Пытки и США - Torture and the United States

Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста помоги Улучши это или обсудите эти вопросы на страница обсуждения. (Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны) Эта статья может давать в долг чрезмерный вес к политике Администрация Джорджа Буша-младшего. Пожалуйста помогите улучшить это переписав его в сбалансированная мода это контекстуализирует различные точки зрения. (Март 2019 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) Эта статья должна быть обновлено. Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. Последнее обновление: 2010 г. (Март 2019 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Пытки и США включает задокументированные и предполагаемые случаи пытка как внутри, так и снаружи Соединенные Штаты членами правительство, то военные, Правоохранительные органы, спецслужбы, медицинские услуги, и другие общественные организации.

Хотя термин «пытка» определяется во многих местах, в том числе словари и энциклопедии различных нации или культуры, эта статья касается только тех практик, которые квалифицируются как пытки в соответствии с определением этого термина, сформулированным в кодифицированный (в первую очередь установленный законом ) закон и прецедентное право Соединенных Штатов.^{[nb 1]} После того, как США уволили Организация Объединенных Наций опасения по поводу пыток в 2006 году,^[1] один британский судья заметил, что «представление Америки о пытках ... не совпадает с представлениями большинства цивилизованных стран».^[2] Двухлетнее исследование независимой группы США Проект Конституции пришел к выводу, что это «бесспорный», что силы США N были использованы пытки, а также «жестокие, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение " во многих допросы; что «высшие должностные лица страны» несут конечную ответственность за разрешение и содействие распространению этих методов, и что есть существенные доказательства того, что информация, полученная этими методами, не была ни полезной, ни надежной.

Законодательство, постановления и договоры о пытках

Пытки является незаконным и наказуемым в пределах территории США^{[нужна цитата ]}. Судебное преследование за злоупотребления, совершенные на чужой территории, за пределами обычной территориальной юрисдикции США, сложно.

Запрет по внутреннему законодательству

Билль о правах

Обсуждается вопрос о том, подпадает ли пытка как наказание под статью о жестоком и необычном наказании Восьмая поправка к Конституции США. Текст Поправки гласит:

Чрезмерный залог не требуются, налагаются чрезмерные штрафы, жестокие и необычные наказания нанесен.

В Верховный суд США как минимум с 1890-х годов постановил, что наказания, связанные с применением пыток, запрещены Восьмой поправкой.^[3]

18 U.S.C. § 2340 («Закон о пытках»)

Акт пыток, совершенный за пределами Соединенных Штатов гражданином США или гражданином США, не являющимся гражданином США, который находится в Соединенных Штатах, подлежит наказанию в соответствии с 18 U.S.C.  § 2340. Используемое определение пытки следующее:

Как используется в этой главе:

(1) «пытка» означает действие, совершенное лицом, действующим в соответствии с цвет закона специально предназначенные для причинения серьезной физической или психической боли или страдания (кроме боли или страданий, связанных с законными санкциями) другому лицу, находящемуся под его опекой или физическим контролем;

(2) «сильная психическая боль или страдание» означает длительный психический вред, причиненный или являющийся результатом:

(А) умышленное причинение или угроза причинения сильной физической боли или страдания;

(B) введение или применение, или угроза введения, или применения изменяющих сознание веществ или других процедур, рассчитанных на глубокое нарушение чувств или личности;

(C) угроза неминуемой смерти; или

(D) угроза того, что другое лицо неизбежно подвергнется смерти, сильной физической боли или страданиям, или введению или применению изменяющих сознание веществ или других процедур, рассчитанных на то, чтобы серьезно нарушить чувства или личность; и

(3) «Соединенные Штаты» означает несколько состояния Соединенных Штатов район Колумбии, а содружества, территории и владения Соединенных Штатов.

Закон о военных комиссиях 2006 г.

В октябре 2006 года Соединенные Штаты приняли Закон о военных комиссиях 2006 г., санкционируя Президент проводить военные трибуналы из вражеские комбатанты и удерживать их на неопределенный срок без судебного надзора в соответствии с условиями хабеас корпус. Свидетельские показания, полученные с помощью оскорбительного или унижающего достоинство обращения, допускаются в суде. Международная амнистия и другие критиковали Закон за одобрение системы, использующей пытки, уничтожение механизмов судебного надзора, созданных Хамдан против Рамсфельда, а также создание параллельной правовой системы ниже международных стандартов.^[4][5][6] Частью закона была поправка, которая задним числом переписывала Закон о военных преступлениях, эффективно заставляя политиков (то есть политиков и военачальники ), и те применение политики (т.е. Центральное Разведывательное Управление следователи и Солдаты США ), больше не подлежат судебному преследованию в соответствии с Закон США за то, что до внесения поправки определялось как военное преступление, например пытки.^[7] Из-за этого критики описывают MCA как закон об амнистии за преступления, совершенные во время Война с терроризмом.^[8][9]

Полевые уставы армии США

В конце 2006 года военные выпустили обновленную Полевые уставы армии США по сбору разведданных (FM 2-22.3. Операции по сбору человеческого интеллекта, Сентябрь 2006 г.) и борьбы с повстанцами (FM 3-24. Меры по подавлению восстания, Декабрь 2006 г.). В обоих руководствах повторяется, что «ни одно лицо, находящееся под стражей или находящееся под контролем DOD независимо от национальности или физического местонахождения, должны подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания в соответствии с законодательством США и в соответствии с его определением ".^[10] Конкретные методы, запрещенные в руководстве по сбору разведданных, включают:

• Принуждение задержанного к раздеванию, совершению половых актов или позе в сексуальной манере;
• Капюшон, то есть надевание на голову задержанного капюшона или мешка; заклеивать глаза изолентой;
• Нанесение побоев, поражения электрическим током, ожогов или других форм физической боли;
• Водный спорт;
• Использование военных рабочие собаки;
• Побуждая переохлаждение или тепловая травма;
• Проведение инсценировать казни;
• Лишение задержанного необходимой еды, воды, сна или медицинской помощи.^[11]

Запрет по международному праву

Пытки во всех формах запрещены законом 1948 года. Всеобщая декларация прав человека (ВДПЧ), в разработке которого участвовали США. Соединенные Штаты являются участником следующих международных договоров, запрещающих пытки, например, 1949 г. Женевские конвенции (подписан в 1949 г .; ратифицирован в 1955 г.), Американская конвенция о правах человека (подписано в 1977 г.) Международный пакт о гражданских и политических правах (подписан в 1977 г .; ратифицирован в 1992 г.), и Конвенция Организации Объединенных Наций против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (подписан в 1988 г .; ратифицирован в 1994 г.). Он не подписал и не ратифицировал Межамериканская конвенция о предотвращении пыток и наказании за них.^[12]Международный закон определяет пытки во время вооруженного конфликта как военное преступление. Он также предусматривает, что любое лицо, участвующее в отдаче приказов, разрешении и даже недостаточном предотвращении и преследовании военных преступлений, несет уголовную ответственность в соответствии с командирская ответственность учение.

Исторические практики пыток

Рабство

Питер, он же Гордон, раб из Луизиана, 1863. Шрамы - результат порки его надзирателем, которого впоследствии уволили. На восстановление после побоев ушло два месяца.

