История Конгресса США - History of the United States Congress

Джордж Буш представил свой ежегодный Государственный адрес Союза на совместное заседание Конгресса 28 января 2003 г. в палате Палаты представителей.
Основная статья: Конгресс США

В история Конгресса США относится к хронологической записи Конгресс США включая законодательные сессии с 1789 г. по настоящее время. Он также включает краткую историю Континентальный Конгресс с 1774 по 1781 год и Конгресс Конфедерации с 1781 по 1789 гг.

Конгресс Соединенных Штатов, впервые организованный в 1789 году, является выборным двухпалатным демократическим законодательным органом, учрежденным статьей I Конституции Соединенных Штатов, ратифицированной в 1788 году. Он состоит из верхней палаты, сената с двумя членами от штата и нижней палаты. Палата представителей с переменным числом членов от штата в зависимости от населения. Двухпалатная структура Конгресса была создана по образцу двухпалатных законодательных собраний Конгресса. Тринадцать колоний, которые, в свою очередь, были смоделированы на основе двухкамерной структуры Английский парламент.

Политика Конгресса определяется принадлежностью его членов к политическим партиям. С самых первых дней политики и общественность приняли де-факто двухпартийную политическую систему. Членство в партиях в разное время определялось идеологией, экономикой, разделением на сельское / городское и географическим, религией и популизмом.

В разные периоды американской истории роль Конгресса менялась вместе с изменением отношений с другими ветвями власти, и иногда была отмечена интенсивной приверженностью, а иногда - сотрудничеством через проход. В целом Конгресс был более могущественным в 19 веке, чем в 20 веке, когда президентство (особенно в военное время) стало более доминирующей ветвью власти.

Один аналитик, изучающий историю Конгресса, предположил, что существует четыре основные эпохи со значительным пересечением, и в их число входят: формирующая эпоха (1780–1820 гг.), партизанская эпоха (1830–20 вв.), эра комитетов (1910–1960 гг.), А современная эпоха (1970-е - сегодня).[1]

Эпоха становления (1780–1820-е гг.)

Континентальные конгрессы

Картина мужчин в комнате.
Независимость голосования Конгресса, к Роберт Эдж Пайн, изображает Второй континентальный конгресс голосование в 1776 г.

Хотя можно проследить историю Конгресса Соединенных Штатов до Первый континентальный конгресс, который встретился осенью 1774 г.,[2] истинный предшественник Конгресса Соединенных Штатов был созван 10 мая 1775 года с участием двенадцати колоний. Год спустя, 4 июля 1776 года, Континентальный конгресс объявил тринадцать колоний свободными и независимыми государствами, назвав их «Соединенными Штатами Америки». В Второй континентальный конгресс был национальным правительством до 1 марта 1781 года, руководил войной и дипломатией и принял статьи Конфедерации до того, как штаты ратифицировали их в 1781 году. Одним из общих терминов для патриотов был «конгрессмен» - сторонник Конгресса против короля.[нужна цитата ] В Конгресс Конфедерации правил Соединенными Штатами в течение восьми лет (с 1 марта 1781 г. по 4 марта 1789 г.). До 1789 года не было ни главы исполнительной власти, ни президента, поэтому Конгресс управлял Соединенными Штатами.

Конгрессы Конфедерации

В Статьи Конфедерации был написан в 1776 году и вступил в силу в 1781 году. Это привело к созданию слабого центрального правительства, только однопалатный орган, в котором все государства были представлены в равной степени и каждый имел право вето на большинство действий. Не было исполнительной или судебной власти. Этому конгрессу были предоставлены ограниченные полномочия по иностранным делам и военным вопросам, но не для сбора налогов и регулирования. межгосударственная торговля, или обеспечить соблюдение законов.[3] Эта система правления не работала хорошо, с экономической борьбой между государствами и неспособностью подавить восстание или гарантировать национальную оборону.[3]

Флаг Джона Шоу (красный первый вариант)
Флаг Джона Шоу (белый первый вариант)

Аннаполис стал временной столицей Соединенных Штатов после подписания Парижский договор в 1783 году. Заседание Конгресса в государственный дом с 26 ноября 1783 г. по 3 июня 1784 г., и именно в Аннаполисе 23 декабря 1783 г. Общий Вашингтон сложил с себя полномочия главнокомандующего Континентальной армией.

К Конгрессу 1783 года губернатор Мэриленда поручил местному краснодеревщику Джону Шоу создать американский флаг.[4] Флаг немного отличается от других образцов того времени. Синее поле занимает всю высоту подъемника. Шоу создал две версии флага: одна начиналась с красной полосы, а другая - с белой.

В 1787 г. в Аннаполисе был созван съезд, на который были приглашены делегаты из всех штатов Союза, чтобы обсудить меры по лучшему регулированию торговли; но делегаты приехали только из пяти штатов (Нью-Йорк, Пенсильвания, Вирджиния, Нью-Джерси, и Делавэр ), и соглашение, известное впоследствии как "Аннаполисская конвенция ", не переходя к делу, для которого она собралась, приняла резолюцию, призывающую к созыву еще одного съезда в Филадельфия в следующем году внести поправки в Устав Конфедерации. Съезд в Филадельфии разработал и утвердил Конституцию Соединенных Штатов, которая действует до сих пор.

Конгресс США

В мае 1787 г. соглашение собрались в Доме штата Филадельфия с целью решения проблем со статьями Конфедерации. Вместо этого статьи были полностью отменены, и была составлена ​​новая Конституция.[3] Все штаты согласились отправить делегаты, кроме Род-Айленда. Одним из самых спорных вопросов, стоящих перед Конвентом, был способ определения структуры Конгресса. Практика «двухпалатных» двухпалатных законодательных органов (двухпалатные от лат. камера что означает палата) была прочно закреплена в правительствах штатов к 1787 г.[5] Эдмунд Рэндольф с План Вирджинии выступал за двухпалатный Конгресс; нижняя палата будет избираться непосредственно народом, тогда как верхняя палата будет избираться нижней палатой.[6][7] План получил поддержку делегатов из крупных государств, так как он призывал к представительству на основе населения. Меньшие государства, однако, предпочитали План Нью-Джерси, у которого был однопалатный Конгресс с равным представительством штатов.[8] Споры между федералисты и антифедералисты о конгрессе, полномочиях, роли и полномочиях произошло до ратификации Конституция и продолжаются в той или иной степени по сей день. Как правило, Конституция наделяла федеральное правительство более широкими полномочиями, в том числе регулирование межгосударственной торговли.[9][10][нужна цитата ], управление иностранными делами и вооруженными силами, а также создание национальной валюты. Они считались необходимыми для успеха новой нации и для разрешения споров, возникших в соответствии со статьями Конфедерации, но штаты сохранили суверенитет по другим делам.[11] В конце концов, "компромисс", известный как Компромисс Коннектикута или был улажен Великий Компромисс; одна палата Конгресса будет обеспечивать пропорциональное представительство, а другая - равное. Для дальнейшего сохранения авторитета штатов был предложен компромисс, согласно которому сенаторов избирали законодательные собрания штатов, а не народ.[12]

Для защиты от злоупотребления властью на федеральном уровне Конституция предписывает: разделение властей, где обязанности разделены между исполнительной, законодательной и судебной ветвями власти. Конституция была ратифицирована к концу 1788 года, а ее полное выполнение было назначено на 4 марта 1789 года.[13][14][15]

В Конституция определяет Сенат как наличие двух сенаторов от каждого штата в Союзе. Размер палата представителей зависит от количества штатов и их населения. Количественный размер Палаты устанавливается законом, а не Конституцией. Дом рос в размерах по мере того, как в XIX веке принимались государства, и по мере роста населения страны. Поскольку Конституция допускает одного представителя всего на 30 000 граждан, Конгресс принял новые, более высокие ограничения для Палаты, которая увеличивалась в размерах до тех пор, пока закон, принятый в 1911 году на основе национальной переписи населения 1910 года, не установил нынешний верхний предел в 435 человек. члены Палаты.[16] Поскольку размер Палаты был фиксированным, но население продолжало расти, вместо конгрессмена, представляющего только 30 000 граждан (как было установлено ранее в Конституции), член Конгресса представляет 600 000 и более человек.[17] Также было и остается небольшое количество членов без права голоса, которые представляют территории США.

1790-е годы

Изображение здания с колоннами.
Второй банк Соединенных Штатов был источником серьезных споров с 1820-х по 1840-е годы.

Конституция оставалась основным вопросом для американцев до выборов 1792 года, состоящих из битвы между США. Федералистская партия (Партия, поддерживающая администрацию), которая поддержала Конституцию, и Партию антифедералистов (Партия против администрации), которая выступила против Конституции. После того, как в 1789 году состоялись первые выборы в Конгресс и Президент, федералисты установили контроль над Конгрессом США. Между 1792 и 1800 годами борьба за Конгресс развернулась между Федералистской партией Александра Гамильтона, которая была популярна благодаря успешной Первый банк Соединенных Штатов до 1792 г. - Демократическая республиканская партия Томаса Джефферсона. Партия Джефферсона смогла наконец получить контроль над Палатой представителей США после выборов 1792 года, отчасти благодаря одному из ведущих федералистов, Джеймс Мэдисон, объединяясь с умеренным Джефферсоном и выдающимся Антифедералисты сформировать Демократическую республиканскую партию, поскольку Мэдисон стал противником Первого банка Соединенных Штатов министра финансов Александра Гамильтона. Однако в 1794 году Демократическая республиканская партия потеряла контроль над Сенатом Соединенных Штатов, отчасти благодаря ее сопротивлению. Договор Джея. В 1796 году Демократическая республиканская партия также потеряет контроль над Палатой представителей Соединенных Штатов из-за поддержки партией непопулярных французская революция,[18] хотя Демократическая республиканская партия все еще могла одержать победу на этих выборах, что сделало Джефферсона также вице-президентом США; Вашингтон, однако, поддерживал почти каждый американец, и даже несмотря на то, что он был избран федералистом, он все еще не был официальным федералистом и был легко переизбран президентом США единогласно в 1792 году, а Джон Адамс - настоящим федералистом, который был также избран президентом Соединенных Штатов в 1796 году - также был избран вице-президентом (президентом сената) по списку федералистов с Вашингтоном.

Начало девятнадцатого века

Изображение мужчины.
Генри Клей пользовался большим влиянием в начале Конгресса.

