Генерал-капитанство Пуэрто-Рико - Captaincy General of Puerto Rico

Генерал-капитанство Пуэрто-Рико

Генерал-капитан Пуэрто-Рико
1580–1898
Карта Пуэрто-Рико (1712 г.)
Карта Пуэрто-Рико (1712 г.)
СтатусГенерал-капитан
КапиталСан-Хуан
Общие языкииспанский, Пуэрториканский испанский
Религия
Римский католицизм, Эспиритизм
ПравительствоМонархия
король 
• 1580–1598
Филипп II
• 1759–1788
Карл III
• 1886–1898
Альфонсо XIII
Мария Кристина из Австрии (Регент)
Губернатор 
• 1580
Херонимо де Агуэро Кампусано
• 1898
Рикардо де Ортега-и-Диес
Историческая эпохаРанняя современная Европа
• Административная реорганизация
1580
1898
валютаИспанский реал, Пуэрто-риканское песо
Код ISO 3166PR
Предшествует
Преемник
Новая Испания
Соединенные Штаты
Пуэрто-Рико
Сегодня часть Соединенные Штаты

В Генерал-капитанство Пуэрто-Рико (испанский: Генерал-капитан Пуэрто-Рико) был административным районом Испанская Империя, созданный в 1580 году для обеспечения лучшего военного управления островом Пуэрто-Рико, ранее находившиеся под прямым управлением одинокого губернатора и юрисдикции Аудиенсия Санто-Доминго. Его создание было частью бесполезной Габсбург попытка в конце 16 века предотвратить вторжение в Карибский бассейн иностранными державами. Испания также установила генерал-капитанства в Куба, Гватемала и Юкатан.

Генерал-капитан сыграл решающую роль в истории испанского Карибского моря. Учреждение просуществовало до 1898 года в Пуэрто-Рико, когда автономное местное правительство во главе с генерал-губернатор и островной парламент, был учрежден всего за несколько месяцев до того, как Испания уступила Пуэрто-Рико Соединенные Штаты в 1898 году после поражения в Испано-американская война.

История

Антецеденты

В 1508 г. Хуан Понсе де Леон был заказан Короной для проведения первоначальной колонизации Пуэрто-Рико. После успешного основания города Капарра (на месте сегодняшнего Гуайнабо ), он был назначен его первым губернатором в 1509 году регентом Кастилии, Фердинанд V. поскольку Христофор Колумб смерть в 1506 г. Испанская корона отказался признать право своих наследников назначать губернаторов Вест-Индии, но в 1511 г. Совет Кастилии правил в Диего Колон пользу. В результате Понсе де Леон потерял свою позицию и покинул остров, не желая служить под началом Колона.

Семья Колумба назначила губернаторов в Пуэрто-Рико с тех пор до 1536 года, когда сын Диего, Луис Колон продал права на управление Индией короне. В 1511 году, когда Диего Колон получил право назначать губернаторов, первая епархия была основана на острове под эгидой Архиепископия Севильи. (Эта епархия была позже передана в 1546 году под надзор нововведенного Архиепископия Санто-Доминго. Епархия Пуэрто-Рико также контролировала церковную деятельность в Провинция Гуаяна в Венесуэле с 16 по 18 века.)

С 1536 по 1545 год за островом курировал президент Аудиенсия Санто-Доминго, который также был Капитан генерал Карибского моря. Территория острова управлялась локально, не как единое целое, а alcaldes ordinarios двух муниципалитетов острова, Сан-Хуан (восстановленный Caparra) и Сан-Херман. Эти люди избирались ежегодно кабильдо из числа местного поселенческого населения. (Остров был разделен на Камуи и Jacaguas рек.) Поскольку большинство поселенцев не имели подготовки, чтобы стать губернаторами, система оказалась неэффективной. Испанские жители острова пожаловались короне.