Людей, живущих в качестве рабов, регулировали как в службе, так и в общественных местах с помощью разрешенного законом насилия. На большом плантации надзирателям было разрешено бить и жестоко обращаться с непослушными рабами. Ведомые коды санкционировал, компенсировал или даже требовал применения насилия и долгое время подвергался критике со стороны аболиционисты за их жестокость. Рабы так же как и свободные Негров регулировались Черные коды, и их движения регулировались патрульные и ловцы рабов, призванных из числа белого населения, которым было разрешено применять к беглецам дисциплинарные меры наказания, включая нанесение им увечий или убийство.

Линчевание

Линчевание было публичным актом убийства, пыток и увечий, совершавшимся толпой, в первую очередь против негры. Форма насилия со стороны толпы и общественного контроля, обычно включающая (но никоим образом не ограничиваясь) незаконным повешением и сожжением подозреваемых преступников, закон о линчевании бросил тень на всех. Южные Соединенные Штаты с середины 19 до середины 20 вв. Жертвами обычно были темнокожие мужчины, которых часто обвиняли в действиях наглость в отношении (наглости), нападения, секса или изнасилования белых людей.

Задокументированные убийства 4743 человек, линчевавшихся в Соединенных Штатах в период с 1882 по 1968 год, не часто оглашались. Вполне вероятно, что во время и после этого периода произошло гораздо больше незарегистрированных линчеваний, которые повлияли на Великую миграцию 6,5 миллионов афроамериканцев из южных штатов. Место линчевания 1970-х, найденное в Округ Ноксуби, Миссисипи, место, центральное место в котором происходит насилие со стороны мафии, противоречит продолжению линчевание как метод пыток.

Большинство линчеваний были вызваны нераскрытым преступлением, расизм, и намек. 3500 его жертв были афроамериканцами. Линчевания имели место в каждом штате, кроме четырех, но были сосредоточены в Хлопковый пояс.^[13] К формам насилия и пыток относятся также калечащие операции на половых органах, удушение, нанесение увечий и отрубание конечностей. И полиция, и законодатели, а позже и федеральные агенты, часто были замешаны в линчевании, будучи связаны с Ку-клукс-клан группировки, освобождая заключенных для линчевания толп и / или отказываясь преследовать участников публичного акта убийства. Несмотря на многочисленные попытки сделать это, федеральное законодательство по борьбе с линчеванием неизменно терпело поражение.^[14] В 2020 году линчевание было признано федеральным преступления на почве ненависти в Соединенных Штатах.^[15]

"Третья степень"

Использование "третья степень «методы допроса с целью добиться признания, от« психологического принуждения, такого как длительное заключение до крайнего насилия и пыток », были широко распространены и считались приемлемыми в ранней американской полицейской деятельности.^[16]:47 В 1910 году прямое применение физического насилия для принуждения к признанию стало проблемой средств массовой информации, и некоторые суды начали отказывать в признании, явно вынужденном.^[17]:42 В ответ на это "скрытый Пытки третьей степени "стали популярными, поскольку не оставляли следов физического насилия. Комиссия Викершема В «Докладе о беззаконии в правоохранительной деятельности» 1931 года подчеркивалось широко распространенное использование полицией скрытых пыток третьей степени для принуждения к признанию, что привело к последующему сокращению их использования в течение 1930-х и 1940-х годов.^[17]:38

Вторая Мировая Война

В течение Вторая Мировая Война, военные США допрашивали высокопоставленных нацистов в секретном лагере ",P.O. Box 1142," вне Вашингтон. Следователи не применяли физических пыток, но использовали психологические уловки, например, угрожали выдать заключенного советским властям.^[18]

Некоторые пленные немцы Подводная лодка после задержания во время захвата членов экипажа подвергали методам «шокового допроса», включая изнурительные физические упражнения и избиения. Операция Teardrop.

После войны, в 1948 г. ВВС США приглашен Немецкие люфтваффе следователь Hanns Scharff проинформировать их о своих методах допроса, при которых для получения информации не использовались физические средства.

Пытки за границей во время холодной войны

Американские официальные лица участвовали в программах борьбы с повстанцами, в которых они поощряли своих союзников, таких как АРВН применять пытки и активно в них участвовал в 1960–1980-е годы. С 1967 по 1972 г. Центральное Разведывательное Управление координировал Программа Феникс, которая была нацелена на инфраструктуру коммунистического Национальный фронт освобождения Южного Вьетнама («Вьетконг»). Программа убила 26 000 вьетконговцев и захватила более 60 000 человек.^[19] Критики программы утверждают, что многие из тех, кого программа определила как участников Вьетконга, на самом деле были гражданскими лицами, которые в плену подверглись пыткам со стороны южновьетнамской армии под наблюдением ЦРУ.^{[нужна цитата ]}

Американские инструкторы и сотрудники по координации разведки поддерживали аппарат внутренней безопасности режимов Южной Америки. южный конус поскольку эти режимы совершали похищения людей ",исчезновения ", пытки и убийства в 1970-х и 1980-х годах в рамках Операция Кондор.^{[20][21][22][23]} Аналогичная поддержка была оказана правым правительствам Центральной Америки, особенно в 1980-е годы. Многие участники этих нарушений прошли обучение в армии США. Школа Америк.^[24] Американцы присутствовали в качестве надзирателей в тюрьме Мариона в Сан-Сальвадоре, Сальвадор, хорошо известной широким спектром пыток.^[25] Один автор, Дженнифер Харбери, сосредоточив внимание на Центральной Америке, пришел к выводу, что «обзор материалов неуклонно приводит только к одному выводу: ЦРУ и связанные с ним спецслужбы США с момента своего создания занимались широко распространенной практикой пыток либо напрямую, либо через хорошо оплачиваемых доверенных лиц. "^[26]

В 2014 году отчет Бразилии Национальная комиссия по установлению истины утверждал, что правительство США участвовало в обучении методам пыток Бразильское военное правительство 1964-85 гг.^[27]

Пытки (страны с обучением в США) - после Второй мировой войны до 1975 г.

Источник: Хомский, Ноам, Герман, Эдвард С. Вашингтонские связи и фашизм третьего мира, Пресс-секретарь (1979), ISBN  0-89608-090-0, стр.361.^{[нужен лучший источник ]}

Руководства по обучению разведки США

«Руководства по пыткам» - это прозвище семи учебных пособий, отрывки из которых были рассекречены Пентагоном 20 сентября 1996 года.

Одним из них был документ ЦРУ 1963 года, КУБАРК Контрразведка Допрос, который описывает допрос методы, в том числе, среди прочего, «принудительный контрразведывательный допрос устойчивых источников». Используемые методы ЦРУ использовались ЦРУ в Программа Феникс в Южный Вьетнам. В конце концов психологические методы ЦРУ распространились по всему миру через Агентство США по международному развитию Программа общественной безопасности и армия США Мобильные тренировочные команды.^[29]

Другие руководства были подготовлены военными США и использовались в период с 1987 по 1991 год на курсах подготовки разведчиков в Американской школе армии США (SOA). Учебники были также распространены мобильными тренировочными группами специального назначения среди военнослужащих и разведывательных школ в Колумбии, Эквадоре, Сальвадоре, Гватемале и Перу.

