шуман против Калифорнии, 584 F.2d 868 (1978).

Законы также подвергались критике как составляющие двойная опасность и / или многократное наказание. Хотя аргумент в пользу двойного наказания неубедителен, аргумент в пользу многократного наказания может иметь свои достоинства: водитель лишается водительских прав государством в ходе разбирательства по делу ALS, а затем государство снова наказывает его в суде за то же преступление - наказание, часто связанное с вторая приостановка лицензии. Хотя в прошлом этот вопрос решался обоими способами судами штатов и федеральными судами, в настоящее время преобладает мнение о том, что множественного наказания не существует, поскольку приостановление полномочий является лишь административной «санкцией», а не уголовным «наказанием».

По состоянию на 2010 год только девять штатов не имели законов о ALS: Кентукки, Мичиган, Монтана, Нью-Джерси, Пенсильвания, Род-Айленд, Южная Каролина, Южная Дакота и Теннесси.^[2]

Пример Техаса

В штате Техас отзыв административной лицензии - это процедура, при которой лицо, арестованное за Вождение в нетрезвом состоянии Водительское удостоверение (DWI) приостановлено в административном порядке. Эта программа вступила в силу 1 января 1995 года и находится в ведении Департамента общественной безопасности Техаса (DPS). Записи DPS показывают, что в течение 2003 календарного года было подано 103 168 уведомлений об отстранении. За этот период агентство обработало 95 495 отстранений.

Суспензия может возникнуть либо из-за отказа пройти химический тест, либо из-за результатов 0,08 или более концентрации алкоголя при прохождении химического теста. Эта концентрация алкоголя в крови (0,08 грамма процента) применима к водителям в возрасте 21 года и старше, но более низкий уровень BAC применим к несовершеннолетним водителям или любому водителю, управляющему коммерческим транспортным средством. DPS также имеет право приостанавливать действие водительских прав несовершеннолетних, совершивших правонарушение вождения в нетрезвом виде (DUI), а также лиц, которые отказываются предоставить образец после ареста за правонарушение, связанное с катанием на лодке в состоянии алкогольного опьянения (BWI). Законы, касающиеся приостановки ALR, можно найти в Транспортном кодексе Техаса, в главах 524 и 724.

Процесс приостановления административной лицензии обычно начинается, когда сотрудник правоохранительных органов определяет, что есть обоснованные подозрения в отношении первоначальной остановки движения автомобилиста. Если у офицера есть основания полагать, что водитель инвалид, проводятся полевые тесты на трезвость. Если водитель работает плохо, его арестовывают за DWI и отправляют в полицейский участок. На станции офицер зачитает водителю «Обязательное предупреждение», а затем попросит водителя сдать анализ дыхания или крови, чтобы измерить концентрацию алкоголя. Если водитель отказывается предоставить образец или предоставляет образец с запрещенной концентрацией алкоголя, офицер подает уведомление об отстранении от занятий и конфискует водительские права.

Порядок обращения с несовершеннолетними немного различается. Сотрудник правоохранительных органов должен иметь разумные подозрения, чтобы произвести остановку движения, однако полного ареста не требуется. Как только офицер определит, что этому человеку не исполнился 21 год и у него есть основания полагать, что он / она употреблял алкоголь, офицер выдает водителю ссылку на DUI, вручает уведомление о приостановке и конфискует водительские права. Несовершеннолетний может быть помещен под арест, а может и не быть, и может потребоваться или не потребоваться химический анализ. Офицер может приступить к процедуре ареста под стражу, если он считает, что данное лицо серьезно повреждено.

У водителя есть пятнадцать дней с момента подачи уведомления о приостановке, чтобы запросить слушание. Если слушание не запрашивается, приостановка автоматически вступает в силу на 40-й день после вручения уведомления.

Срок отстранения составляет от 90 дней до года, в зависимости от наличия судимости; в случае отказа от прохождения тестирования сроки составляют от 180 дней до двух лет. Несовершеннолетним грозит дисквалификация на срок от 60 до 180 суток.

Слушание об административном отстранении

Если владелец лицензии потребует проведения слушания в установленный законом срок, слушание планируется. Их характер значительно варьируется от штата к штату. В некоторых штатах слушание дела проходит в суде в присутствии судьи. Однако чаще административные слушания проводятся государственным департаментом автотранспортных средств. Процедуры этих административных слушаний также различаются. В некоторых случаях слушание будет проходить под председательством Судья по административным делам (ALJ), дело штата будет представлено прокурором, и этот сотрудник должен будет дать показания. Во все большем числе других, таких как Калифорния, роль «судьи» и «прокурора» исполняется одним человеком - сотрудником DMV без юридического образования - и дело DMV может состоять не более чем из протокола об аресте; если лицензиат желает провести перекрестный допрос офицера, он должен вызвать его в суд и выплатить ему зарплату.

Рекомендации