МИ5 - Википедия - MI5

Эта статья о внутренней разведке. Информацию об агентстве внешней разведки Великобритании MI6 см. Секретная разведывательная служба. Для использования в других целях см. МИ-5 (значения).

Служба безопасности (МИ5)
Логотип mi5 и logotype.svg
Дом Темзы и мост Ламбет, вид на реку.jpg
Дом Темзы, Лондон
Обзор агентства
Сформирован1909; 111 лет назад (1909), как Бюро секретной службы
ЮрисдикцияПравительство Ее Величества
Штаб-квартираДом Темзы, Лондон, Великобритания
51 ° 29′38 ″ с.ш. 0 ° 07′32 ″ з.д. / 51,49389 ° с.ш.0,12556 ° з.д. / 51.49389; -0.12556 (Служба безопасности - МИ5)Координаты: 51 ° 29′38 ″ с.ш. 0 ° 07′32 ″ з.д. / 51,49389 ° с.ш.0,12556 ° з.д. / 51.49389; -0.12556 (Служба безопасности - МИ5)
ДевизRegnum Defende
(Защити королевство)
Сотрудники4,053 (31 марта 2016 г.)[1]
Годовой бюджетЕдиный аналитический аккаунт (£ 3,02 млрд в 2017–2018 финансовом году)[2][nb 1]
Ответственный министр
Руководитель агентства
Интернет сайтwww.MI5.gov.uk
Сноски
  1. ^ Это единый бюджет на все службы - МИ5, SIS и GCHQ. Анализ того, как этот бюджет расходуется между каждым сервисом, не разглашается.

В Сервис безопасности, также известный как MI5 (Военная разведка, Раздел 5 ),[3] является внутренним контрразведка и охранное агентство, и является частью его разведывательной машины наряду с Секретная разведывательная служба (МИ6), Штаб правительственной связи (GCHQ) и Оборонная разведка (DI). МИ5 направляется Объединенный разведывательный комитет (JIC), и услуга связана Закон о службе безопасности 1989 г.. Служба направлена ​​на защиту британской парламентской демократии и экономических интересов и противодействие терроризм и шпионаж в пределах объединенное Королевство (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ).

В сообществе государственной службы эта служба широко известна как Коробка 500после официального военного адреса а / я 500; его текущий адрес: PO Box 3255, Лондон SW1P 1AE.[4]

Организация

Служба безопасности находится в ведении Домашний секретарь в пределах Кабинет.[5] Службу возглавляет генеральный директор (ГД) уровня Постоянный секретарь из Британская государственная служба, который напрямую поддерживается организацией внутренней безопасности, секретариатом, юридическим консультационным отделом и отделом информационных услуг. Заместитель генерального директора отвечает за оперативную деятельность службы, отвечая за четыре филиала; международная борьба с терроризмом, Консультационный центр по национальной безопасности (противодействие распространению и противодействие шпионажу), ирландская и внутренняя борьба с терроризмом, а также технические операции и операции наблюдения.[6]

Службой руководит Объединенный разведывательный комитет.[7] для оперативных приоритетов разведки. Он поддерживает связь с SIS, GCHQ, DIS и рядом других органов британского правительства и промышленной базы. Он контролируется Комитетом по разведке и безопасности членов парламента, которые назначаются непосредственно премьер-министр, посредством Комиссар по перехвату связи, и Комиссар спецслужб. Судебный надзор за поведением службы осуществляется Следственный трибунал.[8]

Операции службы должны быть соразмерными и соответствовать британскому законодательству, включая Закон о регулировании следственных полномочий 2000 года, то Закон о полномочиях по расследованию 2016 г., то Закон о защите данных 2018, и различные другие законодательные акты. Информация, хранящаяся в службе, не подлежит разглашению в соответствии с разделом 23 Закон о свободе информации 2000 г..[9]

Все сотрудники службы обязаны соблюдать Закон о государственной тайне.[10] При определенных обстоятельствах сотрудникам может быть разрешено заниматься деятельностью, которая в противном случае была бы преступной в Великобритании.[11]

Действующий генеральный директор Кен МакКаллум, кому удалось Эндрю Паркер в апреле 2020 года.[12]

Служба отметила свое столетие в 2009 году публикацией официальной истории под названием Защита королевства: официальная история МИ5, написано Кристофер Эндрю, Профессор современной и новейшей истории Кембриджский университет.[13]

История

Ранние годы

Служба безопасности происходит от Бюро секретной службы, основан в 1909 г.; 111 лет назад (1909), и первоначально сосредоточившись на деятельности Имперский немецкий правительство как совместная инициатива Адмиралтейство и Военное министерство. Бюро было разделено на военно-морское и армейское отделения, которые со временем специализировались на иностранных объектах. шпионаж и внутренние контрразведка деятельности соответственно. Эта специализация была результатом требований разведки Адмиралтейства, связанных с морской мощью Императорский флот Германии. Эта специализация была оформлена до 1914 г. и начала XX века. Первая Мировая Война, причем два раздела претерпевают ряд административных изменений, а домашний раздел становится Управление военной разведки Раздел 5 (MI5), название, под которым он до сих пор известен в массовой культуре.[14]

Начальник отдела армии был Вернон Келл из Южный Стаффордширский полк, который оставался в этой роли до начала Вторая мировая война. Его роль изначально была весьма ограниченной; существует исключительно для обеспечения национальной безопасности посредством контрразведки. С небольшим персоналом и работая вместе с Специальное отделение из Столичная полиция служба отвечала за общее руководство и идентификацию иностранных агентов, в то время как Специальное управление предоставляло персонал для расследования их дел, ареста и допроса.[15]

