Преступность в Новой Зеландии - Crime in New Zealand

Преступность в Новой Зеландии охватывает уголовное право, статистику преступности, характер и характеристики преступления, приговоры, наказания и общественное восприятие преступления. Уголовное право Новой Зеландии берет свое начало в Английское уголовное право, который был кодифицирован в статут парламентом Новой Зеландии в 1893 году. Хотя Новая Зеландия остается общее право юрисдикции, все уголовные преступления и наказания за них закреплены в законах Новой Зеландии.

Система уголовного правосудия

Уголовное право

Смотрите также: Закон Новой Зеландии

Уголовное право в Новой Зеландии основан на Английское уголовное право, который парламент Новой Зеландии первоначально закрепил в статуте в 1893 году.[1] Хотя Новая Зеландия остается общее право юрисдикции, все уголовные преступления и наказания за них закреплены в законах Новой Зеландии.

Большинство уголовных преступлений, которые могут повлечь за собой тюремное заключение в Новой Зеландии, изложены в Закон о преступлениях 1961 года и его поправки. Уголовные преступления, связанные с конкретными ситуациями, также фигурируют в других законодательных актах, таких как Закон о злоупотреблении наркотиками 1975 года за преступления, связанные с наркотиками, и Закон о наземном транспорте 1998 г. за нарушение правил дорожного движения. Менее серьезные нарушения закона рассматриваются в соответствии с законодательством, например Закон о суммарных преступлениях 1981 года, где наказания чаще представляют собой штраф или другие общественные санкции, а не тюремное заключение.

В возраст уголовной ответственности в Новой Зеландии - 10 лет, однако дети в возрасте 10 и 11 лет могут быть осуждены только за убийство и непредумышленное убийство, в то время как дети в возрасте 12 и 13 лет могут быть осуждены только за преступление с максимальным наказанием в виде тюремного заключения на срок от 14 лет и более.[2]

Исполнение

Основным правоохранительным органом является Полиция Новой Зеландии,[3] однако более специализированные преступления осуществляются другими агентствами, такими как Управление по борьбе с серьезным мошенничеством,[4] Министерство сырьевой промышленности, Иммиграция Новая Зеландия[5] и Таможенная служба Новой Зеландии[6] среди прочего. Местные советы и другие лица, назначенные Комиссар полиции также имеют право обеспечивать соблюдение законов и подзаконных актов.[7][8] Правоохранительный орган может предъявить обвинение физическому лицу, обвиняемому в нарушении закона, путем подачи обвинительного документа в канцелярию районного суда.[9][10]

Схема утечки для взрослых

Первые преступники, обвиняемые в незначительных преступлениях и принимающие на себя полную ответственность за свои действия, рассматриваются в соответствии с Системой защиты взрослых от преступников Новой Зеландии. Если правонарушители согласны с условиями утечки информации (что обычно включает письменное соглашение, предназначенное для изменения правонарушительного поведения), с нарушителя может быть снято обвинение.[11]

Семейные групповые конференции

Семейные групповые конференции (FGC) - это тип установленного законом форума для несовершеннолетних правонарушителей, на котором ребенок или молодой человек, жертва предполагаемого правонарушения, семья, ханау, хапу, иви и сторонники, а также представители государства и сообщества встречаются, чтобы решить, как лучше всего реагировать на оскорбительное поведение. FGC могут быть задействованы в различных сценариях, в том числе когда полиция имеет намерение предъявить обвинение ребенку или молодому человеку, когда ребенок или молодой человек предстает перед судом и не отрицает обвинение после судебного преследования, в котором ребенок признан виновным и по другим специализированным делам.[12]

Испытание

После предъявления обвинения судебное разбирательство будет проведено в суде, находящемся под управлением Министерство юстиции. Тип суда, в котором рассматривается дело, и проводится ли судебное разбирательство жюри или судить определяется тяжестью правонарушения и возрастом обвиняемого.[13] Детей и подростков до 16 лет судят юстиция сектор, но серьезные дела могут быть переданы в сектор правосудия для взрослых. Степень тяжести преступления определяется Законом об уголовном судопроизводстве 2011 года, как описано ниже: [13]

  • Преступление категории 1 - это правонарушение, наказуемое штрафом, например оставление ребенка без разумного надзора или ухода. Судебные процессы рассматриваются в окружном суде только судьей.
  • Преступление категории 2 - это правонарушение, наказуемое наказанием в виде общественного приговора или тюремного заключения на срок менее двух лет, например вандализм и обычное нападение. Судебные процессы рассматриваются в окружном суде только судьей.
  • Преступление категории 3 - это преступление, наказуемое лишением свободы на срок от двух лет и не относящееся к категории 4, например кража и непристойное нападение. Дела обычно рассматриваются в Окружном суде, и обвиняемые могут выбрать суд присяжных или дело одного судьи. Серьезные преступления (например, похищение человека, сексуальное насилие над ребенком) могут быть переданы в Высокий суд по запросу обвинения или ответчика.
  • Преступление категории 4 - это преступление, указанное в Приложении 1 Закона, включая убийство, непредумышленное убийство, измену, терроризм, угон самолета и преступления, связанные с ядерным оружием. Дела рассматриваются в Высоком суде перед присяжными.

