Поддержка детей - Child support

В семейное право и государственная политика, поддержка детей (или же содержание детей) - это постоянный периодический платеж, производимый родителем в пользу ребенка (или родителя, опекуна, опекуна или государства) после прекращения брака или других отношений. Содержание ребенка выплачивается прямо или косвенно должник чтобы кредитор для ухода и поддержки детей в отношениях, которые были прерваны или в некоторых случаях никогда не существовали. Часто должником является родитель, не являющийся опекуном. Кредитор обычно родитель-опекун, а опекун, а опекун, или штат.

В зависимости от юрисдикции родитель-опекун может выплачивать алименты родителю, не являющемуся опекуном. Как правило, один и тот же обязан выплачивать алименты независимо от пола, поэтому мать должна платить алименты отцу так же, как отец должен платить матери. В некоторых юрисдикциях, где существует совместная опека, считается, что у ребенка два родителя-опекуна и нет родителей, не являющихся опекунами, и родитель-опекун с более высоким доходом (должник) может быть обязан платить другому родителю-опекуну (кредитор). В других юрисдикциях и даже при совместном проживании по закону, если только они не докажут, что взносы точно равны, один из родителей будет считаться родителем-нерезидентом в отношении алиментов и должен будет выплачивать другому родителю часть своего дохода; доход или потребности родителя-резидента не оцениваются.^[1]

В семейное право, алименты часто организуются как часть развод, семейное разделение, аннулирование, определение отцовства или расторжение Гражданский брак и может дополнять алименты (супружеская поддержка) договоренности.^{[2][3][4][5][6][7][8]}

Право на алименты и ответственность родителей за оказание такой поддержки признаны во всем мире. 1992 год Конвенция ООН о правах ребенка является обязательной конвенцией, подписанной каждой страной-членом Организации Объединенных Наций и официально ратифицированной всеми, кроме Соединенные Штаты.^[9][10] Он заявляет, что воспитание и развитие детей, а также уровень жизни, необходимый для развития детей, является общей обязанностью обоих родителей и основным правом человека для детей, и утверждает, что основная ответственность за обеспечение таких детей лежит на их родителях. .^[11] Другие документы и решения Организации Объединенных Наций, касающиеся обеспечения алиментов, включают Нью-Йоркский документ 1956 г. Конвенция о взыскании алиментов за рубежом создан под эгидой Объединенные Нации, который ратифицировали 64 государства-члена ООН.^[12]

Кроме того, право на алименты, а также конкретные меры по осуществлению и обеспечению соблюдения были признаны различными другими международными организациями, включая Совет Европы,^[13] Европейский Союз^[14] и Гаагская конференция.^[15]

В отдельных странах примеры законодательства, касающегося и устанавливающих руководящие принципы для осуществления и взимания алиментов, включают Закон 1975 г. Закон о семейном праве (Австралия ), Закон о поддержке детей (Соединенное Королевство)^[16] и Закон о содержании и присоединении (Фиджи).^[17] Алименты в США, 45 C.F.R. 302.56 требует, чтобы каждое государство разработало и опубликовало Руководство, которое предположительно (но неопровержимо) было правильным, и пересматривало Руководство, как минимум, каждые четыре (4) года.^[18] Известно, что законы и обязательства по алиментам признаются в подавляющем большинстве стран мира, включая большинство стран Европы, Северной Америки и Австралии, а также многие страны Африки, Азии и Южной Америки.^[19][20][21]

Юридическая теория

Алименты основаны на политике, согласно которой оба родителя обязаны оказывать финансовую поддержку своим детям, даже если дети не живут с обоими родителями. Поддержка ребенка включает финансовую поддержку детей, а не другие формы поддержки, такие как эмоциональная поддержка, интеллектуальная поддержка, физическая или духовная поддержка.

Когда дети живут с обоими родителями, суды редко, если вообще когда-либо, указывают родителям, как оказывать финансовую поддержку своим детям. Однако, когда родители не вместе, суды часто предписывают одному из родителей выплатить другому сумму, установленную в качестве финансовой поддержки ребенка. В таких ситуациях один из родителей ( кредитор) получает алименты, а другой родитель ( должник) обязуется выплачивать алименты. Размер алиментов на ребенка может устанавливаться в индивидуальном порядке или по формуле, определяющей сумму, которую родители должны заплатить, чтобы материально поддержать своих детей.

