Внутренний терроризм - Domestic terrorism

Внутренний терроризм или же доморощенный терроризм это форма терроризм в котором жертвы «внутри страны становятся мишенью преступника с тем же гражданством», что и жертвы.[1] Есть много определения терроризма, и ни один из них не является общепринятым. В Государственный департамент США В 2003 году терроризм определен как «преднамеренное политически мотивированное насилие, совершаемое против небоевых целей субнациональными группами или подпольными агентами, обычно направленное на оказание влияния на аудиторию».[1] Нет федерального уголовного преступления, квалифицируемого как внутренний терроризм.

Определение

Хотя существует множество возможных определений внутреннего терроризма, его в основном определяют как терроризм, в котором преступник нацелен на свою страну. Эндерс определяет внутренний терроризм как «доморощенный, в котором место проведения, цель и исполнители - все из одной страны».[2] Термин «доморощенный терроризм» происходит от джихад терроризм против Жители Запада. Вилнер и Добулоз описали доморощенный терроризм как «автономно организованных радикальных западных людей с небольшой прямой помощью со стороны транснациональных сетей, обычно организованных в стране происхождения или принимающей страны и нацеленных на своих соотечественников».[3] В Исследовательская служба Конгресса отчет, Американский джихадистский терроризм: борьба со сложной угрозой, описывает внутренний терроризм как «террористическую деятельность или заговоры, увековеченные в Соединенных Штатах или за границей американскими гражданами, постоянными законными жителями или посетителями, радикализированными в основном в Соединенных Штатах».[4]

Под 2001 Патриотический акт США внутренний терроризм определяется как «деятельность, которая (A) связана с действиями, опасными для жизни человека, которые являются нарушением уголовного законодательства США или любого штата; (B), как представляется, имеют целью (i) запугать или принуждать гражданское лицо населения; (ii) влиять на политику правительства путем запугивания или принуждения; или (iii) влиять на поведение правительства посредством массового уничтожения, убийства или похищения; и (C) происходить в основном в пределах территориальной юрисдикции США " Это определение дано для целей санкционирования расследования правоохранительными органами. Хотя международный терроризм («террористические акты, выходящие за пределы национальных границ») является преступлением, определенным федеральным законом,[5] не существует федерального уголовного преступления, именуемого «внутренний терроризм». За внутренние террористические акты предъявляются обвинения в соответствии с особыми законами, такими как убийство федеральных агентов или «попытка использовать взрывчатые вещества для разрушения здания в межгосударственной торговле».[6]

Факты и исследования

Доморощенный терроризм не новость для мира. Аналитики безопасности утверждали, что после окончания Холодная война, военные конфликты все чаще вовлекаются насильственные негосударственные субъекты проведение асимметричная война,[7] из которых террористические атаки являются одной частью.[8] Соединенные Штаты раскрыли ряд предполагаемых террористических заговоров, которые были успешно пресечены с помощью внутренней разведки и правоохранительных органов. Соединенные Штаты начали учитывать угрозу доморощенного терроризма, о чем свидетельствует рост объема литературы по этой теме в последние годы и увеличение количества террористических веб-сайтов с тех пор. Абу Мусаб аз-Заркави, лидер Аль-Каиды в Ирак, начал публиковать видео с обезглавливанием в 2003 г. Документ от июля 2009 г. ФБР По оценкам, существует около 15 000 веб-сайтов и форумов, поддерживающих террористическую деятельность, и около 10 000 из них активно поддерживаются. 80% этих сайтов находятся на серверах в США.[9]

Согласно исследованию Исследовательской службы Конгресса США, Американский джихадистский терроризм: борьба со сложной угрозой, в период с мая 2009 года по ноябрь 2010 года правоохранительные органы произвели аресты в связи с 22 террористическими заговорами, организованными доморощенными джихадистами, совершенными американскими гражданами или законными резидентами США. Это значительный рост по сравнению с 21 заговором, пойманным за семь промежуточных лет после происшествия. 11 сентября нападения. За эти семь лет два заговора привели к нападениям, по сравнению с двумя нападениями в период с мая 2009 года по ноябрь 2010 года, в результате которых погибло 14 человек. Этот всплеск после мая 2009 года показывает, что некоторые американцы восприимчивы к идеологиям, поддерживающим насильственную форму джихада.[4][10]

Примерно четверть этих заговоров была связана с крупными международными террористическими группами, но все большее число американцев выполняют оперативные роли на высоком уровне в этих террористических группах, особенно Аль-Каида и его дочерние группы.[10][11][12] Бывший ЦРУ Директор Майкл Хайден назвал доморощенный терроризм более серьезной угрозой, с которой сталкиваются сегодня американские граждане.[13] Соединенное Королевство также считает доморощенный терроризм серьезной угрозой. 6 июня 2011 г. премьер-министр Дэвид Кэмерон объявил о широкомасштабной стратегии по предотвращению радикализации британских граждан, превращающих их в террористов во время учебы в университете. Стратегия направлена ​​на предотвращение прихода экстремистских ораторов или групп в университеты.[14]

23 июля 2019 г. Кристофер А. Рэй, руководитель ФБР, сказал на Судебный комитет Сената услышав, что с 1 октября 2018 года агентство произвело около 100 арестов, связанных с терроризмом, и что большинство из них так или иначе связаны с превосходством белых. Рэй сказал, что Бюро «агрессивно преследует [внутренний терроризм], используя как контртеррористические ресурсы, так и ресурсы уголовного расследования и тесно сотрудничая с нашими государственными и местными партнерами», но сказал, что оно было сосредоточено на самом насилии, а не на его идеологической основе. Столько же арестовано по фактам международного терроризма. В прошлом Рэй говорил, что превосходство белых было значительной и «всепроникающей» угрозой для США.[15]

Одинокий волк терроризм

Внутренний терроризм часто связывают с одинокий волк терроризм. Социолог Рамон Спаай определяет терроризм «одиноких волков» как террористический акт, совершенный одним человеком, который «действует самостоятельно, не имея приказов или даже связей с организацией».[16] С конца 20-го до начала 21-го веков терроризм одиноких волков в Соединенных Штатах в основном ассоциировался с белое превосходство, Исламский фундаментализм и антиправительственные экстремисты, такие как Чарльз Уитмен, Тимоти Маквей, Дилан Крыша, Роберт Бауэрс, Уэйд Майкл Пейдж, Тед Качиньски, Эрик Рудольф, Эрик Харрис, Дилан Клиболд, Джеймс Холмс, Омар Матин,и Тамерлан и Джохар Царнаев. У многих одиноких волков есть общая черта в том, что они ищут одобрения со стороны других групп, но обычно получают отказ.[17]

В своей книге 2007 года Охота на американского террориста бывший заместитель помощника директора ФБР Терри Терчи и бывший специальный агент ФБР Кэтлин Пакетт описали шесть критериев для определения одинокого волка:[18]

  1. Террористический акт был организован несколькими или только одним человеком, который не работал с организованной группой.
  2. Человек готов использовать смертельное насилие для достижения своей цели
  3. Их основная цель - идеологическая, политическая или религиозная.
  4. Человек готов принять полномасштабные побочный ущерб
  5. Человек не собирается совершать самоубийство, если этого не требует ситуация.
  6. Человек намеревается совершить убийство, чтобы обнародовать свое сообщение, или использовать такие действия как сообщение

Радикализация

Единого пути к насилию нет. Доморощенные террористы бросили школу, закончили колледжи, военнослужащие и прикрывают самые разные финансовые ситуации. Недавний[когда? ] исследование Мэтт Квортруп в британском Журнал политики и международных отношений предположил, что внутренний терроризм является результатом отсутствия возможностей для значимого политического участия.[нужна цитата ] Некоторые внутренние террористы учились за границей и были знакомы с радикальными исламистскими идеями, в то время как другие черпали вдохновение из Интернета.[19] Статья опубликована в Британский журнал социологии предполагает, что дискриминация меньшинств, особенно в форме жилая сегрегация мусульман в таких европейских странах, как Англия, Франция и Германия, могут способствовать радикализации мусульман, проживающих в этих странах.[20]

Марк Сейджман пишет в своей книге, Джихад без лидера: террористические сети в двадцать первом веке что, вопреки распространенному мнению, радикализация терроризма не является результатом бедности, различных форм «промывания мозгов», молодежи, невежества, отсутствия образования, занятости, отсутствия социальной ответственности, преступности или психических заболеваний.[21] Он говорит, что посредники и англоязычные имамы, такие как покойный йеменско-американский священнослужитель Анвар аль-Авлаки (d. 2011), которых часто можно найти в Интернете на форумах, играют ключевые роли в радикализация процесс. Социальные сети на форумах поддерживают и развивают радикальные убеждения человека. Тюремные системы также вызывают озабоченность как место радикализации и вербовки джихадистов; Считается, что почти три десятка бывших заключенных, посещавших тренировочные лагеря в Йемене, радикализовались в тюрьмах.[10] Единственной константой, по-видимому, является «вновь обретенная ненависть к своей родной или принятой стране, определенная степень опасной податливости и религиозный пыл, оправдывающий или узаконивающий насилие, которое толкает этих очень впечатлительных и, возможно, легко поддающихся влиянию людей к потенциально смертельным актам насилия». к статье Питера Бергена и Брюса Хоффмана за сентябрь 2010 г. для Центра двухпартийной политики.[11]

Обучение персонала

Подготовка потенциальных местных террористов часто проходит в очень быстром темпе или в спешке, поскольку некоторые группы, подвергающиеся атаке со стороны сил США, могут почувствовать необходимость проводить операции «более стремительно, чем они могли бы произойти в противном случае», согласно Брюс Хоффман.[22] Так было с неудачными Таймс-сквер сюжет обеспечено Фейсал Шазад. Пакистанские талибы (TPP) была известна как обеспечивающая финансирование и четыре месяца обучения Шазада непосредственно перед его действиями на Таймс-сквер. По сообщениям, Шазад прошел всего от трех до пяти дней обучения изготовлению бомб.

Некоторые люди уезжают за границу в регион, где есть экстремизм, преимущественно в Пакистан, но также в Ирак, Афганистан, Йемен или Сомали. В случае Подрывники лондонского метро, Мохаммад Сидик Хан, оперативный руководитель ячейки, прошел военную подготовку и обучение работе с взрывчатыми веществами в лагере в г. Малаканд, Пакистан в июле 2003 года. Позже забрал Шезад Танвир в Карачи, Пакистан, с конца 2004 г. по февраль 2005 г., где они пересекли границу для прохождения подготовки в лагерях «Аль-Каиды» в Афганистане.[23]

Обучение и использование новобранцев разнообразно. Некоторые, такие как Шахзад, мало тренировались и в конечном итоге не достигли своих целей. Другие, как спящий агент Дэвид Хедли Разведывательные усилия были необходимы для Лашкар-э-Тойба (LeT) успех в ноябре 2008 Мумбаи атаки.

Ученые говорят, что некоторые волки-одиночки могут достигать целей, но подавляющее большинство отдельных операторов не могут выполнить свои планы из-за отсутствия обучения и планирования. Также возникает вопрос, являются ли такие люди радикальными или страдают от других проблем. Американский новообращенный Абдулхаким Мухаммад (урожденный Карлос Бледсо), который убил военного рекрутера США в Литл-Роке, штат Арканзас, и ранил другого, имел много других целей и планов, которые пошли наперекосяк. Только через некоторое время после ареста он впервые заявил, что работал на Аль-Каида на Аравийском полуострове (AQAP). Но следователи не нашли этому доказательств. Главный прокурор графства сказал, что, если не считать корыстных заявлений Мухаммеда, это было «просто ужасное убийство», как и другие, которые он видел.[24] Отец Бледсо описал своего сына как «неспособного воспринимать реальность».[25] Ему было предъявлено обвинение в убийстве, караемом смертной казнью, и связанных с ним обвинениях, а не в терроризме, и он признал себя виновным.

Американец Нидал Хасан, майор армии США и психиатр обвиняются в 2009 Съемки в Форт-Худе попал в поле зрения коллег и начальства за несколько лет до съемок; они задокументировали свои опасения по поводу его психического состояния. Министерство обороны классифицировало это событие как «насилие на рабочем месте», а не терроризм в ожидании военного трибунала Хасана. Некоторые наблюдатели считают, что его личные качества больше похожи на других. массовые убийцы чем террористы; он не принадлежал ни к какой группе.

Сомалийский Аш-Шабаб («молодежь») активно вербуют в Миннеаполисе и Сент-Поле, Миннесота. Более 30 американцев сомалийского происхождения прошли обучение у высокопоставленных лидеров Аль-Каиды в Сомали. Хоффман считает, что это указывает на то, что радикализация и вербовка не являются изолированным феноменом одинокого волка, характерным только для сомалийских американцев, но что в Соединенных Штатах существует инфраструктура вербовки террористов.[26] После того, как более десятка из 20 американских новобранцев были убиты в боях в Сомали, число американцев, собирающихся присоединиться к «Аш-Шабаб», с 2007–2008 гг. Уменьшилось.[27]

Роль Интернета

«Интернет - движущая сила и стимул для процесса радикализации», - говорится в отчете полицейского управления города Нью-Йорка за 2007 год.[28] Интернет имеет широкую привлекательность, поскольку он предоставляет единомышленникам, находящимся в конфликте, анонимный способ встретиться, установить виртуальные отношения и обсудить радикальную и экстремистскую идеологию, с которой они сталкиваются. Виртуальная сеть, созданная на досках объявлений или частных форумах, еще больше радикализирует и укрепляет послания джихадистов-салафитов / расового превосходства, с которыми люди сталкиваются при построении сообщества. Интернет действует как средство поддержки, предоставляя начинающим джихадистам / сторонникам превосходства форум, на котором они могут планировать, делиться информацией о целях, оружии и привлекать других к своим планам. Многие ресурсы, необходимые для изготовления оружия, можно найти в Интернете.[28]

Вдохновлять

Вдохновлять - это англоязычный пропагандистский онлайн-журнал, издаваемый «Аль-Каидой» на Аравийском полуострове (AQAP). Предполагается, что он создан Самиром Ханом, гражданином США и киберджихадистом, журнал использует американские идиомы и выражения и, похоже, не имеет британского или южноазиатского влияния в своем языке.[29]

Журнал содержит сообщения, призывающие западных джихадистов, таких как это от лидера АКАП Насира аль-Вахайши, «приобрести оружие и изучить методы ведения войны. Они живут в месте, где они могут нанести большой вред врагу и где они могут поддержать Посланник Аллаха ... Способов причинить им вред много, поэтому ищите помощи у Аллаха и не расслабляйтесь, и вы найдете способ ».[29]

STRATFOR предполагает, что журнал предназначен «для разжигания пламени Джихада».[29]

История и примеры

Африка
  • 5–6 января 2012 г .: Нападения в Нигерии, около 37 христиан стали жертвами и убиты Боко Харам боевики.
  • 16 апреля 2013 г .: массовое убийство в Баге, 187 человек убиты в Бага, штат Борно. Неясно, виноваты ли в массовом убийстве нигерийские военные или Боко Харам.
  • 18 июня 2009 г .: «Аш-Шабааб» потребовала Бомбардировка Беледуэйна в 2009 году, в результате которого погибли 35 человек, в том числе министр безопасности Сомали Омар Хаши Аден.
Австралия
Канада
Основная статья: Список внутренних террористических атак в Канаде
Китай
Франция
Германия
Италия
Новая Зеландия
Норвегия
  • Норвегия атакует: Июль 2011 г., правый экстремист, выступавший против ислама и иммиграции, Андерс Беринг Брейвик несет ответственность за взрыв заминированного автомобиля, в результате которого погибли 8 человек. Осло и убив 69 человек в летнем лагере на острове Utøya в Норвегии.
Нидерланды
Испания
объединенное Королевство
Соединенные Штаты

Неисчерпывающий список примеров атак США, которые были названы внутренним терроризмом:

Смотрите также

Рекомендации

Примечания

  1. ^ а б c Гэри М. Джексон, Прогнозирование вредоносного поведения: инструменты и методы обеспечения глобальной безопасности (John Wiley & Sons, 2012), стр. 235.
  2. ^ Эндерс, Уолтер, Тодд Сэндлер и Хусрав Гайбуллоев (2011). «Внутренний терроризм против транснационального: данные, разложение и динамика». Журнал исследований мира (3-е изд.). 48 (3): 319–337. Дои:10.1177/0022343311398926. S2CID  37430122.CS1 maint: использует параметр авторов (связь)
  3. ^ «Вилнер, Алекс С. и Клэр-Жеанн Дубулоз.« Внутренний терроризм и трансформирующее обучение: междисциплинарный подход к пониманию радикализации ».« Global Change, Peace & Security 22.1 (2010): 33–51 ». Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  4. ^ а б "стр. 1. - Джером П. Бьелопера и Марк А. Рэндол, Американский джихадистский терроризм: борьба со сложной угрозой, (Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса, 7 декабря 2010 г.) " (PDF). Получено 19 июля, 2013.
  5. ^ 18 U.S.C.  § 2331
  6. ^ Грег Майр (14 августа 2017 г.). «Почему правительство не может предъявить обвинения в терроризме в Шарлоттсвилле».
  7. ^ «Негосударственный конфликт и трансформация войны». Электронные международные отношения.
  8. ^ https://fas.org/irp/nic/nonstate_actors_2007.pdf
  9. ^ "Джейсон Райан, Пьер Томас и Хорье Оливарес," Американский терроризм, вызывающий тревогу для правоохранительных органов ", ABC News.com, 22 июля 2010 г.". Abcnews.go.com. 22 июля 2010 г.. Получено 19 июля, 2013.
  10. ^ а б c «Тони Джонсон,« Угроза доморощенного исламистского терроризма », Совет по международным отношениям, 10 декабря 2010 г.». Cfr.org. Получено 19 июля, 2013.
  11. ^ а б "Питер Берген и Брюс Хоффман," Оценка террористической угрозы ", Центр двухпартийной политики, 10 сентября 2010 г." (PDF). Получено 19 июля, 2013.
  12. ^ Брайан Майкл Дженкинс, "Террористическая радикализация в США с 11 сентября 2001 г.", RAND Corporation, 2010 г.
  13. ^ Ягер, Джорди (25 июля 2010 г.). «Джорди Ягер, бывший руководитель разведки: доморощенный терроризм - это« дьявольская проблема »». Холм, 25 июля 2010 г. ". Thehill.com. Получено 19 июля, 2013.
  14. ^ «Брендан Карлин и Абул Тахер», Кэмерон планирует бороться с доморощенным терроризмом, «gulfnews.com, 6 июня 2011 г.». Gulfnews.com. 6 июня 2011 г.. Получено 19 июля, 2013.
  15. ^ Чалфант, Морган (23 июля 2019 г.) «Рэй говорит, что большинство арестов за терроризм в стране в этом году связаны с превосходством белых» Холм
  16. ^ Спаай, Рамон (2010). «Загадка терроризма одиноких волков: оценка». Исследования в области конфликтов и терроризма. 33 (9): 854–870. Дои:10.1080 / 1057610X.2010.501426. S2CID  143549592.
  17. ^ Спрингер, Натан Р. (2009). «Модели радикализации: выявление признаков и предупреждающих знаков домашних террористов-одиночек среди нас». Военно-морская аспирантура (Диссертация).
  18. ^ Турчи, Терри Д .; Пакетт, Кэтлин М. (1 января 2007 г.). Охота на американского террориста: война ФБР с доморощенным терроризмом. Издательство Истории. ISBN  9781933909349.
  19. ^ "Ассошиэйтед Пресс", Комиссия Конгресса по доморощенному терроризму разделилась на обсуждение, "10 марта 2011 г.". Tennessean.com. Получено 19 июля, 2013.
  20. ^ Хекматпур, Пейман; Бернс, Томас Дж. (2019). «Восприятие враждебности западных правительств к исламу среди европейских мусульман до и после ИГИЛ: важная роль сегрегации по месту жительства и образования». Британский журнал социологии. 70 (5): 2133–2165. Дои:10.1111/1468-4446.12673. ISSN  1468-4446. PMID  31004347.
  21. ^ Марк Сейджман, Джихад без лидера: террористические сети в двадцать первом веке, (Филадельфия, Пенсильвания: Издательство Пенсильванского университета, 2008 г.)
  22. ^ "Хоффман, Брюс." Переосмысление терроризма и борьбы с терроризмом после 9/11. "Исследования по конфликтам и терроризму 25.5 (2002): 303–316". Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  23. ^ п. 33 - Эдвард МакКлески, Дайана МакКорд и Дженнифер Литц, «Основные причины успеха и неудачи террористических атак». (Арлингтон, Вирджиния: Институт внутренней безопасности, июнь 2007 г.) В архиве 19 июля 2011 г. Wayback Machine
  24. ^ Дао, Джеймс (16 февраля 2010 г.). «Сын-мусульманин, судебное разбирательство по делу об убийстве и множество вопросов». Нью-Йорк Таймс. Арканзас; Йемен. Получено 23 июня, 2010.
  25. ^ Дао, Джеймс (21 января 2010 г.). «Мужчина заявляет о своих ужасных связях в съемках в Литл-Рок». Нью-Йорк Таймс. В архиве с оригинала 25 января 2010 г.. Получено 22 января, 2010.
  26. ^ "Хоффман, Брюс," Вербовка террористов и торговля в Интернете: как мы можем обратиться к развивающимся инструментам при защите свободы слова? ", Комитет Палаты представителей по внутренней безопасности, Подкомитет по разведке, обмену информацией и оценке рисков терроризма, 26 мая 2010 г." (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 5 декабря 2010 г.. Получено 12 апреля, 2011.
  27. ^ Шмитт, Эрик (6 июня 2010 г.). «Аль-Шабаб вербует американцев для гражданской войны в Сомали». Нью-Йорк Таймс. Получено 9 июня, 2010.
  28. ^ а б ""Радикализация на Западе: доморощенная угроза »(Департамент полиции Нью-Йорка, 2007 г.)» (PDF). Получено 23 ноября, 2014. (страницы 8–9)
  29. ^ а б c Еженедельная безопасность. «Скотт Стюарт,« Раздувание пламени джихада ». STRATFOR (22 июля 2010 г.)». Stratfor.com. Архивировано из оригинал 6 июля 2013 г.. Получено 19 июля, 2013.
  30. ^ «SLA: Перестрелка». Суд ТВ. 12 октября 2001 г. Архивировано с оригинал 15 августа 2007 г.. Получено 18 августа, 2007. Перри и Холл вышли из дома, но были застрелены офицерами, которые пришли к выводу, что они пытались убить полицейских, а не сдаться.
  31. ^ а б c d Керен М. Хесс, Кристин Хесс Ортманн и Генри Лим Чо, Введение в правоохранительную деятельность и уголовное правосудие (12-е изд .: Centgage, 2018), с. 453.
  32. ^ https://www.globalsecurity.org/wmd/ops/secmuniz.pdf
  33. ^ а б c d е Керен М. Хесс, Кристин Х. Ортманн и Генри Лим Чо, Полицейские операции: теория и практика (6-е изд .: Delmar Cengage Learning, 2013), стр. 322.
  34. ^ Грег Майр, Взрывы в Бостоне указывают на рост угрозы доморощенного терроризма, NPR (20 апреля 2013 г.).
  35. ^ Питер Форстер и Томас Хадер, Борьба с внутренним терроризмом: наблюдения из Брюсселя и Сан-Бернардино, Журнал Small Wars (18 июля 2016 г.).
  36. ^ Чаттануга стреляет в террористическую атаку, говорит директор ФБР Джеймс Коми, Fox News (16 декабря 2015 г.).
  37. ^ Мэтью Гримсон, Дэвид Уилли и Элиша Филдштадт, ФБР заявляет, что дважды расследовало убийство Орландо подозреваемого в Омаре Матине, NBC News (13 июня 2016 г.).

дальнейшее чтение

внешняя ссылка