Начало 19 века ознаменовалось частыми столкновениями между Палатой представителей и Сенатом. После победы на выборах 1800 г. в США Джефферсон Демократическая республиканская партия доминировал как в Сенате США, так и в Палате представителей США, а также на президентских выборах; это было потому что права штатов стал популярным после того, как постановлениями Вирджинии и Кентукки были объявлены вне закона законы федералистов об иностранцах и подстрекательстве.[19]

Федералисты, потеряв президентское кресло и Конгресс, имели оплот в Верховный суд под председательством главного судьи Джон Маршалл. Одно очень партийное правосудие, Сэмюэл Чейз разозлил президента Джефферсон с помощью сильно заряженных партизанских атак на его персонажа, называя его «якобинцем». Джефферсон, став президентом, призвал Конгресс импичмент Гнаться. Палата представителей инициировала импичмент в конце 1804 года, и Сенат судил, но оправдал его, частично из-за осознания того, что, хотя действия Чейза заслуживают осуждения, более важно сохранить независимую судебную систему. Действия Конгресса привели к наказанию Верховного суда, члены которого с этого момента, как правило, воздерживались от открытых нападок на членов Конгресса и президента и ограничивали свою критику судебными аспектами решений Конгресса и президента. Чейз был единственным судьей Верховного суда, которому Конгресс предъявил импичмент.[20]

Генри Клей Кентукки был спикером Палаты представителей США и доминирующим лидером над Конгрессом в 1810-х годах. Тщательный численный баланс между бесплатными север и холдинг рабов юг существовали в Сенате, поскольку числа свободных и раб государства были поддержаны рядом компромиссов, таких как Компромисс Миссури 1820 года. Это сломалось в 1850 году, когда Калифорния была признана свободным штатом, но Компромисс 1850 года отложил вскрытие карт. Между тем Север рос быстрее и доминировал в Палате представителей, несмотря на правило, согласно которому в основе населения Юга считалось 3/5 рабов без права голоса.

Партизанская эпоха (1830–1900-е гг.)

1820-е годы и позже

Картина битвы.
Решительное поражение англичан силами генерала Джексона сделало воина американским героем.

Победа Джон Куинси Адамс в 1824 г. бросил вызов Эндрю Джексон, который утверждал коррумпированная сделка между Клэем и Адамсом был обманут Джексон; Джексон возглавлял как голоса выборщиков, так и народные голоса, но не имел большинства в коллегии выборщиков. Клей решительно выступал против политики «тотальной войны» Джексона (несанкционированное вторжение Джексона в испанскую колонию Флориду подверглось критике в Конгрессе - Джексон был победоносным генералом Битва за Новый Орлеан ). Клей отдал свои голоса в Палате представителей кандидату, который был наиболее близок к Джексону как по голосам выборщиков, так и по голосам населения, а именно: Джон Куинси Адамс. Джексон и его (пока что неназванные) последователи легко доминировали на выборах в Конгресс 1826 года и взяли под свой полный контроль 20-й Конгресс США. Как Система второй стороны Появившись, виги и джексонианцы (к 1834 г. их называли «демократами») боролись за контроль над Конгрессом. На выборах в Сенат 1832 года Национально-республиканская партия, которая была основной партией, выступавшей против Эндрю Джексона, получила контроль над Сенатом США после того, как президент Джексон порвал со своим вице-президентом Джоном Калхуном, и получила места в Сенате в некоторых частях южной части США. и сохранял контроль над Сенатом до 1835 года, когда популярная банковская политика Джексона могла помочь демократам снова восстановить контроль над Конгрессом на выборах в Конгресс 1834 года; этот разрыв между Джексоном и Калхуном закончился, сможет ли Южная Каролина избежать Тариф 1828 г. Кэлхун решительно выступил против этого, и в результате в 1834 году новая партия Нуллификаторов Кэлхуна объединилась с Национальной республиканской партией Генри Клея и другими противниками Эндрю Джексона и сформировала Партию вигов США.

Виги пришли к власти в 1840 году, отчасти благодаря тому, что президент Мартин Ван Бюрен стал непопулярным после того, как он продолжал терпеть неудачу в выводе США из депрессии, начатой Паника 1837 года;[21] Ван Бюрен даже проиграл бы в своем родном штате Нью-Йорк.[22] После смерти президента Уильяма Генри Харрисона в 1841 году Джон Тайлер стал президентом и вскоре резко порвал с Клэем и вигами в Конгрессе после того, как в 1841 году постоянно наложил вето на законопроекты Клея и партии вигов о национальном банковском законе. В результате сторонники Тайлера помогли передать демократам контроль над Палатой представителей Соединенных Штатов. Представители на выборах в Конгресс 1842 года.

Фотография старого недостроенного здания Капитолия.
Капитолий в 1841 году.
Изображение человека в шляпе.
Младший сын дяди Сэма, гражданин ничего не знает. Портрет-бюст молодого человека, олицетворяющего нативистский идеал Ничего не знаю партия.

Демократы восстановили контроль над Конгрессом и на выборах 1844 года, благодаря огромной поддержке аннексии Техаса.[23] как 29-й Конгресс США, но виги вернули себе контроль над обоими домами в 1846 году, отчасти благодаря сопротивлению мексикано-американской войны. Демократам удалось восстановить контроль над Конгрессом в 1848 году, отчасти благодаря победе США в Мексикано-американская война. Демократы теперь полностью контролировали 31-й Конгресс США, несмотря на перерыв между антирабовладельческими (Free Soil Party ) и про рабство демократов; из-за этого перерыва демократы не смогли сохранить пост президента США, и член Партии вигов Захари Тейлор был избран 12-м президентом Соединенных Штатов на президентских выборах 1848 года.[24] В 1852 году раскол между южными крылами, выступавшими за рабство (которые поддержали кандидата от демократов Франклина Пирса и порвали с Генри Клеем из-за Компромисс 1850 года ) и северных антирабовладельцев (которые стояли за компромиссом Клея и поддерживали кандидата от партии Уинфилд Скотт ) также поможет дать демократам контроль не только над обеими палатами Конгресса, но и над президентством США.[25] На выборах 1854 г. был принят Закон Канзаса-Небраски, спонсируемый сенатором. Стивен Дуглас, был поставлен против яростного противодействия. Противодействие этому акту привело к формированию нового Республиканская партия. В начале 1856 г. Ничего не знаю собрал нативистов и бывших вигов, но демократы восстановили контроль над Конгрессом. За это время Партия Ничего не знала и Республиканская партия объединились и вместе избрали Конгрессмена Ничего не знаю. Натаниэль Прентис Бэнкс, как спикером Палаты представителей на оставшиеся годы 34-й Конгресс США.

Сквозь 35-й Конгресс США демократы восстановили контроль над обеими палатами Конгресса; это частично благодаря разделению Партии Незнайки и Республиканской партии во время президентских выборов в США 1856 года.[26] Знайте Nothings вскоре рухнул, и на Севере были поглощены республиканцами, которые доминировали большинство государств и взяли под свой контроль в Палате представителей США в 1858 году выборов, аболиционисты Know Nothings присоединился к Республиканской партии после того, как спорное Дред Скотт постановления произошло в 1857. В 1860 году Авраам Линкольн привел республиканцев к победе, основанной исключительно на антирабовладельческом Севере, и Республиканская партия теперь взяла полный контроль над Конгрессом.

Гражданская война и последствия

Изображение толпы, взбирающейся на здание.
В 1873 году инвесторы карабкаются по улице Нассау № 20 Четвертого национального банка в надежде вернуть свои деньги.

Конгресс сыграл важную роль в американская гражданская война, поскольку республиканцы контролировали обе палаты; после окончания войны в 1865 г., Реконструкция находился под контролем президента Эндрю Джонсона, который порвал с Радикальные республиканцы (во главе с конгрессменом Таддеус Стивенс и сенатор Чарльз Самнер.) После выборы 1866 г. Радикалы пришли к власти, объявили импичмент (но не осудили) президента Джонсона и контролировали Реконструкция политика. Захват радикалов был сломлен демократами. убедительные победы в выборы 1874 г. и демократы восстановили контроль над Палатой представителей США, отчасти благодаря Долгая депрессия начат Паника 1873 года. Демократы продолжали доминировать в Палате представителей США и даже получили контроль над Сенатом США на выборах в Сенат США 1878 года, когда депрессия усилилась.

В Позолоченный век (1877–1901) отмечен Республиканец доминирование Конгресса - и президентства - за исключением первых лет и некоторых средних лет Золотого века - несмотря на Демократичный заблокировать Твердый Юг. Республиканская партия, однако, восстановит контроль над Палатой представителей США на выборах 1880 года, поскольку поддерживает распространение тарифов Республиканской партии среди населения;[27] Паника 1873 года также закончилась для США в 1879 году с началом обширной иммиграции в США, которая длилась до 1930 года. Законодательные собрания штатов продолжали избирать сенаторов, а это означало, что самые влиятельные политики в штате соперничали за контроль над законодательный орган, чтобы выиграть выборы в Сенат. Однако демократы сохранили контроль над Сенатом США на выборах в Сенат США 1880 г. Рэдджастер Партия член Уильям Махоун и член Независимой партии Иллинойса Дэвид Дэвис оба были избраны в Сенат США. Оба мужчины решили объединиться с демократами, тем самым дав Демократической партии контроль над Сенатом во время 47-й Конгресс США.

Документ.
Семнадцатая поправка

При поддержке Республиканской партии, которая теперь имела для восстановления экономики Соединенных Штатов тариф президента США партии. Джеймс Гарфилд (который был убит в конце 1881 года), республиканцы увидят, что вернут себе контроль над Сенатом США на выборах в Сенат 1882 года. В то время как Республиканская партия снова контролировала обе палаты Конгресса, это длилось недолго. Президент Артур стал непопулярным внутри после того, как включил Роско Конклинга и Стойкие и поддержал гражданскую реформу. В некоторых случаях выборы в Сенат сопровождались коррупцией и взяточничеством. В других случаях тупик между двумя палатами законодательных собраний штата помешал избранию сенатора. (В одном остром случае тупиковая ситуация помешала Законодательный орган штата Делавэр от отправки сенатора в Вашингтон на четыре года.) Эти вопросы были решены Семнадцатая поправка (ратифицирован в 1913 г.), который предусматривал прямые всенародные выборы сенаторов. С бывшим спикером Палаты представителей Джеймс Блейн (который был кандидатом от Республиканской партии во время президентских выборов в США 1884 г.), испорченный Письма Маллигана, республиканцы потеряют контроль над Палатой представителей США, а также над президентством в 1884 году.[28]

В 1888 году поддержка Нью-Йорком тарифной политики Республиканской партии помогла республиканцам снова вернуть контроль над Палатой представителей США через штат Нью-Йорк. Демократам удалось восстановить контроль над Палатой представителей США после того, как Республиканская партия потеряла поддержку после того, как президент Бенджамин Харрисон продолжил тратить деньги из Казначейства США, пытаясь помочь американским предприятиям, пострадавшим от высоких тарифов США, на выборах 1890 года. , а также восстановление поста президента и сената США в 1892 году, когда росло сопротивление тарифам президента Харрисона.[29] Однако республиканцы восстановят контроль над Конгрессом на выборах в Конгресс 1894 года; после того, как президент Кливленд и демократы продолжали терпеть неудачу в выводе США из депрессии, начатой Паника 1893 года; Уильям МакКинли, также избранный президентом США в 1896 году, вывел США из депрессии, начатой ​​паникой 1893 года, благодаря его поддержке обоих крупных предприятий.[30] и высокие тарифы, и официально началась эра прогрессивного развития.