На следующий день после объявления Первой мировой войны министр внутренних дел Реджинальд МакКенна, объявил, что «в течение последних 24 часов не менее двадцати одного шпиона или подозреваемого в шпионаже были арестованы в различных местах по всей стране, главным образом в важных военных или военно-морских центрах, некоторые из которых давно известны властям. быть шпионами ",[16] ссылка на аресты по постановлению службы. Эти аресты вызвали недавние исторические споры. Согласно официальной истории МИ5, фактическое число идентифицированных агентов составляло 22, и 29 июля Келл начал рассылать письма местным полицейским силам, заранее предупреждая их об арестах, которые будут произведены, как только будет объявлена ​​война. Портсмутская полиция вскочил с пистолета и арестовал одного 3 августа, и не все из 22 человек находились под стражей к тому времени, когда Маккенна произнес свою речь, но официальная история рассматривает этот инцидент как сокрушительный удар для Императорская Германия, что лишило их всей шпионской сети и особенно расстроило кайзера.[17] Это мнение было оспорено Николасом Хайли, который утверждал, что это полная выдумка. В 2006 году в журнале была опубликована его статья «Внесение в списки». Разведка и национальная безопасность, описывая результаты своего исследования недавно открытых файлов.[18] Хили была отправлена ​​предварительная копия официальной истории, и она возражала против пересказа истории. Позже он написал еще одну статью «Повторное внесение в списки», в которой утверждал, что список арестованных опубликован в официальной истории.[19] был составлен из более поздних историй болезни.[20]

Межвоенный период

МИ5 неизменно успешно выполняла свою ключевую контрразведывательную роль на протяжении остальной части 1910-х и 1920-х годов. На протяжении Первой мировой войны Германия постоянно пыталась проникнуть в Великобританию, но MI5 смогла идентифицировать большую часть, если не всех, отправленных агентов. МИ5 использовала метод, который зависел от строгого контроля въезда и выезда в страну и, что особенно важно, широкомасштабного досмотра почты. В послевоенные годы внимание привлекли попытки Советский союз и Коминтерна тайно поддерживать революционную деятельность в Британии. Опыт МИ5 в сочетании с ранней некомпетентностью Советов означал, что бюро успешно выявляло и внимательно отслеживало эту деятельность.[21]

Между тем роль МИ5 существенно расширилась. Из-за шпионской истерии MI5 была сформирована с гораздо большим количеством ресурсов, чем это было необходимо для отслеживания немецких шпионов. Как это часто бывает в правительственной бюрократии, это заставляло службу расширять свою роль, использовать свои свободные ресурсы. МИ5 приобрела много дополнительных обязанностей во время войны. Что особенно важно, его строгая контрразведывательная роль значительно размылась. Это стало гораздо более политической ролью, предполагающей наблюдение не только за иностранными агентами, но и за пацифист и анти-воинская повинность организаций и организованный труд. Это было оправдано общим убеждением, что в основе этих организаций лежит иностранное влияние. Таким образом, к концу Первой мировой войны МИ5 была полноценной следственной силой (хотя у нее никогда не было полномочий на арест), а также контрразведывательной службой. Расширение этой роли продолжилось после короткой послевоенной борьбы за власть с главой Специальное отделение, Сэр Бэзил Томсон.[22]

После Первой мировой войны экономные политики считали отдел Келла ненужным. В 1919 году бюджет МИ5 был сокращен со 100 000 фунтов стерлингов и более 800 офицеров до всего лишь 35 000 фунтов стерлингов и 12 офицеров. В то же время, сэр Бэзил Томсон Специального отделения был назначен директором внутренней разведки, который руководил всеми внутренними расследованиями по борьбе с повстанцами и разведкой. Следовательно, как отметил официальный историк МИ5 Кристофер Эндрю в своей официальной истории Защита Царства (2010), MI5 не играла четко определенной роли в англо-ирландской войне. Чтобы еще больше усугубить ситуацию, несколько офицеров Келла перешли на сторону нового агентства Томсона, Управления внутренней разведки. Таким образом, МИ5 не проводила каких-либо значимых разведывательных операций во время Ирландская война за независимость. МИ5 действительно проводила обучение Британская армия Офицеры Департамента военной разведки (DMI) для так называемой «молчаливой секции» армии, также известной как M04 (x). Быстро обучен ветеранами МИ5 в Казармы Хаунслоу за пределами Лондона эти недавно отчеканенные армейские офицеры M04 (x) были отправлены в Дублин начиная с весны 1919 года. Со временем 175 офицеров были обучены и отправлены в Ирландию. В Ирландии они попали под командование генерала Сесил Ромер и его заместитель подполковник Стивен Сирл Хилл-Диллон.[23]

В апреле 1919 года полковник Уолтер Уилсон из Департамента военной разведки прибыл в Дублин, чтобы взять на себя повседневное руководство этими 175 офицерами армейской разведки, и это подразделение было обозначено как «Особое отделение Дублинского округа» (DMI / MO4 (x) / DDSB), поскольку действовал исключительно в пределах Дублинского военного округа. Королевский полковник морской пехоты Хью Монтгомери Департамента военно-морской разведки в это время также был прикомандирован к разведывательному штабу Ромера. Отчеты о действиях британской армии и современные отчеты показывают, что M04 (x) / DDSB считался весьма дилетантской организацией. Серьезные ограничения прикрытия, вкупе со злоупотреблением алкоголем и социальным братанием с местными проститутками, оказались бы крахом для некоторых из этих сыщиков-любителей.[24] Несмотря на эти неудачи, это была не МИ5, а один из агентов Бэзила Томсона, Джон Чарльз Бирнс, двойной агент в ИРА, кто определил Майкл Коллинз, и был близок к организации его поимки. Бирнс был обнаружен как британский шпион и казнен ИРА в марте 1920 года.[25]