Приговор

Существует множество видов наказаний, которые судьи могут назначить виновным в совершении преступления. Тип назначенного наказания обычно зависит от тяжести правонарушения, интересов жертвы, соответствия приговорам, вынесенным за аналогичное правонарушение, и личных обстоятельств правонарушителя.[14] В порядке уменьшения суровости судьи могут назначать: тюремное заключение, превентивное задержание, домашнее заключение, общественное заключение, интенсивный надзор, надзор и общественные работы.[15]

Пожизненное заключение

Основная статья: Пожизненное заключение в Новой Зеландии

Пожизненное заключение является самой суровой формой наказания в Новой Зеландии с момента отмены смертной казни в 1989 году. Это обязательное наказание за измена, предполагаемый приговор для убийство,[16] и факультативный приговор за терроризм, непредумышленное убийство и некоторые правонарушения, связанные с наркотиками. Осужденные к пожизненному заключению остаются в тюрьме или условно-досрочно до конца своей жизни.

Большинство людей, приговоренных к пожизненному заключению, могут подать заявление об условно-досрочном освобождении по истечении минимального периода без условно-досрочного освобождения, установленного судьей, выносящим приговор. Минимальный период без права досрочного освобождения по умолчанию за убийство составляет 10 лет,[17] увеличивается до 17 лет за убийства при отягчающих обстоятельствах.[18]

Исправительные учреждения (тюрьмы)

Основная статья: Список исправительных учреждений Новой Зеландии

Приговоры к тюремному заключению назначаются Департамент исправительных учреждений в исправительных учреждениях. По состоянию на август 2015 года в Новой Зеландии насчитывалось 18 исправительных учреждений, 15 для мужчин-заключенных, расположенных от Кайкохе до Инверкаргилла, и три для женщин-заключенных, расположенных в основных центрах Окленда, Веллингтона и Крайстчерча.[19]

Статистика преступности

Статистические данные о преступности доступны в открытом доступе в полиции Новой Зеландии. policedata.nz сайт, который обновляется ежемесячно. Полиция также регулярно публикует заявления для СМИ и другую информацию для информирования общественности о преступлениях.

Стандарты

Статистическое управление Новой Зеландии устанавливает стандарты сбора данных о преступности и собирает статистические данные из Полиция, Департамент исправительных учреждений и Министерство юстиции. Каждый отдел также публично публикует свои собственные статистические данные. С 1 июля 2010 года весь сектор юстиции использовал Стандартная классификация преступлений Австралии и Новой Зеландии (ANZSOC ) для классификации и агрегирования статистики правонарушений, преступников и обвинительных приговоров.[20]

Сообщение о преступлении

Многие преступления, особенно сексуальные преступления и насилие, не регистрируются и, следовательно, не фигурируют в официальной статистике.[21][20] Армия Спасения 2019 Отчет о состоянии нации отмечает отсутствие надежных данных об уголовных преступлениях, особенно домашнее насилие. Статистические данные, представленные в заголовках, которые ранее указывали на рост или снижение уровня преступности, не отражают реальности, потому что о большинстве преступлений не сообщается в полицию, а многие преступления, о которых сообщается, не отражаются в статистике, которую составляет полиция.[22] Такие факторы, как уровень общественного доверия к полиции и изменения в сообщениях средств массовой информации, также могут влиять на сообщения о преступлениях.[20]

Министерство юстиции провело обследования преступности и безопасности (NZCASS) в 2006, 2009 и 2014 годах.[23] оценить уровень виктимизации, а также другие исследования преступности в Новой Зеландии. Опросы жертв, как правило, показывают, что в полицию фактически сообщается менее трети «преступлений», что согласуется с исследованиями виктимизации в аналогичных странах, таких как Австралия, Британия и Соединенные Штаты.[24] Однако опросы потерпевших также включают сообщения об относительно незначительных вопросах, которые не обязательно будут рассматриваться системой правосудия как преступления, поэтому интерпретация цифр затруднена.[25] Обследование преступлений и жертв (CVS), которое заменило опросы NZCASS в 2018 году, оценивает, что в период с октября 2018 года по октябрь 2019 года в полицию было сообщено о четверти преступлений. По оценкам, о 94% сексуальных посягательствах в этом году не сообщалось.[26]

Запись преступления

Изменения в юридическом определении правонарушения, ресурсах полиции, методах подсчета и полицейской практике повлияли на зарегистрированный уровень преступности. Два примера изменений, которые оказали статистически значимое влияние на регистрируемые преступления, включают новую серию мер по измерению преступлений, введенную в 1996 году, и изменение компьютерной системы регистрации преступлений в 2006 году.[20]

Разрешение дел

Между 1998 и 2014 годами полиция стала более эффективной в раскрытии преступлений, так что уровень раскрываемости снизился с примерно 36% всех зарегистрированных преступлений до почти 50%.[нужна цитата ] Тенденция не продолжилась[неудачная проверка ][неправильный синтез? ] а в 2012 году количество разрешенных дел снизилось до 47%.[27] Уровень раскрываемости серьезных преступлений составляет 72%, а уровень раскрываемости убийств увеличился с 62% до 85%. [28]

Показатели преступности

Уровень атак в Новой Зеландии 1970 - 2000.jpg

20 век

Несмотря на различные способы измерения преступности, статистика показывает, что зарегистрированные уровни преступности в Новой Зеландии были низкими в первой половине 20-го века, но резко выросли с 1950 года, достигнув пика в 1992 году, и с тех пор неуклонно снижались.[20] Похожая картина наблюдается и в других западных странах.[нужна цитата ] Отдельные категории правонарушений показывают более неоднозначную картину.[21][20]