В руководствах говорится, что методы пыток могут иметь неприятные последствия и что угроза боли часто оказывается более эффективной, чем сама боль. В руководствах описываются методы принуждения, которые следует использовать «для того, чтобы вызвать психологическую регрессию у субъекта, заставив превосходящую внешнюю силу воздействовать на его волю к сопротивлению». Эти методы включают в себя длительное принуждение, продолжительное напряжение, крайнюю жару, холод или влажность, лишение пищи или сна, нарушение распорядка дня, одиночное заключение, угрозы боли, лишение сенсорных стимулов, гипноз, и употребление наркотиков или плацебо.^[30]

В записке в июле 2002 г., направленной главному юристу Пентагона военными Совместное агентство по восстановлению персонала, или JPRA, военное агентство, которое давало советы относительно жестких методов допроса для использования против подозреваемых в терроризме, не только назвало применение крайнего принуждения «пыткой», но и предупредило, что это может привести к «недостоверной информации».^[31][32]

Домашние пытки в наше время

Внутренняя полиция и тюрьмы

Заключенные в порка разместить в Делавэр тюрьма, c. 1907 г.

Пытка водой в Синг-Синге, Нью-Йорк, 1890 г.

Критики прав человека назвали использование удерживающих стульев в заливе Гуантанамо за насильственное кормление форма пытки.

Полицейская жестокость

В более современной полиции жестокость полиции включает пытки. Сотрудники полиции обычно описывают эти случаи как отклонения от нормы или действия преступников в полицейской форме, поскольку Комиссар полиции Нью-Йорка Говард Сафир описал нападение на Абнер Луима.^[33] Критики жестокости полиции, такие как профессор права Сьюзан Бандес, утверждали, что такая точка зрения ошибочна и что она «позволяет проявить жестокость полиции по-разному, в том числе облегчая сбрасывание со счетов отдельных историй о жестокости полиции и ослабляя аргументы. за любую системную реформу ».^[34]

В 1936 году Верховный суд признал Браун против Миссисипи что признания, полученные в результате насилия со стороны полиции, недопустимы в качестве доказательства.

В 1970-1980-х гг. Департамент полиции Чикаго Подразделение Зоны 2 под командованием Джон Бердж неоднократно применял к подозреваемым электрошок, удушение пластиковыми пакетами и чрезмерное избиение. Управление профессиональных стандартов (OPS) города Чикаго пришло к выводу, что физическое насилие носило систематический характер и «описанный тип насилия не ограничивался обычным избиением, но затрагивал такие эзотерические области, как психологические методы и запланированные пытки».^[35]

В 1997 г. Абнер Луима был содомизированный с поршнем Полиция Нью-Йорка.^[36] Офицер был осужден и приговорен к 30 годам лишения свободы.

В мае 2006 г. в Женеве, Швейцария, Комитет ООН против пыток опубликовал отчет, в котором отмечалось «ограниченное расследование и отсутствие судебного преследования» в связи с обвинениями в применении пыток в зонах 2 и 3 полицейского управления Чикаго, и призвал американские власти «незамедлительно, тщательно и беспристрастно» расследовать обвинения, и предоставить комитету дополнительную информацию.^[37][38]

В 1983 году техасский шериф Джеймс Паркер и трое его заместителей были осуждены за сговор с целью использования водопой заставить признаться. В жалобе говорилось, что они «подвергают заключенных пыткам удушающей водой, чтобы заставить их признаться. Обычно это включает накрывание полотенца носом и ртом заключенного и выливание воды в полотенце до тех пор, пока заключенный не начнет двигаться. подергиваться или иным образом указывать на то, что он задыхался и / или тонул ».^[39] Шериф был приговорен к десяти годам лишения свободы, а депутаты - к четырем годам.^[39][40]

В сентябре 1997 года два бывших офицера из полицейского управления Аделанто, округ Сан-Бернардино, Калифорния, были заключены в тюрьму на два года по федеральным обвинениям после того, как признали себя виновными в избиении подозреваемого во время допроса и принуждении другого человека слизывать кровь с пола в 1994 году.^[41]

Согласно Проект Невинности, около 25 процентов неправомерно осужден невинные люди^{[количественно оценить ]} были принуждены к даче ложных признаний или к ложным изобличающим заявлениям.^[42] Большинству жертв грозил ужас более суровых приговоров, если они не будут исполнять свои обязанности.

Жестокое обращение с заключенными

В 2005 г. Канал 4 документальный фильм «Пытки: жестокие тюрьмы Америки» показал видео, на котором обнаженных заключенных избивают, кусают собаки, заставляют ползать, как черви, бьют ногами в пах, оглушают Электрошокер ружья и электрические шнуры для скота.^[43][44] Охранники также заставляли их драться на смертельной дуэли: отказ от дуэли приводил к гибели заключенного, застреленного охранниками.^[44] Та же участь уготована проигравшему на дуэли, только для развлечения стражников.^[44][45] Заключенный, казненный в 2004 году, Доминик Грин, рассказал, что двое его товарищей по ряду были избиты; Затем охранники затопили комнату, уничтожив все предметы, принадлежавшие одному из них: его письма, фотографии, юридические документы, книгу, которую он писал, его пишущую машинку.^[45] Дата его казни была назначена на следующий день.^[45] Другие полицейские ударили мужчину, Нанон Уильямс, булавка ему в глаза: впоследствии избиение привело к частичной потере зрения.^[45] В одном случае заключенный привязан к удерживающее кресло и уехал на шестнадцать часов; через два часа после снятия кандалов он умирает от тромба. В другом случае душевнобольный заключенный Чарльз Агстер задыхается. Другой заключенный обнаружен со сломанной шеей, сломанными пальцами ног и внутренними повреждениями после ссоры с охранниками; через месяц в кома он умирает от сепсис. Канистры размером с огнетушитель перцовый балончик используются для покрытия заключенных химическими веществами, а затем их оставляют, в результате чего ожоги второй степени. Показаны фотографии Фрэнка Вальдеса, осужденного за убийство. Камера смертников, который был забит до смерти после того, как написал в местные газеты Флориды обвинения в коррупции и жестокости тюремного надзирателя. Многим фрагментам документального фильма было несколько лет, например с 1996 года и первоначально были переданы адвокатам, добивающимся справедливости для жертв указанных преступлений. Против тюрьмы было подано несколько исков, в результате которых заключенные приняли решение. Другие сотрудники тюрьмы, причастные к инцидентам, были отстранены от исполнения своих обязанностей или уволены.

Мемуары 2010 г. Уилберт Ридо, заключенный в Ангола тюрьма с 1961 по 2001 год, говорится, что «рабство было обычным явлением в Анголе, и, возможно, четверть населения находилась в неволе» на протяжении 1960-х и начала 1970-х годов.^[46] Нью-Йорк Таймс заявляет, что слабые сокамерники служили рабами, которых насиловали, подвергали групповому изнасилованию, а также торговали и продавали как скот. Ридо заявил, что «единственный выход раба - это покончить жизнь самоубийством, бежать или убить своего хозяина».^[46] Герман Уоллес и Альберт Вудфокс, члены Ангола 3, прибыл в Анголу в конце 1960-х и стал активным членом тюремного отделения Вечеринка Черной Пантеры, где они организовывали петиции и голодовки в знак протеста против условий в тюрьме и помогали новым заключенным защитить себя от изнасилования и порабощения.^[47] К. Мюррей Хендерсон, один из надзирателей, привлеченных для наведения порядка в тюрьме, заявляет в одном из своих мемуаров, что системное сексуальное рабство было санкционировано и поддержано тюремными охранниками.^{[48][страница нужна ]}

С 2000 года предприятие Supermax в Государственная тюрьма штата Мэн была сцена записанных на видео насильственных извлечений, которые Лэнс Тэпли в Портленд Феникс написал: «похоже [изд] на пытку».^[49] Дополнительно были сделаны аудиозаписи пыток Лестер Сайлер в округе Кэмпбелл, штат Теннесси. Офицеры, причастные к инциденту, были осуждены судом и приговорены к 2–5 годам лишения свободы.