Разведка Майкла Коллинза Ирландская республиканская армия проник в блок.[26] Использование детективов DMP Нед Брой и Дэвид Неллиган Майкл Коллинз смог узнать имена и жилище агентов M04 (x), которых оперативники ИРА называли «Каирской бандой». На Кровавое воскресенье, Коллинз приказал своей контрразведке, Отряд, чтобы убить 25 агентов M04 (x), несколько офицеров британских военных судов, по крайней мере, одного агента, подчиняющегося Бэзилу Томсону, и нескольких офицеров разведки, прикрепленных к Королевская ирландская вспомогательная полиция, в их квартирах по всему Дублину. Хотя расстрел 14 британских офицеров оказал желаемое влияние на боевой дух британцев, во многих отношениях «Кровавое воскресенье» оказалось провальной работой. Трое из людей Коллинза были задержаны после перестрелки на улице, и по крайней мере двое из раненых британских офицеров не имели никакого отношения к британской разведке. Более того, поскольку в MO4 (x) было задействовано в общей сложности 175 агентов DDSB, операция Коллинза лишь временно замедлила наступление Британии. В течение нескольких дней оставшиеся 160 с лишним агентов M04 (x) были вновь размещены в безопасных помещениях в отелях Дублина, приверженных твердой лояльности, откуда они продолжали безжалостно преследовать Коллинза и ИРА вплоть до перемирия. В декабре 1920 г. весь DDSB был переведен из Британская армия командование гражданским командованием под руководством заместителя комиссара полиции генерала Ормонда Винтера, и впоследствии было известно как «отделение D» в Дублинском замке. К январю 1921 г. MI6 оперативник Дэвид Бойл прибыл в Дублинский замок, чтобы взять на себя повседневное управление отделением D. Бывший командир отряда полковник Уилсон подал в отставку в знак протеста против того, что у него отняли командование. D Branch процветал под руководством Бойля. Таким образом, чистое воздействие забастовки Коллинза в Кровавое воскресенье 21 ноября 1920 года было весьма незначительным, хотя ИРА выступила против профессионалов МИ5, а только против быстро обученного отряда армейских дилеров-любителей.[24] В тот день смешанные силы британской армии, Королевская ирландская полиция, а Черный и загар в ответ на это беспорядочно застрелили 14 мирных жителей Гэльский футбол совпадать в Croke Park.[27]

В 1921 году сэр Уоррен Фишер Генеральный инспектор правительства по делам государственной службы провел тщательный анализ операций и расходов Управления внутренней разведки Бэзила Томсона. Он опубликовал резкий отчет, в котором обвинил Томсона в растрате денег и ресурсов, а также в проведении избыточных и неэффективных операций. Вскоре после этого на частной встрече с премьер-министром Дэвид Ллойд Джордж, Сэр Бэзил Томсон был уволен, а Управление внутренней разведки было официально упразднено. С Томсоном в стороне, Специальное отделение был возвращен в распоряжение комиссара уголовного розыска в г. Скотланд-Ярд. Только тогда Вернон Келл смог снова восстановить МИ5 и вернуть себе прежнее место главного британского шпионского агентства.[24]

МИ5 действовала в Италия в межвоенный период и помогли Бенито Муссолини получить старт в политике с еженедельной зарплатой в 100 фунтов стерлингов.[28]

Снижение эффективности контрразведки MI5 началось в 1930-х годах. В какой-то степени он стал жертвой собственного успеха. Он был не в состоянии сломать образ мышления, сформировавшийся в 1910-1920-х годах. В частности, он не смог приспособиться к новым методам советских спецслужб. Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) и Главное разведывательное управление (ГРУ). Он продолжал мыслить категориями агентов, которые попытались бы собрать информацию просто путем наблюдения или подкупа или агитировать в профсоюзных организациях и вооруженных силах, выдавая себя за обычных граждан. Между тем НКВД разработал более изощренные методы; он начал набирать агентов из высшие классы, в первую очередь из Кембриджский университет, которые рассматривались как долгосрочные инвестиции. Им удалось занять позиции в правительстве, а в Ким Филби Дело в самой британской разведке, откуда они смогли предоставить НКВД конфиденциальную информацию. Самый успешный из этих агентов; Гарольд 'Ким' Филби, Дональд Маклин, Гай Берджесс, Энтони Блант, и Джон Кэрнкросс; остались незамеченными до тех пор, пока Вторая мировая война, и были известны как Cambridge Five.[29]

Вторая мировая война

МИ5 испытала дальнейшую неудачу во время Вторая мировая война. Он был хронически не подготовлен ни с точки зрения организации, ни с точки зрения ресурсов к началу войны; и совершенно не соответствовало поставленной задаче: широкомасштабное интернирование вражеских инопланетян в попытке раскрыть вражеских агентов. Операция велась плохо, и к 1940 году агентство чуть не развалилось. Одно из первых действий Уинстон Черчилль после прихода к власти в начале 1940 г. уволил многолетнего руководителя агентства, Вернон Келл. Первоначально его заменил малоэффективный Бригадир А.В.А. Харкера в качестве исполняющего обязанности генерального директора. Харкера, в свою очередь, быстро заменил Дэвид Петри, Секретная разведывательная служба (SIS) человек, а Харкер остается его заместителем. С окончанием Битва за Британию, а также отказ от планов вторжения (правильно сообщенный SIS и Bletchley Park Ультра проект), шпионская паника уменьшилась, и политика интернирования была постепенно отменена. Это ослабило давление на МИ5 и позволило ей сконцентрироваться на своем главном военном успехе, так называемом система двойного креста.[30] Это была система, основанная на внутренней записке, составленной офицером MI5 в 1936 году, в которой критиковалась давняя политика ареста и отправки на суд всех вражеских агентов, обнаруженных MI5. Некоторые из них предложили сбежать в Британию, когда их поймали; до 1939 г. такие просьбы неизменно отклонялись. В меморандуме пропагандировалась попытка «повернуть» захваченных агентов везде, где это возможно, и использовать их для введения в заблуждение разведывательных служб противника. Это предложение было превращено в масштабную и хорошо отлаженную систему обмана во время Второй мировой войны.[30]

Начиная с захвата агента по имени Артур Оуэнс под кодовым названием «Снежный». MI5 начала предлагать вражеским агентам шанс избежать судебного преследования (и, следовательно, возможности смертной казни), если они будут работать как британские двойные агенты. Согласившиеся на это агенты находились под надзором MI5 в передаче фальшивых «разведданных» обратно немецкой секретной службе. Абвер. Это потребовало масштабных организационных усилий, поскольку информация должна была казаться ценной, но на самом деле вводить в заблуждение. Для предоставления этой информации был сформирован комитет высокого уровня, Wireless Board. Повседневная работа была делегирована подкомитету, Комитету двадцати (названному так потому, что римские цифры двадцати, XX, образуют двойной крест).[30]. Система оказалась необычайно успешной. Послевоенный анализ документов немецкой разведки показал, что из 115 или около того агентов, нацеленных против Великобритании во время войны, все, кроме одного (который покончил жизнь самоубийством), были успешно идентифицированы и пойманы, а некоторые «превратились» в двойных агентов. Система сыграла важную роль в масштабной кампании обмана, которая предшествовала День Д высадки, предназначенные для создания у немцев ложного представления о месте и времени высадки (см. Операция Стойкость ).[30]