Один родитель может приказать выплачивать алименты другому, если один из родителей не является опекуном, а другой - опекуном. Точно так же алименты могут быть выплачены одним родителем другому, если оба родителя являются родителями-опекунами (совместная или совместная опека) и разделяют обязанности по воспитанию детей. В некоторых случаях родителю, единолично осуществляющему опеку над своими детьми, может быть даже приказано выплачивать алименты родителю, не являющемуся опекуном, для поддержки детей, пока они находятся на попечении этого родителя.

Алименты на ребенка, выплачиваемые родителем или должником, не являющимся опекуном, не освобождают должника от ответственности за расходы, связанные с пребыванием их ребенка с должником в их доме во время посещения. Например, если должник выплачивает алименты кредитору, это не означает, что кредитор несет ответственность за еду, жилье, мебель, туалетные принадлежности, одежду, игрушки или игры или любые другие расходы ребенка, непосредственно связанные с проживанием ребенка. с родителем или должником, не являющимся опекуном.

В большинстве юрисдикций родители не должны состоять в браке, и только отцовство и / или материнство (отцовство) необходимо продемонстрировать, чтобы компетентный суд признал обязательство по алиментам. Алименты также могут действовать по принципу эстоппель где де-факто родитель, который вместо родителей на время, достаточное для установления постоянных родительских отношений с ребенком или детьми.^[22]

Канадские суды различаются тем, что в «Законе о разводе» подробно изложены финансовые обязательства родителя, не являющегося опекуном, в то время как обязанности родителя-опекуна не упоминаются. Следовательно, канадские суды ограничиваются разделением дохода родителей, не являющихся опекунами, и передачей его родителю-опекуну. Хотя суды признают, что ребенок «ожидает поддержки от обоих родителей», в соответствии с «Законом о разводе» нет никаких юридических прецедентов, указывающих на то, что родитель-опекун несет какое-либо обязательство по содержанию ребенка. Кроме того, суды категорически возражали против любых попыток родителей, не имеющих опекунства, обеспечить, чтобы в отношении ребенка действительно использовались алименты.

Алименты против контактов

Пока вопросы алиментов и посещение или контакт могут быть решены в рамках одного и того же соглашения о разводе или установлении отцовства, в большинстве юрисдикций эти два права и обязанности полностью разделены и подлежат индивидуальному исполнению. Родители-опекуны не могут отказываться от контактов, чтобы «наказать» родителя, не являющегося опекуном, за неуплату части или всей необходимой алиментов. И наоборот, родитель, не являющийся опекуном, обязан выплачивать алименты, даже если им частично или полностью отказано в контактах с ребенком.^[23] Кроме того, алименты устанавливаются между родителями также в случае предоставления совместной опеки, но большую часть времени ребенок проводит с одним из родителей.

Кроме того, родитель, не являющийся опекуном, несет ответственность за выплату алиментов на ребенка, даже если они не хотят иметь отношения с ребенком. Суды утверждали, что право ребенка на финансовую поддержку от родителей имеет приоритет над желанием взрослого не брать на себя родительскую роль.^[24]

Хотя алименты и контакты - это разные вопросы, в некоторых юрисдикциях последнее может влиять на первое. В Соединенном Королевстве, например, размер заказываемой поддержки может быть уменьшен в зависимости от количества ночей в неделю, которые ребенок регулярно проводит в доме родителей, оказывающих поддержку.^[25]

Использование алиментов на ребенка

Большинство международных и национальных правил алиментов признают, что каждый родитель обязан содержать своего ребенка. В соответствии с этим обязательством ожидается, что оба родителя несут общую ответственность за своего ребенка (детей). затраты.^{[2][3][4][5][6][7][8]} Разница между юрисдикциями заключается в том, какие «расходы» покрываются «алиментами на ребенка», а какие «чрезвычайными» и выходят за рамки определения «алиментов на ребенка».

Часто предполагается, что собранные денежные средства используются для расходы ребенка, такие как еда, одежда и обычные образовательные потребности, но это не обязательно. В соответствии с законодательством Калифорнии, например, алименты могут использоваться для «улучшения уровня жизни опекунской семьи», и получатель не должен отчитываться о том, как были потрачены деньги.^[26]

В постановлениях об алиментах могут быть предусмотрены средства на определенные предметы для ребенка, такие как плата за обучение, дневной уход и медицинские расходы. В некоторых случаях родители должников могут оплатить эти предметы напрямую. Например, они могут платить за обучение непосредственно школе своего ребенка, а не переводить деньги за обучение кредитору.^[27] Заказы могут также требовать, чтобы каждый родитель взял на себя определенный процент расходов на различные нужды. Например, в американском штате Массачусетс родители-опекуны обязаны оплачивать первые 100 долларов ежегодных незастрахованных медицинских расходов, понесенных каждым ребенком. Только после этого суды рассмотрят вопрос о разрешении средств на содержание ребенка от родителя, не являющегося опекуном, на использование указанных расходов.^[28] Канадские суды предоставляют алименты на основании «Федерального руководства по выплате алиментов на детей» в зависимости от дохода, однако могут быть предприняты «Чрезвычайные расходы».

