Государственные закупки - Википедия - Government procurement
Государственные закупки или же государственные закупки это приобретение из товары, Сервисы и работает от имени государственного органа, такого как правительство агентство. Доля 12 процентов мирового ВВП в 2018 году[1] государственные закупки составляют значительную часть мировой экономики.
Предотвращать мошенничество, напрасно тратить, коррупция, или местный протекционизм, законы большинства стран в той или иной степени регулируют государственные закупки. Законы обычно требуют, чтобы закупающий орган опубликовал тендеры если стоимость закупки превышает определенный порог. Государственные закупки также являются предметом Соглашение о государственных закупках (GPA), а многосторонний международный договор под эгидой ВТО.
Устойчивые методы государственных закупок были определены как часть Объединенные Нации ' Цель в области устойчивого развития 12 за «ответственное потребление и производство». У этой цели 11 задач; Задача 12.7: «Содействовать устойчивой практике государственных закупок в соответствии с национальной политикой и приоритетами».[2]
Обзор
Необходимость государственных закупок
Государственные закупки необходимы, потому что правительства не могут производить все ресурсы для товаров, которые они производят сами. Правительства обычно предоставляют общественные блага, например национальная оборона или общественная инфраструктура. Общественные блага не конкурируют и не исключают, что означает, что потребление одним человеком не уменьшает количество или качество товара, доступного другим, и людям нельзя препятствовать в свободном потреблении этого товара, или "безбилетник". Следовательно, частные рынки не могут предоставлять общественные блага. Вместо этого правительство предоставляет эти товары и финансирует их, повышая налоги со всех граждан.[3]
Помимо общественных благ, правительства часто также предоставляют благородные товары, например образование или здравоохранение. Достоинства товаров частные товары которые являются конкурирующими и исключаемыми и поэтому предоставляются частными рынками. Тем не менее, правительства также предоставляют блага по причинам беспристрастность и справедливости, и потому что они положительные внешние эффекты для общества в целом.[4]
Чтобы предоставлять общественные блага и блага, правительство должно покупать факторы производства у частных компаний, например полицейские машины, школьные здания, униформа и т. д. Этот процесс называется государственными или государственными закупками.
Проблемы
Государственные закупки сопряжены с высоким риском коррупция из-за большого размера финансового оборота и сложности многих процессов закупок, в которых предприятия очень тесно взаимодействуют с политиками и государственными служащими. Часто личные интересы государственных служащих не совпадают с интересами общественности. Такая проблема конфликта интересов, известная как проблема основного агента, увеличивает риск коррупции. В соответствии с ОЭСР, самый высокий процент случаев взяточничества происходит в сфере государственных закупок, чтобы повлиять на присуждение государственных контрактов.[5] Коррупция в сфере государственных закупок приводит к неэффективности и высоким издержкам для общества. В целях предотвращения коррупции и обеспечения прозрачности и конкуренции между поставщиками государственные закупки подлежат правовому регулированию.