21-го века

В двадцать первом веке уровень преступности продолжает снижаться. В 2010 году количество убийств в Новой Зеландии снизилось почти на четверть по сравнению с предыдущим годом (с 65 до 46), а общее количество зарегистрированных преступлений снизилось на 6,7 процента.[21] В 2011 году зарегистрированный уровень преступности в Новой Зеландии был самым низким за 15 лет, что еще на 5,6% ниже показателей 2010 года.[29] В 2012 (финансовом году) уровень преступности снизился еще на 5,9% по сравнению с предыдущим годом - с учетом роста населения на 0,7%. Количество убийств и связанных с ними преступлений снизилось на 21,5%.[30]

Общее количество преступлений в 2012 году было самым низким с 1989 года, и это самый низкий уровень преступности на душу населения с тех пор, как велась электронная запись. Полиция заявила, что наибольшее снижение произошло в Кентербери, где зарегистрированная преступность упала более чем на 11% - из-за значительного сокращения зарегистрированных краж и правонарушений, связанных с повреждением имущества, сразу после землетрясений в Крайстчерче. Однако это не обязательно означает, что преступность действительно снизилась. Заместитель комиссара полиции Вив Рикард сказал: «Это снижение, по-видимому, частично связано с тем, что общественность не хочет беспокоить нас по мелочам, когда они знали, что мы имеем дело с землетрясением.[30]

За 12 месяцев, закончившихся 31 декабря 2018 года, полиция Новой Зеландии зафиксировала 260 354 жертвы, что на 2,7% меньше, чем за предыдущие 12 месяцев. Число жертв угонов снизилось на 0,8% по сравнению с предыдущими 12 месяцами. Число жертв краж со взломом снизилось на 6,8%, а нападений - на 2%.[31] Обратите внимание, что виктимизация занижает истинное количество преступлений, так как не учитываются преступления, в которых нет опознаваемой жертвы (например, преступления, связанные с наркотиками и нарушением общественного порядка).[32]

Факторы, влияющие на уровень преступности

Было много разговоров о причинах снижения уровня преступности. Были изучены последствия экономических спадов, уровня безработицы, местных стихийных бедствий, повышения уровня безопасности, изменения демографических моделей, усиления полицейской службы и различных изменений в культуре и образе жизни. В совокупности все эти факторы могут иметь значение.[33]

сэр Дэвид Каррутерс, бывший главный судья районного суда, а ныне глава Независимый орган полиции по вопросам поведения, говорит, что снижение уровня преступности в Новой Зеландии частично связано с стремлением сократить количество подростков, отстраненных от занятий или исключенных из школы. Около 70% самых серьезных молодых правонарушителей не ходят в школу, и вовлечение их в учебу - лучший способ уменьшить количество правонарушений. Данные министерства образования показывают, что процент отчислений из школ снижается в течение как минимум 12 лет, с 7,9 на 1000 учеников в 2000 году до 5,2 в 2011 году. Снижение было наиболее значительным для учеников маори - с почти 20 до 12 на 1000 учеников. Студенты маори.[34]

Ким Воркман в книге «Переосмысление преступления и наказания» говорится, что еще одним фактором является изменение демографической ситуации в обществе; молодежь в возрасте от 18 до 24 лет, совершающая больше всего преступлений, составляет все меньшую часть стареющего населения. Недавние изменения в стратегии полиции также снизили количество судебных преследований за последние два года. Полиция чаще использует отвлекающие маневры и предупреждения вместо предъявления обвинений мелким правонарушителям и издает приказы о безопасности для менее серьезных бытовых ситуаций, которые позволяют правонарушителю покинуть дом на срок до пяти дней, не регистрируя это как правонарушение.[34] Цифры, опубликованные в 2012 году, показывают, что полиция вынесла более 32 000 предупреждений за мелкие преступления, в результате чего количество обвинений в окружных судах снизилось на 10%. Предупреждения чаще всего используются для устранения нарушений общественного порядка и нарушений запрета на алкоголь.[35]

Виды совершенных преступлений

По оценке Новозеландского исследования преступности и безопасности (NZCASS), в 2014 году четыре основных класса преступлений[а] были нападение (27,3%), угроза применения силы (21,4%), кражи со взломом (10,8%) и сексуальные преступления (9,9%). Большинство этих инцидентов (52,9%) произошло с жертвой, совершившей пять или более преступлений.[36]

Согласно исследованию NZCASS, 10,4% взрослых стали жертвами межличностных отношений.[b] преступности и 5,7% взрослых стали жертвами физических преступлений, а 2,1% взрослых стали жертвами сексуальных преступлений.[36]

Насилие со стороны интимного партнера

По оценкам, в 2014 году 3% взрослых стали жертвами физического насилия со стороны интимного партнера, а 1,2% стали жертвами сексуального преступления со стороны интимного партнера.[c][36]

Общественное восприятие преступности

Исследование Министерства юстиции, проведенное в 2003 году, показало, что 83% новозеландцев придерживаются неточного и негативного мнения об уровне преступности в обществе и «ошибочно полагают», что преступность растет.[37] Более недавнее исследование, проведенное в 2009 году доктором Майклом Роу, также из Университета Виктории, обнаружило «подавляющее общественное мнение о том, что уровень преступности стал еще хуже», несмотря на то, что уровень убийств в Новой Зеландии снизился почти вдвое за последние 20 лет.[38] Отражая глубину этих заблуждений, в период с 2006 по 2009 год только 57% новозеландцев сообщили, что чувствовали себя «в безопасности».[39]

В середине 2014 года Министерство юстиции и Кольмар Брантон провела опрос 2051 новозеландца об их восприятии преступности и сектора уголовного правосудия. Они пришли к выводу:[40]