В то время как двойная работа касалась вражеских агентов, посланных в Британию, небольшая операция, проводимая Виктор Ротшильд нацелены на британских граждан, которые хотели помочь Германии. 'Пятая колонна 'Операцию видел офицер МИ5, Эрик Робертс, замаскироваться под Гестапо человек в Лондоне, побуждая сторонников нацизма передать ему информацию о людях, которые готовы помочь Германии в случае вторжения. Когда его новобранцы начали вводить разведданные, он пообещал передать их в Берлин. Операция вызвала глубокие споры в МИ5, оппоненты утверждали, что это была ловушка. К концу войны Робертс идентифицировал около 500 человек. Но MI5 решила не возбуждать уголовного дела, а вместо этого прикрыла работу, даже вручив некоторым из новобранцев Робертса нацистские медали. Им никогда не говорили правды.[31]

Все иностранцы, въезжающие в страну, обрабатывались в Лондонский приемный центр (LRC) в Королевская патриотическая школа, которым управляет подраздел B1D MI5; 30 000 человек были проинспектированы в LRC. Захваченные вражеские агенты были доставлены в Лагерь 020, Latchmere House, для допроса. Этим командовал полковник Робин Стивенс. Был резервный лагерь, лагерь 020R, на Huntercombe, который использовался в основном для длительного содержания заключенных.[32]

Считается, что два офицера МИ5 участвовали в «мягком допросе» высокопоставленного нацистского Генрих Гиммлер после его ареста на военном блокпосту в северной немецкой деревне Бремерверде в мае 1945 года. Впоследствии Гиммлер покончил с собой во время медицинского осмотра британским офицером с помощью капсулы с цианидом, которую он спрятал во рту. Один из офицеров МИ5, Сидни Генри Ноукс из Корпус разведки, впоследствии получил разрешение оставить Гиммлер подтяжки и поддельный документ, удостоверяющий личность, по которому его арестовали.[33][34]

После Второй мировой войны

Персональная ответственность премьер-министра за службу была делегирована Домашний секретарь Дэвид Максвелл-Файф в 1952 г., когда министр внутренних дел издал директиву, определяющую роль и цели Генерального директора. Впоследствии эта служба была переведена на законодательную основу в 1989 году с принятием Закона о службе безопасности. Это было первое правительственное признание существования службы.[35]

Послевоенный период был тяжелым временем для службы, когда угроза значительно изменилась. Холодная война начал, будучи оспоренным чрезвычайно активным КГБ, а также рост числа случаев конфликта в Северной Ирландии и международных терроризм. Хотя об успехах службы еще мало что известно, произошел ряд ошибок разведки, которые поставили в неловкое положение как службу, так и правительство. Например, в 1983 году один из его сотрудников, Майкл Беттани, был пойман при попытке продать информацию КГБ. Впоследствии он был осужден за шпионаж.[36]

После Майкл Беттани дело, Филип Вудфилд был назначен штатным советником службы безопасности и разведки. Его роль заключалась в том, чтобы быть доступным для консультации с любым членом или бывшим сотрудником служб безопасности и разведки, который «беспокоился о работе его или ее службы».[37] что было невозможно смягчить обычные процессы взаимоотношений между руководством и персоналом, включая предложения по публикациям.[38]

Служба способствовала разрушению большого Советский шпионская сеть в начале 1970-х: 105 сотрудников советского посольства, о которых известно или подозревается в причастности к разведывательной деятельности, были высланы из страны в 1971 году.[36]

Один эпизод с участием МИ5 и BBC возникла в середине 1980-х гг. Офицер МИ5 Ронни Стонхэм имел офис в BBC и принимал участие в процедурах проверки.[39]

Споры возникли, когда утверждалось, что сервис следил за профсоюзы и левые политики. Дело было на премьер-министре труда Гарольд Уилсон с 1945 года, когда он стал Член парламента (МП), хотя официальный историк агентства, Кристофер Эндрю утверждает, что его опасения по поводу заговоров и подслушивания со стороны МИ5 были необоснованными.[40] В качестве министра внутренних дел Труд Депутат Джек Стро обнаружил существование его собственного файла, датируемого его временем в качестве студент-радикал.[41]

Одной из наиболее значительных и далеко идущих неудач была неспособность окончательно обнаружить и задержатьCambridge Five 'шпионская сеть, которая сформировалась в межвоенные годы и добилась большого успеха в проникновении в правительство и сами спецслужбы.[29] С этой ошибкой были связаны предположения о высоком уровне проникновения в службу, Питер Райт (особенно в его скандальной книге Spycatcher ) и другие, полагающие, что доказательства причастности бывшего генерального директора, Роджер Холлис, или его заместитель Грэм Митчелл. В Тренд Расследование 1974 г. показало, что это обвинение не доказано, и это мнение позднее было поддержано бывшим офицером КГБ. Олег Гордиевский.[42] Еще одно шпионское кольцо, Шпионское кольцо Портленда, разоблаченная по наводке советского перебежчика Михаил Голеневский, привело к обширной операции по наблюдению со стороны МИ5.[43]

В адрес МИ5 выдвигались серьезные обвинения в невыполнении своих обязательств по обеспечению ухода за бывшими полицейскими агентами, которые проникли в полицию. Временный ИРА в течение Проблемы. Два самых известных агента, Мартин Макгартланд и Раймонд Гилмор, продолжал проживать в Англии, используя вымышленные личности, а в 2012 году начал тестовые случаи против агентства. Оба мужчины заявили, что журналист Лиам Кларк в Белфаст Телеграф что они были брошены МИ5 и «оставлены без дела, несмотря на серьезные проблемы со здоровьем, возникшие в результате их работы и щедрых обещаний пожизненной помощи со стороны их бывших начальников разведки». Оба мужчины страдают от пост-травматическое стрессовое растройство (ПТСР).[44]