Эпоха комитетов (1910–1960-е годы)

В Капитолий США

Прогрессивная эра

В Прогрессивная эра (1896–1932) стал свидетелем подъема сильного партийного руководства в обеих палатах Конгресса. В Палате представителей офис Оратор стал чрезвычайно могущественным под Томас Рид в 1890 году, достигнув зенита при республиканской Джозеф Герни Кэннон. Сенат контролировали полдюжины человек, включая республиканцев. Нельсон Олдрич и Марк Ханна. Восстание против Спикера Кэннона в 1910 году, возглавляемое Джордж Норрис, укрепили систему старшинства и сделали давно работающих конгрессменов более независимыми от партии. Комитет председатели обеих палат оставались особенно сильными до реформ 1970-х годов.

В 1901 году президент Уильям Мак-Кинли был убит, и его преемником стал его вице-президент Теодор Рузвельт. Став президентом, Рузвельт изменил имидж республиканцев, сделав их более прогрессивными, чем поборниками бизнеса.[31] Во время своего президентства, которое длилось с 1901 по 1909 год, Рузвельт стал, возможно, самым сильным лидером всей прогрессивной эры.[31] Однако преемник Рузвельта, Уильям Говард Тафт, не продолжил прогрессивную политику Рузвельта, и это привело к серьезному разрыву между консервативными (сторонниками Тафта) и прогрессивными (сторонниками Рузвельта) республиканцами.[32] На промежуточных выборах 1910 г. демократы снова восстановят контроль над Палатой представителей США после Паника 1910-1911 годов еще больше разрушили эти непростые отношения между консервативными и прогрессивными республиканцами.

Структурные изменения

На рубеже 20-го века в Конгрессе произошли два важных структурных изменения:

  • Прямые выборы сенаторов. Сенаторы выбирались не правительствами штатов, а прямыми выборами, согласно Семнадцатая поправка.[12] Автор Дэвид Кивиг расценил это как положительный момент, поскольку «сенаторы стали гораздо более чувствительны к общественному мнению в своем штате»,[12] но сторонники права штатов рассматривал прямые выборы сенаторов как подрыв авторитета правительств штатов в национальном правительстве и нарушение принципа федерализм. Конгресс также подвергся критике за то, что он встал на сторону Верховный суд подорвать способность правительства штатов регулировать свою экономику; критики видят образец интерпретации власти Конгресса "экспансивно" в соответствии с такими случаями, как Уикард против Филберна (1942) и Гонсалес против Райха (2005).[33] Однако в двух случаях Соединенные Штаты против Лопеса (1995) и Соединенные Штаты против Моррисона (2000), Верховный суд отверг аргументы, что коммерческая оговорка позволил Конгрессу «регулировать неэкономическую деятельность только потому, что через цепочку причинно-следственных связей она может иметь экономические последствия».[33] Эффект от изменения режима всенародных выборов сенаторов заключался в уменьшении разницы между Палатой представителей и Сенатом с точки зрения их связи с электоратом.[34]
  • Реформы хромой утки. В Двадцатая поправка была позитивная реформа, положившая конец власти банкрот потерпевшие поражение конгрессмены или уходящие в отставку члены, оставшиеся на посту некоторое время, несмотря на отсутствие ответственности перед обществом.[35]
Изображение мужчины.
Чемп Кларк в 1912 году.

Разрыв между консервативными и прогрессивными республиканцами на президентских выборах 1912 года в США также очень помог демократам вернуть себе пост президента и получить полный контроль над Конгрессом;[36] даже после того, как Республиканская партия воссоединилась на выборах в Конгресс 1914 года, Республиканская партия не смогла восстановить контроль над Конгрессом благодаря большой популярности, которую Уилсон получил благодаря своей Новая свобода политика. Однако неспособность президента Вильсона защитить нейтральные права американского народа помогла республиканцам получить больше мест в Палате представителей США, чем демократам на выборах 1916 года;[37] однако Вильсон смог сохранить свое президентство после того, как победил в штате Калифорния за свое сопротивление вступлению США в Великую войну. Несмотря на это, спикер Палаты представителей от Демократической партии Чемпион Кларк сохранил свою позицию после того, как некоторые члены Прогрессивной партии в Палате представителей США согласились провести закрытое собрание с демократами; Кларк сохранял свою позицию спикера Палаты представителей Соединенных Штатов до 1919 года.[38] К выборам в Конгресс 1918 года многие американцы сражались за границей в Великой войне (позже известной как Первая мировая война), и американское голосование, желающее положить конец войне, в которую США вступили при президенте США-демократе Вудро Вильсоне, Республиканцы, которых бывший президент США Теодор Рузвельт теперь решительно поддерживал,[39] Легко удалось восстановить контроль над Сенатом США на этих выборах, а также контроль над Конгрессом США, поскольку популярность Демократической партии снизилась из-за военных усилий президента Вильсона.

Фотография стола со стульями.
Эту эпоху Конгресса назвали эра комитетов и длилась примерно с 1910-х до 1970-х годов; много работы было проделано в комитетах за такими столами, как этот.

После окончания войны администрация Вильсона столкнулась с многочисленными проблемами, такими как: 1) широкая поддержка президентом Вильсоном поддержки членства США в Лиге Наций (которая рассматривалась американским обществом как организация, которая могла бы ввести немецко-американские отношения) -;[40] 2) массивный Стальная забастовка 1919 года[41] 3) расовые беспорядки и 4) растущая поддержка среди американского общества, которое теперь опасалось, что коммунисты проникнуть в страну, чтобы уменьшить иммиграцию. В результате Республиканская партия получит более твердый контроль большинства в обеих палатах Конгресса на выборах в Конгресс 1920 года и одержит тяжелую победу на президентских выборах в США в 1920 году;[42] Кандидат в президенты от республиканцев Уоррен Хардинг, сторонник laissez faire консерватора, также получит рекордный процент голосов избирателей.[43] Однако администрация Хардинга не смогла вернуть экономику в норму.[44] Хотя республиканцам удалось сохранить контроль над обеими палатами Конгресса,[44] консервативные республиканцы (которых поддерживал Хардинг) понесли бы большие потери.[44]

В 1923 году Хардинг, запятнанный скандалами,[45] умер, и его вице-президент Кэлвин Кулидж стал президентом. При Кулидже экономика возродилась, и консерваторы восстановили контроль над Конгрессом США в 1924 году.[46] В целом республиканцы сохраняли контроль над Конгрессом до 1931 года, после того как 19 республиканцев в Палате представителей США умерли и демократы заняли свои места на внеочередных выборах - после того, как президент-республиканец Герберт Гувер постоянно не мог вывести США из строя. Великая депрессия.

Великая депрессия

Двое мужчин в костюмах снаружи.
Уиллис К. Хоули (слева) и Рид Смут встречаются вскоре после подписания Закона о тарифах Смута-Хоули в 1929 году.

29 октября 1929 года, день, известный в истории как Черный вторник, на Нью-Йоркской фондовой бирже произошел значительный крушение и Соединенные Штаты, как и большая часть мира, войдут в спад.[47] В ответ президент Герберт Гувер и Республиканский Конгресс приняли Закон Смута Хоули о тарифах. Однако было признано, что этот акт только значительно ухудшил экономическое положение.[47] На промежуточных выборах 1930 г. республиканцы с трудом удерживали контроль над Палатой представителей и Сенатом США.[48][49] Однако вскоре после промежуточных выборов 1930 г. были проведены внеочередные выборы, чтобы заменить 19 умерших выборщиков в Палату представителей, и в результате результатов этих выборов демократы получили четырехместное большинство в Палате представителей США.[50] На выборах в Сенат США в 1932 году демократы снова легко восстановили контроль над Сенатом США; на этих выборах 1932 года Франклин Рузвельт также был избран президентом США, и Рузвельт теперь мог начать свой исторический Новый договор политики через Конгресс США, в котором доминируют демократы, и может вывести США из Великой депрессии на четыре года.

Франклин Д. Рузвельт избрание президентом в 1932 ознаменовал переход власти к президентству. Многочисленные Новый договор инициативы были предложены белый дом и направляется в Конгресс для утверждения, а не законодательные акты, исходящие от Конгресса.[51] За время долгой администрации президента Франклин Д. Рузвельт (1933-1945), демократическая партия контролировал обе палаты Конгресса. В результате демократы получили 60 из 96 имеющихся мест в Сенате.[52] и 318 из существующих 435 мест в Палате представителей;[52] следовательно, партия теперь контролировала две трети Конгресса. Демократы продолжат сохранять контроль над двумя третями в течение следующих шести лет.[52][53] В то время как демократам все же удалось сохранить контроль над Конгрессом после выборов 1938 года, республиканцы - воспользовавшись Спад 1937 года –– смогли получить 81 место в Палате представителей и 6 мест в Сенате после выборов, что затруднило демократам дальнейшее расширение программ «Нового курса».[54] Несмотря на успехи республиканцев, выборы 1938 г. сохранили 72% демократического большинства в Сенат и 60% демократического большинства в жилой дом.[54][55] Поскольку правило пиратов применяется только в Сенате, демократы сохранили устойчивое большинство после выборов 1938 года, несмотря на потерю 6 мест. Республиканцы получили психологическое удовлетворение, вернувшись из забвения на выборы 1938 года, но демократы сохранили твердую численность. В это время республиканцы и консервативные демократы с Юга (которых поддерживал вице-президент Джон Нэнс Гарнер )[56] образовали единство, известное как Консервативная коалиция и смогли сократить большинство в две трети новых дилеров на Комитет Палаты представителей США по правилам;[54] следовательно, для Новых дилеров было отменено требование «изменения правил» в две трети.[54] Выборы в Конгресс 1938 г. также привели к сокращению числа новых дилеров. Комитет Палаты представителей США по путям и средствам также.[54]

Однако в 1940 году северные демократы, поддерживающие Рузвельта, снова смогли восстановить твердый контроль над Конгрессом.[57] В 1942 году, когда Соединенные Штаты вступили во Вторую мировую войну и явка избирателей значительно снизилась, демократы сохранили контроль над обеими палатами Конгресса, но республиканцы смогли добиться значительных успехов на выборах в Конгресс;[58] следовательно, консерваторы выиграли выборы[59] и смогли получить контроль над обеими палатами Конгресса.[58] Несмотря на это, спикер Палаты представителей от Демократической партии Сэм Рейберн и лидер большинства в сенате Албен Баркли, оба союзника Рузвельта,[60][61] смогли сохранить свои позиции. К выборам в Конгресс 1944 года Рузвельт прославился как героический лидер военного времени, и в результате он был избран на четвертый срок, и поддерживающие Рузвельта демократы снова восстановили контроль над Палатой представителей Соединенных Штатов.[62] и Сенат США[63]

Послевоенная эпоха

Конгресс боролся за эффективность в послевоенную эпоху. В 1945 году два члена предприняли попытку сократить количество комитетов Конгресса с 81 до 34 и потребовали регистрации лоббистов.[64]

На выборах в Конгресс США в 1946 году республиканцы восстановили контроль и над Сенатом США, и над Палатой представителей США в результате того, что президент Трумэн не смог справиться с масштабными послевоенными забастовками рабочих.[65] Демократам удалось вернуть себе контроль над Конгрессом в 1948 году благодаря широкой поддержке, которую президент-демократ Гарри Трумэн получил от сельских общин после того, как пообещал отменить закон. Закон Тафта-Хартли;[66] с этой победой консервативная коалиция также потерпела поражение, и либеральные демократы восстановили контроль над Конгрессом.[67] За неделю до промежуточных выборов 1950 года Китай согласился оказывать боевую помощь Северной Корее на протяжении оставшейся части Корейской войны.[68] и американское общество стало более недовольным военной политикой Трумэна;[69] Консервативная коалиция (ныне возглавляемая сенатором-республиканцем Роберт А. Тафт )[70] восстановил контроль над Сенатом.[71] Эта победа даст южным демократам контроль над 13 из 19 комитетов Конгресса.[72] и сенатор-демократ Эрнест МакФарланд консерватор, выступавший против Трумэна Честная сделка,[73] стал Лидер сенатского большинства.[74] В 1952 году республиканский кандидат и награжденный генералом Второй мировой войны Дуайт Эйзенхауэр был избран президентом убедительным голосованием, поскольку люди думали, что Трумэн был слишком мягок в отношении коммунизма и неспособен положить конец Корейской войне.[75][76] Благодаря своей победе Эйзенхауэр смог передать Республиканской партии контроль над обеими палатами Конгресса.[75] С Республиканец Эйзенхауэр избрание на пост президента 1952 Республиканцы снова выиграли обе палаты.