  • Телевидение, газеты и новостные интернет-сайты были наиболее распространенными источниками информации о преступности; они также рассматривались как наиболее надежные источники.
  • Был низкий уровень предполагаемых знаний о системе уголовного правосудия; уровень знаний был выше среди агентств, находящихся на начальном этапе системы (например, полиции), и ниже среди ведомств, находящихся на внутреннем уровне (например, Совета по условно-досрочному освобождению).
  • Большинство респондентов не думали, что в их районе есть проблема с преступностью или что местная преступность растет.
  • Большинство респондентов считали, что национальная преступность растет, особенно среди женщин в возрасте 50–69 лет, лиц без квалификации или только средней школы, а также тех, кто живет за пределами крупных городов.
  • Респонденты определили ряд причин преступности, среди которых наркотики / алкоголь, плохое воспитание детей, безработица, распад семьи, бедность и плохое образование являются наиболее распространенными.
  • Большинство респондентов по-прежнему неправильно понимали, почему большинство людей находятся в тюрьме; только 29 процентов респондентов правильно определили насильственные и сексуальные преступления в качестве основных причин лишения свободы, в то время как 28 процентов определили преступления, связанные с наркотиками.
  • Полиция была оценена наиболее положительно из всех учреждений системы уголовного правосудия.
  • К уголовным судам относились негативно.
  • Большинство респондентов согласились с тем, что тюрьмы обеспечивают безопасность общества, сдерживая правонарушителей, но другие аспекты тюрем, общественные приговоры и система условно-досрочного освобождения, как правило, рассматриваются негативно.
  • Менее трети респондентов уверены в эффективности сектора уголовного правосудия.
  • Респонденты не определили ни одного курса действий, который повысил бы их доверие к системе уголовного правосудия; предложения включали сочетание профилактических, ориентированных на процесс, реабилитационных и, в меньшей степени, более карательных мер.
  • Около одной пятой респондентов постоянно отрицательно относились к системе уголовного правосудия и уровню преступности. Среди тех, кто неизменно отрицал ответ, чаще всего были маори или азиатки, женщины в возрасте от 25 до 49 лет, семейный доход менее 70 000 долларов в год и только средняя школа или никакого формального образования. Напротив, те, кто всегда был положительным, чаще были мужчинами, европейцами, имели высшее образование, имели семейный доход более 100 000 долларов в год и жили в районе метро Веллингтона.

Восприятие безопасности новозеландцами отличается от того, как страна воспринимается на международном уровне. В 2010 и 2011 годах Новая Зеландия возглавила рейтинг глобального мира, составленный Институтом экономики и мира, из 149 стран.[41] Индекс основан на 23 показателях, включая коррупцию, насилие, уровень преступности, военные расходы и доступ к начальному образованию. Согласно Индексу восприятия коррупции от Transparency International за 2009 год, Новая Зеландия - наименее коррумпированная нация в мире.[42] Подход Новой Зеландии к сдерживанию и пресечению преступлений белых воротничков, привлек внимание широкой общественности после 1992 года, когда были возбуждены дела Реншоу Эдвардс и Equiticorp. Поскольку финансовые преступления могут быть сложными (рабочие, белые воротнички, мошенничество, уклонение от уплаты налогов и т. Д.),[43] юристы участвовали в сомнительных сделках по этим делам, и Новая Зеландия создала прецедент, взимая плату в размере десяти тысяч долларов со всех старших юристов Новозеландского юридического общества, собрав 28000000 новозеландских долларов, которые обслуживали как жертв преступных преступлений, так и общественность осведомленность[44][45]

Характеристики жертв

Обследование потерпевших, проведенное в 1996 году, показало, что 67% населения не знали о своей преступной деятельности, 14% пострадали от двух или более уголовных преступлений и 4% были жертвами пяти или более преступных действий.[46]

Этническая принадлежность

Обследование преступности и безопасности Новой Зеландии, проведенное в 2006 году, показало, что маори подвержены гораздо более высокому риску виктимизации, чем другие группы. Цифры показывают, что каждый год около 47% маори становятся жертвами преступлений, и маори также чаще становятся жертвами многократных жертв (4,3 случая на жертву по сравнению с 2,7 для жертв из Европы). Риск виктимизации для маори особенно высок в случае серьезных преступлений, включая сексуальное насилие и насилие со стороны партнеров. Например, 8% женщин маори подверглись сексуальной виктимизации - вдвое выше, чем национальный показатель для женщин (4%).[47]

Анализ Обзора преступности и безопасности в Новой Зеландии 2006 года показал, что ряд факторов способствует более высокому уровню виктимизации одних групп маори по сравнению с другими маори. К ним относятся молодость, получение пособия, одиночество, проживание в семье с одним родителем, проживание в районах с высокими социальными расстройствами и принадлежность к женщине. Опрос также показал, что о преступлениях, связанных с насилием со стороны незнакомцев и нанесением ущерба собственности, сообщалось с меньшей вероятностью, и что четыре из десяти маори не могли назвать какие-либо общественные услуги, доступные для жертв.[48].