Пограничный патруль и иммиграционное задержание

В Пограничный патруль США запрещает пересечение границы людьми, содержит контрольно-пропускные пункты и проводит рейды в приграничных районах. Хьюман Райтс Вотч задокументировала серьезные нарушения прав человека со стороны пограничного патруля, «включая неоправданные убийства, пытки и изнасилования, а также обычные избиения, грубое физическое обращение и словесные оскорбления на расовой почве».^[50]

Задержанные иммигранты, в том числе беженцы, ищущие убежища, в Эсмор Inc. в Элизабет, Нью-Джерси, восстали после практики словесных и физических оскорблений, унижений и телесных наказаний. После восстания две дюжины из них были избиты, раздеты, вынуждены пролезть через перчатку офицеров и скандировать: «Америка номер один».^[51]

Отчет Управления Генерального инспектора Министерства юстиции об опыте 762 обнаруженных задержанных после 11 сентября подтвердил факт физического и устного оскорбления задержанных. По прибытии в Столичный центр заключения в Бруклин, Нью-Йорк задержанных ударили лицом о стену о рубашку с американским флагом; Оставшееся пятно крови было описано одним офицером как след окровавленных носов и рта. Оказавшись внутри, им угрожали заключением на всю оставшуюся жизнь, оскорбляли словесно, подвергали воздействию холода, лишенный сна, и их руки, скованные наручниками и пальцы были сильно скручены.^[52]

Пытки за границей

Халид эль-Масри

В 2007 году Верховный суд США отложил рассмотрение дела до государственная тайна когда они отказались слушать дело Халид эль-Масри, который был похищен и подвергнут пыткам ЦРУ при администрации Буша 21 декабря 2003 г. ACLU сказал, что к пыткам относятся методы «принудительного анального проникновения».^[53][54]

Формы пыток и жестокого обращения

Некоторые практики Военные США, гражданские агентства, такие как ЦРУ, а частные подрядчики были осуждены как внутри страны, так и за рубежом как пытки. В сообществе гражданской и военной разведки США ведутся ожесточенные дебаты о нестандартных методах допроса, при этом нет единого мнения о том, какие методы и при каких условиях являются приемлемыми.

Эти действия привели к гибели нескольких человек. Согласно с Права человека прежде всего, по крайней мере, 8 задержанных были замучены до смерти в заключении США в Ираке и Афганистане.^[55] Неприятие некоторых военнослужащих, которых заставляли применять пытки, было настолько сильным, что один солдат Алисса Петерсон, как полагают, покончил жизнь самоубийством, чтобы избежать дальнейшего участия.

Применение Пятой поправки к пыткам за рубежом

В 1999 году суд США постановил, что Пятая поправка не применяется в случае пыток иностранцев за границей. Дженнифер Харбери, гражданин США, чей муж Эфраин Бамака Веласкес был пытали и убили сотрудники ЦРУ в Гватемале, пожаловалась, что эти действия нарушили право ее мужа по Пятой поправке не быть лишенным жизни или свободы без надлежащей правовой процедуры. 12 декабря 2000 г. Апелляционный суд Окружного суда Колумбии отклонил это утверждение, сославшись на отсутствие юрисдикции, поскольку события планировались и контролировались в Соединенных Штатах, но фактические пытки и убийства произошли в Гватемале, месте, где США не осуществляли «фактический политический контроль».^[56]

Пытки, допросы и тюрьмы в войне с террором

Пытки и издевательства над заключенными в Абу-Грейб, 2003

Программа пыток правительства США после 11 сентября была «захватывающей дух» по своим масштабам, согласно подробному отчету, представленному в Комитет ООН против пыток Международной клиникой прав человека в г. Гарвардская школа права и другие правозащитники. Согласно отчету 2014 года, США проводили свою программу пыток на военной базе США в заливе Гуантанамо, Куба, и тайно в 54 других странах, и в программе участвовали два США. администрации: администрация Буша разработала, реализовала и санкционировала программу пыток, а администрация Обамы прикрыл это и заблокирован справедливости за счет отказа от судебного преследования официальных лиц США, которые разработали и реализовали его.^[57]

«Стресс и принуждение»

В 2003 и 2004 годах возникли серьезные разногласия по поводу "стресс и принуждение "методы, которые использовались в США Война с терроризмом, что было санкционировано исполнительной властью США на уровне кабинета министров.^[58] Подобными методами в 1978 г. руководствовались ЕСПЧ быть бесчеловечное и унижающее достоинство обращение, но не пытки, когда они применялись Соединенным Королевством в начале 1970-х гг. Северная Ирландия. ЦРУ агенты анонимно подтвердили Вашингтон Пост в сообщении от 26 декабря 2002 г., что ЦРУ обычно использует так называемые "стресс и принуждение "методы допроса, которые правозащитные организации называют актами пыток, в возглавляемых США Война с терроризмом. Эти источники утверждают, что сотрудники ЦРУ и военнослужащие избивают неподготовленных к сотрудничеству подозреваемых, заключают их в тесные помещения, прикрепляют клейкой лентой к носилкам и используют другие средства удержания, которые удерживают субъекта в неловком и болезненном положении в течение длительных периодов времени.^[59] В средствах массовой информации появилось сообщение о словосочетании «свет пыток», которое означает действия, которые юридически не квалифицируются как пытки.

Некоторые техники из категории "стресса и принуждения", например водный спорт, долгое время считались пыткой как правительством США, так и правозащитными группами.^[60] В своих ежегодных «Страновых отчетах о соблюдении прав человека» США Государственный департамент описал следующие практики как пытки:

• раздевание и завязывание глаз заключенным (Египет )
• подвергать заключенных длительному пребыванию на солнце при высоких температурах и связывать руки и ноги в течение длительного времени (Эритрея )
• лишение сна и «подвешивание на длительные периоды в скрученных позах» (Иран )
• лишение сна и одиночное заключение (Иордания )
• длительное нахождение и изоляция (индюк )^[61]

Правовой анализ

В июне 2004 г. Wall Street Journal, то Вашингтон Пост, а Газета "Нью-Йорк Таймс получил копии юридических анализов, подготовленных для ЦРУ и Министерства юстиции в 2002 году. В этих документах была разработана правовая основа для применения пыток следователями США, действующими в соответствии с директивой президента Соединенных Штатов. Юридическое определение пыток Министерством юстиции сильно сузилось до определения как пытки только действия, которые «должны быть эквивалентны по интенсивности боли, сопровождающей серьезные физические травмы, такие как органная недостаточность, нарушение функций организма или даже смерть», и утверждал, что действия, причиняющие меньшую боль, в том числе умеренную или кратковременную боль, не обязательно являются пыткой.