Начиная с 1545 г. губернаторы с юридическим образованием (Gobernadores Letrados) были назначены либо короной, либо Санто-Доминго Audiencia. Являясь высшим судебным органом на острове, губернаторы слушали дела в первой инстанции в своих округах, а также в апелляции региональных властей. алькальды. Следующим апелляционным судом стал Audiencia в Санто-Доминго. Помимо того, что губернаторы были высшим административным учреждением на острове, они также получали власть из своего права ежегодно назначать двух из четырех регидоры из кабильдо на острове. Как и все другие испанские политические деятели, губернаторы подчинялись Juicio de Residencencia, официальный обзор их пребывания в должности. Поскольку губернаторы были высшим представителем короля на острове, они осуществляли надзор за церковью из-за права покровительство (настоящий патронато), что монархи Испании имели в Америке. Они контролировали строительство и содержание церковных зданий, выплачивали зарплату духовенству и обеспечивали, чтобы только Папские быки и энциклики одобрено Совет Индии были изданы на острове.

Из-за нарастающих военных конфликтов Испании с другими европейскими державами, как в Европе, так и в Новом Свете, в 1580 году корона добавила к губернатору должность генерал-капитана. После этого губернаторами назначались в основном военные, а не юристы. генерал-капитаны. Им помогал юрисконсульт (помощник) в своих судебных и административных обязанностях.

Учреждение

Испания считала Пуэрто-Рико столь же важным стратегически, как ворота в Карибский бассейн, даже несмотря на то, что он был экономически маргинальным. Его описывали как «ключ к Индии». Учитывая морские течения и характер ветров Атлантики, Пуэрто-Рико обычно был первым портом захода судов, прибывающих из Европы. Несмотря на это или, возможно, из-за его незначительного экономического значения, испанцам потребовалось много времени, чтобы построить оборону острова. Первым укрепленным зданием был семейный дом Понсе де Леон (сегодня Каса Бланка), оборонительные элементы которого были добавлены в 1520-х годах. В следующем десятилетии началось строительство первого настоящего форта, Ла Форталеза, у входа в бухту. К 1539 году началось строительство полноценного оборонительного комплекса вокруг Сан-Хуана, в который входили форты. Сан-Фелипе-дель-Морро, Сан-Кристобаль, и Сан-Херонимо. На другой стороне острова Сан-Херман остался практически беззащитным и на протяжении столетия был легкой жертвой французских атак из своих колоний в Карибском бассейне.

С назначением генерал-капитанства в 1580 году генерал-губернатор Диего Менендес де Вальдес (1582–1593) продолжал укреплять оборону вокруг Сан-Хуана. Для финансирования строительства и увеличения гарнизона ежегодно выделяется субсидия. situado, был заказан из королевской казны в Новая Испания, хотя в течение следующих двух столетий situado часто не доходили до Пуэрто-Рико. Число постоянных солдат под командованием Менендеса де Вальдеса увеличилось с пятидесяти до чуть более двухсот, а позже было увеличено до более чем четырехсот в 1596 году, число, на котором оно останется в течение следующего века. Улучшения в защите города оказались готовы к тому времени, когда они столкнулись с их первой серьезной проблемой, нападением флота из 27 кораблей во главе с Фрэнсис Дрейк. Остров также будет важным бастионом в борьбе Испании с пиратство практикуется его соперниками в Карибском бассейне; это продолжало преследовать Испанию в течение следующих двух столетий. Многие пуэрториканцы также стали испанцами. частники, которые действовали против британских, французских и голландских владений в этом районе; самый известный капер из этих людей был Мигель Энрикес. В эти периоды смены формальных и неформальных конфликтов торговля контрабанда оказалось важным элементом местной экономики, как это было принято во многих периферийных областях Испанской Америки. Это привело к перекачиванию иностранным державам большей части денег, которые доходили до острова в качестве situado.

Чтобы пополнить недостаточное количество регулярных солдат, местные ополченцы (Milicias urbanas) были организованы на каждом из островов по пять округов (партии) за пределами столицы: Сан-Херман, Аресибо, Агуада, Коамо, Лоиза и Понсе. Ополченцам не платили регулярно и не вооружало правительство. Их оружие состояло из сельскохозяйственного инвентаря: мачете, импровизированные деревянные копья и обычные ножи, но генерал-губернаторы обычно свидетельствовали об их храбрости. Каждый партия под наблюдением teniente a guerra, заместитель генерал-капитана.