Исследование преступности и жертв 2019 года показало, что более высокий уровень виктимизации маори, когда учитывается как возраст, так и уровень депривации, не является статистически значимым. Это говорит о том, что более высокие показатели виктимизации частично являются результатом высокой доли молодых маори и чрезмерной представленности маори в районах с высоким уровнем депривации.[49]

Характеристики преступников

Пол

В 2014 году подавляющее большинство уголовных преступлений в Новой Зеландии было совершено мужчинами. В 2014 году полицией было задержано чуть менее 33 000 женщин по сравнению с 122 800 мужчинами, т.е. одна женщина на 3,72 мужчины.[50]

Этническая принадлежность

Статистика преступности Новой Зеландии усугубляется чрезмерной представленностью Маори. Несмотря на то, что маори составляют лишь 16% от общей численности населения, данные показывают, что 42% всех задержанных преступников связаны с лицами, идентифицированными как маори, как и 51% заключенных.[51] В ноябре 2019 года полиция начала кампанию по сокращению числа повторных правонарушений маори, поскольку 51% заключенных были маори.[52] Для женщин-маори картина еще более острая: они составляют около 60% женщин-заключенных.[53] В отчете Управления исправительных учреждений говорится: «Цифры поддаются экстремистской интерпретации: с одной стороны, некоторые обвиняют систему уголовного правосудия в грубом расизме, как преднамеренно или непреднамеренно разрушающем интересы и благополучие маори как народа. С другой стороны, есть те, кто отвергает всю расу маори как конституционно «склонную к преступлению» ».[53] В брифинге для нового правительства в 2014 году, проведенном сектором правосудия, одной из основных проблем этого сектора была названа чрезмерная представленность маори.[54]

Драйверы преступности

На форуме, посвященном движущим силам преступности в Новой Зеландии, состоявшемся в 2009 году в парламенте, были определены в основном социально-экономические факторы, способствующие преступности, такие как: "Семейные дисфункции; жестокое обращение с детьми; низкая успеваемость; вредное употребление алкоголя и наркотиков; плохое психическое здоровье; серьезные поведенческие расстройства" проблемы среди детей и молодежи, а также передача преступного поведения из поколения в поколение ".[55] На форуме отмечалось, что «многие из этих вопросов сосредоточены в социально и экономически неблагополучных семьях и сообществах». В Новой Зеландии кажется, что эти жизненные обстоятельства с большей вероятностью отразятся на семьях маори, чем на не маори, что способствует сравнительно высокому уровню правонарушений со стороны маори.[53] В 2010 году Комиссия по законодательству опубликовала отчет о социальном разрушении, вызванном алкоголем в Новой Зеландии, и процитировала судей окружных судов, которые заявили, что 80% всех правонарушений в Новой Зеландии совершаются под воздействием алкоголя и наркотиков.[56]

Обращение к драйверам преступности

В 2009 году после Драйверы преступности[нужен лучший источник ] На форуме правительство под руководством страны определило четыре приоритетных направления по сокращению преступности в Новой Зеландии.[требуется дополнительная ссылка (и) ] Это включало улучшение поддержки служб материнства и раннего воспитания детей, решение проблем поведения и поведения в детстве, уменьшение социального разрушения, вызванного алкоголем (и расширение возможностей лечения проблемных пьющих), а также улучшение управления рецидивистами низкого уровня.[57]

Улучшение поддержки служб материнства и раннего воспитания детей считается важным, поскольку поведение и поведенческие проблемы в детстве являются важным предиктором хронического антисоциального поведения в дальнейшем, включая преступность. Меры, принятые правительством под руководством страны в этой области, включают увеличение числа интенсивных социальных работников для поддержки уязвимых родителей-подростков и попытки улучшить участие в дошкольном образовании.[58]

Решение проблем поведения и поведения у маленьких детей также важно. Министерство юстиции заявляет, что, если раннее вмешательство в дела 5-10% детей с наиболее серьезным поведением и поведенческими проблемами будет эффективным, это может снизить последующую преступную деятельность среди взрослых на 50-70%. Ключевым предложением правительства в этой области является разработка программ, направленных на укрепление позитивного поведения и уменьшение издевательств в школе.[59] В 2008 году три четверти детей начальной школы сообщили о том, что подвергались издевательствам, что поставило Новую Зеландию на второе место среди 35 стран в крупном международном исследовании.[60] В 2012 году на телефоны доверия для молодежи в Новой Зеландии по-прежнему поступало огромное количество звонков, связанных с издевательствами; Youthline сообщила, что количество звонков, связанных с издевательствами, увеличилось с 848 в 2010 году до 3272 в 2012 году. Службы по делам молодежи говорят, что школы не в состоянии защитить учащихся.[61]

Для устранения вреда, причиняемого алкоголем, правительство обратилось в Юридическую комиссию с просьбой провести всестороннее расследование законодательства Новой Зеландии в отношении алкогольных напитков. Комиссия получила тысячи представлений, и их расследование заняло более двух лет, в результате чего был выпущен подробный отчет объемом 500 страниц: Алкоголь в нашей жизни: снижение вреда.[нужен лучший источник ] Правительство включило многие из менее важных рекомендаций Комиссии в законопроект о реформе алкогольной продукции. Тем не менее, законопроект подвергся широкой критике со стороны медицинских работников за то, что он не учел шесть основных рекомендаций, выдвинутых Комиссией на основе фактических данных.[62] Шесть включали повышение цены, предоставление дополнительных доходов для лечения проблемных пьющих, запрет на теле- и радиорекламу алкоголя, сокращение часов торговли в барах и клубах, сокращение количества торговых точек, разрешенных для продажи алкоголя, и повышение возраста покупки. до 20 лет.[63][64] Интернет-опрос NZ Herald показал, что 80% респондентов считали реформы правительства «символическим жестом» или «могли быть более строгими».[65]

Когда в августе 2012 года вопрос о возрасте покупки был решен в парламенте, депутаты проголосовали за сохранение возраста покупки на уровне 18 лет.[66] Примерно в то же время министр юстиции Джудит Коллинз также сообщила, что отказалась от плана по запрету продажи RTD (готовых к употреблению напитков) с содержанием алкоголя более 6 процентов.[67] После встречи с представителями ликеро-водочной промышленности Коллинз согласился разрешить ликеро-водочной промышленности вместо этого принимать собственные правила в отношении RTD.[68]