После выборов в Конгресс 1954 года Демократическая партия доминировала в обеих палатах Конгресса до 1994 года.[77] Демократы восстановили контроль над Конгрессом в 1954 году в результате высокого уровня безработицы, который теперь распространился по всей территории Соединенных Штатов.[78][79] и резкое неодобрение сенатора-республиканца США Джозеф Маккарти.[80] Хотя Консервативная коалиция все еще смогла сохранить большинство мест в Конгрессе,[81] либеральный конгрессмен-демократ Сэм Рейберн восстановил свой пост спикера палаты представителей[79] а сенатор-либерал-демократ Линдон Джонсон стал лидером большинства в Сенате.[79] Однако два года спустя президент Эйзенхауэр снова одержит еще одну огромную победу на президентских выборах в США в 1956 году, отчасти благодаря поддержке, которую он получил от большого числа американцев за осуждение захвата Суэцкого канала (что, в свою очередь, предотвратило эскалацию конфликта). в напряженных отношениях с Советским Союзом), поддерживая как Венгерскую революцию, так и решение Брауна против Совета по образованию Топики. Несмотря на эту огромную победу, Эйзенхауэр не смог снова передать контроль над Конгрессом Республиканской партии; однако консервативная коалиция все еще сохраняет большинство в Конгрессе.[81] В 1958 году, после того как Соединенные Штаты вошли в спад Консервативная коалиция потеряла контроль над Конгрессом.[82] Эти выборы дадут либеральным демократам устойчивое большинство в Сенате США.[82] В 1960 году кандидат от демократов Джон Ф. Кеннеди победил на президентских выборах в США с небольшим перевесом, и баланс сил переместился в пользу демократов. Между 1961 и 1969 годами демократы (через президентов США Джона Кеннеди и Линдона Джонсона) сохранили свое большинство.

В 1964 году с успехом президента Джонсона Великое общество политика, демократы вернули себе достаточно мест в Конгрессе, чтобы снова получить две трети голосов без права вето;[83] эта победа нанесет серьезный удар и по консервативной коалиции.[84] Впоследствии республиканцы согласились занять менее консервативную платформу и стать более умеренными.[85] Страна становилась огромной, сложной, многогранной и требовала дополнительных усилий, чтобы попытаться упорядочить Конгресс; В 1965 году сенатор обсудил, как такие вопросы, как космос и атомная энергия, затмевают менее сложные вопросы, например, в каких городах открыты новые почтовые отделения, и потребовал, чтобы институт менялся со временем.[64] В 1966 году республиканцы стерли две трети голосов, защищенных от вето, после того, как в политике Великого общества произошла небольшая инфляция по всей стране.[86] К 1968 году продолжение Джонсоном войны во Вьетнаме стало крайне непопулярным по всей стране.[87] В результате кандидат в президенты от республиканцев Ричард Никсон, обещавший реформировать военную политику Джонсона,[87] был избран президентом США (на еще одном сильно оспариваемых выборах)[87] и демократы потеряли десятилетнее стойкое к пирату большинство в Сенате Соединенных Штатов.[88] Однако, несмотря на это, демократам все же удалось сохранить за собой подавляющее большинство мест в Палате представителей США.[89] и Сенат США[88]

Современная эпоха (1970-е – настоящее время)

Демократы продолжали иметь значительное большинство и после выборов в Конгресс 1970 года, несмотря на успехи республиканцев. В 1972 году Ричард Никсон также установил рекорд коллегии выборщиков, выиграв 49 штатов, после того как он приобрел популярность благодаря: 1) установлению дипломатических отношений с Китаем; 2) организация договора об ОСВ с Советским Союзом; и 3) убедить общественность в том, что война во Вьетнаме подошла к концу.[90] Несмотря на это, демократы по-прежнему сохранили большинство мест в Конгрессе.[90]

Возвращение партийности

В целом следующие пятьдесят лет были отмечены незначительным большинством в Конгрессе, что, по мнению некоторых мыслителей, привело к более интенсивной приверженности и отражает закат эпохи, когда законодатели по обе стороны прохода встречались для дружеских дискуссий в неофициально названной комнате на первом этаже. в Капитолии называется Министерство образования. Это было место, где законодатели находили способы обсуждать, решать, находить компромиссы и соглашаться по национальным проблемам на двухпартийной основе.[91] С середины 1950-х годов Конгресс был отмечен растущей партийностью, при которой конгрессмены голосовали все в большей степени в соответствии со своей партией и неохотно переходили проход в поисках компромиссов, а ученые расходятся во мнениях относительно того, какие факторы лежат в основе этой тенденции к большей партийности и насколько это возможно. продолжается.

Уотергейт и его след

Политическая карьера Никсона сильно пострадала из-за Уотергейтского скандала. 9 августа 1974 года он стал первым президентом США, ушедшим с государственной должности. К моменту проведения выборов в Конгресс 1974 г. Джеральд Форд популярность России сильно пострадала после того, как он помиловал Никсона и не смог вывести экономику США из продолжающаяся рецессия.[92] Уотергейт изменили отношения между Конгрессом и другими ветвями власти и привели к усилению контроля Конгресса над федеральными спецслужбами, Разрешение войны, реформа финансирования избирательных кампаний и независимые консультанты по расследованию должностных преступлений в исполнительной власти Конгресса.[93]

После Уотергейтский скандал и другие злоупотребления властью со стороны Ричард Никсон Администрации, Конгресс начал подтверждать свои полномочия по надзору за исполнительной властью и разработке законодательства.[51] Демократы снова получили большинство в две трети голосов, а также надежное большинство в Сенате над Конгрессом.[94] В 1978 году республиканцы уничтожили демократов, защищенных от пиратов, а также две трети большинства, одержав огромную победу на выборах в Конгресс 1978 года в результате сильной инфляции, которая в то время распространилась по стране.[95] Большинство демократов в Сенате составляло 59–41 человек.[95] и большинство в Палате было 276–159.[95] В 1980 году республиканцы выиграли и большинство в Сенате США, и президентские выборы в США в 1980 году; Республиканец Рональд Рейган стал президентом США и Говард Бейкер, умеренно-консервативный сенатор-республиканец США от Теннесси,[96] стал новым лидером большинства в сенате.

Рост лоббирования

Основная статья: История лоббирования в США

Закон о федеральной избирательной кампании 1971 года установил Федеральная избирательная комиссия который налагал ограничения на денежные взносы отдельных лиц, партий и комитетов политических действий (ПКД), которые могли делать кандидатам в Конгресс, хотя имелись серьезные лазейки, которые способствовали быстрому росту ПКК, а также так называемых мягкие деньги взносы.[97] Мягкие деньги могут использоваться для финансирования мероприятий, не связанных с конкретными кандидатами, но которые могут использоваться для финансирования политических партий, персонала, офисных расходов, телевизионной рекламы; они не направлялись кандидатом в Конгресс, но тем не менее могли принести ему или ей существенную пользу.[97] Позже 2002 г. Маккейн-Фейнгольд Закон о реформе финансирования избирательных кампаний ограничивал пожертвования на кампании для теле- и радиорекламы, но не ограничивал мягкие деньги взносы корпораций, союзов и богатых людей.[98] Один источник предлагает пост-Уотергейт в законы, внесенные в 1974 г., были внесены поправки, призванные уменьшить «влияние богатых вкладчиков и окончательные выплаты», а не «узаконить PAC», поскольку они «позволяли людям объединяться в поддержку кандидатов».[99] С 1974 по 1984 год количество PAC выросло с 608 до 3803, а пожертвования PAC подскочили с 12,5 миллионов долларов до 120 миллионов долларов.[99][100]

Годы Рейгана

Рейган однако вывести страну из продолжающаяся рецессия. Начиная с 1980 года и снова после промежуточных выборов 1982 года, президент Рейган работал с расколотым Конгрессом с республиканским большинством после 1980 выборы в Сенат и демократическое большинство после 1980 выборы в Палату представителей. Консерваторы (которых поддерживал Рейган) потеряли значительное количество мест в Конгрессе в 1982 году.[101] Однако к началу 1983 года рецессия закончилась, и в 1984 году Рейган был переизбран президентом, набрав рекордные 525 голосов выборщиков.[102] Шестилетний контроль республиканцев над Сенатом закончился в 1986 году после многочисленных проблем ( Иран Контра Дело,[103] непопулярная поддержка помощи Рейгана Никарагуа Contras,[104] стоимость Программа оружия звездных войн,[104] проблемы сельского хозяйства[104] и торговые пробелы)[104] испортил имидж администрации Рейгана. К 1988 году, однако, Рейган был избавлен от этих скандалов, и вице-президент-республиканец Джордж Х.В. Буш победил на президентских выборах в США в 1988 году убедительным голосованием.[105]

Клинтон годы

На президентских выборах в США в 1992 году кандидат от демократов Билл Клинтон победил президента Буша (чей имидж был поврежден экономические проблемы и республиканская база была разделена сторонним кандидатом Росс Перо )[106] в то время как демократическая партия имел большинство после того, как Выборы в сенат и Выборы представителей 1992 г. Это снова сместило баланс сил в пользу демократов. Республиканцы, однако, наконец вернулись к позиции большинства в обеих палатах Конгресса на выборах 1994 г., отчасти благодаря: 1) непопулярной попытке президента Клинтона установить всеобщее здравоохранение;[107] и 2) Конгрессмен-республиканец Ньют Гингрич Контракт с Америкой,[108] который активно поддерживался всей Республиканской партией.[109] К президентским выборам 1996 года в США экономические программы Клинтона преобладали.[нужна цитата ] и президент был избран на второй срок с убедительной победой. Однако, несмотря на огромную победу Клинтона, демократы все еще не смогли восстановить контроль ни над Палатой представителей США, ни над Сенатом.

