Закон об экономическом стимулировании 2008 г. - Economic Stimulus Act of 2008

Джордж-В-Буш.jpeg
Эта статья является частью
сериал о
Джордж Буш
Губернатор Техаса
Президент США
Политики
Назначения
Первый срок
Второй срок
Президентские кампании
Пост-президентство

Подпись Джорджа Буша

В Закон об экономическом стимулировании 2008 г. (Pub.L.  110–185 (текст) (pdf), 122 Стат.  613, вступил в силу 13 февраля 2008 г.) действовать из Конгресс предусматривающие несколько видов экономический стимулы, предназначенные для стимулирования США экономия в 2008 году и предотвратить спад, или улучшить экономические условия. Пакет стимулов был передан Палата представителей США 29 января 2008 г., и в немного другой версии Сенат США 7 февраля 2008 г. Версия Сената была одобрена в Палате представителей в тот же день.[1] Он был подписан 13 февраля 2008 года президентом Бушем при поддержке законодателей-демократов и республиканцев. Закон предусматривает налоговые скидки для людей с низким и средним уровнем дохода Налогоплательщики США, налоговые льготы к стимулировать инвестиции в бизнес, а также увеличение ограничений на ипотека имеет право на покупку государственные предприятия (например., Фанни Мэй и Фредди Мак ). Общая стоимость этого счета на 2008 год прогнозировалась на уровне 152 миллиардов долларов.[2]

Налоговые скидки

Налоговые скидки, установленные законом, были выплачены индивидуальным налогоплательщикам США в течение 2008 года. Большинство налогоплательщиков с доходом ниже установленного предела получали скидку в размере не менее 300 долларов на человека (600 долларов для супружеских пар, подающих совместную заявку). Правомочные налогоплательщики получили вместе со своим индивидуальным платежом 300 долларов на каждого ребенка-иждивенца в возрасте до 17 лет. Выплата равнялась чистому подоходному налогу плательщика, но не могла превышать 600 долларов (для одинокого человека) или 1200 долларов (супружеская пара, подающая заявку совместно ).[3] Чистую ответственность можно найти в следующих местах:

  • Форма 1040: строка 57 плюс строка 52
  • Форма 1040A: строка 35 плюс строка 32
  • Форма 1040EZ: строка 10

Те, у кого не было чистых налоговых обязательств, по-прежнему имели право на получение скидки при условии, что они получали минимальный квалифицируемый доход в размере 3000 долларов в год.[4] Льготы были отменены для налогоплательщиков с скорректированный валовой доход более 75 000 долларов (150 000 долларов для пар, подающих совместно) в 2007 году. Для налогоплательщиков с доходом более 75 000 долларов скидки были уменьшены в размере 5% от дохода сверх этого лимита. Лица, которые были объявлены иждивенцами другим налогоплательщиком, не имели права на скидки.[3]

Квалифицируемый доход в размере 3000 долларов США включал заработанный доход (например, заработная плата, доход от самозанятости, социальное обеспечение), однако дополнительный доход по страхованию не учитывался как соответствующий доход для выплаты стимула. Кроме того, работники с низкими доходами должны были подавать декларацию для получения выплаты, даже если от них не требовалось подавать налоговую декларацию.[5]

Некоторым налогоплательщикам, которые превысили лимит дохода, но имели детей, отвечающих требованиям, все же выплачивались скидки. Например, родитель-одиночка, чей скорректированный валовой доход в 2007 году составил 90 000 долларов, заплатил более 600 долларов в качестве налогов в 2007 году и имел двух детей, отвечающих требованиям, получил скидку в размере 450 долларов. Налоговое управление США сложило скидку в размере 600 долларов для родителя и 600 долларов для двух детей, чтобы получить 1200 долларов, а затем вычло сокращение поэтапного отказа в размере 750 долларов (50 долларов на каждую 1000 долларов дохода свыше 75000 долларов), чтобы получить 450 долларов.[6] Согласно IRS, стимулирующий платеж не уменьшил возмещение налогоплательщиков за 2008 г. и не увеличил сумму задолженности при подаче деклараций за 2008 г.[7]