Объем
Правила государственных закупок обычно охватывают все общественные работы, контракты на оказание услуг и поставки, заключенные государственным органом. Однако могут быть исключения. В первую очередь это касается военные приобретения, на которые приходится значительная часть государственных расходов. GPA и закон ЕС о закупках допускают исключения, когда публичные торги нарушают основные интересы безопасности страны. Кроме того, к определенным политически или экономически чувствительным секторам, таким как общественное здравоохранение, энергоснабжение или общественный транспорт, также можно относиться по-разному.[6]
Стратегические закупки в государственных закупках
Одно из последствий финансовый кризис 2007–2008 гг. была попыткой сократить государственные расходы, чтобы контролировать государственный долг. Эта тенденция повлияла на государственные закупки из-за их значительной доли в государственных расходах.[7] Поэтому были реализованы различные стратегии закупок для повышения качества и снижения стоимости государственных закупок. Эти стратегии включают государственные электронные закупки, централизованная закупка или рамочные соглашения.[7]
Государственные электронные закупки
Государственные электронные закупки означает замену различных этапов государственных закупок электронными средствами. Целью использования электронных инструментов является снижение административных расходов за счет автоматизации. Электронные закупки также могут смягчить некоторые барьеры для входа для более мелких поставщиков последующее усиление конкуренции может снизить закупочные цены.[8]
Государственные закупки и инновации
Большая покупательная способность государственного сектора привела к рассмотрению использования государственных закупок в качестве стимула для стимулирования инноваций. Деятельность государственных закупок и инноваций пересекается в трех конкретных областях: государственные закупки для инноваций, государственные закупки инноваций и инновационные государственные закупки.[9] Во-первых, многочисленные исследования показали, что государственные закупки для инноваций являются жизнеспособным и эффективным инструментом для стимулирования инноваций как инструмента со стороны спроса в комплексе инновационной политики.[10] Во-вторых, государственные закупки могут также использоваться для инноваций в самом государственном секторе (государственные закупки инноваций) путем включения «инновационности» в качестве цели закупок (часто в качестве вторичного критерия).[11] В-третьих, новаторские подходы к закупкам (такие как электронные закупки или же Государственно-частное партнерство ) могут быть введены для обновления процессов и организаций государственных закупок.[12][13]
Централизованные закупки в государственных закупках
Централизованные закупки означают заключение контрактов на закупку от имени одной или нескольких закупающих организаций. Этот метод использовался для получения различных выгод от агрегирования спроса. Централизованные закупки могут осуществляться обычными закупающими органами или созданным центральным закупочным органом. Централизованные закупки регулируются местным законодательством. Например, директивы 2004/17 / EC и 2004/18 / EC рассматривают этот вопрос в ЕС. Обычно упоминаемые преимущества централизации закупок заключаются в следующем:
- Окончательное снижение цены за единицу - Более высокая закупочная стоимость, связанная с агрегированием спроса, может усилить переговорные позиции покупателей и снизить конечную цену. Более того, более высокая стоимость может привлечь больше компаний для участия в тендере, а усиление конкуренции также может привести к более выгодной цене.[14]
- Снижение транзакционных издержек - Основная цель централизованных закупок - предотвращение дублирования некоторых процедур. Подрядные единицы могут снизить свои транзакционные издержки в сотрудничестве с другими организациями. Этот аспект часто рассматривается как наиболее актуальный аргумент в пользу централизации закупок.[15]
- Повышение прозрачности - Во многих юрисдикциях существует определенный порог стоимости, обязывающий закупщика публиковать детали тендера. Следовательно, более высокая закупочная стоимость может способствовать большей прозрачности публичных торгов.[15]
- Обмен знаниями - Сотрудничество в сфере закупок также может привести к обмену передовым опытом закупок. Некоторые центральные закупочные органы также проводят исследовательскую деятельность.[14]
Однако часто критикуются другие аспекты централизации. Обсуждаемые недостатки часто связаны с теоремой децентрализации, сформулированной американским экономистом. Уоллес Э. Оутс в 1972 г. Теорема утверждает, что децентрализованная система более эффективна из-за информационная асимметрия между местным и центральным правительством.[16]
Централизация закупок также может негативно повлиять на предложение. Более высокая закупленная стоимость может потребовать большей мощности компании-поставщика, что может создать барьер для входа для малых и средних компаний. Следовательно, это может привести к монополизации рынка государственных закупок.
