Распределение Конгресса США - United States congressional apportionment

435 мест в Палате представителей сгруппированы по штатам (перераспределение после переписи 2010 г.)

Распределение Конгресса США это процесс[1] по каким местам в Палата представителей США распределяются среди 50 состояния согласно последнему десятилетию перепись поручено Конституция Соединенных Штатов. Каждое государство распределенный количество мест, которое примерно соответствует его доле в общей численности населения 50 штатов.[2] Тем не менее, каждому штату конституционно гарантировано как минимум одно место.

Число мест для голосования в Палате представителей с 1913 года составляет 435, что ограничено этим числом Закон о перераспределении 1929 г. - за исключением временного (1959–1962 гг.) Увеличения до 437, когда Аляска и Гавайи мы принят в Союз.[3] В Метод равных пропорций Хантингтона – Хилла использовался для распределения мест между штатами с Перепись 1940 г. перераспределение.[1][4]

Размер полной делегации штата в Конгрессе (которая помимо представителя (ей) включает 2 сенаторы для каждого состояния) также определяет размер его представления в Колледж выборщиков США, который выбирает президента США.

Конституционный контекст

Статья первая, П. 3 п. 2 п. Конституция Соединенных Штатов изначально при условии:

Представители и прямые налоги распределяются между несколькими штатами, которые могут быть включены в этот Союз, согласно их соответствующему количеству, которое определяется путем прибавления ко всему количеству свободных лиц, включая тех, которые связаны службой в течение нескольких лет, и за исключением индейцев, не облагаемых налогом, три пятых всех остальных лиц.Число представителей не должно превышать одного на каждые тридцать тысяч, но каждый штат должен иметь по крайней мере одного представителя;

«Три пятых всех остальных лиц» означает включение 35 рабов в базе населения.

По окончании гражданская война, первое из этих положений было заменено Разделом 2 Четырнадцатая поправка:

Представители распределяются между несколькими штатами в соответствии с их численностью с учетом всего числа лиц в каждом штате, за исключением индейцев, не облагаемых налогами.[5] Но когда в праве голосовать на любых выборах по выбору выборщиков президента и вице-президента Соединенных Штатов, представителей в Конгрессе, исполнительных и судебных должностных лиц штата или членов его Законодательного собрания отказано никому. мужчин-жителей такого штата, достигших двадцати одного года, и граждан Соединенных Штатов, или каким-либо образом сокращенных, за исключением участия в восстании или другом преступлении, основание для представительства в нем должно быть уменьшено пропорционально что число таких граждан мужского пола относится к общему числу граждан мужского пола в возрасте двадцати одного года в таком Государстве.

Перераспределение

Перераспределение обычно происходит после каждой десятилетней переписи, хотя закон, регулирующий общее количество представителей и метод пропорционального распределения, который должен вступить в силу в это время, принимается до переписи.

Десятилетнее распределение также определяет размер представительства каждого государства в Колледж выборщиков США. Под Статья II, Раздел 1, Пункт 2 Конституции США, число выборщиков любого штата равно размеру его общей делегации в Конгрессе (места в Палате представителей и Сенате).

Федеральный закон требует Секретарь Палаты представителей уведомлять правительство каждого штата не позднее 25 января года, следующего сразу после переписи, о количестве мест, на которые оно имеет право. Независимо от того, изменилось ли количество мест, штат определяет границы избирательные округа - географические районы в пределах государства с примерно равным населением - в процессе, называемом изменение границ.[6]

Поскольку крайний срок, в течение которого клерк палаты представителей должен сообщить о результатах, наступает только в январе следующего года, а штатам требуется достаточно времени для проведения перераспределения округов, десятилетняя перепись не влияет на выборы, которые проводятся в том же году. Например, распределение коллегии выборщиков во время президентских выборов 2020 года по-прежнему основывалось на результатах переписи населения 2010 года. Точно так же избирательные округа и коллегия выборщиков во время всеобщих выборов 2040 года по-прежнему будут основываться на переписи населения 2030 года.

Количество участников

Население США росло быстрее, чем членский состав Палаты представителей.

Размер Палаты представителей США относится к общему количеству избирательных округов (или мест), на которые была разделена территория Соединенных Штатов. Количество голосующих представителей в настоящее время установлен на 435. Есть еще пять делегаты в Палату представителей. Они представляют район Колумбии и территории американское Самоа, Гуам, то Северные Марианские острова, которая впервые избрала представителя в 2008 году,[7] и Виргинские острова США. Пуэрто-Рико также избирает постоянный комиссар каждые четыре года.

Противоречие и история

С 1789 года, когда федеральное правительство начало действовать в соответствии с Конституцией, число граждан в каждом избирательном округе выросло со среднего 33000 в 1790 году до более 700000 по состоянию на 2018 год.. До 20 века число представителей увеличивалось каждое десятилетие по мере того, как к союзу присоединялось больше штатов, и увеличивалось население.

