Национальные чемпионы - National champions

Национальные чемпионы являются корпорациями, которые технически являются частными предприятиями, но из-за государственной политики уступают доминирующее положение в национальной экономике. В этой системе ожидается, что эти крупные организации будут не только стремиться к прибыли, но и «продвигать интересы нации»; правительство устанавливает политику, благоприятствующую этим организациям. Эта политика практикуется многими правительствами, причем в одних секторах больше, чем в других (например, защита ), но давая несправедливое преимущество против рыночная конкуренция, политика продвигает экономический национализм внутри страны и мировое превосходство за границей вопреки свободный рынок. Политика также сдерживает или предотвращает венчурный капитализм.

Поскольку политика является коллективной формой неравенства возможностей, она несовместима с парадигмой либеральная экономика выступает экономистом 18 века Адам Смит. Это была ключевая планка Dirigiste политика 1945–1975 Франция.

Определение

Под национальный чемпион политики, правительства ожидают, что одна национальная корпорация или олигополия таких корпораций, как правило, в стратегических секторах (частных или спонсируемый государством ) в поисках прибыли и «продвигать интересы нации». Эта политика практикуется или соглашается с каждой страной в определенных секторах (как правило, национальная оборона и безопасность и печать банкноты и часто в сфере благотворительности, выполняя или субсидируя исследования и разработки новых технологий и через те национальные институты, которые производят рыночные инновации).[1] Позволяя корпорациям реальный или предполагаемый монополия из-за слияние предприятий и активное или поддерживающее подавление отечественных и зарубежных рыночная конкуренция, политика с течением времени действует как форма экономический национализм поскольку это противоречит свободный рынок и усиление инноваций. Ученые часто цитируют пост-Вторая Мировая Война Голлист дирижизм в Франция как вершина национальной политики чемпионов.

Другие примеры включают создание British Steel Corporation посредством объединенное Королевство которая в 1967 году приобрела 14 крупнейших отечественных сталелитейных компаний страны. Типичным британским примером было создание Imperial Chemical Industries (ICI) в 1926 году, образованная в результате слияния четырех компаний при поддержке британского правительства: в 1960-х годах эта политика была продолжена в Великобритании с целью концентрации капитала и создания фирм, которые могли бы делать крупные капиталовложения и создавать крупномасштабное производство, необходимое для эксплуатации эффект масштаба и объем, с другими примерами, включая Компания General Electric (GEC) и Британский Лейланд. Политика была оставлена ​​правительством Маргарет Тэтчер в конце 1970-х годов вместо этого переход к более свободной стратегии, направленной на максимальное увеличение иностранных инвестиций. К 2005 году все британские «национальные чемпионы» перешли в иностранную собственность, за исключением аэрокосмической (BAE Systems и Rolls-Royce Holdings ) и фармацевтическая (GlaxoSmithKline и АстраЗенека ) секторов.[2]

Риск, связанный с такой политикой, иллюстрируется неудачными попытками IBM в период доминирования новаторский компьютерный рынок Великобритании ICL, Франция Бык и Италии Olivetti в течение 1970-х гг. Однако в последние годы было показано, что успешные и полезные задачи возможны, что подтверждается примером европейского чемпиона по авиастроению. Airbus, и китайский чемпион по поездам CRRC.

Поскольку политика представляет собой форму принудительного неравенства возможностей, она несовместима с парадигмой либеральной экономики, которую отстаивал экономист 18 века Адам Смит, которого считают интеллектуальным отцом современного капитализма.[3]

Русское обновление

В 21 веке политика проявляется по-разному: Россия - ее максимальный представитель среди мировых G-20. Другие примеры - слияние E.ON с Ruhrgas при поддержке правительства Германии в 2000 году или слияние GDF с Суэцкий при поддержке правительства Франции в 2008 году.[4]

Президент России Владимир Путин сделал "национальных чемпионов" центральной осью своей политики. Эта концепция была введена Путиным в его диссертации 1997 года «Стратегическое планирование воспроизводства ресурсной базы». Путин, в свою очередь, мог почерпнуть эту идею из учебника Питтсбургский университет аналитики Уильям Кинг и Дэвид Клиланд.[5] Позже Путин подробно остановился на этой теме в статье, опубликованной в 1999 году в "Журнале Санкт-Петербургского горного института".[6]

Шарль де Голль также выступал за аналогичные идеи, когда был президентом Франция в 1950-е гг.[5]

Вертикальная интеграция

В своей диссертации Путин писал: «Процесс реструктуризации национальной экономики должен иметь цель создания наиболее эффективных и конкурентоспособных компаний как на внутреннем, так и на мировом рынках».

В статье Путина от 1999 г. предлагается, чтобы государство строго регулировало и развивало сектор природных ресурсов путем создания компаний, тесно связанных с вертикалью власти, делая их достаточно крупными, чтобы конкурировать с транснациональными корпорациями. Эти компании стали бы «национальными чемпионами», представляя интересы государства в международной торговле.[6]

Большинство национальных чемпионов, вероятно, будут на 50% или более принадлежать российскому правительству, но нет причин, по которым преимущественно частные компании не могли бы также выступать в качестве национальных чемпионов при правильном руководстве и давлении.[5]

Продвижение национальных интересов

Вместо того, чтобы позволить корпорациям, контролируемым олигархами, сосредоточиться исключительно на получении прибыли, Путин предложил использовать их для продвижения национальных интересов страны, предложив России вернуть себе некоторые активы, которые были приватизированы при Ельцине, и интегрировать их вертикально. в промышленные конгломераты, чтобы они могли лучше конкурировать с западными транснациональными корпорациями.

Независимо от того, кто является законным владельцем природных ресурсов страны и, в частности, минеральных ресурсов, государство имеет право регулировать процесс их разработки и использования. Государство должно действовать в интересах общества в целом и отдельных владельцев собственности, когда их интересы вступают в противоречие друг с другом и когда им требуется помощь государственных органов власти для достижения компромиссов, когда их интересы противоречат друг другу.

— Владимир Путин[5]

Одним из примеров концепции является то, что энергетические корпорации, такие как Газпром должны поддерживать низкие цены внутри России в качестве формы субсидии для населения и стремиться только к максимальной прибыли в зарубежных странах.[5]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Мариана Маццукато (25 июня 2013 г.). "Миф о" вмешивающемся "государстве". Public Finance International. Получено 5 января, 2014.
  2. ^ Георгиу, Кристакис (апрель 2017 г.). «Британский капитализм и европейское объединение: от Оттавы до референдума о Брексите». Исторический материализм. 25 (1): 90–129. Дои:10.1163 / 1569206X-12341511. Получено 14 сентября 2019.
  3. ^ Эрик Аарон, Что правильно? (Дурал, Австралия: издательство Rosenberg, 2003), 75.
  4. ^ справочная записка в круглом столе ОЭСР на тему «Политика конкуренции, промышленная политика и национальные чемпионы» (PDF). Париж: ОЭСР. 2009 г.
  5. ^ а б c d е Гольдман, Маршалл И. (2008). «Глава 5». Petrostate: Путин, власть и новая Россия. Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-534073-0.
  6. ^ а б Кротти, Айвор (2009-10-06). «Стереотипный чемпион». Россия Профиль. Архивировано из оригинал на 2009-07-11. Получено 2009-07-03.