Позиция правительства Соединенных Штатов заключается в том, что юридические меморандумы представляют собой только допустимое правовое исследование и не означают намерения Соединенных Штатов применять пытки, против чего оно выступает. Министр обороны Дональд Рамсфельд жаловался на это заметное газетное освещение и его последствия.^[58] Однако многие влиятельные американские мыслители также считают, что сам Рамсфельд является основной частью проблемы, цитируют Газета "Нью-Йорк Таймс обозреватель Боб Герберт:

... есть также гротескный и глубоко постыдный вопрос, который всегда будет частью наследия г-на Рамсфелда - то, как американские войска обращаются с заключенными, находящимися под их контролем в Ираке, Афганистане и Гуантанамо-Бей, Куба. Больше нет сомнений в том, что большое количество военнослужащих, отвечающих за охрану и допрос задержанных, каким-то образом уступило место человечеству и начало вести себя как садисты, извращенцы и преступники.

— Боб Герберт, ^[62]

В 2002 году администрация Буша сообщила ЦРУ, что следователи, работающие за границей, не будут нарушать запреты США на пытки, если только они не «имеют конкретное намерение причинить сильную боль или страдания», согласно ранее секретной записке Министерства юстиции, опубликованной 24 июля 2008 года. «Добросовестность» и «искренняя вера» следователя в то, что допрос не причинит таких страданий, защищает следователя, говорится в записке. «Поскольку конкретное намерение является элементом преступления, отсутствие конкретного умысла сводит на нет обвинение в применении пыток», Джей Байби, то Помощник генерального прокурора для Офис юрисконсульта, написано в служебной записке. 18-страничная памятка сильно отредактирована: 10 ее 18 страниц полностью закрашены, а на остальных читаются лишь несколько абзацев.

В другой памятке, опубликованной в тот же день, говорится, что " водная доска "не" не нарушает Статут о пытках "В нем также приводится ряд предупреждений против пыток, включая заявления президента Буша.^[63] и новое постановление Верховного суда, «… которое вызывает возможные опасения по поводу будущего судебного пересмотра в США программы [допросов]».

Третья памятка инструктирует следователей вести записи сеансов, в которых используются «усовершенствованные методы допроса». Записка подписана тогдашним директором ЦРУ Джорджем Тенетом и датирована 28 января 2003 года.

Записки были обнародованы Американский союз гражданских свобод, который получил три связанных с ЦРУ документа Закон о свободе информации Запросы.^[64]

Согласно несекретному анализу, подготовленному Управлением юрисконсульта США в декабре 2004 года, умышленное причинение моральных, а также физических страданий запрещено.^[65]

Разрешение и методы пыток и жестокого обращения

Демонстрация водопой на уличном протесте во время посещения Кондолиза Райс к Исландия, Май 2008 г.

В Сообщение статья продолжает это сенсорная депривация также используются капюшоны и очки с краской, лишение сна и выборочное использование обезболивающих, по крайней мере, для одного пленника, получившего ранение в пах во время задержания. Агенты также указывают в отчете, что ЦРУ, естественно, передает подозреваемых иностранным спецслужбам с гораздо меньшими сомнениями по поводу пыток за большее количество интенсивный допрос.^[59] (Передача подозреваемого в другую организацию или страну, в которой предполагается применение пыток, является нарушением Конвенция против пыток; увидеть пытки по доверенности.) Сообщение сообщил, что один официальный представитель США сказал: «Если вы время от времени не нарушаете чьи-либо права человека, вы, вероятно, не делаете свою работу».^[59]

На основании анализа Министерства юстиции, министр обороны Дональд Рамсфельд позднее в 2003 г. одобрили использование 24 секретных методов допроса для задержанных в Гуантанамо-Бей, которые после использования на одном заключенном были изъяты. В судебных материалах, опубликованных в январе 2007 г., ФБР агенты сообщили, что заключенных в заливе Гуантанамо: приковывали цепью в позе эмбриона к полу не менее 18 часов, при этом они мочились и испражнялись сами; подвергаться экстремальным температурам; заткнули изолентой; удерживались в стрессовых позах в кандалах и подвергался громкой музыке и мигалкам.^[66][67] Старшие должностные лица администрации неоднократно отрицали, что пытки применялись в лагерях для задержанных по адресу: Гуантанамо Бэй. Однако администрация Буша прямо одобрила использование таких методов допроса, как заливка водой в служебных записках ЦРУ,^[68] и один чиновник Пентагона публично признал, что пытки применялись в заливе Гуантанамо.^[69]

Манфред Новак, Специальный докладчик ООН на пытка, сказал, что многочисленные случаи применения пыток по приказу официальных лиц США и со стороны властей США хорошо задокументированы.

У нас есть все доказательства, подтверждающие, что методы пыток, использованные правительством США при допросах, были прямо заказаны бывшим министром обороны США Дональдом Рамсфельдом ... Очевидно, что эти приказы были отданы с высочайшего ведома властей США.^[70]

Появились утверждения о том, что во время оккупации Ирака коалицией после второй войны в Персидском заливе широко использовались методы пыток, предположительно при поддержке агентов американской военной разведки, в иракских тюрьмах, таких как Абу-Грейб и другие. В 2004 г. просочились фотографии унижений и жестокого обращения с заключенными. Абу-Грейб тюрьма, вызвав политический скандал и скандал в СМИ в США и во всем мире.

Кондолиза Райс, государственный секретарь в конечном итоге сказал ЦРУ, что более жесткая тактика допроса приемлема,^[71][72] В 2009 году Райс заявила: «Мы никогда никого не пытали».^[73]

14 февраля 2010 г. ABC с На этой неделе, Заместитель президента Дик Чейни подтвердил свою поддержку водопой и усовершенствованные методы допроса для захваченных подозреваемых в терроризме, говоря: «Я был и остаюсь решительным сторонником нашей расширенной программы допросов».^[74]

Под давлением BBC в 2010 году на его личный взгляд на воду, советник президента Карл Роув сказал: «Я горжусь тем, что с помощью этих методов мы сделали мир более безопасным, чем он был раньше. Они уместны, они соответствуют нашим международным требованиям и законам США».^[75]

Секретные места содержания под стражей

Как граждане Соединенных Штатов, так и иностранные граждане иногда задерживаются за пределами Соединенных Штатов и переводятся в секретные центры содержания под стражей, находящиеся под управлением США, иногда их содержат без связи с внешним миром в течение месяцев или лет. Известно, что заграничные места содержания под стражей существуют или содержались по крайней мере в Таиланд, то Филиппины, Пакистан, Афганистан, Узбекистан, Азербайджан, Иордания, Египет, Ирак, Кувейт, ОАЭ, Саудовская Аравия, Марокко, Кипр, Куба, Диего Гарсия, и не указано южной части Тихого океана островное государство (а). Кроме того, люди подозреваются в содержании или содержании на временных или постоянных объектах, контролируемых США, в Индонезия, Сальвадор, Нигерия, Экваториальная Гвинея, Ливия, Израиль, Дания, Польша, Румыния, Болгария, Албания, Венгрия, Германия, и Шотландия. Есть также сообщения о том, что лица, отнесенные к категории военнопленных, подвергались пыткам, жестокому обращению или унижению; или иным образом были нарушены их права, предоставленные Женевской конвенцией.^{[нужна цитата ]}

Пытки и экстраординарная выдача

  США и подозреваемое ЦРУ "черные сайты "

  Внеочередные выдачи якобы осуществлялись из этих стран.