Ставки тюремного заключения

Число осужденных за последние годы менялось, достигнув максимума в 9 333 в 2006 году и упав до 7 662 в 2014 году. Более половины осужденных к лишению свободы в 2014 году были приговорены к срокам менее 12 месяцев.[69] По состоянию на 2016 год количество заключенных Новой Зеландии составляло 202 человека на 100 000 человек, что было 69-м по величине в мире.[70]

Количество приговоров к тюремному заключению с годами увеличилось. В 1984 г. 4,7% осужденных и осужденных были приговорены к лишению свободы; этот показатель вырос до 7,1 процента в 1994 году и до 9,7 процента в 2002 году, когда было принято действующее законодательство о вынесении приговоров (Закон о вынесении приговоров 2002 года). С 2002 года количество приговоров к лишению свободы выросло до 11,5 процента в 2005 году, затем упало до 8,5 процента в 2008 году, а затем снова увеличилось до 13,3 процента в 2015 году.[71]

Факторы, влияющие на количество заключенных

В Новой Зеландии, как и в большинстве западных демократических стран, количество людей, попадающих в тюрьму, в первую очередь зависит от тенденций в уголовной политике и законодательстве о вынесении приговоров, в частности от законов, влияющих на доступность вариантов приговора для судей на уровне общины, применение предварительного заключения и и максимальный срок наказания за любое преступление. На уголовную политику неизбежно влияет преобладающий политический климат.[72] В самом деле, Профессор Джон Пратт из Университета Виктории в Веллингтоне говорит, что, хотя преступность в основном обусловлена ​​социально-экономическими факторами, рост числа заключенных в западных странах обусловлен уголовный популизм - процесс, при котором основные политические партии соревнуются друг с другом за «жесткое противодействие преступности», предлагая законы, предусматривающие более длительные сроки наказания и увеличивающие использование мер предварительного заключения до вынесения приговора.[73] СМИ вносят свой вклад в уголовный популизм, раздумывая о насильственных преступлениях.[74]

В июле 2009 г. Сиан Элиас, то Главный судья, выступила против того, что она назвала "карательным и резким" ответом на преступление, из-за его потенциальных последствий для переполненность тюрьмы.[75] В скандальной речи перед Окружным юридическим обществом Веллингтона она призвала к более рациональному подходу к уголовной политике и заявила, что акцент на потерпевших сделал залы судебных заседаний «очень злым местом»[76] и поставил под угрозу беспристрастную систему определения виновных. Она также сказала, что, если не будут приняты меры по борьбе с растущим числом заключенных, правительство может быть вынуждено использовать амнистию исполнительной власти для сокращения растущего числа заключенных.[77] В ответ министр юстиции Саймон Пауэр сказал: «Правительство избирается для определения политики вынесения приговоров. Судьи назначаются для ее применения».[78]

Смертная казнь

Основная статья: Смертная казнь в Новой Зеландии

Смертная казнь применялась в Новой Зеландии с 1840 года до ее отмены в 1989 году, хотя последняя казнь состоялась в 1957 году. В стране казнили 85 человек, все - висит. Все, кроме одного человека, были казнены за убийство, и все, кроме одного казненного, были мужчинами.[79]

Смотрите также

Организации

Примечания

  1. ^ Согласно опросу NZCASS: «Инцидент - это ситуация, которая произошла в определенном месте и в определенное время, когда было совершено 1 или более правонарушений. В NZCASS мы можем кодировать до 2 правонарушений в рамках одного инцидента преступления».
  2. ^ Согласно NZCASS, межличностные преступления включают: «1. нападение 2. похищение / похищение 3. грабеж 4. сексуальные преступления 5. угрозы (угроза убийством, нападение, угрожающее поведение, угроза причинения вреда собственности) 6. нанесение ущерба личному или домашнему хозяйству. имущество, на котором потерпевший контактировал с преступником или узнал, кто преступник, и хорошо его знал "
  3. ^ Статистика преступлений со стороны интимного партнера включает бывших партнеров