После Вторжение США в Афганистан 9 января 2002 г. первые сотрудники МИ5 прибыли в Баграм. 12 января 2002 г., после сообщения MI6 Офицер МИ-6, который, по всей видимости, подвергался жестокому обращению с задержанным ранее, получил инструкции, скопированные всем сотрудникам МИ-5 и МИ-6 в Афганистане, о том, как справляться с опасениями по поводу жестокого обращения, со ссылкой на признаки жестокого обращения: наша опека или контроль, закон не требует, чтобы вы вмешивались, чтобы защитить это ». Далее говорилось, что американцы должны понимать, что Великобритания не потворствует такому жестокому обращению, и что следует подавать жалобу высокопоставленному американскому чиновнику, если США применяли какое-либо принуждение в связи с интервью MI6.[45]

Роль Службы безопасности в борьбе с терроризмом

Часть Дом Темзы

Конец Холодная война привело к изменению акцента на операциях службы, взяв на себя ответственность за расследование всех Ирландский республиканец деятельность в Великобритании,[46] и наращивание усилий по противодействию другим формам терроризма, особенно в последние годы более широко распространенной угрозе Исламский экстремизм.[47]

Пока британские силы безопасности в Северная Ирландия оказали поддержку в противодействии обоим республиканский и лоялист военизированный группы с начала 1970-х годов республиканские источники часто обвиняли эти силы в сговор с лоялистами. В 2006 году расследование ирландского правительственного комитета выявило широко распространенный сговор между британскими силами безопасности и лояльными террористами в 1970-х годах, в результате которого погибли восемнадцать человек.[48][49] В 2012 г. Сэр Десмонд де Сильва КК в убийство адвоката из Белфаста в 1989 г. Патрик Финукейн обнаружил, что МИ5 вступила в сговор с Ольстерская ассоциация обороны (УДА).[50] Обзор показал, что в оценках разведывательных данных UDA со стороны MI5 неизменно отмечалось, что большинство из них поступало из источников в MI5, а оценка 1985 года показала, что 85% поступили от MI5.[50] премьер-министр Дэвид Кэмерон принял выводы и извинился от имени британского правительства, а также признал значительный уровень сговора с лоялистами в его государственных учреждениях.[51]

10 октября 2007 г. главная ответственность за разведку национальной безопасности в Северной Ирландии вернулась к Службе безопасности из Полицейская служба Северной Ирландии (PSNI), переданная в 1976 г. Королевская полиция Ольстера (RUC) во время Ольстеризация.[52][53] В апреле 2010 г. Настоящая ИРА взорвал 120 фунтов автомобильная бомба вне дворцовых казарм в County Down, который является штаб-квартирой MI5 в Северной Ирландии, а также является домом для 2-го батальона Мерсийский полк.[54]

Предполагается, что МИ5 поддерживает тесные рабочие отношения с Республика Ирландия с Специальное детективное подразделение (SDU), отдел по борьбе с терроризмом и разведкой Гарда Сиохана (национальная полиция), особенно в отношении угроз со стороны диссидент республиканец терроризм и Исламский терроризм.[55]

Группы связи с руководителями позволяют MI5 безопасно делиться секретными, конфиденциальными и часто необработанными разведданными с полицией, по которым могут приниматься решения о том, как лучше всего собирать доказательства и преследовать подозреваемых в суде. Каждая организация работает в партнерстве на протяжении всего расследования, но МИ5 сохраняет ведущую роль в сборе, оценке и использовании разведданных. Полиция берет на себя основную ответственность за сбор доказательств, получение арестов и предотвращение рисков для населения.[56]

Серьезное преступление

В 1996 году законом было официально закреплено расширение уставных полномочий Службы безопасности, чтобы включить поддержку правоохранительных органов в их работе по борьбе с серьезными преступлениями.[57] Задания были реактивными, действовали по запросу правоохранительных органов, таких как Национальная служба уголовной разведки (NCIS), для которого агенты MI5 выполняли обязанности электронного наблюдения и подслушивания во время Операция Тринити.[57] Эта роль впоследствии была передана Агентство по борьбе с серьезной организованной преступностью (SOCA), а затем Национальное агентство по борьбе с преступностью (NCA).[58]

Наблюдение

В 2001 году после 11 сентября нападения в США MI5 начала собирать массовые данные о телефонных разговорах при мало понятной общей власти Закон о телекоммуникациях 1984 г. (вместо Закон о регулировании следственных полномочий 2000 года что привело бы к независимому надзору и регулированию). Это держалось в секрете до тех пор, пока Домашний секретарь в 2015 году.[59][60][61]

В июле 2006 г. Норман Бейкер обвинил британское правительство в «хранении информации о людях, не представляющих опасности для этой страны» после того, как выяснилось, что МИ5 хранит секретные файлы на 272 000 человек, что эквивалентно одному из 160 взрослых. Ранее было обнаружено, что 'светофор Система работает:[62][63]

  • Зеленый: активен; около 10% файлов
  • Желтый: запросы запрещены, дополнительная информация может быть добавлена; около 46% файлов
  • Красный: запросы запрещены, существенная информация не может быть добавлена; около 44% файлов.