График выплат основывался на том, указывала ли в налоговой декларации налогоплательщика за 2007 год информацию о прямом депозите, а также последние две цифры номера социального страхования основного лица, подающего налоговую декларацию, при этом прямые депозиты отправлялись в период со 2 по 16 мая, а бумажные чеки отправляется с 16 мая по 11 июля.[8] 25 апреля 2008 г. президент Буш объявил, что скидки начнут действовать 28 апреля 2008 г., а бумажные чеки будут рассылаться начиная с 28 марта, что раньше, чем было объявлено IRS.[9]

Налогоплательщики, которые использовали прямой депозит для возврата денежных средств, получили стимулирующую выплату таким же образом, если они не:

  • Вынул ссуда с ожиданием возврата или «быстрый возврат»;
  • Использовал такую ​​услугу, как TurboTax и были ли вычтены комиссии за передачу из суммы возмещения;
  • Если бы их возмещение было переведено на два счета;
  • Разрешил их составителю налоговой отчетности (например, CPA ) вычесть комиссию из суммы возврата.

Если какой-либо из этих сценариев применим, платеж был отправлен в виде бумажного чека по почте США.

Обоснование

В начале 2008 года экономические показатели указывали на повышенный риск рецессии. Федеральный резерв Председатель Бен Бернанке засвидетельствовал перед Конгрессом, что необходимы быстрые действия для стимулирования экономики посредством целевых государственных расходов и налоговых льгот.[10] Конгресс быстро принял такой закон. Законодательство было разработано для стимулирования расходов предприятий и потребителей в течение 2008 года. Была надежда, что целевые индивидуальные налоговые льготы повысят потребительские расходы, а целевые налоговые льготы повысят расходы бизнеса.

Законодатели повысили лимиты на соответствие ипотечных кредитов, имеющих право на государственное страхование, и покупку GSE в ответ на кризис субстандартной ипотеки. Этот кризис привел к широко распространенному Кредитный кризис к концу 2007 г. Кредитный кризис привел к нежеланию кредиторов выпускать так называемые гигантская ипотека для покупки домов, превышающих лимиты FHA и GSE. В Мыльный пузырь на рынке недвижимости США подняли цены на жилье выше этих пределов во многих районах страны. Поскольку процентные ставки по крупным ипотечным кредитам росли, меньшее количество покупателей могло их себе позволить, а цены на жилье снижались до пределов соответствующих ипотечных кредитов. Повышая эти ограничения, законодатели надеялись замедлить или остановить снижение цен на жилье, которое угрожало финансовому благополучию домовладельцев, банков и других финансовых организаций, владеющих крупными ипотечными кредитами.

Лимиты ссуд FHA также были увеличены с пакетом стимулов 6 марта. Пакет лимитов ссуд называется «FHA Forward».[11]

Влияние

Исследование, проведенное в декабре 2009 года, показало, что была израсходована только около одной трети налоговой скидки, что обеспечило лишь скромный стимул.[12]

Другое исследование сравнивало модели расходов домохозяйств, которые получили свои стимулирующие выплаты на раннем этапе, с расходами домохозяйств, которые еще не получили свои платежи. Исследователи обнаружили, что стимулирующие чеки увеличили расходы типичной семьи на 3,5% после получения скидки, что привело к увеличению общего краткосрочного потребления на 2,4% во втором квартале 2008 года.[13] В исследовании делается вывод о том, что скидки для домашних хозяйств в США были эффективным методом стимулирования за счет увеличения располагаемого дохода, несмотря на прогнозы некоторых экономических теорий, таких как гипотеза постоянного дохода.[13]