Рекомендации

  1. ^ Парламент Новой Зеландии (1893 г.). Закон об Уголовном кодексе 1893 г. (57 VICT 1893 № 56). Веллингтон. Получено 3 февраля 2019.
  2. ^ «Статья 272, Юрисдикция судов по делам несовершеннолетних и ответственность детей за уголовные преступления - Закон 1989 года № 24 о детях, подростках и их семьях». Офис парламентского советника. 6 декабря 2014 г.. Получено 2 августа 2015.
  3. ^ «Закон о полиции 2008 года № 72 (по состоянию на 7 августа 2020 года), Государственный закон № 9« О функциях полиции - законодательство Новой Зеландии ». www.legislation.govt.nz. Получено 13 сентября 2020.
  4. ^ Зеландия, Управление по борьбе с серьезным мошенничеством, Нью-Йорк. «Наша организация». SFO. Получено 13 сентября 2020.
  5. ^ «Иммиграционное мошенничество». Иммиграция Новая Зеландия. Получено 13 сентября 2020.
  6. ^ Комиссия государственных услуг, Казначейство и Управление Премьер-министра и Кабинета Министров (октябрь 2012 г.). Официальный обзор Таможенной службы Новой Зеландии (Таможня) (PDF) (Отчет). п. 8. Получено 13 сентября 2020.CS1 maint: использует параметр авторов (связь)
  7. ^ Правительство, местное. "Закон о местном самоуправлении 2002 г.". www.localcouncils.govt.nz. Получено 13 сентября 2020.
  8. ^ «Правоприменительные полномочия полиции и парковщиков». Закон Сообщества. Получено 13 сентября 2020.
  9. ^ «Адреса для подачи». Суды Новой Зеландии. Получено 13 сентября 2020.
  10. ^ «Обвинительные документы | Министерство юстиции Новой Зеландии». www.justice.govt.nz. Получено 13 сентября 2020.
  11. ^ «О схеме отвода взрослых». Полиция Новой Зеландии. Получено 13 сентября 2020.
  12. ^ Уполномоченный по делам детей (декабрь 2017 г.). Семейные групповые конференции: все еще подарок Новой Зеландии миру? (PDF) (Отчет). Получено 14 сентября 2020.
  13. ^ а б «Типы судебных процессов | Министерство юстиции Новой Зеландии». www.justice.govt.nz. Получено 13 сентября 2020.
  14. ^ «Приговоры». Суды Новой Зеландии. Получено 13 сентября 2020.
  15. ^ «Типы предложений». www.corrections.govt.nz. 4 декабря 2016 г.. Получено 13 сентября 2020.
  16. ^ Закон о приговорах 2002 года, статья 102
  17. ^ Закон о вынесении приговора 2002 года, статья 103
  18. ^ Закон о приговорах 2002 года, статья 104
  19. ^ «Наши локации». Департамент исправительных учреждений. Получено 1 августа 2015.
  20. ^ а б c d е ж Парламентская служба (июль 2018 г.). От правонарушений к виктимизации: изменение статистических представлений о преступности в Новой Зеландии за 1994-2017 гг. (PDF) (Отчет). стр. 2, 3. Получено 16 сентября 2020.CS1 maint: использует параметр авторов (связь)
  21. ^ а б c Значительное снижение количества зарегистрированных преступлений, убийств, 1 апреля 2011 г.
  22. ^ Джонсон, Алан (февраль 2019 г.) "Ты в порядке? Мы в безопасности? Отчет о состоянии нации", Социальная политика и парламентское подразделение Армии спасения, Окленд, стр. 36
  23. ^ «Исследование преступности и безопасности».
  24. ^ «NZCASS в международном контексте» (PDF).
  25. ^ Габриэль Максвелл, «Изменение уровня преступности, 1998-2007 гг.», Доклад, подготовленный для «Устранение причин правонарушений», Форум IPS, февраль 2009 г., стр. 2
  26. ^ Министерство юстиции (2020). Основные результаты исследования преступности и потерпевших в Новой Зеландии (PDF) (Отчет). п. 14,15. Получено 21 сентября 2020.
  27. ^ Уэйд, Амелия (3 апреля 2013 г.). «Меньше преступлений совершено, раскрыто». The New Zealand Herald. Получено 2 августа 2015.
  28. ^ «ПРЕСТУПНАЯ СТАТИСТИКА НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ 2014» (PDF). Полиция Новой Зеландии.
  29. ^ 42 444 преступления зарегистрированы в Веллингтоне, DominionPost 2 апреля 2012 г.
  30. ^ а б Уровень преступности в Новой Зеландии рекордно низкий - Police, NZ Herald, 1 октября 2012 г.
  31. ^ «КРАТКИЙ ОБЗОР ПРЕСТУПНОСТИ В НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ» (PDF). Полиция Новой Зеландии. Получено 15 февраля 2019.[постоянная мертвая ссылка ]
  32. ^ https://www.police.govt.nz/sites/default/files/publications/rcvs-stakeholder-briefing2.pdf
  33. ^ Габриэль Максвелл, Изменение уровня преступности 1998–2007 гг., Доклад, подготовленный для «Устранение причин правонарушений», Форум IPS, февраль 2009 г., стр. 3
  34. ^ а б Школы вносят свой вклад в сокращение преступности NZ Herald 28 ноября 2012 г.
  35. ^ Предупреждения уменьшают нагрузку на суд, NZ Herald 3 декабря 21012 г.
  36. ^ а б c Министерство юстиции (2015). Основные результаты исследования по преступности и безопасности в Новой Зеландии, 2014 г. (PDF) (Отчет). стр.37, 43, 46, 47, 57. Получено 22 сентября 2020.
  37. ^ Отношение к преступлению и наказанию: исследование Новой Зеландии, Министерство юстиции, Веллингтон, 2003 г., стр. 4 и 66
  38. ^ Коллинз, Саймон (7 апреля 2009 г.). «За последние 20 лет количество убийств в Новой Зеландии сократилось вдвое». New Zealand Herald. Получено 9 июн 2013.
  39. ^ Доклад о человеческом развитии 2010 - издание к 20-летнему юбилею, Организация Объединенных Наций, стр.180.
  40. ^ «Общественное восприятие преступности и исследование системы уголовного правосудия - результаты 2014 года». Министерство юстиции. Декабрь 2014 г.. Получено 6 августа 2015.