Представительство в Доме историческое
Запуск
год
ИсточникСредн. Избиратели
на члена
17931790 г. перепись34,436
1803Перепись 1800 года34,609
1813Перепись 1810 г.36,377
1823Перепись 1820 г.42,124
1833Перепись 1830 г.49,712
1843Перепись 1840 г.71,338
1853Перепись 1850 г.93,020
1863Перепись 1860 г.122,614
1873Перепись 1870 г.130,533
1883Перепись 1880 г.151,912
1893Перепись 1890 г.173,901
1903Перепись 1900 года193,167
1913Перепись 1910 года210,583
1923Перепись 1920 года243,728
1933Перепись 1930 года280,675
1943Перепись 1940 года301,164
19531950 перепись334,587
1963Перепись 1960 года410,481
1973Перепись 1970 года469,088
1983Перепись 1980 года510,818
1993Перепись 1990 года571,477
2003Перепись 2000 года646,946
2013Перепись 2010 г.709,760

Идеальное количество членов было спорным вопросом с момента основания страны. Джордж Вашингтон согласился, что первоначальное представление, предложенное во время Конституционная конвенция (один представитель на каждые 40 000 человек) было недостаточно и поддержал изменение, чтобы уменьшить это число до 30 000.[8] Это был единственный раз, когда Вашингтон высказал мнение по любому из актуальных вопросов, обсуждавшихся на протяжении всего съезда.[9]

В Федералист №55, Джеймс Мэдисон утверждал, что размер Палаты представителей должен уравновешивать способность органа принимать законы с необходимостью для законодателей иметь отношения, достаточно близкие к людям, чтобы понимать их местные обстоятельства, чтобы социальный класс таких представителей был достаточно низким, чтобы сочувствовать с чувствами массы людей, и чтобы их власть была достаточно ослаблена, чтобы ограничить злоупотребление общественным доверием и интересами.

... во-первых, такое небольшое количество представителей будет небезопасным депозитарием общественных интересов; во-вторых, они не будут обладать надлежащими знаниями местных условий своих многочисленных составляющих; в-третьих, что они будут взяты из того класса граждан, который будет меньше всего сочувствовать чувствам массы людей и, скорее всего, будет стремиться к постоянному возвышению немногих над депрессией многих; ...[10]

Мэдисон также обратился к заявлениям антифедералистов о том, что представительство было бы неадекватным, заявив, что основные недостатки доставляют минимальные неудобства, поскольку они будут исправлены довольно быстро в результате десятилетнего перераспределения. Он отметил, однако,

Я считаю само собой разумеющимся здесь то, что, отвечая на четвертое возражение, я покажу ниже, что число представителей будет время от времени увеличиваться в порядке, предусмотренном Конституцией. Напротив, я должен признать, что возражение действительно имеет очень большой вес.

Мэдисон возражает против предположения, что чем больше, тем лучше:

Шестидесяти или семидесяти мужчинам более правильно доверять с данной степенью власти, чем шести или семи. Но из этого не следует, что шесть или семь сотен будут соответственно лучшим депозитарием. И если мы продолжим предположение о шести или семи тысячах, все рассуждения должны быть обратными. ... Во всех очень многочисленных собраниях, независимо от характера их составления, страсть никогда не перестает вырывать скипетр из разума.[10]

Глобальное сравнение и различия

Говоря о населении в перераспределенном Районы домов в 1951 г. отчет Университет Дьюка обнаружили, что «[нет] чрезмерного неравенства в населении округов, но [население и различия], возможно, больше, чем необходимо».[11] Если Дом продолжит расширяться, как это было до Закон о перераспределении 1929 г., в настоящее время в ней будет 1156 членов (все еще вторая по величине нижняя палата после Китай ).[12] Это дало бы представителям в среднем около 287 тысяч избирателей, что на уровне Японии. Национальная диета.

В Соединенных Штатах также есть сравнительно большое количество избирателей. ОЭСР членов, в среднем почти в три раза больше избирателей на одного законодателя, чем в Японии и Мексика.[12] США имеют третьи по численности населения средние законодательные округа в мире (второй, если Европейский парламент не входит).

Одним из предложений по устранению текущего неравенства между избирательными округами и высокого среднего числа избирателей в округах по выборам в Конгресс во многих штатах является "Правило Вайоминга. "Действует аналогично новозеландскому метод распределения для пропорционального представительства это дало бы наименее населенный штат (который был Вайоминг с 1990 года ) одного представителя, а затем создать округа в других штатах с таким же населением.[13]

Ограничение членства

В Закон о разделе 1911 года (Публичное право 62-5 ) увеличил количество членов Палаты представителей США до 433 человек и предусмотрел пропорциональное распределение. Также предусмотрены дополнительные места при допуске Аризона и Нью-Мексико как говорится, в 1912 году их число увеличилось до 435.

В 1921 году Конгресс не смог перераспределить состав палаты представителей в соответствии с требованиями Конституции США. Этот отказ от перераспределения мог быть политически мотивированным, поскольку новоизбранное республиканское большинство могли опасаться влияния такого перераспределения на их будущие избирательные перспективы.[14][15] Перераспределение в 1921 году традиционным способом увеличило бы размер Палаты до 483 мест, но многие члены потеряли бы свои места из-за смены населения, а в палате Палаты не было достаточных мест для 483 членов. К 1929 году перераспределения не производилось с 1911 года, и наблюдалось огромное неравенство в представительстве, измеряемое средним размером округа. К 1929 году в некоторых штатах округа были вдвое больше других из-за роста населения и демографического сдвига.[16]

В 1929 году Конгресс (с республиканским контролем над обеими палатами Конгресса и президентом) принял Закон о перераспределении 1929 г. который ограничил размер Палаты на уровне 435 (тогдашнее число) и установил постоянный метод распределения постоянных 435 мест. С тех пор это ограничение не менялось, за исключением временного увеличения до 437 членов после принятия в 1959 г. Аляска и Гавайи в Союз.[17]

Три состояния - Вайоминг, Вермонт, и Северная Дакота - имеют население меньше, чем в среднем по одному округу, хотя ни в одном из этих штатов население меньше, чем в наименее населенных округах по выборам в Конгресс (по данным переписи 2010 г., Род-Айленд два района). По состоянию на май 2016 года на каждые 720 000 жителей страны приходился примерно один представитель.

Клемонс против Министерства торговли

Иск 2009 г., Клемонс против Министерства торговли, запросил постановление суда для Конгресса увеличить размер голосующих членов Палаты, а затем перераспределить места в соответствии с данными переписи населения 2010 года. Намерение истца состояло в том, чтобы устранить несоответствие численности населения округов Конгресса между штатами, возникшее в результате нынешнего метода распределения. По прибытии в Верховный суд США в декабре 2010 года помещения нижестоящих окружных судов и апелляционных судов были освобождены, а дело было возвращено в окружной суд США, из которого оно было инициировано, с указаниями о том, что окружной суд прекратил рассмотрение дела из-за отсутствия юрисдикции.

Предлагаемое расширение

В первая предложенная поправка к Конституции в рамках Билль о правах попытался установить образец роста Палаты вместе с населением, но не был ратифицирован.

Статья первая ... После первой перечисление Согласно первой статье Конституции, на каждые тридцать тысяч должен приходиться один представитель, пока их количество не достигнет ста, после чего пропорция будет определена Конгрессом таким образом, чтобы количество представителей составляло не менее ста, не менее одного представителя на каждые сорок тысяч человек, пока количество представителей не достигнет двухсот; после чего пропорция будет регулироваться Конгрессом таким образом, чтобы на каждые пятьдесят тысяч человек приходилось не менее двухсот представителей и не более одного представителя.[18]

Население страны достигает примерно 308,7 миллиона человек по данным Перепись 2010 г. предлагаемая поправка потребовала бы более 6000 членов Палаты.[19][20][21]

Другое предлагаемое правило расширения, правило кубического корня,[22] призывает к тому, чтобы членство в законодательном органе основывалось на кубический корень (округлено в большую сторону) населения США по последней переписи; при желании он может быть разделен между Палатой представителей и Сенатом. Например, такое правило потребовало бы 676 членов законодательного органа на основе переписи населения США 2010 года; это может быть 676 членов Палаты представителей, 576 (676 - 100 сенаторов) или 575 (676 - 100 сенаторов - вице-президент). Дополнительный член Палаты будет добавляться каждый раз, когда национальный численность населения превышает следующий кубик; в этом случае следующий член Палаты будет добавлен, когда население переписи достигнет 308 915 777 человек, а следующий за ним - 310 288 734 человека.

21 мая 2001 г. Элси Гастингс отправил письмо уважаемому коллеге указывая, что расширение законодательной власти США отстает от других стран.[23]

В 2007 г. во время 110-й Конгресс, Представитель Том Дэвис внес законопроект в Палату представителей, который добавит два места в Палату: одно для штата Юта и одно для район Колумбии. Он был принят Палатой представителей, но был отклонен из-за процедурных препятствий в Сенате и снят с рассмотрения. Идентичный законопроект был повторно введен во время 111-й Конгресс. В феврале 2009 года Сенат принял меру 61–37. Однако в апреле 2010 года лидеры Палаты представителей решили отложить это предложение.[24]

Методы пропорционального распределения

Распределение в палате населения США, 2010-2019 гг.
СостояниеПроцент населенияДом в процентах
201920102019[примечание 1]2010
 Калифорния12.06%12.09%11.95%12.18%
 Техас8.85%8.16%8.74%8.28%
 Флорида6.56%6.10%6.44%6.21%
 Нью-Йорк5.94%6.29%5.98%6.21%
 Пенсильвания3.91%4.12%3.91%4.14%
 Иллинойс3.87%4.16%3.91%4.14%
 Огайо3.57%3.74%3.68%3.68%
 Грузия3.24%3.14%3.22%3.22%
 Северная Каролина3.20%3.09%3.22%2.99%
 Мичиган3.05%3.21%2.99%3.22%
 Нью-Джерси2.71%2.85%2.76%2.76%
 Вирджиния2.61%2.60%2.53%2.53%
 Вашингтон2.32%2.18%2.30%2.30%
 Аризона2.22%2.07%2.30%2.07%
 Массачусетс2.10%2.12%2.07%2.07%
 Теннесси2.09%2.06%2.07%2.07%
 Индиана2.06%2.10%2.07%2.07%
 Миссури1.87%1.94%1.84%1.84%
 Мэриленд1.85%1.87%1.84%1.84%
 Висконсин1.78%1.85%1.84%1.84%
 Колорадо1.76%1.63%1.84%1.61%
 Миннесота1.72%1.72%1.61%1.84%
 Южная Каролина1.57%1.50%1.61%1.61%
 Алабама1.50%1.55%1.61%1.61%
 Луизиана1.42%1.47%1.38%1.38%
 Кентукки1.36%1.41%1.38%1.38%
 Орегон1.29%1.24%1.38%1.15%
 Оклахома1.21%1.22%1.15%1.15%
 Коннектикут1.09%1.16%1.15%1.15%
 Юта0.98%0.90%0.92%0.92%
 Айова0.96%0.99%0.92%0.92%
 Невада0.94%0.88%0.92%0.92%
 Арканзас0.92%0.95%0.92%0.92%
 Миссисипи0.91%0.96%0.92%0.92%
 Канзас0.89%0.93%0.92%0.92%
 Нью-Мексико0.64%0.67%0.69%0.69%
 Небраска0.59%0.59%0.69%0.69%
 Западная Виргиния0.55%0.60%0.46%0.69%
 Айдахо0.55%0.51%0.46%0.46%
 Гавайи0.43%0.44%0.46%0.46%
 Нью-Гемпшир0.42%0.43%0.46%0.46%
 Мэн0.41%0.43%0.46%0.46%
 Монтана0.33%0.32%0.46%0.23%
 Род-Айленд0.32%0.34%0.23%0.46%
 Делавэр0.30%0.29%0.23%0.23%
 южная Дакота0.27%0.26%0.23%0.23%
 Северная Дакота0.23%0.22%0.23%0.23%
 Аляска0.22%0.23%0.23%0.23%
 Вермонт0.19%0.20%0.23%0.23%
 Вайоминг0.18%0.18%0.23%0.23%
  1. ^ Цифры за 2019 год являются расчетами на основе оценочных данных о населении

Помимо требования о том, что каждый штат должен иметь право иметь хотя бы одного представителя в Палате представителей, количество представителей в каждом штате в принципе должно быть пропорционально его населению. С момента принятия Конституция, было использовано пять различных методов распределения.

Первая пропорция содержалась в Изобразительное искусство. I, § 2, п. 3 Конституции. После первой переписи 1790 года Конгресс принял Закон о распределении 1792 г. и принял Метод Джефферсона для распределения представителей США по штатам в зависимости от численности населения.[25] Метод Джефферсона требовал дробного остатки отбрасывались при подсчете общего числа представителей США в каждом штате и использовались до переписи 1830 года.[26][27][28][29] В Метод Вебстера, предложенный в 1832 г. Дэниел Вебстер и принят для переписи 1840 г., назначил дополнительного представителя штатам с дробным остатком больше 0,5.[30] В Гамильтон /Винтон (наибольший остаток ) метод использовался с 1850 г.[31][32][33][34][35][36] до 1900 года. Было показано, что метод Винтона или Гамильтона чувствителен к парадокс распределения.[37] В Закон о разделе 1911 года, в дополнение к установлению числа представителей США на уровне 435 человек вернулись к методу Вебстера, который использовался после переписей 1910 и 1930 годов (после переписи 1920 года перераспределение не производилось). Текущий метод, известный как Метод Хантингтона – Хилла или метод равных пропорций, был принят в 1941 году для перераспределения на основе переписи 1940 года и позже.[1][4][38][39] Пересмотренный метод был необходим в контексте ограничения количества представителей, установленного в Закон о перераспределении 1929 г..

Метод равных пропорций

Используемый в настоящее время метод пропорционального распределения - это метод равных пропорций, так называемый, потому что он гарантирует, что никакой дополнительный перенос места (из одного штата в другой) не уменьшит соотношение между количеством людей на одного представителя в любых двух штатах.[40] Метод равных пропорций минимизирует процентные различия в населении округов по выборам в Конгресс.[41]

В этом методе в качестве первого шага каждому из 50 штатов предоставляется одно гарантированное место в Палате представителей, оставляя 385 мест для распределения.

Остальные места распределяются по одному государству с наивысшим приоритетом. Таким образом, 51-е место достанется самому густонаселенному штату (ныне Калифорния). Приоритетность определяется соотношением населения штата к численности населения. среднее геометрическое от количества мест, которые он сейчас занимает в процессе назначения, п (изначально 1), а количество мест в нем бы держать если место было закреплено за ним, п+1. Условно номер приоритета Ап является

куда п это население штата, а п - это количество мест, которое он занимает в настоящее время до возможного распределения следующего места. Эквивалентное рекурсивное определение:

куда п является Все еще количество мест в штате перед выделение следующего (иными словами, для мое распределение, п = м-1, где м > 1), а для п = 1, начальная А1 явно определяется как

Рассмотрим перераспределение после переписи населения США 2010 г .: начиная с того, что всем штатам первоначально было выделено одно место, наибольшее значение А1 соответствует крупнейшему штату Калифорния, которому выделено 51 место. После выделения второго места его приоритет уменьшается до А2 значение, которое переупорядочивается на позицию обратно в строке. 52-е место занимает Техас, второй по величине штат, потому что его А1 значение приоритета больше, чем Ап любого другого государства. Однако 53-е место возвращается в Калифорнию, потому что ее А2 значение приоритета больше, чем Ап любого другого государства. 54-е место занимает Нью-Йорк, потому что его А1 значение приоритета больше, чем Ап любого другого государства на данный момент. Этот процесс продолжается до тех пор, пока не будут назначены все оставшиеся места. Каждый раз, когда штат получает место, п увеличивается на 1, что приводит к уменьшению его значения приоритета и переупорядочиванию между состояниями, после чего другое состояние обычно поднимается на вершину списка.

Рейтинг приоритетных ценностей переписи 2010 года[42] показывает порядок, в котором места 51–435 были распределены после переписи 2010 года, с дополнительными списками для следующих пяти приоритетов. Миннесота было выделено последнее (435-е) место. Северная Каролина 15754 жителя пропустили свое 14-е место из-за 436-го места, подлежащего распределению; десятью годами ранее он получил свое 13-е место в качестве 435-го места, выделенного на основании переписи 2000 года.[43]

Прошлые выплаты

Примечание: первое пропорциональное распределение было установлено Конституцией на основе оценок численности населения, сделанных Филадельфийская конвенция, и не было основано на какой-либо переписи или подсчете.

Смелый указывает на наибольшее количество представителей от каждого штата.

Изменения после переписи 2010 г.

21 декабря 2010 г. Бюро переписи населения США опубликовал свои официальные результаты распределения для представительства в Конгрессе. Изменения коснулись Выборы в США в 2012 году.[44]

Получите четыреПолучите дваПолучить одинБез измененийПотерять одинПотерять два
1. Техас1. Флорида1. Аризона
2. Грузия
3. Невада
4. Южная Каролина
5. Юта
6. Вашингтон
(32 государства)1. Иллинойс
2. Айова
3. Луизиана
4. Массачусетс
5. Мичиган
6. Миссури
7. Нью-Джерси
8. Пенсильвания
1. Нью-Йорк
2. Огайо
+4+2+6−8−4
Всего набрано +12 мест−12 мест потеряно всего

Список раскладов

Размер Палата представителей США увеличилось и уменьшилось следующим образом[45]

Дата вступления в силуРазмерИзменятьПравовая нормаПричина и / или комментарии
4 марта 1789 г.59н / дConst. Изобразительное искусство. I, § 2, п. 3Места, предусмотренные Конституцией
21 ноября 1789 г.64Увеличивать 5Северная Каролина ратифицировал Конституцию с местами, распределенными Конституцией
29 мая 1790 г.65Увеличивать 1Род-Айленд ратифицировал Конституцию с местом, определенным Конституцией
4 марта 1791 г.67Увеличивать 2Стат.  191Вермонт допущенный
1 июня 1792 г.69Увеличивать 2Кентукки допущенный
4 марта 1793 г.105Увеличивать 36Стат.  253 (Закон о распределении 1792 г. )Распределение после Первая перепись
1 июня 1796 г.106Увеличивать 1Стат.  491Теннесси допущенный
1 марта 1803 г.107Увеличивать 1Стат.  175Огайо допущенный.
4 марта 1803 г.142Увеличивать 35Стат.  128Распределение после Вторая перепись.
30 апреля 1812 г.143Увеличивать 1Стат.  703Луизиана допущенный.
4 марта 1813 г.182Увеличивать 39Стат.  669Распределение после Третья перепись.
11 декабря 1816 г.183Увеличивать 1Стат.  290Индиана допущенный.
10 декабря 1817 г.184Увеличивать 1Стат.  349Миссисипи допущенный.
3 декабря 1818 г.185Увеличивать 1Стат.  430Иллинойс допущенный.
14 декабря 1819 г.186Увеличивать 1Стат.  492Алабама допущенный.
15 марта 1820 г.УстойчивыйСтат.  555Мэн допущено, переведено 7 мест из Массачусетс
10 августа 1821 г.187Увеличивать 1Стат.  547Миссури допущенный
4 марта 1823 г.213Увеличивать 26Стат.  651Распределение после Четвертая перепись
4 марта 1833 г.240Увеличивать 27Стат.  516Распределение после Пятая перепись
15 июня 1836 г.241Увеличивать 1Стат.  51Арканзас допущенный
26 января 1837 г.242Увеличивать 1Стат.  50Мичиган допущенный
4 марта 1843 г.223Снижаться 19Стат.  491Распределение после Шестая перепись, то только раз размер Дома уменьшился, за исключением незначительных переделок 1863 и 1963 годов.
3 марта 1845 г.224Увеличивать 1Стат.  743Флорида допущенный.
29 декабря 1845 г.226Увеличивать 2Стат.  798Техас аннексирован и признал.
28 декабря 1846 г.228Увеличивать 2Стат.  743
Стат.  52
Айова допущенный.
29 мая 1848 г.230Увеличивать 2Стат.  58
Стат.  235
Висконсин допущенный.
4 марта 1849 г.231Увеличивать 1Стат.  235Дополнительное место отведено Висконсину.
9 сентября 1850 г.233Увеличивать 2Стат.  452Калифорния допущенный.
4 марта 1853 г.233УстойчивыйСтат.  432Распределение после Седьмая перепись.
234Увеличивать 110 Стат.  25Дополнительное место выделено Калифорнии[b]
11 мая 1858 г.236Увеличивать 211 Стат.  166Миннесота допущенный.
14 февраля 1859 г.237Увеличивать 111 Стат.  383Орегон допущенный.
29 января 1861 г.238Увеличивать 112 Стат.  126Канзас допущенный
2 июня 1862 г.239Увеличивать 112 Стат.  411Калифорния выделила дополнительное место
4 марта 1863 г.233Снижаться 6Стат.  432Распределение после Восьмая перепись, в соответствии с законом 1850 г., который предусматривал распределение 233 мест
241Увеличивать 812 Стат.  353Дополнительное распределение 8 мест (по 1 от Пенсильвании, Огайо, Кентукки, Иллинойса, Айовы, Миннесоты, Вермонта и Род-Айленда) для общего увеличения на 2 места в 38-м Конгрессе
20 июня 1863 г.Устойчивый12 Стат.  633Западная Виргиния допущенный, три места переведены из Вирджиния
31 октября 1864 г.242Увеличивать 113 Стат.  32Невада допущенный
1 марта 1867 г.243Увеличивать 114 Стат.  391Небраска допущенный
4 марта 1873 г.283Увеличивать 4017 Стат.  28Распределение после Девятая перепись, заменив акт 1850 г.
292Увеличивать 917 Стат.  192Дополнительное распределение добавило по одному месту для девяти штатов
1 августа 1876 г.293Увеличивать 113 Стат.  34Колорадо допущенный
4 марта 1883 г.325Увеличивать 3222 Стат.  5Распределение после Десятая перепись.
2 ноября 1889 г.328Увеличивать 325 Стат.  679север и юг Дакота признала, с одним и двумя местами соответственно.
8 ноября 1889 г.329Увеличивать 125 Стат.  679Монтана допущенный.
11 ноября 1889 г.330Увеличивать 125 Стат.  679Вашингтон допущенный.
3 июля 1890 г.331Увеличивать 126 Стат.  215Айдахо допущенный.
10 июля 1890 г.332Увеличивать 126 Стат.  222Вайоминг допущенный.
4 марта 1893 г.356Увеличивать 2426 Стат.  735Распределение после Одиннадцатая перепись.
4 января 1896 г.357Увеличивать 128 Стат.  109Юта допущенный.
4 марта 1903 г.386Увеличивать 2931 Стат.  733Распределение после Двенадцатая перепись (1900 г.)
16 ноября 1907 г.391Увеличивать 534 Стат.  271Оклахома допущенный
6 января 1912 г.393Увеличивать 237 Стат.  39, в том числе 36Стат.  557Нью-Мексико допущенный
14 февраля 1912 г.394Увеличивать 137 Стат.  39, в том числе 36Стат.  557Аризона допущенный
4 марта 1913 г.435Увеличивать 4137 Стат.  13 (Закон о разделе 1911 года, §§1–2)Распределение после Тринадцатая перепись (1910 г.)
4 марта 1933 г.435Устойчивый46 Стат.  26 (Закон о перераспределении 1929 г. )Распределение после Пятнадцатая перепись (1930)[c]
3 января 1943 г.435Устойчивый46 Стат.  26 (Закон о перераспределении 1929 г. )
54 Стат.  162
Распределение после Шестнадцатая перепись (1940)
3 января 1953 г.435Устойчивый55 Стат.  761Распределение после Семнадцатая перепись[d]
3 января 1959 г.436Увеличивать 172 Стат.  345Аляска допущенный
21 августа 1959 г.437Увеличивать 173 Стат.  8, §8Гавайи допущенный
3 января 1963 г.435Снижаться 272 Стат.  345
73 Стат.  8
2 U.S.C.  § 2a
Распределение после Восемнадцатая перепись[e]
3 января 1973 г.435Устойчивый2 U.S.C.  § 2aРаспределение после Девятнадцатая перепись
3 января 1983 г.435Устойчивый2 U.S.C.  § 2aРаспределение после Двадцатая перепись
3 января 1993 г.435Устойчивый2 U.S.C.  § 2aРаспределение после Двадцать первая перепись
3 января 2003 г.435Устойчивый2 U.S.C.  § 2aРаспределение после Двадцать вторая перепись
3 января 2013 г.435Устойчивый2 U.S.C.  § 2aРаспределение после Двадцать третья перепись

Смотрите также

Примечания

  • Делегат считается в курсив представляют собой временные подсчеты, назначенные Конгрессом до следующей десятилетней переписи населения или Конституцией США в 1789 году до первой переписи населения США.
  • Выборы, проводимые в год переписи, используют распределение, определенное по результатам предыдущей переписи.
  1. ^ Конгресс не принял никаких поправок для выполнения Перепись населения США 1920 года Таким образом, несмотря на перемещение населения, распределение мест с 1913 года оставалось в силе до 1933 года.
  2. ^ Законопроект о пропорциональном распределении 1850 г. предоставил метод, который будет использоваться при будущих перераспределениях, а также установил нынешнее 233 места в качестве количества мест, которые будут распределены после будущих переписей. Из-за неполных результатов переписи в Калифорнии, дополнительный закон предусматривал, что Калифорния сохранит то же представительство, которое было при поступлении, до тех пор, пока не будет проведена новая перепись. В противном случае Калифорния потеряла бы одно место, поэтому общее количество мест было увеличено на одно до 234.
  3. ^ Конгресс не смог изменить соотношение в 1923 году после Четырнадцатая перепись (1920).
  4. ^ Pub.L.  77–291 внес поправки в раздел 22 Закон о перераспределении 1929 г. полностью заменив его текст.
  5. ^ В Закон о перераспределении 1929 г. заявил, что «существовавшее на тот момент количество представителей» будет распределяться после каждой переписи, что потребовало бы пропорционального распределения 437 мест, но Закон о государственности Аляски и Закон о допуске на Гавайи прямо указано, что новые места были временным увеличением. Оба закона содержали формулировку: «Такое временное увеличение членского состава не должно приводить ни к увеличению, ни к уменьшению постоянного членского состава Палаты представителей, как предписано в Акт от 8 августа 1911 г. (37 Стат.  13 ) и такое временное увеличение не должно влиять на базу распределения, установленную Акт от 15 ноября 1941 г. (55 Стат.  761; 2 U.S.C.  § 2a ), для Восемьдесят третий Конгресс и каждый Конгресс после этого ".[46]
  1. ^ а б c Кристин Д. Бернетт (1 ноября 2011 г.). «Распределение Конгресса (сводки переписи 2010 C2010BR-08)» (PDF). Департамент торговли, экономики и статистики США. Получено 25 февраля, 2015.
  2. ^ Население Вашингтон, округ Колумбия. и федеральные территории не включены в этот рисунок.
  3. ^ Публичное право 62-5 1911 г.
  4. ^ а б «История распределения в Америке». Американское математическое общество. Получено 15 февраля, 2009.
  5. ^ Оформлено спор посредством Закон о доходах 1924 г. и Закон о индийском гражданстве 1924 года.
  6. ^ 2 U.S.C.  § 2c
  7. ^ Буш подписал закон о федерализации В архиве 13 февраля 2009 г. Wayback Machine, Агнес Э. Донато, Saipan Tribune, 10 мая 2008 г.
  8. ^ Гольдберг, Иона (15 января 2001 г.). "Джордж назвал меня идиотом". Национальное обозрение. В архиве из оригинала 13 февраля 2009 г.. Получено 11 апреля, 2018.
  9. ^ Заметки Мэдисона о Конституционном съезде - вторник, 17 сентября 1787 г.
  10. ^ а б "Федералист №55". конституция.org. Получено 23 июня, 2020.
  11. ^ Тодд, Джеймс (1952). Право и современные проблемы: законодательное распределение (название главы: проблема распределения, с которой сталкиваются государства). 17, номер 2. Дарем, Северная Каролина: Университет Дьюка. С. 314–337. eISSN  1945-2322. ISSN  1945-2322.
  12. ^ а б ДеСильвер, Дрю (31 мая 2018 г.). «Население США продолжает расти, но Палата представителей такого же размера, как и в эпоху Тафта». Pew Research Center.
  13. ^ Тейлор, Стивен (14 декабря 2010 г.). "Представительство в Палате: Правило Вайоминга". За пределами кольцевой дороги.
  14. ^ Балински, Мишель; Янг, Х. Пейтон. Справедливое представительство, соответствие идеалу «один человек - один голос» ». п. 51.
  15. ^ "Распределение Конгресса". NationalAtlas.gov. Архивировано из оригинал 28 февраля 2009 г.. Получено 15 февраля, 2009.
  16. ^ «Распределение представителей в Конгрессе». CQ Researcher, CQ Press. ISSN  1942-5635.
  17. ^ "Пропорциональное отображение". Вашингтон, округ Колумбия: Офис историка, Палата представителей США.. Получено 21 сентября, 2018.
  18. ^ «Конституционные поправки не ратифицированы». Палата представителей США. В архиве из оригинала 27 сентября 2007 г.. Получено 30 сентября, 2007.
  19. ^ Стоун, Лайман (17 октября 2018 г.). «Pack the House: как исправить законодательную власть». Простое Православие. Получено 17 сентября, 2019.
  20. ^ Мэтьюз, Дилан (4 июня 2018 г.). «Аргументы в пользу массового расширения Палаты представителей США в одном графике». Vox. Получено 17 сентября, 2019.
  21. ^ Херлбат, Терри (16 апреля 2015 г.). "Собираем дом?". Консервативные новости и взгляды. Получено 17 сентября, 2019.
  22. ^ "Правило кубического корня: толчок к тому, чтобы Конгресс стал более представительным?". IVN. Независимая сеть избирателей. Получено 31 мая, 2019.
  23. ^ "FairVote - Письмо Гастингса". 2 июня 2006 г. Архивировано с оригинал 2 июня 2006 г.. Получено 23 июня, 2020.
  24. ^ Marimow, Ann E .; Першинг, Бен (21 апреля 2010 г.). «Лидеры Конгресса откладывают законопроект о правах голоса в округе Колумбия». Вашингтон Пост.
  25. ^ 3 Анналы Конг. 539 (1792)
  26. ^ Акт от 14 января 1802 г., 2 г.Стат.  128
  27. ^ Акт от 21 декабря 1811 г., 2Стат.  669
  28. ^ Акт от 7 марта 1822 г., 3Стат.  651
  29. ^ Акт от 22 мая 1832 г., 4Стат.  516
  30. ^ Закон от 25 июня 1842 г., гл. 46, 5.Стат.  491
  31. ^ Акт от 23 мая 1850 г., 9Стат.  432-433
  32. ^ Акт 1862 г., 12Стат.  572
  33. ^ Акт 1872 г., 17Стат.  28
  34. ^ Акт 1882 г., 22Стат.  5
  35. ^ Акт 1891 г.
  36. ^ Акт 1901 г., 31Стат.  733
  37. ^ "Распределение Конгресса - историческая перспектива". Бюро переписи населения США. Получено 27 октября, 2013..
  38. ^ «2 USC §2a». Юридический факультет Корнельского университета, Институт правовой информации. Получено 13 мая, 2008.
  39. ^ «Вычислительное распределение». Бюро переписи населения США. Получено 14 февраля, 2009.
  40. ^ Эдвард V Хантингтон (1921). «Математическая теория распределения представителей». Труды Национальной академии наук Соединенных Штатов Америки. 7 (4): 123–7. Дои:10.1073 / pnas.7.4.123. ЧВК  1084767. PMID  16576591.
  41. ^ "Распределение Конгресса". NationalAtlas.gov. Министерство внутренних дел США. Архивировано из оригинал 30 октября 2008 г.. Получено 14 февраля, 2009.
  42. ^ «Приоритетные ценности переписи 2010 года» (PDF). Бюро переписи населения США. Получено 29 августа, 2020.
  43. ^ «Рейтинг приоритетных ценностей переписи 2000 года». Бюро переписи населения США. 21 февраля 2001 г.. Получено 13 мая, 2008.
  44. ^ «Распределение населения и количества представителей по штатам: перепись 2010 года» (PDF). Перепись США. 21 декабря 2010 г.. Получено 23 февраля, 2013.
  45. ^ Размер Палаты представителей США и входящих в нее государственных делегаций, 30-thousand.org.
  46. ^ См., Например, раздел 8 Закон о допуске на Гавайи, 73 Стат.  8.

Рекомендации

дальнейшее чтение

  • Стинебрикнер-Кауфман, Тарен (2004). «Вопросы подсчета: заключенные, основная численность населения и» Один человек, один голос"". Журнал социальной политики и права штата Вирджиния. Чикаго: Вирджинский журнал социальной политики и права. 11 (Зима): 229.

внешняя ссылка