Растущее влияние СМИ

В последние несколько десятилетий роль средств массовой информации стала более заметной, и аналитик Майкл Шадсон предположил, что «больше действий происходило на общественной арене» и что «открылось больше возможностей для отдельных представителей влиять на решения в Конгрессе».[110] Политолог Норман Орнштейн отмечает, что изменения в электронных и печатных СМИ привели к усилению акцента на негативной и сенсационной стороне Конгресса, и называет это таблоидизация освещения в СМИ.[5] Другие ученые отмечали, что давление с целью втиснуть политическую позицию в тридцать секундный отрывок означает, что трудно объяснить вещи, требующие «тяжелого бремени доказательств».[111] Сложные решения должны приниматься достаточно просто, чтобы их можно было выразить быстрым слоганом или крылатой фразой.[111] Поскольку все больше американцев, как правило, оставались дома и смотрели телевизор, влияние телевидения на политику продолжало расти, так что рекламные ролики конгрессменов, баллотирующихся на переизбрание, стали жизненно важными.

Подъем правого консерватизма

По большей части в период с 1995 по 2007 год республиканцы контролировали обе дома. Вследствие непопулярности процесса импичмента президента Клинтона 107-й Конгресс (2001–2003 гг.) Увидел, что демократы и республиканцы разделили контроль над Сенатом США 50–50, что привело к фактически ничейным результатам;[112] Несмотря на этот успех в Сенате за демократов, республиканец Джордж Буш был избран президентом. Его вице-президент Дик Чейни в течение первых четырех месяцев 2001 г. голосование в Сенате было решающим. В мае 2001 г. сенатор-республиканец США от штата Вермонт, Джим Джеффордс, прекратил свое членство в Республиканской партии и провел переговоры с демократами, передав им контроль над Сенатом.[113]

Пять костюмов за трибуной.
Конгрессмен Джим Гринвуд присоединяется (слева направо) к сенаторам Джону Маккейну и Рассу Файнголду и представителям Тайме Ремеру и Эллен Тошер, чтобы одобрить закон о реформе финансирования избирательной кампании Маккейн-Фейнголд.

Эти годы ознаменовались ростом лоббирование, хотя были попытки реформирования. Один аналитик предложил Маккейн-Фейнгольд Закон о реформе финансирования избирательных кампаний не смог сдержать чрезмерные деньги на избирательную кампанию.[114] Высказывались опасения, что ПКК оказывают чрезмерное влияние на Конгресс и искажают демократический процесс.[115][116] В 2009 г. насчитывалось 4600 ПКК для бизнеса, рабочей силы и специальных интересов.[117] Большие PAC включают Ассоциация судебных юристов Америки, то Международное братство электромонтажников, а Национальная ассоциация риэлторов.[118] С 2007 по 2008 год 175 членов Конгресса получили «половину или более денежных средств своей кампании от комитетов политических действий в 2007-08 годах».[117] И республиканцы, и демократы получают деньги от PAC; например, в 2007–2008 гг. сенатор-республиканец Митч МакКоннелл из Кентукки получил 3 754 331 доллар от PAC, будучи сенатором-демократом Макс Бокус из Монтана получил 3 257 396 долларов.[117] Поступали сообщения о том, что часть средств федеральной помощи в Программа помощи проблемным активам (TARP) для проблемных банков во время экономического спада 2007–2008 годов раздавалась в виде взносов на избирательную кампанию законодателям, курирующим TARP.[119] В 1988 г. Джозеф А. Калифано-младший написал, что «государственное регулирование стало более распространенным, чем когда-либо», поскольку экономика США велика и разнообразна; и это побуждает государственных чиновников «все больше и больше участвовать во всех аспектах нашей жизни», что побуждает особые интересы использовать деньги для влияния на законодательство.[120] Некоторые члены ПКК обижены на членов Конгресса, но «соглашаются с их требованиями о взносах, опасаясь потерять жизненно важный доступ в Конгресс».[121] Критики PAC говорят, что это позволяет особые интересы иметь слишком большое влияние в Конгрессе; Сторонники оспаривают утверждение, что ПКК представляют узкие группы избирателей.[121] Двухпартийные группы пытались уменьшить влияние ПКК, как правило, безуспешно.[99] Но усилия по реформированию были заблокированы из-за представлений о том, что изменения могут принести пользу одной политической партии или другой.[115] Есть предположение, что эти деньги подрывают власть политических партий, поскольку кандидаты могут получать ресурсы напрямую от PAC, а не от партии.[5] K Уличные лоббисты (названный из-за большого количества лоббистских фирм, расположенных на улице К), как сообщается, фактически написали части законопроектов для обеих палат Конгресса, которые позже были приняты в качестве закона. Еще одна сложность заключается в том, что лоббирование группы научились «маскировать свою истинную идентичность», создавая коалиции с приятными звучащими безобидными названиями.[5]

Двадцать первый век и партийность

Улыбающийся костюм.
Лидера большинства палаты представителей Тома Делэя окрестили Молот за его принуждение к партийной дисциплине и возмездие против тех, кто не поддерживал законодательную повестку дня президента Джорджа Буша.

Конгресс в первом десятилетии 21-го века характеризовался иногда довольно радикальной партийностью, когда многие голоса разделились именно по партийным признакам. Некоторые аналитики задаются вопросом, помешала ли ожесточенная политическая борьба между демократами и республиканцами законодателям решать такие сложные вопросы, как глобальное потепление и дефицитное расходование и помешал им найти приемлемые двухпартийные компромиссы по вопросам.[122] В 2009 году два бывших Государственные секретари один республиканец, один демократ описал Америку в 2009 году как «раздираемую партизанскими спорами, поскольку мы сталкиваемся с рядом серьезных угроз - экономических, политических и военных».[122] Конгресс сам пытался принять постановления, направленные на сокращение партийности; например, H.Res.153.LTH обсуждал, как личный выбор в отношении этики принимался на партийной основе.[123] Сильная приверженность в сочетании с исследованиями этики может быть мощной выдумкой; например, представитель Том Делэй был выгнан из палаты отчасти из-за его отношений с лоббистом Джек Абрамофф.[124] Дилэй впоследствии пожаловался в Вашингтон Пост о том, что он назвал криминализация политики: "Сейчас не так уж плохо, чтобы просто победить их в политике или позволить им испортить вашу репутацию ... они должны вас обанкротить, разрушить вашу семью, посадить вас в тюрьму, бросить в могилу, а затем танцевать на вашем "могила", - сказал Делэй.[124] Впоследствии Дилэй был осужден жюри присяжных за отмывание денег и сговор, связанный с незаконным использованием средств избирательной кампании. За свои преступления он был приговорен к трем годам лишения свободы. При вынесении приговора судья отклонил любое понятие пристрастия как фактор в судебном процессе: «До того, как были республиканцы и демократы, была Америка, и то, чем занимается Америка, - это верховенство закона».[125] Конгресс все еще может принимать законопроекты, несмотря на сильное партийное сопротивление, такое как недавний капитальный ремонт системы здравоохранения.[126]

Конгресс сегодня

На 108-м Конгрессе (2003–2005 гг.) Сенат вернулся к большинству Республиканской партии в 51–49 голосов, так как президент-республиканец Джордж Буш приобрел популярность благодаря своей борьбе с террористами Аль-Каиды и широкому снижению налогов.[127] В 2006 году противодействие продолжению Бушем войны в Ираке достигло новых высот.[128] В результате на 110-м Конгрессе демократы восстановили контроль над большинством голосов как в Сенате США, так и в Палате представителей США.[128] Это снова изменилось; в 2010 году, после двух лет тяжелой экономики с высоким уровнем безработицы, республиканцы восстановили контроль над Палатой представителей, хотя демократы сохранили контроль в Сенате; Опросы на выходе показали, что избиратели недовольны президентом Обама а также Конгресс.[129][130]