Критики также отмечают, что централизованно можно приобрести только некоторые товары. Товары, которые неоднородны или имеют много характеристик, не подходят для этой стратегии.[15]
Рамочные соглашения
Рамочное соглашение еще один метод агрегирования спроса. Это вид двухэтапной процедуры тендера, при которой заключаются неполные контракты с одним или несколькими поставщиками на определенный период времени.[16]
Обсуждаемое преимущество - это опять же сокращение административных затрат, поскольку тендерная процедура не должна дублироваться на согласованный период времени.[7] С другой стороны, термин «проклятие победителя» ассоциируется с рамочным соглашением, поскольку существует ценовая неопределенность во времени.[16]
Все эти три стратегии закупок не исключают друг друга. Таким образом, рамочные соглашения могут обрабатываться централизованно через электронные закупки.[16]
Регулирование по юрисдикции
Албания
Албания Агентство государственных закупок (Agjencia e Prokurimit Publik) является центральным органом, юридическим и публичным лицом которого подотчетен премьер-министр, и финансируется из государственного бюджета.[17] Его деятельность основана на:
- Закон № 9643/2006 «О государственных закупках» с поправками.
- Закон № 125/2013 «О концессиях и государственно-частном партнерстве» с поправками, отменяющий предыдущий Закон «О концессиях» (Закон № 9663 от 18 декабря 2006 г.),[18] и
- Закон № 9874/2008 "Об общественных аукцион ", с изменениями.
Основные обязанности и компетенция Агентства государственных закупок:
- подготовка проектных предложений для положений о государственных закупках, публичных аукционов и в области концессий / государственно-частного партнерства, подготовка типовых тендерных документов и выпуск необходимых инструкций для оказания помощи закупающим органам в проведении этих процедур;
- проверка выполнения процедур государственных закупок, концессий и публичных аукционов после фазы подписания контракта и в случае нарушения правовых и подзаконных положений, налагает штрафы или предлагает административные меры;
- мониторинг прогресса в системе государственных закупок, а также реализация мер и мероприятий для достижения и поддержания полностью прозрачной и эффективной системы концессий / государственно-частного партнерства;
- подготовка и публикация Бюллетеня публичных уведомлений;
- отстранение экономических операторов от участия в государственных закупках, концессиях или публичных аукционах на срок от 1 до 3 лет;
- продвижение и организация обучения государственных служащих центрального и местного самоуправления, занимающихся государственными закупками.[19]
Комиссия по государственным закупкам (PPC на английском языке, KPP на албанском) - это квазисудебный государственный орган, отвечающий за обеспечение правовой защиты в отношении государственных закупок.[20]
Соединенные штаты Министерство торговли сообщает, что предприятия «иногда жалуются на проблемы с техническими и финансовыми критериями контрактов, что приводит к предвзятой и искаженной конкуренции» и что «ненадлежащее выполнение процедур государственных закупок [Албании]» также было отмечено как проблема.[21]
Албания имеет статус наблюдателя что касается Соглашение о государственных закупках и ведет переговоры о присоединении.[22]
Алжир
Указ Президента № 10-236 от 7 октября 2010 г., дополненный и измененный Указом Президента № 12-23 от 18 января 2012 г., регулирует государственные закупки в Алжир.[23]
американское Самоа
Управление закупок, расположенное в г. Тафуна, является центральным органом по закупкам для американское Самоа Правительство (ASG), отвечая за закупку всего строительства, товаров и услуг, включая управление, контроль, складирование и продажу магазинов / инвентарных товаров, содержащихся на его складе.[24]
Ангола
Государственные закупки в Ангола регулируется Законом № 20/10 от 7 сентября 2010 года, Законом о государственных закупках и Законом № 2/2011 о государственно-частных партнерствах в Анголе. Закон о государственных закупках отменил Закон № 7/96 от 16 февраля 1996 года и Указ № 40/05 от 8 июня 2005 года. Государственные расходы, предоставление услуг, аренда и приобретение товаров, а также контракты на выполнение общественных работ, регулируемые государственными органами. Право закупок.[25]