18 век и реформы Бурбона

Потрясенный потерями Семилетняя война, особенно захват Кубы британцами в 1762 г., Карл III послал нескольких официальных лиц в Карибское море для проверки защиты района. Алехандро О'Рейли был отправлен в Пуэрто-Рико в 1765 году. О'Рейли рекомендовал множество реформ, некоторые из которых были реализованы: модернизация укреплений в Сан-Хуане; введение прямой регулярной оплаты труда солдат на острове (до этого солдатам платили их командиры); и повышение профессионализма ополченцев. Он также провел полную перепись населения острова (было зарегистрировано 44 883 жителя, из которых 5 037 были рабами; и 24 города или деревни на острове). В ходе этого он осознал важность контрабанды в местной экономике.

Чтобы обратить вспять это, О'Рейли рекомендовал развивать легальную экономику, в частности сельское хозяйство, которое, по его мнению, практически не использовалось. Он хотел вернуть необрабатываемые земли короне, а затем передать их лицам, желающим обрабатывать ее. В 1784 г. намерение был создан в Пуэрто-Рико, но, в отличие от того, что был создан на Кубе, офис не был отделен от губернаторства. Реформы О'Рейли были наиболее успешными в военной сфере. Он смог добиться небольших экономических изменений, в отличие от тех, что имели место в соседних странах. Куба. Экономика острова оставалась привязанной к situado субсидия и внешняя торговля, что оказалось вредным во время перерыва в торговле, вызванного Наполеоновские войны.

Начало 19 века: революции и неудачи

В начале 19-го века Испания столкнулась с двойным вызовом: вторжение французских войск и восстание ее колоний в Америке. В Полуостровная война и Испано-американские войны за независимость стимулировал большие инновации в правительстве Пуэрто-Рико. Морские связи Пуэрто-Рико с Венесуэлой из-за особенностей судоходства, сделавших остров ближайшим портом захода из Венесуэлы, сыграли важную роль в этот период. В хунты которые были созданы в Венесуэле в 1810 году, соответствовали кабильдо Пуэрто-Рико. Сан-Хуан Cabildo отклонил приглашение от Каракасская хунта чтобы установить на острове хунту, но кабильдо Сан-Херман всегда сохраняло право на самоуправление, если Испания навсегда будет потеряна для французов. Некоторые отдельные пуэрториканцы, такие как Антонио Валеро де Бернабе, позже решил присоединиться к борьбе за независимость, происходящей на материковой части Южной Америки.

В ответ на набирающее силу движение хунты на материке правительство полуострова предоставило губернатору Сальвадор Мелендес чрезвычайные полномочия, чтобы справиться с любым восстанием на острове. В то же время в Пуэрто-Рико начали прибывать многие беженцы-роялисты из Венесуэлы. Остров также служил отправной точкой для войск, направлявшихся в Венесуэлу, например, под Доминго де Монтеверде и Пабло Морилло.

По мере того, как правительство, противостоящее французам, начало формироваться в форме Верховная центральная хунта, он признал заморские владения неотъемлемой частью испанской нации. В 1809 г. он предложил им прислать делегатов в хунту. Это положило начало периоду выборов в генерал-капитанство, число которых постоянно увеличивалось, достигнув высшей точки в конституционные периоды 1812-1814 и 1820-1823 годов. Первые выборы должны были быть проведены кабильдо, которых на острове к тому времени было пять: Сан-Хуан, Сан-Херман, Агуада, Аресибо и Коамо. Они избрали представителем Пуэрто-Рико уроженца Criollo Рамон Пауэр и Хиральт, но прежде чем он смог уехать в Испанию, Верховная хунта распалась. Прежде чем это было сделано, хунта послала призыв созвать Кортес Кадиса - который служил парламентским регентством после Фердинанд VII был низложен. В кабильдо избрал Власть представителем острова в кортесах.