Многие американские университеты также считают, что родители, не имеющие опекунства, частично несут ответственность за оплату обучения в колледже, и будут учитывать доход родителей при определении размера финансовой помощи. В некоторых штатах суд может приказать родителям, не осуществляющим опекунство, оказать помощь в покрытии этих расходов.^[29] Все канадские университеты имеют разные стандарты, но по сути имитируют провинциальные стандарты, необходимые для получения студенческой ссуды. Хотя ожидается, что поддержку будут оказывать оба родителя, «Родителям-опекунам» редко приказывают оказывать ее, в то время как родители, не являющиеся опекунами, обязаны предоставлять ее по закону.

В Соединенных Штатах должники могут получить медицинское распоряжение, требующее от них добавить своих детей в свои планы медицинского страхования. В некоторых штатах оба родителя несут ответственность за медицинское страхование ребенка / детей.^[30][31] Если оба родителя имеют медицинское страхование, ребенок может быть включен в более выгодный план или использовать один в дополнение к другому.^[32] Дети активных или вышедших на пенсию военнослужащих вооруженных сил США также имеют право на медицинское страхование в качестве иждивенцев военного и могут быть зачислены в программу DEERS бесплатно для должника.^[33]

Правила отчетности о выплате алиментов зависят от страны и штата. В некоторых юрисдикциях, например в Австралии, получателям алиментов доверяют использовать выплаты в интересах ребенка, и поэтому от них не требуется предоставлять подробную информацию о конкретных покупках.^[34] В Калифорния, нет никаких ограничений, ответственности или других ограничений в отношении того, как кредитор тратит полученные алименты, просто предполагается, что деньги тратятся на ребенка.^[35] Однако в других юрисдикциях от получателя алиментов по закону может потребоваться предоставить конкретную информацию о том, как тратятся деньги на алименты по запросу суда или родителя, не являющегося опекуном. В США 10 штатов (Колорадо, Делавэр, Флорида, Индиана, Луизиана, Миссури, Небраска, Оклахома, Орегон, и Вашингтон ) разрешить судам требовать от родителей-опекунов отчет о расходах и расходах. Дополнительно, Алабама суды санкционировали такой учет при определенных обстоятельствах.

Получение алиментов

Поддержка детей законы и правила различаются по всему миру. Юридическое вмешательство не является обязательным: некоторые родители заключают неофициальные или добровольные соглашения или договоренности, в которых не участвуют суды, когда финансовая поддержка ребенка и / или другие расходы предоставляются другому родителю для помощи в содержании своего ребенка (детей).^[36][37][38] В некоторых юрисдикциях соглашение о добровольном содержании может быть одобрено судебными органами.

Основным стимулом к ​​сбору алиментов во многих местах является возмещение расходов на социальное обеспечение. Родитель-резидент или опекун, получающий государственную помощь, как в Соединенных Штатах,^[39] должен передать свое право на алименты Департаменту социального обеспечения до получения денежной помощи. Другим распространенным требованием социальных пособий в некоторых юрисдикциях является то, что родитель-опекун должен добиваться алиментов от родителя, не являющегося опекуном.

Судебные процедуры

В случае развода выплаты алиментов могут быть определены как часть урегулирование развода, наряду с другими вопросами, такими как алименты, опека и посещения. В других случаях для получения алиментов на ребенка необходимо предпринять несколько шагов. Некоторые родители, ожидая, что они получат алименты, могут нанять юристов для надзора за их делами по алиментам; другие могут подавать собственные заявления в местные суды.

Хотя процедуры различаются в зависимости от юрисдикции, процесс подачи ходатайства о выплате алиментов на ребенка обычно состоит из нескольких основных этапов.