  Задержанных якобы перевозили через эти страны.

  В эти страны якобы прибыли задержанные

Источники: Международная амнистия^[76] Хьюман Райтс Вотч

Чрезвычайное исполнение это опасение и внесудебный перевод человека из одной страны в другую.^[77]

Термин «пытки по доверенности» используется некоторыми критиками для описания ситуаций, в которых ЦРУ^{[78][79][80][81]} и другие агентства США перевели подозреваемых в террористов в страны, где, как известно, нанимают пытка, имели ли они в виду применение пыток или нет. Однако утверждалось, что пытки применялись с ведома или с ведома агентств США (перемещение кого-либо в любое место с целью пыток является нарушением законодательства США), хотя Кондолиза Райс (тогда Государственный секретарь США ) заявил, что:^[82]

Соединенные Штаты никого не перевозили и не будут перевозить никого в страну, в которой, как мы полагаем, его будут пытать. В соответствующих случаях Соединенные Штаты стремятся получить гарантии того, что переведенные лица не будут подвергаться пыткам.

Хотя администрация Обамы пыталась дистанцироваться от некоторых из самых жестких контртеррористических методов, она также заявила, что по крайней мере некоторые формы выдачи будут продолжаться.^[83] В настоящее время администрация продолжает разрешать выдачу только «в страну, юрисдикция которой распространяется на это лицо (для судебного преследования этого лица)», когда есть дипломатические заверения, «что с ними не будут обращаться бесчеловечно».^[84][85]

Программа США также вызвала ряд официальных расследований в Европе предполагаемых тайных задержаний и незаконных межгосударственных переводов, включающих Совет Европы Государства-члены. А Отчет за июнь 2006 г. по оценкам Совета Европы, 100 человек были похищены ЦРУ на территории ЕС (при сотрудничестве членов Совета Европы) и переданы другим странам, часто после транзита через секретные центры содержания под стражей ("черные сайты ") используется ЦРУ, некоторые из них расположены в Европе. Отчет Европейского парламента за февраль 2007 г. ЦРУ провело 1245 рейсов, многие из которых направлялись в пункты назначения, где подозреваемые могли подвергнуться пыткам, в нарушение статьи 3 Конвенция ООН против пыток.^[86]

После 11 сентября 2001 г. США, в частности ЦРУ, был обвинен в передаче сотен людей, подозреваемых правительством в том, что они являются террористами - или в пособничестве террористическим организациям - третьим сторонам, таким как Египет, Иордания, Марокко и Узбекистан. Такой "призрак задержанных "хранятся снаружи судебный надзор, часто даже без проникновения на территорию США, и может или не может в конечном итоге быть передан под опеку Соединенных Штатов.^[87][88]

Протесты

30 апреля 2009 г. 62 члена Свидетель против пыток во главе с Кармен Тротта^[89] были арестованы у ворот Белый дом требуя, чтобы администрация Обамы поддержала уголовное расследование пыток при администрации Буша и освободила ни в чем не повинных заключенных, все еще содержащихся в Гуантанамо. Протестующие в оранжевых комбинезонах и черных капюшонах были арестованы и обвинены в «невыполнении законного приказа», когда отказались покинуть тротуар Белого дома.^[90][91]

Протесты по вопросу о пытках и их законности прошли еще в 2015 году.^[92]

Конвенция ООН против пыток

История присоединения к США

Конвенция Организации Объединенных Наций против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (широко известная как Конвенция ООН против пыток ) была принята 10 декабря 1984 г. на тридцать девятой сессии Генеральная Ассамблея из Организация Объединенных Наций.^{[93][nb 2]} Он был зарегистрирован и вступил в силу 27 июня 1987 г. в соответствии со статьей 27 (1) Конвенции.^[94]

Соединенные Штаты подписали Конвенцию весной следующего года, официально заявив при ее подписании 18 апреля 1988 г.^[94] это

Правительство Соединенных Штатов Америки оставляет за собой право сообщать после ратификации такие оговорки, толкования или заявления, которые будут сочтены необходимыми.

После этого за несколько месяцев до ратификации США официально уведомили Организацию Объединенных Наций и ее государства-члены о том, что^[95]

... ничто в настоящей Конвенции не требует и не санкционирует принятие со стороны Соединенных Штатов Америки законодательства или других действий, запрещенных Конституцией Соединенных Штатов в ее толковании.

Ратификация

Сама ратификация США 21 октября 1994 года произошла примерно через шесть лет после подписания весной 1988 года и была предметом многочисленных (A) оговорок, (B) договоренностей и (C) заявлений. Их можно прочитать дословно на сайте договора ООН.^[94] и разбираются здесь следующим образом:

А. Оговорки: США сделали две оговорки в связи с его ратификацией.

Б. Понимание: США заявили об определенных толковательных договоренностях, «которые будут применяться к обязательствам Соединенных Штатов по настоящей Конвенции:»

(2) В соответствии с вариантом договора США не обязаны разрешать вопросы международным сообществом. арбитраж, но он «оставляет за собой право прямо согласиться следовать этой или любой другой процедуре арбитража в конкретном случае».^[96]

Б. Понимание: США заявили об определенных толковательных договоренностях, «которые будут применяться к обязательствам Соединенных Штатов по настоящей Конвенции:»

(1) Что касается определения некоторых терминов в Конвенции,

а) "Пытки"^{[№ 3]} должны быть специально предназначены для причинения сильной физической или психической боли. Кроме того, «душевная боль» относится к длительному психологическому ущербу, причиненному либо

(1) умышленное причинение сильной физической боли;

(2) прием препаратов, изменяющих сознание;

(3) использование других процедур, которые также «рассчитаны на глубокое нарушение чувств или личности»;

(4) угроза неминуемой смерти; или

(5) угроза того, что другое лицо (например, супруг (а) или родственник) неизбежно подвергнется вышеуказанному.

b) "Пытки" должны быть действием против жертвы, находящейся под стражей истязателя.

(c) "Санкция"^{[№ 4]} включает санкции, наложенные в судебном порядке, и другие принудительные меры, разрешенные законодательством США или судебным толкованием такого закона.

(d) "Согласие"^{[№ 5]} требует, чтобы государственное должностное лицо до совершения действий, представляющих собой пытки, осознавало, что такая деятельность неизбежна, впоследствии нарушая его или ее обязанность предотвращать такую ​​деятельность.

(e) Несоблюдение применимых процессуальных норм.^{[№ 6]} не как таковой представляют собой пытку.

(2) Статья 3 запрещает депортировать человека «при наличии серьезных оснований полагать, что ему может угрожать применение пыток». США, пытаясь избежать трудностей с интерпретацией «существенных оснований для убеждений», интерпретируют эту фразу как означающую «если более вероятно, что его будут пытать». По сути, это перевес доказательств тестовое задание.

(3) Статья 14 требует, чтобы государство-участник обеспечило в своей внутренней правовой системе частное право на предъявление иска о возмещении ущерба жертвам пыток. США понимают, что это применимо только к пыткам, совершенным на территории, находящейся под юрисдикцией этого государства-участника.

(4) США не считают, что настоящая Конвенция ограничивает или запрещает Соединенным Штатам применять смертный приговор соответствует Конституции США.