У власти был очень активный срок в кортесах. Он быстро приказал кортесам приостановить чрезвычайные полномочия губернатора Пуэрто-Рико, а также обеспечил отделение должности интенданта от должности генерал-губернатора. Изюминкой его законотворческой деятельности стала Ley Power (Закон о власти), который ввел множество административных и экономических реформ в Пуэрто-Рико, многие из которых сохранились Фердинанда VII отмена Конституция Испании 1812 года и кортесы. Конституция Испании также ввела местное самоуправление в Пуэрто-Рико. Многие более широко избранные кабильдо были представлены на острове. Был также избран местный административный и законодательный совет, Diputación Provincial.

После того, как король Испании восстановил традиционное правительство, он стремился поддержать и вознаградить лояльность пуэрториканцев, предоставив острову ограниченную форму долгожданной свободной торговли. В Королевский указ благодати 1815 г. удовлетворил многие экономические запросы, которые Пауэр и остров кабильдо запрашивалась с 1810 года. В долгосрочном плане Указ имел очень благоприятные экономические последствия. Это стимулировало иммиграцию на остров европейцев, не имеющих испанского происхождения, положило начало развитию сахарной промышленности (хотя это привело к увеличению импорта рабов), а ряд компетентных интендантов на протяжении десятилетий обеспечивал хорошее состояние государственных финансов острова. приходить.

Во второй конституционный период после Riego Revolt, новые депутаты кортесов избирались населением острова, Diputación Provincial встретились снова. Важным изменением по сравнению с первым периодом было то, что генерал-капитанство и губернаторство были разделены. Франсиско Гонсалес де Линарес, давний житель Венесуэлы, бежавший после краха ее роялистского правительства, был назначен губернатором. Преемник Пабло Морилло на посту главы роялистских сил Венесуэлы, Мигель де ла Торре был назначен генерал-капитаном.

После второй отмены Конституции Фердинандом VII Ла Торре стал совместным губернатором и генерал-капитаном, наделив чрезвычайными полномочиями подавлять любое возможное восстание. Он будет занимать должность капитан-генерала более пятнадцати лет. Несмотря на то, что Ла Торре настороженно относился к либеральным тенденциям острова, его долгое время правления сыграло ключевую роль в развитии крупномасштабного производства сахара на острове. Такой масштаб товарного земледелия был разработан на Кубе десятилетиями раньше. Цифры за период показывают рост за этот период. В 1820 году было произведено 17000 тонн сахара, и 5,8% земли находилось под любым видом обработки. К 1897 году Пуэрто-Рико произвело 62000 тонн сахара, и 14,3 процента его земель было отведено под сельское хозяйство. Небольшие земельные наделы, которые были традиционными с XVI века, были приобретены для создания крупных плантаций.

После сахара кофе был второй по важности культурой. В 1818 году было произведено 70 миллионов фунтов кофе, а к 1830 году эта цифра выросла до 130 миллионов фунтов. Возросшая сельскохозяйственная деятельность была частично обеспечена новым рабским трудом, работниками, импортированными с других Карибских островов. В 1817 году Испания подписала договор с Великобританией о прекращении работорговли в Африке, но его соблюдение серьезно не применялось до 1845 года.[1] Но в Пуэрто-Рико рабы составляли от 11,5 до 14 процентов рабочей силы, что намного меньше, чем на других Карибских островах того времени.[2] В судебных вопросах Пуэрто-Рико получил право audiencia с 1832 по 1853 год. Ранее апелляции рассматривали бывшие Audiencia Санто-Доминго, ныне проживающий на Кубе.