1. Один из родителей или его адвокат должны явиться в местный судья или в суд, чтобы подать заявление или жалобу на установление алиментов. Требуемая информация зависит от юрисдикции, но обычно собирает идентифицирующие данные о обоих родителях и ребенке (детях), участвующих в деле, включая их имена, номера социального страхования или налоговые идентификационные номера и даты рождения. От родителей также могут потребовать предоставить подробную информацию о браке и разводе, если это применимо, а также документы, удостоверяющие личность и отцовство ребенка (детей). Местные юрисдикции могут взимать плату за подачу таких заявок, однако, если подающий заявку родитель получает какую-либо государственную помощь, от этих сборов можно отказаться.^{[40][41][42][43]}
2. Другой родитель обнаружен и получил вызов в суд от местного шерифа, полицейского, судебного пристава или судебного исполнителя. Повестка информирует другого родителя о том, что ему предъявлен иск о выплате алиментов. После обслуживания другой родитель должен присутствовать на обязательном судебном слушании, чтобы определить, несут ли они ответственность за выплату алиментов.^[41][42]
3. В случаях, когда отцовство ребенка не установлено, не было установлено браком или не указано в свидетельстве о рождении, или если мошенничество с отцовством есть подозрение, суд может постановить или потребовать установления отцовства. Отцовство может быть установлено добровольно, если отец подписывает аффидевит или может быть доказано через ДНК-тестирование в оспариваемых случаях. После подтверждения личности отца посредством анализа ДНК в свидетельство о рождении ребенка могут быть внесены изменения, включающие имя отца.^{[17][22][43][44][45]}
4. После того, как ответственность за алименты установлена ​​и на вопросы об отцовстве будут даны ответы к удовлетворению суда, суд уведомит должника и прикажет этому родителю своевременно выплачивать алименты, сборы (которые могут составлять 0, 60 долларов США,^[46] или более) и установить любые другие положения, такие как медицинские предписания. Обычно отец^[47][48] будет необходимо оплатить генетическое тестирование.

Расчет суммы

Существуют различные подходы к расчету суммы выплаты алиментов на ребенка. Во многих юрисдикциях при определении поддержки учитывается несколько источников информации, принимая во внимание доход родителей, количество и возраст детей, проживающих в доме, основные расходы на проживание и плату за обучение.^[49] Если у ребенка есть особые потребности, такие как лечение серьезного заболевания или инвалидности, эти расходы также могут быть приняты во внимание.^{[43][50][51][52]}

Руководящие принципы для приказов о поддержке могут быть основаны на законах, которые требуют от должников выплачивать фиксированный процент от своего годового дохода на расходы своих детей. Часто сочетаются два подхода. В Соединенном Королевстве, например, существует четыре базовых ставки алиментов на ребенка, основанные на доходе должников, которые затем модифицируются и корректируются с учетом нескольких факторов.^[25][32][53] В Соединенных Штатах федеральное правительство требует, чтобы все штаты имели ориентировочные расчеты. Руководящие принципы представляют собой либо процент от дохода, либо, как правило, в виде таблиц с указанием доходов и суммы, необходимой для содержания от одного до шести детей. Эти вычисления часто выполняются компьютерными программами после ввода определенной финансовой информации, включая доходы, посещения (ночевки с родителем, не являющимся опекуном (NCP)), расходы на медицинское страхование и ряд других факторов.

Если в руководящих принципах используются таблицы, эти таблицы рассчитываются экономистами, такими как Policy Studies, Inc.^[54] Они изучают модели расходов пар без детей и пар с детьми в рамках обследования потребительских расходов.^[55] Сумма дополнительных денег, потраченных на детей (на такие расходы, как автомобильная страховка; экзамены AP; мобильные телефоны и планы; рождественские подарки; расходы на образование (поездки, фотографии, учебные пособия, репетиторство, экзамены AP и SAT, книги, принадлежности и школьной формы); ноутбуки; уроки музыки; плата за парковку; обучение в частной школе; спортивные мероприятия; летние лагеря вычисляются и сводятся к таблице. Затем родители, разлученные с семьями, находят в таблице свои доходы и то, сколько в среднем целые семьи платят за детей. широко используемая модель распределения доходов, при которой сумма делится пропорционально доходу родителей.^[56]

Изменение обстоятельств

После создания ордера на алименты обычно остаются неизменными, если иное не проверено. Должники и кредиторы оставляют за собой право потребовать пересмотра в суде для внесения изменений (обычно от шести месяцев до одного года или более после выдачи приказа или если обстоятельства изменились так, что алименты существенно изменились бы). Например, если у должника изменился доход или он столкнулся с финансовыми трудностями, он может подать в суд ходатайство о сокращении размера алиментов. Примеры финансовых трудностей включают поддержку других детей, безработицу, чрезвычайные расходы на здравоохранение и т. Д. Аналогичным образом, если должник проводит больше времени с ребенком, он может подать в суд ходатайство о сокращении или даже отмене алиментов. И наоборот, если расходы ребенка увеличиваются, кредитор может попросить суд увеличить платежи для покрытия новых расходов.^[57]