  41. ^ «Индекс мира ставит Канаду на 14 место в мире», The Canadian Press, 8 июня 2010 г.
  42. ^ «Сомали самая коррумпированная в мире».
  43. ^ Васс, Бек Васс, Бек (18 июля 2010 г.). «Взрываются дела о белых воротничках». Получено 23 апреля 2018 - через www.nzherald.co.nz.
  44. ^ «Хронология преступлений в Новой Зеландии - Хронология преступлений - NZHistory, история Новой Зеландии онлайн». nzhistory.govt.nz. Получено 23 апреля 2018.
  45. ^ Таонга, Министерство культуры и наследия Новой Зеландии Те Манату. "Жертвы" белых воротничков ". teara.govt.nz. Получено 23 апреля 2018.
  46. ^ Преступность в Новой Зеландии: статистический профиль, Парламентская библиотека
  47. ^ Профиль виктимизации в Новой Зеландии, Сайт Минюста
  48. ^ Обследование преступности и безопасности Новой Зеландии за 2006 год - Анализ опыта маори, Сайт Минюста
  49. ^ Министерство юстиции (2020). Основные выводы Цикл 2 (октябрь 2018 г. - сентябрь 2019 г.) Описательная статистика (PDF) (Отчет). п. 39. Получено 21 сентября 2020.
  50. ^ «NZ.Stat - Ежегодные прогнозы за последние календарные годы (ANZSOC)». Статистическое управление Новой Зеландии. Получено 4 августа 2015.[нужен лучший источник ]
  51. ^ "'Восстановление маны может сократить количество тюрем маори - немного ». РНЗ. 23 августа 2018 г.. Получено 12 сентября 2020.
  52. ^ Хурихангануи, Те Анива (7 ноября 2019 г.). «Полиция запускает стратегию по сокращению повторного совершения преступлений маори на 25 процентов». Радио Новой Зеландии.
  53. ^ а б c «Чрезмерная представленность маори в системе уголовного правосудия» (PDF). Группа политики, стратегии и исследований Управления исправительных учреждений. Сентябрь 2007 г. с. 6. Архивировано из оригинал (PDF) 14 ноября 2014 г.
  54. ^ «Брифинг для нового правительства 2014 года». Министерство сока. Октябрь 2014 г.. Получено 6 августа 2014.
  55. ^ Устранение факторов преступности, Министерство юстиции, 17 декабря 2009 г., 2009 г., п. 3, п. 14
  56. ^ Алкоголь в нашей жизни: уменьшение вреда, Комиссия по законодательству Новой Зеландии В архиве 8 февраля 2013 г. Wayback Machine, Апрель 2010 г.
  57. ^ Драйверы преступности приоритетные направления, Министерство юстиции.[нужен лучший источник ]
  58. ^ Улучшение поддержки материнства и раннего родительства.[нужен лучший источник ]
  59. ^ «Сектор правосудия и политика - Министерство юстиции Новой Зеландии». www.justice.govt.nz. Получено 23 апреля 2018.[нужен лучший источник ]
  60. ^ Школы Новой Зеландии лидируют в мире по издевательствам Dominion Post 14 декабря 2008 г.
  61. ^ Что нужно сделать, чтобы уменьшить издевательства в школе? NZ Herald 7 мая 2012 г.
  62. ^ "www.adanz.org.nz". www.adanz.org.nz. Получено 23 апреля 2018.
  63. ^ Реформы в отношении алкоголя слишком разбавлены на общественный вкус, NZ Herald 28 августа 2012 г.
  64. ^ Счет за алкоголь, разбавленный до безвкусного напитка, NZ Herald, 29 августа 2011 г.
  65. ^ @isaac_davison, Исаак Дэвисон Политический обозреватель, NZ Herald isaac davison @ nzherald co nz (11 декабря 2012 г.). "Алкогольные реформы" разбавлены'". Получено 23 апреля 2018 - через www.nzherald.co.nz.
  66. ^ Нет повышения возраста продажи алкоголя, DomPost 30 августа 2012 г.
  67. ^ Предел содержания спирта 6% для сброшенных термометров сопротивления, Dominion Post 23 августа 2112 г.
  68. ^ Лоббисты алкоголя прессуют Коллинза, Dominion Post 25 ноября 2012 г.
  69. ^ «Годовая пропускная способность осужденных за последние календарные годы». NZ.Stat. Статистическое управление Новой Зеландии. Получено 26 июля 2016.
  70. ^ «От самого высокого к самому низкому - коэффициент численности заключенных». Институт исследований уголовной политики. Получено 26 июля 2016.
  71. ^ «NZ.Stat - Взрослые, осужденные судом по типу приговора, календарный год самого тяжкого преступления». Статистическое управление Новой Зеландии. Получено 26 июля 2016.
  72. ^ Новая пенология и новая политика, Он-лайн ресурсный центр P 10
  73. ^ Пратт, Джон; Кларк, Мари (2005). «Уголовный популизм в Новой Зеландии». Наказание и общество. 7 (3): 303–322. Дои:10.1177/1462474505053831.
  74. ^ Джуди МакГрегор, «Криминальные новости: передний край» в Какие новости? Восстановление журналистики в Новой Зеландии, Dunmore Press, 2002, стр. 88-91.
  75. ^ Главный судья предлагает амнистию очистить тюрьмы, NZ Herald, 16 июля 2009 г.
  76. ^ Редакция: Популистская пропаганда справедливости просто позерство, NZ Herald 26 августа 2010 г.
  77. ^ Дама Сиан Элиас (9 июля 2009 г.). «Безупречные крошки - Обращение к Обществу юристов округа Веллингтон» (PDF). The New Zealand Herald. Архивировано из оригинал (PDF) 18 мая 2015 г.. Получено 23 июля 2009.
  78. ^ Эспинер, Колин (17 июля 2009 г.). «Министр велит судье не вмешиваться». Пресса. Получено 19 октября 2012.
  79. ^ «Смертная казнь в Новой Зеландии». Министерство культуры и наследия. 5 августа 2014 г.. Получено 1 августа 2015.

дальнейшее чтение

  • Ньюболд, Грег (2000). Преступность в Новой Зеландии. Нью-Плимут, Новая Зеландия: Dunmore Press. ISBN  0-86469-348-6.
Уголовное законодательство

внешняя ссылка