Середина века: медленное продвижение к автономии

Смерть Фердинанда VII привела к новым изменениям. Регент Мария Кристина вновь собрал Кортес, в традиционном виде, и Пуэрто-Рико отправил несколько депутатов, все либералы. В 1836 году в Испании было восстановлено конституционное правительство. Это правительство, несмотря на свои либеральные тенденции, рассматривало заморские территории как колонии регулироваться специальными законами. Демократические институты, такие как Diputación Provincial и кабильдо, установленные Конституцией 1812 г., были отменены, а чрезвычайные полномочия, предоставленные губернатору, сохранены. Новая Конституция 1837 года ратифицировала пониженный статус Пуэрто-Рико. Что еще хуже, «особые законы», которыми должны были управляться заморские территории, были разработаны только три десятилетия спустя, когда специальный Хунта информативной реформы Ультрамара (Совет по зарубежной информационной реформе), в состав которого вошли представители Кубы и Пуэрто-Рико, был созван в 1865 году. Даже тогда его предложения так и не были включены в законы.

В Глориоза Бунт 1868 г., который удалил Королева Изабелла II от власти, первоначально подтвердил право жителей Пуэрто-Рико участвовать в испанском правительстве. Остров избрал семь депутатов кортесов, Diputación Provincial снова был сформирован, и были составлены планы по составлению законов, которые предоставили бы острову автономию. Но три фактора свели на нет этот прогресс. Сначала правительство в Испании было слишком нестабильным (это отражалось в том факте, что между 1871 и 1874 годами в Пуэрто-Рико было пять губернаторов). Второй недолговечный восстание Лареса доказал властям, что ситуация в Пуэрто-Рико не так спокойна, как может показаться. Наконец, что наиболее серьезно, восстание Лареса совпало с Десятилетняя война на Кубе, что заставило правительство опасаться предоставления автономии любому из Карибских островов. В 1875 году Бурбоны были восстановлены, когда испанское правительство предложило трон Альфонсо XII. В Пуэрто-Рико были разрешены ограниченные выборы, в соответствии с которыми право голоса предоставлялось только людям, имеющим большое количество собственности. В этот период возникли и настоящие политические партии. Partido Liberal Reformista, который продвигал автономию для острова, и Partido Liberal Conservador, которая подтолкнула к большей интеграции острова в политическую систему Испании.

Проблема автономии обострилась в 1895 году с началом Кубинская война за независимость. Министр иностранных дел с одобрения премьер-министра в 1897 году предпринял неконституционный шаг, написав Constitución Autonómica, новые меры, предоставившие автономию Карибским островам. Учитывая актуальность движения, правительство одобрило эту необычную меру. Новое правительство должно было состоять из «островного парламента, разделенного на две палаты и одну Генерал-губернатор, представитель Метрополии, который будет выполнять свои обязанности от ее имени, верховной Власти ».[3] Выборы в парламент и муниципальные советы произошли в начале 1898 года. Законодательное собрание острова впервые собралось в июле, всего за восемь дней до вторжения США на остров.[4] После поражения Испании США аннексировали Пуэрто-Рико как территорию.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ Англо-испанский договор о борьбе с работорговлей
  2. ^ Моралес Каррион, Артуро, изд. Пуэрто-Рико: политическая и культурная история, 103-105.
  3. ^ На испанском языке: Автономная конституция 1897 г.
  4. ^ Моралес Каррион, Артуро, изд. Пуэрто-Рико: политическая и культурная история, 125.

Список используемой литературы

  • Брау, Сальвадор. La Colonización de Puerto Rico: Desde el descubrimiento de la Isla hasta la reversión a la corona española de los privégios de Colón. Сан-Хуан: Instituto de Cultura Puertorriqueña, 1969.
  • Моралес Каррион, Артуро, изд. Пуэрто-Рико: политическая и культурная история. Нью-Йорк: W. W. Norton & Co., 1983. ISBN  0-393-30193-1
  • Наварро Гарсия, Хесус Рауль. Пуэрто-Рико а ля сомбра де ла индепенденсия континентальная, 1815-1840 гг.. Севилья-Сан-Хуан: CEAPRC / CSIC, 1999. ISBN  1-879308-34-7
  • Пико, Фернандо. Пуэрто-Рико: панорама его жителей. Принстон: Издательство Маркуса Винера, 2006. ISBN  1-55876-371-6