Участие агентов МИ5 в преступной деятельности

В марте 2018 года правительство признало, что агентам МИ5 разрешено заниматься преступной деятельностью в Великобритании. Мао Фоа, директор Отсрочка, сказал: "После семимесячной судебной тяжбы премьер-министр наконец была вынуждена опубликовать свой секретный приказ, но мы далеки от прозрачности. Общественность и парламент все еще не получают указаний о том, что британские шпионы "[11]

В ноябре 2019 года четыре правозащитные организации утверждал, что правительство Великобритании проводит политику, начиная с 1990-х годов, позволяющую агентам MI5 участвовать в преступлениях и защищать их от судебного преследования за преступные действия. Организации заявили, что политика разрешила агентам МИ5 участвовать в преступной деятельности, которая защищает национальную безопасность или экономическое благополучие Великобритании. Эти организации привлекли правительство Великобритании к Следственный трибунал, добиваясь признания политики незаконной и вынесения судебного запрета против дальнейшего «незаконного поведения».[64] В декабре 2019 года трибунал отклонил ходатайство правозащитных организаций решением 3 к 2. Потенциальная преступная деятельность включает убийство, похищение и пытки, согласно Bloomberg отчет.[65]

Утверждения о сговоре в пытках

В октябре 2020 г. Рангзиб Ахмед подал гражданский иск против МИ5, утверждая, что Пакистан Межведомственная разведка Агентство арестовало его в 2006 году, и что МИ5 участвовала в пытках, задавая ему вопросы, которые задавались ему под пытками в Пакистане.[66]

Здания

МИ5 базировалась в Уотергейт-хаусе в Strand с 1912 по 1916 год, когда он переехал в более крупные помещения на 16 Чарльз-стрит в оставшиеся годы Первая мировая война.[67] После Первой мировой войны он переехал в меньшее по площади на 73-75 Королевские ворота в 1919 г.,[68] а затем перешел на 35 Cromwell Road в 1929 г., перед переводом на верхний этаж Южного блока г. Дом Темзы на Millbank в 1934 г.[69] Служба провела первый год своего Вторая мировая война в Скрабы полыни, прежде чем переехать в Бленхеймский дворец, Оксфордшир, 1940 год.[70] После Второй мировой войны МИ5 базировалась в Леконфилд Хаус (1945–1976), и 140 Гауэр-стрит (1976–1994, снесен),[71] прежде чем вернуться в Thames House в 1994 году.[72]

Национальная штаб-квартира в Thames House объединяет персонал из нескольких мест в единую штаб-квартиру: Thames House также содержит Объединенный центр анализа терроризма (JTAC), организация, подчиненная Службе безопасности; до марта 2013 года в Thames House дополнительно размещались Офис в Северной Ирландии (НИО). У этой службы есть офисы по всей Великобритании, в том числе штаб-квартира в Северная Ирландия.[73]

Подробная информация о северном операционном центре в Большой Манчестер были обнаружены фирмой, которая его построила.[74]

Генеральные директора Службы безопасности

Дама Стелла Римингтон, первая самка Генеральный директор МИ5
Основная статья: Генеральный директор МИ5

Прошлые имена Службы безопасности

Хотя его обычно называют «МИ5», это было официальное название Службы всего тринадцать лет (1916–1929), но оно до сих пор используется в качестве подзаголовка на различных страницах официального веб-сайта Службы безопасности, а также в их веб-адрес (https://www.MI5.gov.uk ).