(5) Конвенция будет осуществляться Соединенными Штатами только «в той мере, в какой они обладают законодательной и судебной юрисдикцией в отношении вопросов, охватываемых Конвенцией». Другими словами, Конвенция как таковой это не закон США. Сам по себе он не имеет юридической силы в США или для их представителей. Скорее, Конвенция налагает обязательство^{[№ 7]} в США для принятия и выполнения таких внутренних законов, которые приведут их в соответствие с требованиями Конвенции. Это понимание отражено в декларации ниже.

C. Заявления: США заявили, что положения статей с 1 по 16 Конвенции не являются самоисполняющийся.

Доказательства нарушений

Передавая военных заключенных под контроль Ирака, США, по всей видимости, сознательно нарушили Конвенцию против пыток. Конвенция запрещает подписавшим ее государствам переводить задержанного в другие страны, «если есть серьезные основания полагать, что ему может угрожать применение пыток». США получили сообщения о более чем тысяче утверждений, многие из которых подтверждены медицинскими доказательствами, о пытках в иракских тюрьмах. Тем не менее власти США передали иракцам тысячи заключенных, в том числе почти 2000 человек, которые были переданы иракскому правительству совсем недавно, в июле 2010 года.^[97]

Прецедентное право США по Конвенции

Бремя доказательства

В США иностранец, ищущий защиты от депортации в соответствии со статьей 3 Конвенции^{[№ 8]} должен установить, что более вероятно, что он будет подвергнут пыткам в стране высылки.^{[№ 9][98]} Таким образом, иностранец, стремящийся остановить свою депортацию, несет бремя доказательства (или риск отказа от убеждения), чтобы показать, что пытки «скорее всего» будут иметь место в стране назначения.

In re M-B-A

In re M-B-A, решение 2002 г. Совет по иммиграционным апелляциям,^[99] касался 40-летней нигерийской женщины, которой грозила депортация из-за осуждения за наркотики в США. Она утверждала, что в случае возвращения в Нигерию она будет заключена в тюрьму и подвергнута пыткам в результате ее осуждения в США.

На слушании дела иммиграционным судьей в декабре 1999 года она представила доказательства Указа № 33 Нигерии, который санкционировал тюремное заключение в ее ситуации. Когда ее спросили, откуда она знала, что ее будут пытать, она ответила, что несколько лет назад разговаривала с другом из Нигерии:^{[№ 10]} которая была осуждена за преступление, связанное с наркотиками в США, а затем вернулась в Нигерию в 1995 году. Подруга сказала ей, что ее семья должна приносить деньги в тюрьму для защиты, что она спала на полу и что «вас, вероятно, изнасилуют». охранники, потому что у них есть власть делать «все, что они могут». Друг оставался в СИЗО 2 месяца, пока семья не дала взятку. М-Б-А не знал, видел ли друг судью до заключения в тюрьму или его изнасиловали в тюрьме.

M-B-A также представила доказательства того, что у нее была хроническая язва, астма и она страдала депрессией; что она принимает лекарства, но ей некому помочь с лекарствами, если она попадет в тюрьму; что ее отец умер, а мать жила в Великобритании и что у нее нет родственников, которые могли бы помочь ей в Нигерии, кроме дяди, который изнасиловал ее в детстве. Она утверждала, что охранники будут избивать и изнасиловать ее в тюрьме, и что большинство женщин пострадали от такого обращения, и что ее бывший жених (который жил в Нигерии) подкупал тюремных охранников, чтобы те избили ее.

Полный Апелляционный совет^{[№ 11]} рассмотрела вопрос о том, несла ли M-B-A бремя доказывания, доказывая, что более вероятно, что она будет подвергнута пыткам со стороны государственного должностного лица по ее возвращении в Нигерию.

В своем решении 7-6 Правление обнаружило, что MBA не продемонстрировала, что более вероятно, что она будет заключена в тюрьму в Нигерии на основании Указа 33. Она не представила никаких доказательств по вопросу о степени наказания. в отношении которых был исполнен Указ или против кого он был исполнен. Ее собственное свидетельство о принудительном исполнении было либо (а) ее собственным предположением, либо (б) основанным на разговоре с ее другом, пережитым во время другого нигерийского режима.^{[№ 12]} Совет заявил

она [не] выполнила свое бремя [установления] того, что ее возвращение в Нигерию с большей вероятностью приведет к ее задержанию или тюремному заключению. . . . [Она] должна предоставить некоторые текущие свидетельства или, по крайней мере, более значимые исторические свидетельства относительно. . . исполнение Указа 33 о физических лицах аналогично ее ситуации. . . . [Ее] случай основан на цепочке предположений и страхе перед тем, что может произойти, а не на. . . демонстрируя, что это скорее, чем нет что она будет подвергнута пыткам. . . .

Соответственно, BIA постановило депортировать M-B-A.

Было два разных мнения,^{[№ 13]} оба согласились с провозглашенным стандартом доказательства, который будет использоваться («скорее всего, чем нет»), но разошлись во мнениях по вопросу о том, было ли бремя выполнено M-B-A. В своем несогласии судья Шмидт процитировал отчет Госдепартамента США о тюремной системе Нигерии, в котором сообщалось, что одной из сфер злоупотреблений в нигерийской тюрьме было намеренное прекращение медицинской помощи или лекарств. На основании этого отчета он обнаружил, что такое удержание (например, с целью получения взятки или наложения наказания) было обычным явлением в Нигерии и что смерть от таких действий была обычным явлением. Однако он не обратил внимания на утверждение большинства о том, что М-Б-А не смогла доказать на основании большинства доказательств, что она будет заключена в тюрьму в первую очередь на основании Указа № 33, очевидно принимая это как должное.^{[№ 14]}

Определение "пытки"

«Пытки» в значении Конвенции (и 8 Свод федеральных правил, раздел 208.18)^[98] является крайней формой жестокого и бесчеловечного обращения и не распространяется на меньшие формы жестокого, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.^{[98][100][№ 15]}

Для того чтобы акт считался "пыткой", он должен удовлетворять каждому из следующих пяти элементов определения пытки:^[100]

• действие должно вызвать серьезную физическую или психическую боль или страдание
• действие должно быть совершено умышленно
• деяние должно быть совершено с запрещенной целью
• деяние должно быть совершено (или по подстрекательству, с согласия или молчаливого согласия) государственным должностным лицом, на попечении которого находится жертва
• деяние не может быть следствием законных санкций

Дело J-E

Таким образом, в иммиграционном случае США Дело JE-, 23 I&N 291 декабря (BIA 2002) (ID 3466), бессрочное задержание депортированных преступников властями Гаити не являлось «пыткой», если не было доказательств того, что власти преднамеренно и преднамеренно задерживали депортированных с целью применения пыток. Аналогичным образом, неудовлетворительные условия содержания в тюрьмах на Гаити не являются «пыткой», если нет доказательств того, что власти намеренно создавали и поддерживали такие условия с целью применения пыток.^[100]

Джей-И был гаитянином, который незаконно въехал в США и позже был осужден за продажу кокаина. Правительство пыталось депортировать его, но Джей-Э утверждал, что он будет заключен в тюрьму и подвергнут пыткам, если он будет возвращен в Гаити. Таким образом, он утверждал, что статья 3 Конвенции препятствует его депортации. Комиссия установила тест на пытки из пяти частей и отметила, что

Хотя в Конвенции против пыток проводится четкое различие между пытками и не пытками, на самом деле различие между актами пыток и другими плохими действиями не так очевидно. Хотя это не является обязательным для Соединенных Штатов, мнения других государственных органов, рассматривающих заявления о пытках, могут быть поучительными.