Хотя оба родителя имеют право подать прошение в суд о корректировке судебного приказа о выплате алиментов, изменения не происходят автоматически, и судья может принять решение не изменять размер алиментов после ознакомления с фактами дела. Другими словами, просто потому, что доход должника уменьшился, суд может установить, что уменьшение дохода не происходит по вине ребенка и не приведет к уменьшению расходов ребенка и, следовательно, не должно повлиять на него или ее финансово. Аналогичным образом суд может установить, что увеличение расходов ребенка могло быть рассчитано принимающим родителем и в этом нет необходимости, и, следовательно, обязательство по содержанию платящего родителя не должно увеличиваться.^{[31][50][58][59]}

В законодательстве США Поправка Брэдли (1986, 42 U.S.C.  § 666 (a) (9) (c) ) требует от государственных судов запретить ретроактивное сокращение обязательств по алиментам. В частности, это:

• автоматически активирует бессрочное удержание, когда алименты становятся просроченными.
• имеет приоритет над сроком давности любого штата.
• лишает судей свободы усмотрения, даже судей по делам о банкротстве.
• требует, чтобы суммы платежей сохранялись без учета физических возможностей лица, получающего алименты (должника), оперативно задокументировать изменившиеся обстоятельства или с учетом его осведомленности о необходимости делать уведомление.

Распространение и оплата

Выплаты алиментов распределяются по-разному. В случаях, когда должник несет ответственность за определенные расходы, такие как обучение в школе, он может оплатить их напрямую, а не через кредитора.^[27]

В некоторых юрисдикциях^[60] Должники (платящие родители) должны переводить свои платежи в федеральное агентство или агентство штата по обеспечению алиментов (Государственная выплата ). Платежи регистрируются, любая часть, необходимая для возмещения расходов государству, вычитается, а затем оставшаяся часть передается кредитору (принимающей стороне) либо через прямой депозит, либо через чеки.^{[61][62][63][64]}

Первый получатель алиментов зависит от текущего социального статуса получателя. Например, если кредитор в настоящее время получает ежемесячный чек от правительства, вся текущая поддержка, полученная в течение указанного месяца, выплачивается правительству для возмещения денежных средств, выплаченных кредитору. Что касается семей, которые ранее получали помощь, текущая поддержка в первую очередь выплачивается семье, и только после получения указанной поддержки правительство может собирать дополнительные выплаты для возмещения ранее выплаченной помощи кредитору (принимающему родителю). См. 42 USC 657: «(A) Текущие выплаты поддержки: в той степени, в которой собранная таким образом сумма не превышает сумму, требуемую для выплаты семье за ​​месяц, в котором она была собрана, штат должен распределить собранную таким образом сумму между семья.".^[65]

В Соединенных Штатах в исследовании 2007 года, проведенном Балтиморским университетом, установлено, что 50% всей задолженности по алиментам приходится на правительство для возмещения расходов на социальное обеспечение. Половина штатов США не передает никакую из получаемых ими алиментов малообеспеченным семьям, получающим социальную и другую помощь, вместо этого возмещая расходы себе и федеральному правительству. Большинство остальных обходятся только в 50 долларов в месяц. Двухпартийный Закон о сокращении дефицита 2006 года и другие меры были направлены на сокращение суммы денег, требуемых государством, и на обеспечение доступа детей и семей к большему количеству средств, отмечая, что больше должников (платящих родителей) готовы платить алименты, когда их дети напрямую получают выплаты.^[66]

В большинстве штатов США пособия на содержание ребенка предоставляются через прямой депозит, но многие штаты производят выплаты получатели, у которых нет банковского счета через предоплаченная дебетовая карта. Использование государством предоплаченных карт помогло повысить популярность федеральных льготных дебетовых карт, таких как прямой экспресс-дебет. MasterCard предоплаченная дебетовая карта предложено MasterCard, Visa, Гнаться,^[67] и Comerica Bank.^{[нужна цитата ]}

Срок действия заказов на поддержку

Срок действия ордеров на поддержку зависит от юрисдикции и конкретного случая. Требования к поддержке обычно заканчиваются, когда ребенок достигает возраст совершеннолетия, который может варьироваться от 16 лет^[68] до 23 (Массачусетс и Гавайи)^[69][70][71] или выпускники средней школы. В некоторых странах и штатах есть положения, позволяющие продолжать поддержку после достижения совершеннолетия, если ребенок зачислен на дневное отделение высшее учебное заведение, ищущее степень.^[69][70][72] Если у должника есть задолженность по алиментам, он должен продолжать производить выплаты до тех пор, пока долг не будет погашен, независимо от возраста ребенка.