  • Октябрь 1909: основан как Домашний отдел бюро секретной службы;
  • Апрель 1914 года: стал подразделением военного министерства Управление военных операций, секция 5 (МО5) - МО5 (г);
  • Сентябрь 1916: стал Раздел 5 военной разведки - МИ5;
  • 1929: переименован в Служба безопасности обороны;
  • 1931: переименован в Сервис безопасности.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Годовой отчет «Парламентского комитета по разведке и безопасности» за 2016–2017 гг."" (PDF). ISC.Independent.GOV.uk. палата общин. 20 декабря 2017. с. 72. Получено 1 июня 2018.
  2. ^ «Финансовый отчет за 2017-18 годы» (PDF). Assets.Publishing.Service.GOV.uk. Агентства безопасности и разведки. п. 13. Получено 2 апреля 2020.
  3. ^ "Что в имени?". www.MI5.gov.uk. MI5. Получено 14 мая 2014.
  4. ^ Джерати, Тони (2000). Ирландская война. Лондон: HarperCollins. ISBN  978-0-00638-674-2.
  5. ^ "Закон о службе безопасности 1989 года: служба безопасности". www.Legislation.gov.uk. Правительство Ее Величества. Получено 27 августа 2017.
  6. ^ «Люди и организация». www.MI5.gov.uk. MI5. Получено 21 ноября 2018.
  7. ^ "Закон о разведывательных службах 1994 года". www.Legislation.gov.uk. Правительство Ее Величества. Получено 27 августа 2017.
  8. ^ «Что Трибунал может расследовать». www.IPT-UK.com. Следственный трибунал. Получено 6 июля 2014.
  9. ^ «Закон о свободе информации, статья 23». www.OPSI.gov.uk. Управление информации государственного сектора. Получено 3 февраля 2009.
  10. ^ Лич, Роберт; Коксолл, Билл; Робинс, Линтон (17 августа 2011 г.). Британская политика. Пэлгрейв Макмиллан. п. 341. ISBN  978-0-230-34422-8. Получено 11 июля 2015.
  11. ^ а б Грирсон, Джейми (2 марта 2018 г.). «Агенты МИ5 могут совершать преступления в Великобритании, сообщает правительство». www.TheGuardian.com. Хранитель. Получено 3 марта 2018.
  12. ^ «Назначение нового генерального директора Службы безопасности». www.GOV.uk. Домашний офис. 28 марта 2013 г.. Получено 20 августа 2013.
  13. ^ «МИ5 - Официальная столетняя история». www.MI5.gov.uk. MI5. Архивировано из оригинал 30 сентября 2013 г.
  14. ^ «Записи SIS - Отделы военной разведки (MI) военного ведомства в Первой мировой войне». www.SIS.gov.uk. SIS. Архивировано из оригинал 20 августа 2006 г.. Получено 21 ноября 2018.
  15. ^ «Конец особого отделения через 122 года». www.Telegraph.co.uk. Телеграф. 9 сентября 2005 г.. Получено 21 ноября 2018.
  16. ^ Реджинальд МакКенна, Министр внутренних дел (5 августа 1914 г.). «Закон об ограничении доступа иностранцев». Парламентские дебаты (Hansard). палата общин. col. 1985 г.
  17. ^ Эндрю, Кристофер (2009). Защита королевства: официальная история МИ5. Аллен Лейн. С. 49–52.
  18. ^ Хили, Николас (2006). «Внесение в списки: большая шпионская облава МИ5 в августе 1914 года». Разведка и национальная безопасность. 21 (1): 46–76. Дои:10.1080/02684520600568303. S2CID  154556503.
  19. ^ Эндрю, Кристофер (2009). Защита королевства: официальная история МИ5. Аллен Лейн. С. 873–875.
  20. ^ Хили, Николас (2010). «Повторное внесение в списки: официальная история МИ5 и аресты в августе 1914 года». Разведка и национальная безопасность. 25 (4): 415–452. Дои:10.1080/02684527.2010.537022. S2CID  153404992.
  21. ^ «Как МИ5 боролась с попытками коммунистов захватить разведчиков». www.Telegraph.co.uk. Телеграф. 10 апреля 2014 г.. Получено 21 ноября 2018.
  22. ^ "Бэзил Томсон". www.Spartacus.schoolnet.co.uk. Спартак Образовательный. Архивировано из оригинал 20 мая 2012 г.. Получено 1 июля 2012.
  23. ^ "Стивен Сирл Хилл-Диллон". www.BloodySunday.co.uk. Кровавое воскресенье. Получено 21 ноября 2018.
  24. ^ а б c Хиттл, Дж. Б. Э. (2011). Майкл Коллинз и англо-ирландская война: неудачные попытки подавить восстание Великобритании. Вашингтон, округ Колумбия: Потомак Книги. ISBN  978-1-59797-535-3.
  25. ^ "Джон Чарльз Бирнс или Джек Джеймсон". www.BloodySunday.co.uk.
  26. ^ Двайер, Т. Райл (2005). Отряд и разведывательные операции Майкла Коллинза. Пробка: Мерсье Пресс. ISBN  978-1-85635-469-1.
  27. ^ «Кроук Парк: Королева в эмоционально заряженном визите». www.BBC.co.uk. Новости BBC. 18 мая 2011 года. Получено 1 июля 2012.
  28. ^ Кингтон, Том (13 октября 2009 г.). «Завербован MI5: имя Муссолини. Документы Бенито Муссолини показывают, что итальянский диктатор начал свою политическую карьеру в 1917 году благодаря еженедельной заработной плате 100 фунтов стерлингов от MI5».. www.TheGuardian.com. Лондон: Хранитель. Получено 14 октября 2009.
  29. ^ а б "Кембриджские шпионы". www.BBC.co.uk. Британская радиовещательная корпорация. Получено 1 июля 2012.
  30. ^ а б c d Мастерман, Джон Сесил (1972) [1945]. Система двойного креста в войне 1939-1945 годов. Издательство Австралийского национального университета. ISBN  978-0-7081-0459-0.
  31. ^ Хаттон, Роберт (2019). Агент Джек: правдивая история тайного охотника на нацистов из МИ5. Вайденфельд и Николсон. ISBN  978-1474605137. OCLC  994362312.
  32. ^ Хоар, Оливер (2000). Лагерь 020: МИ5 и нацистские шпионы - официальная история центра допросов МИ5 во время войны. Государственный архив. ISBN  978-1-903365-08-3.
  33. ^ «Генрих Гиммлер: как поддельная печать привела к поимке лидера нацистских СС». www.BBC.co.uk. Новости BBC. 23 мая 2020. Получено 25 мая 2020.
  34. ^ «Офицер разведки Сидни Ноукс из МИ5: фальшивый документ, удостоверяющий личность Гиммлера». www.M militaryIntelligenceMuseum.org. Музей военной разведки. Архивировано из оригинал 25 мая 2020 г.. Получено 25 мая 2020.
  35. ^ "Закон о службах безопасности 1989 г.". www.Archive.Official-Documents.co.uk. 4 июля 2000 г.. Получено 1 июля 2012.
  36. ^ а б Харрисон, Дэвид (11 ноября 2007 г.). «Соперники холодной войны играют в шпионскую игру». www.Telegraph.co.uk. Дейли Телеграф. Получено 1 июля 2012.
  37. ^ Малькольм Синклер, граф Кейтнесс, Государственный министр внутренних дел (30 ноября 1987 года). «Омбудсмен служб безопасности: доступ». Парламентские дебаты (Hansard). Hansard.MillbankSystems.com. Дом лордов. col. 811.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  38. ^ Джон Паттен, Министр внутренних дел (21 декабря 1988 г.). "Законопроект о государственной тайне". Парламентские дебаты (Hansard). палата общин. col. 538.