Совет в этой связи рассмотрел Ирландия против Соединенного Королевства, 2 евро. Ct. HR 25 (1978), в котором Европейский суд постановил, что подозреваемые террористы, которые подвергались стоянию у стены, в капюшонах, постоянному громкому и шипящему звуку и лишены сна, еды и питья британской армией, подвергались «бесчеловечному и унижающему достоинство» лечение », а не« пытки ».

Все стороны признали, что JE будет задержан на неопределенный срок по возвращении в Гаити. Депортированные в течение нескольких недель содержались полицией в камерах предварительного заключения перед освобождением.Однако отчет Госдепартамента (на который опираются все стороны) подтвердил, что правительство Гаити использовало эту политику как предупреждение и сдерживающий фактор, пытаясь помешать депортированным лицам совершать преступления на Гаити.

Таким образом, политика содержания под стражей в Гаити сама по себе является правоприменительной санкцией ... для защиты населения от преступных действий со стороны гаитян, которые вынуждены вернуться в страну после того, как были осуждены за преступления за рубежом. ... эта политика является законной санкцией и, следовательно, не представляет собой пытку .... [Также] нет никаких доказательств того, что власти Гаити задерживают депортированных преступников с конкретным намерением причинить серьезную физическую или моральную боль или страдания. Нет также свидетельств того, что эта процедура применяется к депортированным преступникам с запрещенной целью, такой как получение информации или признания ... Сама по себе практика содержания под стражей в Гаити не является пыткой по смыслу правил.

Дж.-Э. утверждал, что в любом случае сочетание бессрочного содержания под стражей с явно не отвечающими нормам условиями гаитянской тюрьмы представляет собой пытку. Однако Совет отметил, что Конвенция требует, чтобы "пытки" требовали "конкретного намерения" со стороны обвиняемой страны, чтобы пытки привели к:

Хотя власти Гаити намеренно задерживают депортированных преступников, зная, что места содержания под стражей не соответствуют стандартам, нет никаких свидетельств того, что они намеренно и намеренно создают и поддерживают такие условия содержания в тюрьмах с целью применения пыток. ... условия гаитянских тюрем являются результатом бюджетных и управленческих проблем, а также серьезных экономических трудностей страны .... нет эффективной системы доставки [еды] ... мы не можем найти, что эти непростительные условия содержания в тюрьме представляют собой пытки по смыслу нормативного определения.

Наконец, JE утверждал, что плохое обращение было обычным явлением в гаитянской тюрьме и что он будет подвергаться такому жестокому обращению, и что это является пыткой. Комиссия установила, что на Гаити

Избиение кулаками, палками и ремнями ... на сегодняшний день самая распространенная форма насилия. Однако [есть] другие формы плохого обращения, такие как прижигание сигаретами, удушье, надевание капюшона и ... серьезное защемление ушей, которое может привести к повреждению барабанной перепонки ... Были также отдельные сообщения об поражении электрическим током ... [и] отказ от лечения.

Совет рассмотрел все представленные доказательства и пришел к выводу, что они свидетельствуют о том, что отдельные случаи пыток действительно имели место в гаитянских местах содержания под стражей. Однако этого доказательства было недостаточно, чтобы продемонстрировать, что это было скорее, чем нет что JE подвергнется пыткам после задержания. Не было никаких доказательств того, что пытки были постоянными или широко распространенными; или что правительство Гаити использовало пытки в качестве политики; или что не было значимого международного контроля.^{[№ 16]}

Соответственно, Правление постановило - в еще одном мнении 7-6 с существенными несовпадающими мнениями - что JE не выполнил свою обязанность по демонстрации того, что допущенное жестокое обращение было настолько распространенным, что, следовательно, было скорее, чем нет что он будет замученный в гаитянской тюрьме, а не подвергаться жестоким и бесчеловечным действиям, которые, хотя и являются отвратительными, по смыслу применимого законодательства меньше, чем пытки. Совет постановил, что большинство действий, о которых сообщалось против Гаити, были санкционированы в соответствии со статьей 16 Конвенции как действия, которые были «жестокими и бесчеловечными» и которые государства-участники были обязаны исправить, но, тем не менее, не представляли собой «пытки» по смыслу статьи 1 Конвенции.

Таким образом, апелляция JE в BIA была отклонена, а постановление о депортации осталось в силе.

Смотрите также

• Пытки и издевательства над заключенными в Абу-Грейб
• В центре бури книга бывшего главы ЦРУ Джордж Тенет
• Отчет о правах человека в США
• Международное гуманитарное право
• Лексическое определение
• Точное определение
• Записки о пытках (2002), составленный Джон Ю
• Универсальная юрисдикция
• Применение пыток с 1948 года
• Водное лечение (пытки) # филиппино-американская война

Другие проблемы с правами человека в США

• Бродяга, Устройство пыток 19-го века, используемое американской полицией
• Военные преступления США
• США и государственный терроризм
• США и терроризм, спонсируемый государством
• Неэтичные эксперименты над людьми в США

Заметки

Сноски

использованная литература

• Йи, Сиенхо (2004). Международное преступление и наказание: избранные вопросы ', University Press of America, ISBN  9780761828877

дальнейшее чтение

• В. Фитцхью Брандейдж, Цивилизирующие пытки: американская традиция. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета, 2018.
• Альфред В. Маккой, Вопрос пыток: допрос ЦРУ, от холодной войны до войны с террором, Генри Холт, 2006.
• Сесилия Менхивар и Нестор Родригес, Когда государства убивают: Латинская Америка, США и технологии террора. Остин, Техас: Техасский университет Press, 2009.
• Кристиан Уильямс, Американские методы: пытки и логика доминирования. Бостон: South End Press, 2006.
• Отчет Сената США о программе задержаний и допросов ЦРУ, 2014 г.

внешние ссылки

• Четыре записки о пытках, выпущен 16 апреля 2009 г. в ответ на иск по Закону о свободе информации
• Отчет Комитета Сената по вооруженным силам о пытках, выпущено 22 апреля 2009 г.
• Периодические отчеты Соединенных Штатов в Комитет против пыток (CAT)
• Ордер на пытки?: Критика Дершовица и Левинсона, Периодический доклад ACDIS Джонатана Аллена, опубликованный Программой по контролю над вооружениями, разоружением и международной безопасностью (ACDIS), Университет Иллинойса, 2005 г.
• ^[постоянная мертвая ссылка ] Статус конвенции
• Newsweek: Отчет генерального инспектора раскрывает инсценировку казней ЦРУ - видеоотчет автора Демократия сейчас!
• «Прошлое - чужая страна?» Обама и файлы пыток Александра Бараона де Брито, мнение, май 2009 г. Институт исследований безопасности Европейского Союза
• Права человека прежде всего; Правосудие под пытками: Использование доказательств по принуждению для преследования подозреваемых в терроризме (2008)
• Права человека прежде всего; Не оставляйте следов: усовершенствованные методы допроса и риск преступности