В августе 2011 года, столкнувшись с неспособностью контролировать расходы и неспособностью решать финансовые проблемы из-за партийного тупика,[131] Конгресс и президент Барак Обама достиг нового[132] и спорный[133][134] соглашение, которое включает двенадцать членов[132] двухпартийный комитет в Конгрессе - шесть Республиканцы и шесть Демократы –– с равным представительством от жилой дом и Сенат –– который назывался Совместный специальный комитет по сокращению дефицита или неофициально называемый Супер Конгресс. Этот комитет имел право ускорить принятие законодательства[135] через обе палаты и предложить закон с небольшими шансами на поправку другими конгрессменами[135] к декабрю 2011 года, когда за него проголосовал весь Конгресс.[136] В ноябре 2011 года комитету не удалось достичь какого-либо двухпартийного соглашения, и он был официально прекращен в январе 2012 года. Осенью 2013 года сильные партийные разногласия между республиканцами и демократами привели к бюджетному тупику и частичному закрытию правительства с риском дефолта, если потолок долга был установлен. не поднята до 17 октября.[137]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Эрик Паташник, автор, Джулиан Э. Зелизер (редактор) (2004). «Американский конгресс: построение демократии». Компания Houghton Mifflin. ISBN  0-618-17906-2. Получено 11 сентября, 2010. Это расширение государства всеобщего благосостояния в США коренным образом изменило политику составления национального бюджета. ... программы предоставления прав лишили этой гибкости ... Правительство было юридически обязанный предоставлять льготы любому лицу, отвечающему требованиям права, установленным законом. ... льготы были институционально отделены от обычной законодательной рутины и ритма Конгресса. ... Эта автономия принесла большую пользу участникам таких программ, как социальное обеспечение, но ослабила общий бюджетный потенциал Конгресса. (страницы 671–2)CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь) CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  2. ^ Крамник, Исаак (редактор); Томас Пейн (1982). Здравый смысл. Пингвин Классика. п. 21.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  3. ^ а б c Английский (2003), стр. 5-6
  4. ^ Пид, Майк (13 июня 2009 г.). "WashingtonPost.com". Вашингтон Пост. Получено 21 января, 2012.
  5. ^ а б c d "ПРЕЗИДЕНТСТВО: Вето". Журнал Тайм. 9 марта 1931 г.. Получено 11 сентября, 2010. Его друзья сказали, что это прекрасная демонстрация его мужественной независимости. Его критики обвинили его в умышленном неповиновении общественным настроениям, выраженным Конгрессом, в попытке побить рекорд вето Гровера Кливленда.
  6. ^ Английский (2003), стр. 8
  7. ^ Джеймс Мэдисон (1787). «Джеймс Мэдисон и Федеральное конституционное собрание 1787 года - создание национального правительства». Библиотека Конгресса - американская память. Получено 10 октября, 2009.
  8. ^ "Отцы-основатели: Нью-Джерси". Хартии свободы. 10 октября 2009 г.. Получено 10 октября, 2009.
  9. ^ Дэвид Б. Ривкин-младший; Ли А. Кейси (22 августа 2009 г.). «Незаконная реформа здравоохранения». Вашингтон Пост. Получено 10 октября, 2009.
  10. ^ Отцы-основатели через FindLaw (1787 г.). «Конституция США: статья I (пункт 3 раздела 8) - текст статьи - аннотации». FindLaw. Получено 10 октября, 2009.
  11. ^ Английский (2003), стр. 7
  12. ^ а б c Дэвид Э. Кивиг, автор, Джулиан Э. Зелизер (редактор) (2004). «Американский конгресс: построение демократии». Компания Houghton Mifflin. ISBN  0-618-17906-2. Получено 11 сентября, 2010. (17-я поправка => прямые выборы сенаторов общественностью, а не правительством штата. «Однако после принятия поправки сенаторы стали гораздо более чувствительны к общественному мнению в своем штате» (стр. 362)CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь) CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  13. ^ «Хронология съезда». Конституция США онлайн. 10 октября 2009 г.. Получено 10 октября, 2009.
  14. ^ Джон В. Салливан (24 июля 2007 г.). «Как создаются наши законы». Библиотека Конгресса. Получено 11 сентября, 2010. В разделе 1 статьи I Конституции законодательная власть создается на следующем языке: Все предоставленные законодательные полномочия принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей.
  15. ^ Джон В. Салливан (24 июля 2007 г.). «Как создаются наши законы». Библиотека Конгресса. Получено 11 сентября, 2010. Создатели нашей Конституции создали сильное федеральное правительство, основанное на концепции разделение властей.
  16. ^ Джон В. Салливан (24 июля 2007 г.). «Как создаются наши законы». Библиотека Конгресса. Получено 11 сентября, 2010. В составе 110-го Конгресса Палата представителей состоит из 435 членов, избираемых каждые два года из 50 штатов, пропорционально их общей численности населения. Постоянное число 435 человек было установлено федеральным законом после тринадцатой переписи населения 1910 года в соответствии с разделом 2 статьи I Конституции. Это число было временно увеличено до 437 для 87-го Конгресса, чтобы обеспечить по одному представителю от Аляски и Гавайев. Конституция ограничивает количество представителей не более чем одним на каждые 30 000 населения.
  17. ^ Стивен С. Смит; Дилан М. Робертс; Райан Дж. Вандер Вилен (2006). «Американский Конгресс (Четвертое издание)». Издательство Кембриджского университета. ISBN  9781139446990. Получено 11 сентября, 2010. ... С 1911 года федеральный закон покинул Палату при 435 голосующих членах. При фиксированном размере Палаты представителей растущее население привело к появлению округов все большего размера - в большинстве округов сейчас проживает более 600 000 граждан, что значительно меньше 30 000, первоначально предусмотренных Конституцией. (см. стр. 57)
  18. ^ http://www.multied.com/elections/1796.html
  19. ^ Посмотри пожалуйста
  20. ^ "Сэмюэл Чейз". Историческое общество Верховного суда. Архивировано из оригинал 13 июля 2007 г.. Получено 5 декабря, 2007.
  21. ^ Видеть
  22. ^ http://www.multied.com/elections/1840.html
  23. ^ http://www.multied.com/elections/1844.html
  24. ^ Видеть
  25. ^ "Видеть". Whitehouse.gov. 13 января 2012 г.. Получено 21 января, 2012.
  26. ^ [1].
  27. ^ Видеть
  28. ^ Видеть
  29. ^ Видеть
  30. ^ Видеть
  31. ^ а б NPS.gov
  32. ^ "JuntoSociety.com". JuntoSociety.com. 8 марта 1930 г. Архивировано с оригинал 21 января 2012 г.. Получено 21 января, 2012.
  33. ^ а б Дэвид Б. Ривкин-младший; Ли А. Кейси (22 августа 2009 г.). «Незаконная реформа здравоохранения». Вашингтон Пост. Получено 28 сентября, 2009.
  34. ^ Стивен С. Смит; Джейсон М. Робертс; Райан Дж. Вандер Вилен (2006). «Американский Конгресс (Четвертое издание)». Издательство Кембриджского университета. ISBN  9781139446990. Получено 11 сентября, 2010. ... Прямые выборы сенаторов (1913 - 17-я поправка) уменьшили разницу между Палатой представителей и Сенатом с точки зрения их связи с электоратом, как и почти автоматический перевод голосов избирателей в голоса коллегии выборщиков штата за президента. (см. стр. 38)
  35. ^ Дэвид Э. Кивиг, автор, Джулиан Э. Зелизер (редактор) (2004). «Американский конгресс: построение демократии». Компания Houghton Mifflin. ISBN  0-618-17906-2. Получено 11 сентября, 2010. Каждый Конгресс после избрания своего преемника собирался на сессию, на которой побежденные или уходящие в отставку члены осуществляли власть в обстоятельствах, побуждающих их к достижению личной выгоды. Эти «хромые утки» конгрессмены были бы вне досягаемости избирателей, но все же обладали бы полномочиями принимать решения по законодательству, выдвижению кандидатур в Верховный суд, объявлению войны или импичменту президента. ... поправка о хромой утке (20-я) произвела фундаментальное изменение в функционировании Конгресса, позволив ему заседать почти непрерывно, уменьшив давление для поспешных законодательных компромиссов и положив конец двухлетнему расширению прав и возможностей хромых уток. ...CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь) CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  36. ^ Видеть
  37. ^ http://www.multied.com/elections/1916.html
  38. ^ "Bartleby.com". Bartleby.com. Получено 21 января, 2012.
  39. ^ Лэнсфорд, Том (30 августа 2005 г.). Books.Google.com. ISBN  9781594546563. Получено 21 января, 2012.
  40. ^ Джон Бах Макмастер, США в мировой войне, 1920
  41. ^ http://explorepahistory.com/hmarker.php?markerId=795
  42. ^ Видеть
  43. ^ Роберт Аллан Ратленд, Демократы: от Джефферсона до Клинтона, стр. 181
  44. ^ а б c "PresidentProfiles.com". PresidentProfiles.com. Получено 21 января, 2012.
  45. ^ "Essortment.com". Essortment.com. 16 мая 1986 г.. Получено 21 января, 2012.
  46. ^ "Time.com". Время. 17 ноября 1924 г.. Получено 21 января, 2012.
  47. ^ а б "Cato.org". Cato.org. Архивировано из оригинал 20 января 2012 г.. Получено 21 января, 2012.
  48. ^ "Time.com". Время. 1 декабря 1930 г.. Получено 21 января, 2012.
  49. ^ "Time.com". Время. 17 ноября 1930 г.. Получено 21 января, 2012.
  50. ^ "Histclo.com". Histclo.com. Получено 21 января, 2012.
  51. ^ а б Английский (2003), стр. 14
  52. ^ а б c "Time.com". Время. 14 ноября 1932 г.. Получено 21 января, 2012.
  53. ^ "Time.com". Время. 16 ноября 1936 г.. Получено 21 января, 2012.
  54. ^ а б c d е "КОНГРЕСС: 76-й". Журнал Тайм. 21 ноября 1938 г.. Получено 21 августа, 2011.
  55. ^ Книга года по Британнике 1939 года, «Демократическая партия», страницы 205–6
  56. ^ "Time.com". Время. 20 марта 1939 г.. Получено 21 января, 2012.
  57. ^ "Time.com". Время. 11 ноября 1940 г.. Получено 21 января, 2012.
  58. ^ а б "Time.com". Время. 16 ноября 1942 г.. Получено 21 января, 2012.
  59. ^ "Time.com". Время. 16 ноября 1942 г.. Получено 21 января, 2012.
  60. ^ "FamousTexans.com". FamousTexans.com. Получено 21 января, 2012.
  61. ^ "Senate.gov". Senate.gov. 1 ноября 2011 г.. Получено 21 января, 2012.
  62. ^ "Time.com". Время. 13 ноября 1944 г.. Получено 21 января, 2012.
  63. ^ "Time.com". Время. 13 ноября 1944 г.. Получено 21 января, 2012.
  64. ^ а б «Конгресс: стремление к эффективности». Журнал Тайм. 21 мая 1965 г.. Получено 11 сентября, 2010. Как и погода, тяжеловесный механизм Конгресса США является предметом для многих разговоров и небольшого действия. В последний раз кто-либо что-либо делал в связи с этим в 1945 году, когда покойный сенатор Роберт М. Ла Фоллет-младший, прогрессивный от Висконсина, и депутат Майк Монруни, демократ из Оклахомы, возглавили комитет, расследовавший процедуры Конгресса. В результате этого расследования был принят закон о реорганизации законодательства, который, среди прочего, сократил количество постоянных комитетов Конгресса с 81 до 34 и потребовал регистрации лоббистов Капитолийского холма.
  65. ^ "Bitsofnews.com". Bitsofnews.com. Получено 21 января, 2012.
  66. ^ "Time.com". Время. 8 ноября 1948 г.. Получено 21 января, 2012.
  67. ^ "Time.com". Время. 15 ноября 1948 г.. Получено 21 января, 2012.
  68. ^ "RT66.com". RT66.com. Архивировано из оригинал 4 февраля 2012 г.. Получено 21 января, 2012.
  69. ^ "Ashbrook.org". Ashbrook.org. Получено 21 января, 2012.
  70. ^ «Волох.com». Volokh.com. Получено 21 января, 2012.
  71. ^ "Time.com". Время. 13 ноября 1950 г.. Получено 21 января, 2012.
  72. ^ "Time.com". Время. 20 ноября 1950 г.. Получено 21 января, 2012.
  73. ^ "Time.com". Время. 15 января 1951 г.. Получено 21 января, 2012.
  74. ^ "Time.com". Время. 22 января 1951 г.. Получено 21 января, 2012.
  75. ^ а б "Time.com". Время. 10 ноября 1952 г.. Получено 21 января, 2012.
  76. ^ "Time.com". Время. 24 сентября 1956 г.. Получено 21 января, 2012.
  77. ^ за исключением республиканского большинства в сенате 1980-86 гг.
  78. ^ "Time.com". Время. 15 ноября 1954 г.. Получено 21 января, 2012.
  79. ^ а б c "Time.com". Время. 15 ноября 1954 г.. Получено 21 января, 2012.
  80. ^ "Time.com". Время. 15 ноября 1954 г.. Получено 21 января, 2012.
  81. ^ а б "Time.com". Время. 19 ноября 1956 г.. Получено 21 января, 2012.
  82. ^ а б "Time.com". Время. 17 ноября 1958 г.. Получено 21 января, 2012.
  83. ^ "Time.com". Время. 13 ноября 1964 г.. Получено 21 января, 2012.
  84. ^ "Time.com". Время. 4 ноября 1964 г.. Получено 21 января, 2012.
  85. ^ "Time.com". Время. 18 ноября 1966 г.. Получено 21 января, 2012.
  86. ^ "Time.com". Время. 18 ноября 1966 г.. Получено 21 января, 2012.
  87. ^ а б c Time.com В архиве 11 октября 2007 г. Wayback Machine
  88. ^ а б "Time.com". Время. 15 ноября 1968 г.. Получено 21 января, 2012.
  89. ^ "Time.com". Время. 15 ноября 1968 г.. Получено 21 января, 2012.
  90. ^ а б "Time.com". Время. 20 ноября 1972 г.. Получено 21 января, 2012.
  91. ^ Джулиан Э. Зелизер (редактор) Джоанн Барри Фриман, Джек Н. Раков, Алан Тейлор; и другие. (2004). «Американский конгресс: построение демократии». Компания Houghton Mifflin. ISBN  0-618-17906-2. Получено 11 сентября, 2010. Техасец Сэм Рейберн в 1940-х и 1950-х годах собирался в помещении бывшего комитета, которое называлось «Совет по образованию» на первом этаже Капитолия ... «во многом это было похоже на закрытые комнаты других эпох Конгресса: место, где сенаторы и представители могли встретиться и выполнить тяжелое дело законодательного органа: обсудить, договориться, прийти к компромиссу и, наконец, согласиться действовать по проблемам страны ». стр. xiii, xivCS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  92. ^ "Time.com". Время. 18 ноября 1974 г.. Получено 21 января, 2012.
  93. ^ Брюс Дж. Шульман (автор), Джулиан Э. Зелизер (редактор) (2004). «Американский конгресс: построение демократии». Компания Houghton Mifflin. ISBN  0-618-17906-2. Получено 11 сентября, 2010. Уотергейт существенно изменил отношения между Конгрессом, исполнительной властью и судами. ... надзор Конгресса за федеральными разведывательными службами, резолюция о военных полномочиях, реформа финансирования избирательных кампаний и независимые юридические расследования должностных преступлений в исполнительной власти. (стр. 638)CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  94. ^ "Time.com". Время. 18 ноября 1974 г.. Получено 21 января, 2012.
  95. ^ а б c "Time.com". Время. 20 ноября 1978 г.. Получено 21 января, 2012.
  96. ^ Майкл Роджерс "Ховард Х. Бейкер-младший," Энциклопедия истории и культуры Теннесси.
  97. ^ а б Стивен С. Смит; Джейсон М. Робертс; Райан Дж. Вандер Вилен (2006). «Американский Конгресс (Четвертое издание)». Издательство Кембриджского университета. ISBN  9781139446990. Получено 11 сентября, 2010. ... Закон о федеральной избирательной кампании (FECA) 1971 года и важные поправки к нему в 1974 и 1976 годах создали Федеральную избирательную комиссию (FEC) и установили ограничения и требования к раскрытию информации для взносов на избирательные кампании в Конгресс. ... FECA ограничила размер взносов, которые отдельные лица, партии и комитеты политических действий (PAC) могли делать кандидатам в Конгресс. ... Поскольку ПКК могут вносить больший вклад, чем отдельные люди, существует сильный стимул для создания ПКК, число которых выросло с 608 в конце 1974 года до более чем 4000 в середине 1980-х годов и с тех пор осталось чуть более 4000 ... (см. страницу 58)
  98. ^ Ник Андерсон (30 марта 2004 г.). «В Интернете уже появляются объявления о политических атаках». Лос-Анджелес Таймс. Получено 30 сентября, 2009.
  99. ^ а б c Сьюзан Тиффт; Ричард Хомик; Хейс Кори (20 августа 1984 г.). "Взять топор к PAC". Журнал Тайм. Получено Второе октября, 2009.
  100. ^ АДАМ КЛИМЕР (29 октября 1992 г.). «Расходы на кампании в гонках на конгрессы взлетели до нового максимума». Нью-Йорк Таймс. Получено Второе октября, 2009.
  101. ^ HP-Time.com; Роджер Розенблатт, понедельник, 15 ноября 1982 г. (15 ноября 1982 г.). "Time.com". Время. Получено 21 января, 2012.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  102. ^ "Utexas.edu". Reagan.utexas.edu. Получено 21 января, 2012.
  103. ^ "Time.com". Время. 17 ноября 1986 г.. Получено 21 января, 2012.
  104. ^ а б c d Ламар, Джейкоб В. (17 ноября 1986 г.). "Time.com". Время. Получено 21 января, 2012.
  105. ^ ВАЛЬТЕР ШАПИРО (21 ноября 1988 г.). "Time.com". Время. Получено 21 января, 2012.
  106. ^ "Time.com". Время. 9 ноября 1992 г.. Получено 21 января, 2012.
  107. ^ "Prospect.org". Prospect.org. 20 ноября 1993 г.. Получено 21 января, 2012.
  108. ^ "Time.com". Время. Получено 21 января, 2012.
  109. ^ "Politico.com". Politico.com. Получено 21 января, 2012.
  110. ^ Джулиан Э. Зелизер (редактор) Майкл Шадсон (автор) (2004). «Американский конгресс: построение демократии». Компания Houghton Mifflin. ISBN  0-618-17906-2. Получено 11 сентября, 2010. В конце двадцатого века СМИ стали играть все более важную роль в работе Конгресса ... больше участников участвовало, больше действий происходило на общественной арене, в Конгрессе открывалось больше возможностей для отдельных представителей влиять на решения ...
  111. ^ а б Стивен С. Смит; Джейсон М. Робертс; Райан Дж. Вандер Вилен (2006). «Американский Конгресс (Четвертое издание)». Издательство Кембриджского университета. ISBN  9781139446990. Получено 11 сентября, 2010. «Решение, которое не поддается такому объяснению, часто имеет тяжелое бремя доказательств против него. В эпоху тележурналистики, тридцатисекундной рекламы и негативной рекламы, защитное почтение к обычным знаниям, вероятно, стало более важным. .. »- цитата ученого и конгрессмена Дэвида Прайса. (см. страницу 12)
  112. ^ "PSQonline.org". Архивировано из оригинал 5 февраля 2012 г.. Получено 21 января, 2012.
  113. ^ "Time.com". Время. 24 мая 2001 г.. Получено 21 января, 2012.
  114. ^ Джеффри Х. Бирнбаум (3 октября 2004 г.). "Стоимость избирательных кампаний в Конгрессе взлетела до небес". Вашингтон Пост. Получено 1 октября, 2009.
  115. ^ а б Ричард Э. Коэн (12 августа 1990 г.). «Паранойя ПАК: Конгресс сталкивается с расходами на кампанию - Политика: истерия была ключевым словом, когда законодатели осознали, что не могут вернуться домой без более жестких законов о финансировании избирательной кампании». Лос-Анджелес Таймс. Получено Второе октября, 2009.
  116. ^ Уолтер Исааксон, Эван Томас, другие бюро (25 октября 1982 г.). «Бег с PAC». Журнал Тайм. Получено Второе октября, 2009.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  117. ^ а б c Джон Фритц (3/2/2009). «PAC потратили рекордные 416 миллионов долларов на федеральные выборы». USA Today. Получено Второе октября, 2009. Проверить значения даты в: | дата = (помощь)
  118. ^ Томас Франк (29 октября 2006 г.). «Beer PAC стремится поставить Конгресс под влияние». США СЕГОДНЯ. Получено Второе октября, 2009.
  119. ^ Майкл Исикофф; Дина Файн Марон (21 марта 2009 г.). «Конгресс - следите за финансовой помощью». Newsweek. Получено Второе октября, 2009.
  120. ^ Джозеф А. Калифано младший (27 мая 1988 г.). «PAC остаются оспой». Нью-Йорк Таймс. Получено Второе октября, 2009.
  121. ^ а б Ричард л. Берк (14 февраля 1988 г.). "Финансирование кампании; проблемы в PAC: исследование приводит к разочарованию". Нью-Йорк Таймс. Получено Второе октября, 2009.
  122. ^ а б Джеймс А. Бейкер III (Государственная служба США 1989–92) с Уорреном Кристофером (Государственная служба США 1993–97) (3 марта 2009 г.). «Закон о войне обеспечил бы консультации президента и Конгресса». USA Today - Мнение редакции. Получено 28 сентября, 2009.
  123. ^ Конгресс США (15 марта 2005 г.). "H.RES.153.LTH В ДОМЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ 15 марта 2005 г.". Библиотека Конгресса. Получено 11 сентября, 2010. Принимая во внимание, что на 109-м Конгрессе впервые в истории Палаты представителей решения, затрагивающие этический процесс, были приняты на партийной основе без консультации с членами Комитета или Палаты от Демократической партии; ... Поскольку председатель комитета и двое его коллег-республиканцев были уволены из комитета; Принимая во внимание, что в заявлении для прессы уходящий председатель Комитета заявил, что «[t] существует плохое представление о том, что в Комитете была чистка и что туда были введены люди, которые лучше защитят нашу сторону прохода. чем я », и замененный республиканский член, также в заявлении для прессы, ссылаясь на свое увольнение из Комитета, отметил, что его убежденность в том, что« решение было прямым результатом нашей работы на последней сессии »; Принимая во внимание, что вновь назначенный председатель Комитета ненадлежащим образом и в одностороннем порядке уволил сотрудников внепартийного комитета, которые помогали в работе по этике на последней сессии; и ...
  124. ^ а б Эми Колаволе (20 августа 2010 г.). "Том Делэй: Не думай, что я дурак". Вашингтон Пост. Получено 11 сентября, 2010. Но у Дилэя было одно сожаление: «Единственное, что у меня есть, - это криминализация политики - сейчас уже неплохо просто победить их в политике или позволить им испортить вашу репутацию. Они должны вас обанкротить, разрушить вашу семью. , посадят тебя в тюрьму, положат в могилу, а затем танцуют на твоей могиле ". ... ДеЛэй отрицал, что он переступил черту в своих отношениях с бывшим лоббистом Джеком Абрамоффом: «Это достаточно плохо, чтобы люди называли меня коррумпированным, но меня действительно злит, когда люди думают, что я глуп», - сказал ДеЛэй, настаивая на том, что он был окружен юристами и часто интересовался их мнением, прежде чем что-либо делать. «Я не мог пойти в туалет без юридического заключения».
  125. ^ Нью-Йорк Таймс, 11 января 2011 г .; Статья
  126. ^ ДЭВИД М. ХЕРСЗЕНХОРН; РОБЕРТ ПИР (25 марта 2010 г.). «Финальные голоса в Конгрессе по закону о здоровье». Нью-Йорк Таймс. Получено 11 сентября, 2010. В четверг Конгресс окончательно одобрил пакет изменений демократов в радикальном пересмотре системы здравоохранения, положив конец ожесточенной партизанской битве за самое далеко идущее социальное законодательство за почти полвека.
  127. ^ "Berkeley.edu". Journalism.berkeley.edu. 6 ноября 2002 г.. Получено 21 января, 2012.
  128. ^ а б "Time.com". Cfr.org. Получено 21 января, 2012.
  129. ^ Томаски, Майкл (2 ноября 2010 г.). «Среднесрочные результаты выборов: борьба, с которой теперь столкнется Обама». Хранитель. Великобритания. Получено 3 ноября, 2010. ... Республиканская партия возрождается, не сумев добиться контроля над обеими палатами Конгресса, ...
  130. ^ Стефани Кондон (2 ноября 2010 г.). «Экзитпол: избиратели недовольны Обамой и Конгрессом». CBS Новости. Получено 3 ноября, 2010. Предварительный общенациональный экзит-поллинг CBS News в день выборов показывает, что избиратели разочарованы президентом Обамой и, тем более, Конгрессом.
  131. ^ Алан Сильверлейб; Том Коэн (31 июля 2011 г.). «Белый дом и лидеры Конгресса достигают долгового соглашения». Политика CNN. Архивировано из оригинал 30 ноября 2011 г.. Получено 5 августа, 2011. ... Предлагаемая сделка ... нации, наполненной гневом и разочарованием из-за партийных политических споров ...
  132. ^ а б Гаррет Куинн (24 июля 2011 г.). «Требуется ли« Супер Конгресс »для повышения потолка долга?». Бостон Глобус. Получено 5 августа, 2011. ... Многие новостные организации сообщают, что создание "Суперконгресса" ... включает беспрецедентное формирование группы законодателей из 12 членов ...
  133. ^ Р. В. Сандерс (2 августа 2011 г.). «Супер Конгресс, которого мы не выбирали». Huffington Post. Получено 5 августа, 2011. ... Я не помню, чтобы когда-либо избирал Супер Конгресс. Однако очевидно, что будет комитет из двенадцати человек, который будет эффективно управлять нашей страной. ...
  134. ^ Конн Кэрролл (2 августа 2011 г.). «Утренний экзаменатор: Из Супер Конгресса не может быть ничего хорошего». Вашингтонский экзаменатор. Получено 5 августа, 2011. И маловероятно, что комитет из 12 «Супер Конгрессов», созданный в соответствии с законопроектом, произведет какую-либо значимую реформу прав ...
  135. ^ а б ""Супер Конгресс «является самой неприятной составляющей долговой сделки». Business Insider. 3 августа 2011 г.. Получено 5 августа, 2011. Цитируя Рона Пола: «Он передает полномочия по разработке законопроектов специальной комиссии, подобранной вручную палатой представителей и руководством Сената. . ...
  136. ^ Эндрю Малкольм (3 августа 2011 г.). "Рон Пол называет план" Суперконгресс "чудовищным'". Лос-Анджелес Таймс. Получено 5 августа, 2011. ... автоматические сокращения происходят к концу года ....
  137. ^ BBC News, 3 октября 2013 г., Завершение работы США: переговоры в Белом доме не зашли в тупик, Доступ 10 октября 2013 г.

Рекомендации

  • Кольер, Кристофер; Кольер, Джеймс Линкольн (1986). Решение в Филадельфии: Конституционная конвенция 1787 г.. Баллантайн Книги.
  • Английский, Росс М. (2003). Конгресс США. Издательство Манчестерского университета.
  • Американская национальная биография (1999) 20 томов; содержит научные биографии всех политиков, которых уже нет в живых.
  • Льюис Л. Гулд. Самый эксклюзивный клуб: история современного сената США (2006)
  • Охота, Ричард. (1998). «Использование отчетов Конгресса в классе», Журнал истории OAH, 12 (Лето): 34–37.
  • Макнил, Нил. Кузница демократии: Палата представителей (1963)
  • Роберт В. Ремини. Дом: история Палаты представителей (2006)
  • Ричи, Дональд А. (1997). «Что делает расследование Конгресса успешным». Журнал истории OAH, 11 (Весна): 6–8.
  • Раймонд В. Смок и Сьюзан В. Хэммонд, ред. Хозяева дома: лидерство в Конгрессе на протяжении двух веков (1998) краткие биографии ключевых лидеров
  • Джулиан Э. Зелизер. изд. Американский конгресс: построение демократии (2004) исчерпывающая история 40 ученых

Федералисты и эпохи Джефферсона: 1789–1824 гг.

  • Энциклопедия новой американской нации, 1754–1829 гг. изд. Пол Финкельман (2005), 1600 стр.
  • Баннинг, Лэнс. Убеждение Джефферсона: эволюция партийной идеологии (1978)
  • Бен-Атар, Дорон и Барбара Б. Оберг, ред. Пересмотр федералистов (1999)
  • Bordewich, Фергус М. Первый Конгресс: как Джеймс Мэдисон, Джордж Вашингтон и группа выдающихся людей изобрели правительство (2016) на 1789–91.
  • Коричневый; Стюарт Джерри. Первые республиканцы: политическая философия и государственная политика в партии Джефферсона и Мэдисона Издательство Сиракузского университета. (1954).
  • Чемберс, Уильям Н. изд., Система первой партии (1972)
  • Каннингем, Ноубл Э., мл. Джефферсоновские республиканцы: формирование партийной организации: 1789–1801 гг. (1957)
  • Элкинс, Стэнли и Эрик МакКитрик. Эпоха федерализма (1995)
  • Рисйорд, Норман К. Старые республиканцы: южный консерватизм в эпоху Джефферсона (1965)
  • Шарп, Джеймс Роджер. Американская политика в раннюю республику: новая нация в кризисе (1993)
  • Виленц, Шон. Подъем американской демократии: от Джефферсона до Линкольна. (2005).

Джексоновская демократия: 1828–1854 гг.

  • Бейкер, Жан (1983). Партийные дела: политическая культура северных демократов в середине XIX века.
  • Браун, Томас (1985). Политика и государственная мудрость: очерки американской партии вигов.
  • Браун, Дэвид. «Джефферсоновская идеология и вторая партийная система» Историк, Fall, 1999, v62 # 1, стр. 17–44
  • Фонер, Эрик (1970). Свободная почва, свободный труд, свободные люди: идеология республиканской партии до гражданской войны.
  • Холт, Майкл Ф. (1992). Политические партии и американское политическое развитие: от эпохи Джексона до эпохи Линкольна.
  • Холт, Майкл Ф. (1999). Взлет и падение партии американских вигов: джексоновская политика и начало гражданской войны. Издательство Оксфордского университета. ISBN  0-19-505544-6.
  • Круман, Марк В. (зима 1992 г.). «Вторая партийная система и трансформация революционного республиканизма». Журнал Ранней Республики. Журнал Ранней Республики, Vol. 12, № 4. 12 (4): 509–37. Дои:10.2307/3123876. JSTOR  3123876.
  • Маккормик, Ричард Л. (1986). Партийный период и государственная политика: американская политика от эпохи Джексона до прогрессивной эры.
  • Маккормик, Ричард П. (1966). Вторая американская партийная система: формирование партии в джексоновскую эпоху.
  • Ремини, Роберт В. (1991). Генри Клей: государственный деятель Союза. W. W. Norton & Company. ISBN  0-393-31088-4.
  • Ремини, Роберт В. (1997). Дэниел Вебстер.
  • Загадка, Дональд В. (1948). Линкольн баллотируется в Конгресс.
  • Силби, Джоэл Х. (1991). Американская политическая нация, 1838–1893 гг..
  • Уотсон, Гарри Л. Свобода и власть: политика джексонианской Америки (1990) (ISBN  0-374-52196-4)
  • Виленц, Шон (2005). Расцвет американской демократии: от Джефферсона до Линкольна.

Гражданская война, реконструкция и позолоченный век 1854–1896 гг.

  • Дэвид Брэди и Джозеф Стюарт-младший «Перестройка партии Конгресса и трансформации государственной политики в три эпохи перестройки», Американский журнал политологии, Vol. 26, № 2 (май 1982 г.), стр. 333–360 онлайн в JSTOR Рассмотрены взаимосвязи между сквозными проблемами, перестройками на выборах, Палатой представителей США и изменениями государственной политики во время Гражданской войны 1890-х годов и перестановок Нового курса. В каждом случае за изменения в политике голосует партизанская «новая» партия большинства. Гражданская война и перестановки 1890-х годов были более поляризованными, чем перестройка Нового курса, и степень партийной структуризации аспектов проблемы была больше.
  • Бенедикт, Майкл Лес. Импичмент и суд над Эндрю Джонсоном (1999)
  • Брайс, Джеймс. Американское Содружество 2 том 1888 г.
  • Дональд, Дэвид Герберт. Чарльз Самнер и права человека (1970), лидер радикалов в сенате; Пулитцеровская премия
  • Джозефсон, Мэтью. Политикос: 1865–1896 гг. 1938.
  • Келлер, Мортон. Государственные дела: общественная жизнь в Америке конца девятнадцатого века1977.
  • Морган, Х. Уэйн. От Хейса до Мак-Кинли: политика национальной партии, 1877–1896 гг. (1969)
  • Муззей Дэвид С. Джеймс Дж. Блейн: политический идол других дней (1934) (ISBN  0404201881) Лидер в палате и сенате
  • Поттер, Дэвид. Надвигающийся кризис 1848–1861 гг.. (1976)
  • Родс, Джеймс Форд. История Соединенных Штатов от компромисса 1850 года до администрации Рузвельта-Тафта (1920), 8 т.
  • Трефусс, Ханс Л. Фаддей Стивенс: эгалитаризм девятнадцатого века (1997), лидер радикалов в доме
  • Уилсон, Вудро. (1885). Правительство Конгресса. Хоутон Миффлин.

Прогрессивная эра и новый курс: 1900–1968 гг.

  • Каро, Роберт А. Годы Линдона Джонсона, том 3: Магистр Сената (2002), в конце 1950-х гг.
  • Файт, Гилберт. Ричард Б. Рассел младший, сенатор от Джорджии (2002)
  • Мур, Джон Роберт. «Консервативная коалиция в Сенате США, 1942–45». Журнал южной истории 1967 33 (3): 369–376. ISSN 0022-4642 Полный текст: Jstor, использует перекличку
  • Джеймс Т. Паттерсон. «Консервативная коалиция формируется в Конгрессе, 1933–1939», Журнал американской истории, Vol. 52, № 4. (март 1966 г.), стр. 757–772. в JSTOR
  • Паттерсон, Джеймс Т. Г-н республиканец: биография Роберта А. Тафта (1972)

Новейшая история: с 1968 г.

  • Бароне, Майкл и Грант Уджифуса, Альманах американской политики 1976: Сенаторы, представители и губернаторы: их отчеты и результаты выборов, их штаты и округа (1975); новое издание каждые 2 года
  • Дэвидсон, Роджер Х. и Уолтер Дж. Олешек, ред. (1998). Конгресс и его члены, 6 изд. Вашингтон, округ Колумбия: Ежеквартально в Конгрессе. (Законодательная процедура, неформальная практика и информация для участников)
  • Фенно, Ричард. Домашний стиль: члены Дома в своих районах. 1978. Литтл, Браун. онлайн бесплатно брать
  • Фенно, Ричард. Сенат США: двухпалатная перспектива (1982) онлайн бесплатно брать
  • Шиклер, Эрик. Несвязный плюрализм: институциональные инновации и развитие Конгресса США (2001)
  • Шелли II, Мак К. Постоянное большинство: Консервативная коалиция в Конгрессе США (1983)
  • Роде, Дэвид В. Партии и лидеры в пореформенном доме (1991)
  • Джулиан Э. Зелизер. На Капитолийском холме: борьба за реформу Конгресса и ее последствия, 1948–2000 гг. (2004)