  39. ^ Холлингсворт, Марк; Нортон-Тейлор, Ричард (1988). Черный список: внутренняя история политического надзора. Лондон: Hogarth Press. п. 104. ISBN  978-0-70120-811-0.
  40. ^ «МИ5 хранит досье на бывшего премьер-министра Уилсона». News.BBC.co.uk. Новости BBC. 3 октября 2009 г.
  41. ^ Шефер, Сара (22 января 1999 г.). «Парламент и политика: Стро не увидит свой файл MI5». www.Independent.co.uk. Независимый. Получено 1 июля 2012.
  42. ^ Бэмфорд, Джеймс (18 ноября 1990 г.). «Гордиевские люди». www.NYTimes.com. Нью-Йорк Таймс. Получено 1 июля 2012.
  43. ^ Льюис, Джейсон; Винн-Джонс, Джонатан (18 июня 2011 г.). «МИ5 заклеймило архиепископа Кентерберийского подрывника анти-Тэтчерских кампаний». www.Telegraph.co.uk. Дейли Телеграф. Получено 1 июля 2012.
  44. ^ Кларк, Лиам (14 сентября 2012 г.). «Два бывших шпиона нацелены на MI6 в исторической судебной тяжбе по поводу выплат». www.BelfastTelegraph.co.uk. Белфаст Телеграф. Получено 7 января 2013.
  45. ^ Корера, Гордон (2012). МИ-6: жизнь и смерть в британской секретной службе. W&N. п. 339. ISBN  978-0753828335.
  46. ^ «7 человек, связанных с фракцией ИРА, обвиняются в терроризме». www.NYTimes.com. Нью-Йорк Таймс. 19 мая 2012 года. Получено 20 ноября 2011.
  47. ^ Палмер, Аласдер (14 мая 2006 г.). «Миссия МИ5: невыполнима». www.Telegraph.co.uk. Дейли Телеграф. Получено 1 июля 2012.
  48. ^ «Бэррон обнаруживает британский сговор в нападениях». www.IrishTimes.com. The Irish Times. 29 ноября 2006 г.
  49. ^ "Заключительный отчет по отчету Независимой комиссии по расследованию бомбардировки таверны Кей, Дандолк" (PDF). Burnsmoley.com. Дома Oireachtas. Ноябрь 2006 г. Архивировано с оригинал (PDF) 26 октября 2008 г.. Получено 20 ноября 2011.
  50. ^ а б «Том 1, глава 11: Поток информации от сотрудников сил безопасности к UDA». www.PatFinucaneReview.org. Пэт Финукейн Обзор. Архивировано из оригинал 16 декабря 2012 г.
  51. ^ «Убийство Пэта Финукейна:« шокирующий государственный сговор », - говорит премьер-министр». www.BBC.co.uk. Новости BBC. 12 декабря 2012 г.. Получено 16 июля 2017.
  52. ^ «МИ5 в Северной Ирландии». www.MI5.gov.uk. Служба безопасности МИ5. Получено 15 июля 2017.
  53. ^ «Передача ведомства национальной безопасности в Службу безопасности». www.PSNI.Police.uk. Полицейская служба Северной Ирландии. Архивировано из оригинал 8 июня 2008 г.
  54. ^ «Человек, арестованный за взрыв бомбы в дворцовых казармах, выпущен». News.BBC.co.uk. Новости BBC. 9 мая 2010. Получено 1 июля 2012.
  55. ^ Макдональд, Генри (2 марта 2008 г.). "МИ5 нацелена на ячейки" Аль-Каиды "Ирландии". www.TheGuardian.com. Хранитель. Получено 5 июн 2014.
  56. ^ Хауэллс, Ким (Май 2009 г.). Можно ли было предотвратить 7/7? Обзор разведывательных данных о террористических атаках в Лондоне 7 июля 2005 г. (PDF). www.CabinetOffice.gov.uk. Лондон: Кабинет министров Великобритании, Комитет по разведке и безопасности. Архивировано из оригинал (PDF) 6 июня 2009 г.
  57. ^ а б Баронесса Блатч Государственный министр внутренних дел (10 июня 1996 года). «Счет за службу безопасности». Парламентские дебаты (Hansard). палата общин. col. 1502–1503.
  58. ^ «Национальное агентство по борьбе с преступностью - О нас». www.NationalCrimeAgency.gov.uk. Национальное агентство по борьбе с преступностью. Получено 21 ноября 2018.
  59. ^ Корера, Гордон (5 ноября 2015 г.). «Как и почему МИ5 держал в секрете шпионскую программу телефонных данных». www.BBC.co.uk. Новости BBC. Получено 9 ноября 2015.
  60. ^ Уайтхед, Том (4 ноября 2015 г.). «MI5 и GCHQ в течение многих лет тайно собирают записи телефонных разговоров и электронной почты британской общественности, - рассказывает Тереза ​​Мэй».. www.Telegraph.co.uk. Дейли Телеграф. Получено 9 ноября 2015.
  61. ^ «Вот малоизвестная лазейка в законодательстве, позволившая массовое наблюдение в Великобритании». www.TheRegister.co.uk. Реестр. 9 ноября 2015 г.. Получено 9 ноября 2015.
  62. ^ Джек Стро, Домашний секретарь (25 февраля 1998 г.). «Файлы службы безопасности». Парламентские дебаты (Hansard). Publications.Par Parliament.uk. палата общин. col. 346–348.
  63. ^ "Файлы MI5". Парламентские дебаты (Hansard). Publications.Par Parliament.uk. палата общин. 5 июня 2006 г. col. 278Вт.
  64. ^ Осборн, Сэмюэл (8 ноября 2019 г.). Суд слышит, что "лицензированные осведомители MI5 совершают убийства, похищения и пытки в течение десятилетий". www.Independent.co.uk. Независимый. Получено 9 ноября 2019.
  65. ^ Браунинг, Джонатан (20 декабря 2019 г.). «Суд постановил, что агенты британской МИ5 могут убивать, похищать и пытать». www.Bloomberg.com. Bloomberg. Получено 2 января 2020.
  66. ^ «МИ5 участвовала в пытках Пакистана над британским террористом, - слышит суд». www.TheGuardian.com. Хранитель. 27 октября 2020.
  67. ^ Эндрю, Кристофер (2009). Защита королевства: официальная история МИ5. Аллен Лейн. п.85. ISBN  978-0-713-99885-6.
  68. ^ Эндрю, Кристофер (2009). Защита королевства: официальная история МИ5. Аллен Лейн. п.117. ISBN  978-0-713-99885-6.
  69. ^ Эндрю, Кристофер (2009). Защита королевства: официальная история МИ5. Аллен Лейн. п.134. ISBN  978-0-713-99885-6.
  70. ^ Эндрю, Кристофер (2009). Защита королевства: официальная история МИ5. Аллен Лейн. п.217. ISBN  978-0-713-99885-6.
  71. ^ «МИ5 (Служба безопасности)». www.GeoCities.ws. Тайная архитектура Лондона. Получено 18 февраля 2017.
  72. ^ Шелдон, Роберт (Июнь 1993 г.). Дом Темзы и Воксхолл-Кросс (PDF). www.NAO.org.uk. Лондон: Государственный контроль. п. 43. ISBN  978-0-10556-669-4. Получено 7 июля 2013.
  73. ^ «Разведка, борьба с терроризмом и доверие». www.MI5.gov.uk. MI5. 5 ноября 2007 г.. Получено 8 января 2015.
  74. ^ Леппард, Дэвид (14 июня 2009 г.). «Упс! Строительная фирма раскрывает секреты секретности штаб-квартиры MI5». www.TimesOnline.co.uk. Санди Таймс. Архивировано из оригинал 15 июня 2010 г.. Получено 28 декабря 2011.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка