Правовая защита доступа к аборту - Legal protection of access to abortion

Иногда правительства принимают меры, позволяющие правовая защита доступа к аборту. Такое законодательство часто направлено на охрану объекты которые обеспечивают индуцированные аборт против препятствие, вандализм, пикетирование, и другие действия, или для защиты пациентов и сотрудников таких учреждений от угроз и преследование (увидеть помеха на тротуаре ).

Другая форма, которую иногда принимает такое законодательство, - это создание периметра вокруг объекта, известного как "буферная зона", «пузырьковая зона», или «зона доступа». Эта область предназначена для ограничения того, насколько близко к этим объектам демонстрируются те, кто выступать против аборта может подойти. Протесты и другие демонстрации ограничены определенным расстоянием от здания, которое варьируется в зависимости от закона, или вообще запрещены. Аналогичные зоны были созданы для защиты домов поставщиков абортов и персонала клиник.

Законы пузырьковой зоны делятся на «фиксированные» и «плавающие» категории. Законы фиксированной пузырьковой зоны применяются к статической области вокруг самого объекта, а законы плавания - к перемещаемым объектам, таким как люди или легковые автомобили.[1]

Законы Австралии

Тасмания, Виктория, территория столицы Австралии, Новый Южный Уэльс, то Северная территория и Квинсленд штаты и территории в Австралия там, где существуют буферные зоны.[2] В территория столицы Австралии имеет буферную зону всего 50 м, которая должна быть одобрена министром здравоохранения ACT.[3][4][5]

Тасмания была первым государством или территорией, установившей буферные зоны. В 2013 году парламент Тасмании принял Закон о репродуктивном здоровье (доступ к увольнениям) который обеспечивает «зоны доступа» в радиусе 150 метров от помещений, в которых проводятся аборты.[6] К поведению, запрещенному в зонах доступа, относятся: преследование, преследование, запугивание, вмешательство, угроза, создание препятствий, создание препятствий или препятствий человеку; протесты в отношении увольнения, которые может видеть или слышать лицо, обращающееся в клинику; помехи от пешеходных дорожек; и умышленно записывать человека, обращающегося в клинику без его согласия.[6] Законам, в частности, недавним постановлениям, принятым парламентом Нового Южного Уэльса в июне 2018 года, выступили «консультанты по тротуарам», которые, как «известно, выходят из клиник с намерением изменить мнение женщин, поступающих в клиники». [7]

В ноябре 2015 года Виктория стала вторым штатом, принявшим закон, ограничивающий протесты за пределами клиник для абортов.[8] а также 150-метровые буферные зоны. До этого в 2005 г. Австралийские демократы предложил закон о создании буферных зон вокруг клиник в Виктории.[9] Однако эти попытки не увенчались успехом, поскольку буферные зоны не были включены в территорию Виктории. Закон об общественном здравоохранении и благополучии.[10]

Законы Канады

Несколько законов о «буферной зоне» были приняты в Канада. Две страны провинции и территории приняли законы, направленные на защиту медицинских учреждений, обеспечивающих искусственное прерывание беременности:

  • британская Колумбия: 10 метр фиксированная буферная зона вокруг кабинета врача, 50-метровая фиксированная буферная зона вокруг больницы или клиники и 160-метровая фиксированная буферная зона вокруг дома поставщика аборта или медицинского работника. В Закон о доступе к услугам по прерыванию беременности Закон, принятый в 1995 году, называет эту территорию «зоной доступа». Это запрещает протестующий, консультирование на тротуаре, запугивание или физическое вмешательство в работу провайдеров абортов или их пациентов внутри этого помещения. Положения о протестах и ​​консультировании на тротуаре были отменены 23 января 1996 г. как нарушение Хартия прав и свобод, но оба были восстановлены в октябре того же года.
  • Онтарио: 50-метровая стационарная буферная зона вокруг клиник, где делают аборты; переменные буферные зоны до 150 метров, предоставляемые по заявке больницам, аптекам и другим медицинским учреждениям.[11] В Закон о безопасном доступе к услугам по прерыванию беременности, 2017 г. запрещает протестующий, консультирование на тротуаре, запугивание, физическое вмешательство, а также запись или фотографирование пациентов и сотрудников в буферных зонах.[12]

Законодательство о зоне доступа также было принято на уровне местное правительство в Канаде:

  • Калгари, Альберта: фиксированная буферная зона, которая требует от протестующих оставаться через дорогу от клиники в Кенсингтон. Постановление, введенное в 1991 году, также ограничивает количество демонстрантов, выступающих за жизнь, которые несут знаки или молиться. Впервые его оспорил Майкл О'Мэлли из Коалиция за жизнь кампании в 1997 г. и снова в 2000 г., но оба раза судья оставил в силе.[13][14][15]
  • Торонто, Онтарио: 500 ноги фиксированная буферная зона вокруг домов врачей, фиксированная буферная зона 25 футов (7,6 м) вокруг кабинетов врачей, фиксированная буферная зона 60 футов (18 м) вокруг двух клиник в Cabbagetown и округа Скотт, фиксированная буферная зона 30 футов (9,1 м) вокруг другой клиники и 10-футовая (3,0 м) плавучая буферная зона вокруг пациентов и персонала. Судебный запрет был вынесен 30 августа 1994 г.[16]

Законы Южной Африки

В Выбор закона о прерывании беременности запрещает кому бы то ни было «препятствовать законному прерыванию беременности» или «препятствовать доступу в учреждение для прерывания беременности», налагая наказание в виде лишения свободы сроком до десяти лет.[17]

Законы США

На федеральный уровень в Соединенные Штаты, то Закон о свободе доступа в клиники (FACE), квалифицирует преступлением использование запугивания или физической силы - например, создание блокады - с целью воспрепятствовать проникновению человека в учреждение, которое обеспечивает репродуктивное здоровье или место поклонения. Закон также устанавливает особые штрафы за разрушение или причинение ущерба любому из этих типов зданий.

Калифорния, Нью-Йорк, и Вашингтон каждый установил свою версию FACE.[18] Другой состояния приняли несколько различных мер, направленных на защиту клиник, их сотрудников и пациентов:[19]

В деле февраля 2003 г. Шайдлер против Национальной организации женщин, Верховный суд Соединенных Штатов постановил, что защитники жизни не могут быть привлечены к ответственности в соответствии с Закон о рэкетирах и коррупционных организациях (RICO), закон, разработанный для противодействия организованная преступность, или Закон Хоббса, закон, направленный на устранение экономического ущерба, причиненного вымогательство.[20] Суд подтвердил это решение 28 февраля 2006 г. единогласно. решение, хотя только восемь судей участвовали в решении, потому что Самуэль Алито еще не подтверждено.

Законы "буферной зоны"

В США три состояния приняли закон о «буферной зоне», который может создавать либо «фиксированную» зону вокруг медицинского учреждения, либо «плавучую» зону вокруг пациентов и персонала:[18][19]

  • Колорадо: 100 ноги фиксированный и плавающий восемь футов. После вступления в силу в 1993 г. «плавающее» положение впервые было оспорено в 1995 г., когда три борца за жизнь заявили, что оно нарушает их право на Свобода слова. Хотя поддержано в суд первой инстанции и государством апелляционный суд, то Верховный суд Колорадо не слушали дело, поэтому петиционеры подали иск против закона о плавающих буферах Колорадо в Верховный суд США. В феврале 1997 г. при рассмотрении своего постановления против плавающей буферной зоны по делу Schenck против Pro-Choice Network of Western New York, Верховный суд потребовал, чтобы апелляционный суд Колорадо пересмотрел закон своего штата. Он был снова оставлен в силе, и в феврале 1999 г. Верховный суд Колорадо согласился с постановлением суда низшей инстанции. В деле 2000 года Хилл против Колорадо, «плавающее» положение было снова обжаловано в Федеральном Верховном суде, где на этот раз оно было оставлено без изменения, 6-3.[20]
  • Массачусетс: 35 ноги фиксированная буферная зона введена в действие в 2007 году.[21] Генеральный прокурор Массачусетса Марта Коакли Управление защищало конституционность закона в федеральном суде. В мае 2007 года генеральный прокурор Кокли дал показания перед законодательным собранием в поддержку принятия закона.[22] Закон о буферной зоне был подписан губернатором Девалем Патриком и вступил в силу 13 ноября 2007 года. Генеральный прокурор Кокли успешно защитил статут в Апелляционном суде США первого округа, который подтвердил конституционность закона о буферной зоне Содружества 8 июля 2009 г. Закон 2007 г. внес изменения в закон 2000 г., который предусматривал 18 ноги фиксированная буферная зона и шестифутовая плавучая буферная зона. Вступивший в силу 10 ноября 2000 года, этот закон вскоре был отменен окружным судьей США Эдвардом Харрингтоном, поскольку, по его мнению, существует неприемлемое несоответствие в плавающей буферной зоне, применяемой к протестующим против защиты жизни, но освобожденной от работы медицинских работников.[23] Закон был восстановлен в августе 2001 года федеральным апелляционным судом.[24] Этот закон был отменен Верховным судом США 26 июня 2014 года.[25]
  • Монтана: 36 футов (11 м) фиксированная буферная зона и 8 футов плавучая буферная зона.

Несколько местное управление в Соединенных Штатах в свое время также проходили аналогичные муниципальный таинства:

  • Буффало и Рочестер, Нью-Йорк: 15 ноги стационарный и 15 футов (4,6 м) плавающий вокруг четырех клиник в двух городах. Буферная зона возникла в результате судебный запрет выпущенный Окружной суд США в ответ на федеральный иск подано против 50 человек и трех организаций, выступающих за лайф, в том числе Операция Спасения, тремя докторами и четырьмя клиниками. Закон был оспорен по делу 1997 года. судебное дело, Schenck против Pro-Choice Network of Western New York, активистом за жизнь Пол Шенк. Дело было до Верховный суд, где судьи при рассмотрении Madsen v. Женский центр здоровья, пункт 8-1 постановил поддержать конституционность фиксированной буферной зоны, но не плавучей буферной зоны.[20]
  • Мельбурн, Флорида: 36 ноги фиксированная буферная зона вокруг клиники, плавучая буферная зона 300 футов (91 м) вокруг пациентов и буферная зона 300 футов (91 м) вокруг домов сотрудников клиники. Судебный запрет также регулировал уровень шума за пределами клиники и не позволял демонстрантам демонстрировать изображения, которые можно было увидеть изнутри. Его полностью поддержали Верховный суд Флориды но предстал перед федеральным верховным судом в Madsen v. Женский центр здоровья в 1994 г. Суд поддержал фиксированную буферную зону и регулирование шума вокруг клиник и в жилых районах, но отклонил плавающую буферную зону, жилую буферную зону и запрет на отображение изображений.[20][26]
  • Питтсбург, Пенсильвания: 15 ноги фиксированная буферная зона и восьмифутовая плавучая буферная зона.[18] Устав был одобрен городским советом Питтсбурга в декабре 2005 года.[27] В 2009 г. коллегия апелляционного суда из трех судей обнаружила в г. Браун против Питтсбурга что, хотя либо фиксированный буфер, либо только плавающий буфер является конституционным, эта комбинация буферов «недостаточно узко адаптирована» и, следовательно, неконституционна.[28]
  • Уэст-Палм-Бич, Флорида: 20 ноги буферная зона и постановление о шуме утвержден в сентябре 2005 г.[18] Окружной судья США 11 апреля 2006 года Дональд Миддлбрукс счел этот закон нарушением права на свободу слова и приказал применить его, но оставил в силе постановление о недопущении чрезмерного шума.[29]
  • Чикаго, Иллинойс: 8 ступня плавающая буферная зона в пределах 50 ноги входа в клинику введено в действие в ноябре 2009 года.[30]

Дебаты

Сторонники таких законов утверждают, что эти зоны необходимы для обеспечения женщинам доступа к аборту. Они утверждают, что буферная зона помогает предотвратить блокирование входа в клинику, чтобы защитить безопасность пациентов и персонала, а также гарантировать, что клиенты не будут чувствовать себя запуганными, обеспокоенными или преследуемыми присутствием за жизнь активисты.[1]

Некоторые традиционные защитники свободы слова, такие как Ассоциация гражданских свобод Британской Колумбии осторожно встали на сторону узко определенных «пузырьковых зон» вокруг клиник, производящих аборты, на том основании, что пациенты имеют медицинское право на неприкосновенность частной жизни при получении конфиденциальных юридических медицинских процедур, что ставится под угрозу, если протестующие идентифицируют пациентов с целью публичного позора или запугивания их.[31][32]

В Американский союз гражданских свобод помог принять Закон о свободе доступа в клиники в 1994 г., что гарантирует пешеходам доступ к клиникам, но не ограничивает речевую активность. В Schenck против Pro-Choice Network of Western New York ACLU подал протоколы, защищающие конституционность судебного постановления, запрещающего обвиняемым проводить акции протеста в пределах 15 футов от проездов и входов в клиники в западном Нью-Йорке.[33] Верховный суд поддержал позицию ACLU.

Некоторые активисты, выступающие за право выбора, также утверждали, что всем, кто осужден за насилие против абортов, следует навсегда запретить протестовать за пределами клиник, занимающихся абортами.[34] Профессор Джейкоб М. Аппель из Нью-Йоркского университета утверждал, что «во многом, поскольку мы не разрешаем осужденным педофилам обучать детский сад или осужденным угонщикам самолетов, здравый смысл подсказывает, что лицам, которые были заключены в тюрьму за заговор с применением насилия против клиник для абортов, никогда больше не следует допускать в какие-либо места поблизости от таких учреждений . ".[34]

Те, кто выступает против создания такого законодательства, утверждают, что «пузырьковые зоны» ограничивают возможность мирно протестовать представляют собой нарушение их прав на Свобода самовыражения и свобода собраний.[20]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б Центр репродуктивных прав. (нет данных). Пикетирование и преследование. Проверено 14 декабря 2006 года. В архиве 30 ноября 2006 г. Wayback Machine
  2. ^ https://www.abc.net.au/news/2019-04-10/anti-abortion-protestors-lose-high-court-bid/10987714
  3. ^ [1]
  4. ^ [2]
  5. ^ «Законодательство о прерывании беременности».
  6. ^ а б Закон о репродуктивном здоровье (доступ к увольнению) 2013 г. (Tas) s 9 (1) "[3]."
  7. ^ Висентин, Лиза (8 июня 2018 г.). «Зоны безопасного доступа для абортов стали законом в Новом Южном Уэльсе». Sydney Morning Herald. Сидней. Получено 9 июн 2018.
  8. ^ Хранитель "[4] "
  9. ^ Генрихс, Пол. (28 августа 2005 г.). "Демократы настаивают на законе о клинике." Возраст. Проверено 17 декабря 2006 года.
  10. ^ Закон об общественном здравоохранении и благополучии 2008 г. (Vic) "[5]."
  11. ^ Рушовы, Кристин (1 февраля 2018 г.). «Безопасные зоны для абортов теперь официальны в Онтарио». Торонто Стар. Получено 2 февраля, 2018.
  12. ^ «Новый закон, обеспечивающий безопасный доступ к клиникам для абортов, вступил в силу». Отдел новостей Онтарио. Правительство Онтарио. 1 февраля 2018 г.. Получено 2 февраля, 2018.
  13. ^ Роды по выбору Trust. (Июнь 2006 г.). Аборты в Канаде сегодня: ситуация от провинции к провинции. Проверено 13 декабря 2006 года.
  14. ^ Мастроматтео, Майк. (Июль 2000 г.). "Судья Альберты добавляет ограничения на наличие пузырьковой зоны В архиве 2006-11-20 на Wayback Machine." Промежуточный. Проверено 17 декабря 2006 года.
  15. ^ "Защитники жизни бросают вызов Закону о пузырьковой зоне провинции Альберта." LifeNews.com. Проверено 17 декабря 2006 года.
  16. ^ "Программа по правам человека: Онтарио". Департамент канадского наследия. Архивировано из оригинал 8 июля 2006 г.. Получено 13 августа 2015.
  17. ^ Выбор закона о прерывании беременности В архиве 2011-09-29 на Wayback Machine (Закон № 92 1996 года), статья 10 (1).
  18. ^ а б c d Национальная федерация абортов. (2006). Закон о свободе доступа в клинику (FACE). Проверено 13 декабря 2006 года.
  19. ^ а б Институт Гуттмахера. (1 декабря 2006 г.). Защита доступа в клиники. Кратко о государственной политике. Проверено 15 декабря 2006 года.
  20. ^ а б c d е Хадсон, Дэвид Л. мл. (2006). Протесты против абортов и буферные зоны В архиве 2006-12-08 в Wayback Machine. Центр Первой поправки. Проверено 13 декабря 2006 года.
  21. ^ Вангснесс, Лиза. (14 ноября 2007 г.). "Новый закон расширяет буферную зону для абортов " Бостон Глоуб. Проверено 18 ноября 2007 года.
  22. ^ Эстес, Андреа. (17 мая 2007 г.). "Переход к расширению буферов в клиниках " Бостон Глоуб. Проверено 23 сентября 2009 года.
  23. ^ Готлиб, Скотт (2 декабря 2000 г.). ""Буферная зона «Закон о клиниках для абортов объявлен неконституционным». BMJ. 321 (7273): 1368. Дои:10.1136 / bmj.321.7273.1368 / e. ЧВК  1173500.
  24. ^ Папа, Джастин. (13 августа 2001 г.). "Закон о буферной зоне для абортов в Массачусетсе в силе." Ассошиэйтед Пресс. Проверено 14 декабря 2006 года.
  25. ^ https://www.nbcnews.com/news/us-news/supreme-court-strikes-down-massachusetts-law-curbing-abortion-protesters-n141531
  26. ^ Планируемое отцовство. (6 марта 2006 г.). Основные постановления Верховного суда США по репродуктивному здоровью и правам (1965-2006). Проверено 14 декабря 2006 года.
  27. ^ Национальная федерация абортов. (23 января 2006 г.). Репродуктивный выбор в Штатах в 2005 г.. Проверено 14 декабря 2006 года.
  28. ^ "Проект закона о женщинах, постановления о буферной зоне". Архивировано из оригинал на 2011-09-30. Получено 2011-07-22.
  29. ^ "Судья считает, что закон об абортах в Уэст-Палм-Бич нарушает свободу слова. »(18 апреля 2006 г.). Новости действий ABC. Проверено 14 декабря 2006 года.
  30. ^ Закон о клинике абортов встречен протестами, Chicago Tribune
  31. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2011-11-18. Получено 2012-02-11.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  32. ^ http://bccla.org/wp-content/uploads/2012/08/2000_Winter_Newsletter_Democratic_Commitment.pdf
  33. ^ https://www.aclu.org/reproductive-freedom/aclus-role-stopping-clinic-violence
  34. ^ а б Дело о создании реестра по борьбе с абортами