Иммиграционные ограничения

Налогоплательщики, подавшие свои декларации совместно, не имели права на оплату, если кто-либо из лиц в налоговой декларации подал Индивидуальный идентификационный номер налогоплательщика (ITIN) вместо ИНН.[4] Например, если в семье из пяти человек был один родитель с ITIN, никакие деньги не выплачиваются ни одному члену семьи, включая граждан США с действующими номерами социального страхования.[14] Правило добавлено после Федерация американской иммиграционной реформы (FAIR) лоббировала изменения в Сенате.[15] Поправка была предложена сенатором. Джон Энсин Невады.[16]

В результате многие легальные иностранцы-резиденты и за границей военный семьи не получали никакой оплаты. К гражданам США, которые не получили платежи, относятся те, кто подал совместную налоговую декларацию за 2007 год и включил в документ индивидуальный идентификационный номер налогоплательщика или ITIN. В этом случае вся семья не имела права на скидку на экономическое стимулирование, объявленную президентом Бушем в 2008 году.[17] По крайней мере, один миллион законных жителей и десятки тысяч военнослужащих были затронуты законом, который был разработан, чтобы не дать нелегальным иммигрантам получить стимулирующие чеки.[18]

Рекомендации

  1. ^ "Палата представителей следит за сенатом при утверждении плана экономического стимулирования". FoxNews.com. 7 февраля 2008 г.. Получено 14 февраля, 2008.
  2. ^ «Бюджетный отчет: HR 5140: Закон о стимулировании экономики 2008 г.». 2008-02-11. Получено 2008-07-22.[постоянная мертвая ссылка ]
  3. ^ а б "HR 5140: Закон о стимулировании экономики от 2008 г.". 2008-01-28. Получено 2008-05-14.
  4. ^ а б «Часто задаваемые вопросы о платежах по экономическим стимулам: базовое право на участие». IRS. 2008-05-12. Получено 2008-05-14.
  5. ^ Видеть http://usgovinfo.about.com/od/incometaxandtheirs/a/irsonrebate.htm; доступ 18 февраля 2008 г.
  6. ^ http://turbotax.intuit.com/support/kb/tax-content/tax-tips/5462.html доступ 26 февраля.
  7. ^ https://www.irs.gov/newsroom/article/0,,id=179211,00.html; доступ 4 мая.
  8. ^ https://www.irs.gov/irs/article/0,,id=180250,00.html по состоянию на 19 марта 2008 г.
  9. ^ «Буш говорит, что скидки, выпадающие в понедельник, должны помочь экономике». Pittsburgh Post-Gazette. Ассошиэйтед Пресс. 26 апреля 2008 г.. Получено 6 сентября 2020.
  10. ^ Копецки, Рассвет (17.01.2008). «Бернанке поддерживает призыв к быстрым действиям». Новости Bloomberg. Получено 5 марта, 2020.
  11. ^ «Лимиты ипотечного кредита FHA». Получено 2008-05-14.
  12. ^ Мюррей, Сара (16 декабря 2009 г.). «Большинство проверок стимулов в 2008 году были сохранены, но не потрачены». Получено 10 июля 2018.
  13. ^ а б Брода, Кристиан. «Влияние скидки 2008 года». Закон об экономическом стимулировании 2008 г.. Получено 20 марта 2012.
  14. ^ Уивер, Тери; Джон Вандивер (29 марта 2008 г.). «ITIN не имеет права на специальную скидку». Military.Com. Получено 2008-05-14.
  15. ^ "Дом - Федерация американской иммиграционной реформы". www.fairus.org. Получено 10 апреля 2018.
  16. ^ "YouTube". www.youtube.com. Получено 10 апреля 2018.
  17. ^ Уивер, Тери; Джон Вандивер. «Совместные налоговые декларации с использованием ITIN не соответствуют критериям специальной скидки». Получено 2008-05-14.
  18. ^ Маклафлин, Кен (2008-05-08). «Для некоторых войск США проверка экономического стимулирования не по почте. СКИДКА ОБХОДИТ ИНОСТРАННЫМ СУПРУГАМ». Новости Сан-Хосе Меркьюри. Получено 8 мая, 2008.

внешняя ссылка