Существуют несколько обстоятельств, которые позволяют прекратить действие алиментов на ребенка, не достигшего совершеннолетия. К ним относятся брак ребенка, юридическая эмансипация или смерть.^[73][74]

Вопросы соблюдения и правоприменения

"Тупиковые" родители

Что касается обязательств по выплате алиментов, мертвый удар родитель - это тот, кто отказался предоставить алименты или расходы на содержание ребенка.

Правительственные агентства США по поддержке детей обычно называют клиентов в соответствии, не соблюдается или преступно не подчиняется. Соблюдение требований оценивается по тому, как платящая сторона выполняет финансовые условия судебного постановления о выплате алиментов. В некоторых случаях должники, признанные «не соблюдающими» или «преступно не соблюдающими», даже лишались или приостанавливали действие своих профессиональных (например, врачей, юристов, стоматологов и т. Д.) И других (например, водительских) прав с целью сбора денежных средств. на поддержку и совместные расходы.

В то время как в США существует чрезвычайно обсуждаемая система, канадские законы действуют довольно автоматически и «без вины». Содержание алиментов определяется количеством детей и доходом должника.

Исполнение

Правила и законы, регулирующие исполнение распоряжений о содержании детей, различаются в зависимости от страны и штата. В некоторых юрисдикциях, например в Австралии, исполнение контролируется национальным ведомством. В других, таких как Канада ответственность за обеспечение соблюдения постановлений об алиментах лежит на отдельных провинциях при финансовой и материально-технической помощи со стороны федерального правительства.^[75] в Соединенные Штаты Обеспечение алиментов также осуществляется в основном на уровне штата, но родители, не соблюдающие правила, которые соответствуют определенным критериям, например, пересекают границы штата для обхода приказов или имеют более двух лет выплаты алиментов, могут быть подвергнуты федеральному преследованию в соответствии с законом Федеральный закон о безвозвратных наказаниях.^[76]

Одно из направлений статьи 27 Декларация прав ребенка заключается в заключении и укреплении международных договоров, направленных на дальнейшую помощь в обеспечении соблюдения постановлений о выплате алиментов за пределами национальных и международных границ.^[77] В соответствии с этими соглашениями приказы, принятые в одной стране, считаются действительными и подлежат исполнению в другой стране и могут быть выполнены через местные судебные процессы. Цель таких конвенций - гарантировать, что родители, не соблюдающие правила, не смогут уклоняться от выплаты алиментов, пересекая международную границу.

С этой целью были созданы различные международные конвенции, касающиеся межюрисдикционного исполнения постановлений о содержании, включая Конвенцию Организации Объединенных Наций 1956 года. Конвенция о взыскании алиментов за рубежом,^[12] Конвенция Гаагской конференции 1973 г. о признании и приведении в исполнение решений, касающихся алиментных обязательств^[15] и ООН 1956 г. Конвенция о взыскании алиментов за рубежом^[12] и 2007 Гаагская конвенция о техническом обслуживании.

В настоящее время более 100 стран имеют взаимные договоренности о выплате алиментов. Примеры взаимных соглашений включают Великобританию. Взаимное исполнение заказов на техническое обслуживание (РЕМО)^[20] и канадские,^[78] Австралия и Новая Зеландия,^[79] Соединенные Штаты^[19] и Европейский Союз.^[14]

Последствия невыплаты зависят от юрисдикции, продолжительности несоблюдения материнской компанией требований и суммы задолженности. Типичные наказания включают удержание заработной платы и отказ в выдаче водительских, охотничьих и профессиональных лицензий или их приостановление.^[78][80][81] В Соединенных Штатах родителям, не отвечающим требованиям, имеющим задолженность более 2500 долларов, может быть отказано в паспорте на Программа отказа в паспорте.^[82] Австралия, Австрия и Финляндия не заключают в тюрьму лиц за невыплату задолженности по алиментам.^[83] В США, напротив, невыплата алиментов может рассматриваться как уголовное или гражданское правонарушение, и это может привести к тюремному заключению или тюремному заключению. В Нью-Йорке постоянное невыполнение алиментов является уголовным преступлением категории E, наказуемым лишением свободы на срок до 4 лет. Кроме того, должники, выплачивающие алименты, подлежат штрафу и конфискации имущества.^[84][85][86]

Поскольку обязанность по предоставлению алиментов отделена от гражданского требования подчиняться постановлению суда в отношении посещений, родители редко попадают в тюрьму за нарушение этой части постановления суда.^[87]

Законы в определенных юрисдикциях

Критика

Эта секция нужны дополнительные цитаты для проверка. Пожалуйста помоги улучшить эту статью к добавление цитат в надежные источники. Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. (Ноябрь 2020) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Недостатки реализации и побочные эффекты

В юрисдикциях, где алименты сокращаются или частично сокращаются, когда уход обеспечивается обоими родителями, у родителя-резидента может быть финансовый стимул ограничить количество времени, в течение которого другой родитель может видеться с детьми. Если родитель добивается постановления об опеке с целью максимизации алиментов на ребенка, результатом может быть сокращение количества контактов, которые дети имеют с другим родителем, независимо от их потребностей или желаний.

Платежи детям не производятся, но между родителями и получателем выплаты не требуется учитывать, как расходуются алименты. Критики алиментов утверждают, что в результате выплаты алиментов не нужно использовать для содержания ребенка, и их можно рассматривать как наказание для родителя, выплачивающего алименты. Ответ на эту критику состоит в том, что, если родитель заботится о детях, этот родитель будет нести расходы по оказанию такой поддержки, даже если они не обязаны отчитываться о своих расходах на поддержку ребенка.

Критики алиментов, например группы по защите прав отца, жалуются, что в большинстве штатов США и Великобритании нет требования о том, чтобы алименты использовались на ребенка.^[88][89] За исключением необычных обстоятельств, большинство юрисдикций не требуют отчетности по запросу плательщика алиментов.^[90] Родитель-опекун также обязан поддерживать детей.^{[2][3][4][5][6][7][8]} а выплаты алиментов в среднем значительно меньше затрат на воспитание ребенка.^[91][92][93] В десяти штатах США при определенных обстоятельствах может потребоваться учет алиментов.^[94]

Критики алиментов предполагают, что приказы об алиментах несут в себе угрозу государственного насилия, чтобы дать постоянному родителю определенную степень финансового контроля над родителем-нерезидентом, и даже то, что обеспечение алиментов можно рассматривать как насилие в семье или жестокое обращение. Ни одна юрисдикция не приняла этот аргумент, и родитель, которому было приказано выплачивать алименты, не столкнется с какими-либо правовыми последствиями, если выплаты будут производиться в соответствии с постановлением суда.

Некоторые родители утверждают, что им должно быть разрешено напрямую обеспечивать своих детей, при этом эти положения должны учитываться в счет алиментов или заменять любые выплаты другому родителю. Некоторые утверждают, что требование выплачивать алименты снижает их способность напрямую обеспечивать своих детей. Тем не менее, суды единообразно признают, что родитель-опекун будет нести расходы по уходу за детьми, которые родитель, не являющийся опекуном, может предпочесть не платить, и что предоставление родителю, не являющемуся опекуном, прямого контроля над использованием алиментов, во многих случаях приведет к в оскорбительном или контролирующем поведении плательщика алиментов.

Некоторые законы и формулы алиментов не отражают адекватно степень, в которой плательщик алиментов поддерживает детей, а также расходы, которые плательщик несет по уходу за детьми. Например, в Великобритании не учитывается доход родителей-резидентов, и родитель-нерезидент, ухаживающий за детьми 174 ночи в году, должен платить другому родителю (4/7) 57% алиментов, которые они бы заплатили, если бы они не позаботились.^[95] Таким образом, родитель-нерезидент может иметь практически равные расходы, связанные с размещением, одеждой и транспортировкой детей, но может быть обязан платить до 17% (31% * 4/7) своего дохода в детстве. поддерживать. Многие юрисдикции пытались разработать формулы и модели алиментов, которые учитывали бы степень, в которой родители разделяют опеку, и корректировали суммы алиментов в зависимости от совместное воспитание договоренности относительно разделения родительского времени.

В Соединенных Штатах каждый штат получает деньги от федерального правительства для компенсации некоторых расходов, которые оно несет при рассмотрении дел об отцовстве, алиментах и ​​алиментах на ребенка.^[96] Утверждалось, что это создает стимул для каждого штата применять более крупные, чем необходимо, приказы о поддержке, поскольку это создает больший финансовый стимул для каждого штата. Однако по закону, когда федеральное правительство санкционирует действие штата, в целом требуется, чтобы он возместил штату стоимость требуемых действий. Также утверждалось, что ответчик по делу об алиментах не может получить справедливое судебное разбирательство из-за того, что суды имеют финансовую заинтересованность в поддержании более высоких уровней алиментов, чем это необходимо. Однако никогда не было доказательств того, что штаты создавали или изменяли свои формулы алиментов на ребенка таким образом, и при этом фактически не увеличивали бы федеральные выплаты.

Право мужчины выбирать

Политика поддержки детей подвергалась критике со стороны групп защиты прав отцов, а также со стороны некоторых феминисток, которые заявляют, что политика поддержки детей нарушает гендерное равенство и лишает мужчин репродуктивного выбора.^{[97][98][99][100]} Государства заявили, что не обнаружили гендерной дискриминации в системе алиментов, поскольку алименты основаны на доходе и условиях опеки, а не на поле. Поскольку алименты идут на благо ребенка, а не родителя, суды не разделяют идею о том, что родитель должен иметь возможность отказаться от содержания ребенка, заявив, что он предпочел бы, чтобы ребенок не родился.

Руководящие принципы и политика алиментов также подвергались критике за то, что они требовали от мальчиков и мужчин, ставших жертвами сексуального насилия, выплачивать алименты женщинам, подвергшимся сексуальному насилию.^[101]

Мелани Маккалли, поверенный из Южной Каролины, придумал термин мужской аборт в 1998 году, предполагая, что отцу должно быть разрешено отказаться от своих обязательств перед будущим ребенком на ранних сроках беременности.^[102] Сторонники считают, что эта концепция начинается с предпосылки, что когда незамужняя женщина становится беременная, у нее есть возможность аборт, принятие, или отцовство; и утверждает, что в контексте юридически признанных гендерное равенство, что на самых ранних сроках беременности предполагаемый (предполагаемый) отец должен иметь такие же права человека отказаться от всех будущих родительских прав и финансовой ответственности, оставив информированной матери с теми же тремя вариантами. Концепция мужского аборта Маккалли направлена ​​на то, чтобы уравнять правовой статус незамужних мужчин и незамужних женщин, предоставляя незамужним мужчинам по закону возможность «нарушить» свои права и обязанности перед ребенком. Если женщина решает оставить ребенка, отец может решить не делать этого, разорвав все связи по закону.

Эту же концепцию поддержала бывший президент феминистской организации. Национальная организация женщин, поверенный Карен ДеКроу, который написал, что «если женщина принимает одностороннее решение о сроке беременности, а биологический отец не принимает и не может участвовать в этом решении, он не должен нести ответственность за 21 год поддержки ... автономных женщин, делающих независимые решения относительно их жизни не должны ожидать, что мужчины будут финансировать их выбор ».^[97]

Правовая концепция была опробована в случае Дубай против Уэллса и был отклонен судом, поскольку в законодательстве различных юрисдикций в настоящее время изложены руководящие принципы в отношении того, когда должны быть выплачены алименты, а также их размер. Соответственно, для реализации концепции Маккалли потребуется внести изменения в закон.

Смотрите также

• Алимент
• Опека над ребенком
• Затраты на воспитание ребенка
• Тюрьма должника
• Право
• Законы о сыновней ответственности, выплаты от взрослых детей производятся малоимущим родителям или их опекунам
• Совместная опека
• Синдром родительского отчуждения
• План воспитания
• Совместное воспитание
• Список крупнейших соглашений о разводе
• Нефинансируемый мандат

Специально для США:

• Поправка Брэдли
• Обзор рекомендаций по содержанию детей в Калифорнии
• Алименты в США
• Гермесман против Зайера

Великобритания и Австралия:

• Агентство поддержки детей (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ)
• Агентство поддержки детей Австралии
• Совместное проживание по английскому праву
• Детский центр

Канада:

• Программа обеспечения содержания семьи в Британской Колумбии

Исторический:

• Чайлдвайт

Рекомендации

внешняя ссылка

• История алиментов в Великобритании
• Агентство поддержки детей (CSA) Австралия - включает калькуляторы и руководства для разлученных родителей
• Федеральное право США на содержание детей - обеспечение алиментов
• Министерство юстиции - алименты на детей (Канада)