Аргентина
Аргентина имеет статус наблюдателя с уважением к Соглашение о государственных закупках.[22]
Остров Вознесения
Все товары, требуемые Остров Вознесения государственных закупок через магазины правительства острова Вознесения (AIG), расположенные недалеко от Джорджтаун Пирс. Товары также продаются населению.[26]
Австралия
В Правительство Австралии закупочная деятельность регулируется Правилами закупок Содружества и контролируется Департамент финансов.[27] Правила были пересмотрены 1 января 2018 года.[28] Координатор по закупкам отвечает за:
- предоставление внешним сторонам понимания Принципов закупок Содружества;
- рассмотрение определенных жалоб, связанных с закупками (хотя у Координатора закупок нет полномочий требовать Департамент правительства для пересмотра проведения или результатов тендерных процессов, за которые отвечает этот отдел);[29]
- мониторинг вопросов, связанных с закупками правительства Австралии; и
- при необходимости отчитывается перед министром финансов по вопросам закупок.[30]
Постановление Сената о договорах с юридическими лицами от 20 июня 2001 г. (с поправками от 14 мая 2015 г.), также известное как Мюррей Движение, требует от министров публиковать подробную информацию о государственных контрактах, стоимость которых превышает Австралийский доллар 100000 в Интернете и выложить письмо с подробным описанием таких контрактов в Сенат.[31]
1 декабря 2016 года Палата представителей и Сенат учредили Совместный специальный комитет для изучения и составления отчета о структуре закупок Содружества.[32] В июне 2017 года комитет сообщил, что рекомендует внести ряд поправок в действующие Правила закупок Содружества.[33] 14 ноября 2017 года правительство Австралии опубликовало ответ, в котором он принял ряд рекомендаций, но отклонил другие.[34]
Инфраструктура Австралия издал национальный Государственно-частное партнерство (ГЧП) Политика и набор руководящих принципов от имени федерального правительства, которые применяются ко всем проектам ГЧП, выпущенным в Австралии.[35]
Австралия ратифицировала Соглашение о государственных закупках (GPA) 5 апреля 2019 года, и участие в выполнении требований соглашения вступило в силу 5 мая 2019 года.[36]
Северная территория
В Северная территория Закон о закупках 1995 года является основным законодательным актом в отношении закупок, дополненным инструкциями по закупкам, правилами закупок и проспектами о закупках.[37]
Квинсленд
Квинсленд Стратегия государственных закупок под названием «Поддержка рабочих мест в Квинсленде» вступила в силу 1 сентября 2017 года. Анастасия Палащук, Квинсленд Премьер, заявил в стратегии, что этот «крупный сдвиг в закупках» «поставит жителей Квинсленда на первое место», поддерживая настоящие местные рабочие места, демонстрируя приверженность тем предприятиям, которые разделяют наши обязательства перед жителями Квинсленда »и прозрачность в планировании закупок между агентствами ".[38] Стратегия включает цель «увеличить закупки за счет Абориген и Житель островов Торресова пролива предприятиям с целевым показателем 3% адресных расходов к 2022 году ".[38] За реализацией стратегии и Политики закупок Квинсленда наблюдает Офис главного советника по закупкам, но на практике каждое государственное учреждение несет ответственность за свои собственные закупки.[39]
Тендерные возможности публикуются на правительственном сайте QTenders.[40]
Тасмания
Государственные органы в Тасмания обязаны соблюдать Казначей Инструкция по покупке и собственности.[41] В Департамент государственного роста Политика компании Tasmanian Wood по поощрению была создана для обеспечения того, чтобы (где это возможно) устойчиво источник дерево полностью учитывается при принятии решений о государственных закупках.[42][43]
Виктория
В апреле 2018 г. Викторианский Система социальных закупок была создана как общегосударственный подход для создания социальной ценности сверх стоимости закупленных товаров, услуг или строительства. Для соответствующих государственных органов он стал обязательным с 1 сентября 2018 года.[44]
Западная Австралия
С 1 июля 2018 г. государственные ведомства в Западная Австралия были обязаны присуждать все больший процент контрактов зарегистрированным Абориген предприятия под управлением государства правительство Политика закупок для аборигенов.[45] Первоначально целевой показатель составлял 1% контрактов, с 1 июля 2019 года до 2% и 1 июля 2020 года до 3%.[46]
Бахрейн
Тендерная комиссия Королевство Бахрейн, основанный в Манама, регулирует закупки и осуществляет закупочную деятельность для государственных органов королевства.[47] Правление было создано в 2003 году по указу Его Величества. Король Хамад бин Иса Аль Халифа.[48]
Бахрейн имеет статус наблюдателя с уважением к Соглашение о государственных закупках.[22]
Бангладеш
В Швейцарский вызов система используется в Бангладеш обеспечить развитие инфраструктуры через государственно-частное партнерство.[49]
Бразилия
Государственные закупки в Бразилия регулируется рядом различных законов с различными процедурами в зависимости от важности и стоимости закупок. Наиболее важным законом о государственных закупках, который содержит основные правила государственных закупок и административных контрактов, является Закон № 8.666 от 21 июня 1993 года, который содержит правила проведения государственных торгов и закрытых торгов. Существуют разные правила, регулирующие закупку государственных услуг, например, Закон № 8.987 от 13 февраля 1995 г. (концессия и разрешение на оказание государственных услуг); Закон № 12.462 от 4 августа 2011 г. («Дифференцированные закупки» - RDC на португальском языке) и Закон № 10.520 от 17 июля 2002 г. о сделке с предварительным аукционом.[требуется разъяснение ] В области Интернета (электронные закупки) существуют исполнительные приказы (Decretos), которые регулируют государственные закупки, такие как Указ № 5.450 от 31 мая 2005 г. и Указ № 7.982 от 23 января 2013 г .: последний регулирует процедуры для конкретных ситуаций совместного приобретения товар или недоработанная доставка.[50]
Канада
Государственные закупки в Канаде регулируются на различных правительственных уровнях (федеральном, провинциальном, муниципальном). Большая часть федеральных закупок организована Государственные услуги и закупки Канады (PSPC) и руководствуется своим Кодексом поведения при закупках в сочетании с принципами, изложенными в Федеральном законе об отчетности и в Законе о финансовом управлении. Государственные закупки руководствуются принципами справедливости, прозрачности, открытости и недискриминации и соответствуют всем международным соглашениям, членом которых является Канада (ВТО Соглашение о государственных закупках [GPA], НАФТА, CETA, и различные двусторонние соглашения о свободной торговле). Иностранные поставщики из стран-участниц этих соглашений могут участвовать в торгах на канадские государственные закупки и рассматриваются как местные поставщики.[51]
Основные положения законодательства, регулирующие государственные закупки:
- Закон о Департаменте общественных работ и государственных услуг (1996 г.)
- Закон об управлении финансами (1985 г.) и Положения о государственных контрактах[52]
- Закон об оборонном производстве 1985 г. (консолидированная версия опубликована в 2011 г.)[53]
- Федеральный закон об ответственности, 2006 г.[54]
Как правило, тендерные предложения должны запрашиваться отделом закупок, за исключением случаев, когда сметные расходы не превышают 25 000 долларов США или 100 000 долларов США, если контракт заключается на приобретение архитектурных, инженерных и других услуг, необходимых для планирования, проектирования, подготовки или надзора за строительство, ремонт, обновление или восстановление произведения ".[55] Для контрактов на сумму более 25000 долларов тендеры публикуются в прозрачной государственной электронной системе торгов (GETS). Неконкурентный процесс закупок используется только в определенных особых обстоятельствах. Одним из таких исключений являются закупки, связанные с безопасностью. В этом случае применяется Закон об оборонном производстве, который позволяет использовать специальный процесс и отдавать предпочтение отечественным поставщикам при приобретении оборонных материалов и проведении обороны.[56]
Секция закупок, материально-технического обеспечения и контрактной поддержки, расположенная в Икалуит и часть финансового отдела Нунавут Департамент общественных и государственных услуг (CGS) является центральным заказчиком для правительства Нунавута.[57]Политика Нунавута, именуемая Nunavummi Nangminiqaqtunik Ikajuuti или NNI, чтобы отдать предпочтение Инуиты и предприятия Нунавута при проведении торгов по запросам правительства. Бизнес инуитов в соответствии с этой политикой - это бизнес, действующий на законных основаниях в Нунавуте, который не менее 51% принадлежит или контролируется инуитами, зарегистрированными на Нунавут Туннгавик Инкорпорейтед Реестр инуитских фирм (NTI) и бизнес в Нунавуте подчиняются закону Нунавута, по крайней мере, 51% которого принадлежит или контролируется жителями Нунавута.[58]
Китай
В период с 1949 по 1978 гг. Китайский государственные органы приобретали товары и услуги, в которых они нуждались, в соответствии с административно управляемыми операциями, в то время как экономические реформы 1978 г. «централизованное планирование начало уступать место рыночным силам». Исследователи Пинг Ван и Синлинь Чжан предполагают, что для целей сравнительного правоведения имеет смысл говорить о «государственных закупках» или «государственных закупках» только после проведения реформ 1978 года.[59]
«Закон о государственных закупках Китайской Народной Республики», принятый на 28-м заседании Постоянного комитета Девятый Всекитайское собрание народных представителей 29 июня 2002 г. является основным законодательством Китая.[60] «Правила применения Закона о государственных закупках», которые дополняют и уточняют Закон, вступили в силу 1 марта 2015 года.[61] Положение о военных закупках формулируется отдельно Центральная военная комиссия (Статья 86).[60]
Финансовые отделы в каждом секция правительства несут ответственность за надзор за ведомственными государственными закупками (статья 13).[60]
Китай имеет статус наблюдателя в отношении Соглашения о государственных закупках и ведет переговоры о присоединении.[22]
Восточный Тимор
Министерство финансов в Восточный Тимор или Тимор-Лешти отвечает за надзор за государственными закупками.[62] Правительство использует для закупок портал электронных закупок Тимора-Лешти.[63]
Эфиопия
Государственные закупки в Эфиопия регулируется Постановлением федерального правительства Эфиопии об управлении закупками и имуществом № 649/2009,[64] который заменил прокламацию о процедурах государственных закупок и создании надзорного агентства, Постановление № 430/2005. Агентство по государственным закупкам и управлению имуществом консультирует федеральное правительство по «всем политикам, принципам и реализации государственных закупок и управления собственностью» и предоставляет «техническую помощь региональным правительствам и городским администрациям».[64]
Евросоюз
Государственные закупки в Европейском Союзе составляют более 2,2 триллиона евро, или 14% ВВП ЕС.[65] Он регулируется и согласовывается закон сообщества с 1970-х годов, чтобы гарантировать прозрачность и недискриминацию компаний ЕС в государственных закупках во всех странах-членах. Законы ЕС применяются только к тендерам, стоимость которых превышает определенные пороговые значения. Эти пороговые значения различаются в зависимости от области, на которую подписан контракт, и от того, проводятся ли закупки центральным правительством или другими государственными органами (например, муниципальным правительством). Национальные законы применяются к тендерам ниже этих пороговых значений.[66] Соответствующие Директивы ЕС относительно государственных закупок, действующие в настоящее время: Директива 2009/81, Директива 2014/24, и Директива 2014/25.
Существует пять различных процедур государственных закупок:[66]
- Открытая процедура: любая компания может подать тендер.
- Ограниченная процедура: только компании, прошедшие предварительный отбор, могут подавать тендер.
- Переговорная процедура: ведутся прямые переговоры минимум с тремя компаниями.
- Конкурентный диалог: если невозможно определить технические спецификации в начале, начинается конкурентный диалог как минимум с тремя компаниями, после чего могут быть поданы тендеры. Эта процедура применяется для сложных закупок.
- Электронные аукционы: компании, прошедшие предварительную оценку, могут участвовать в электронных аукционах для заключения государственных контрактов.
ЕС Директива 2014/24 предусматривает два критерия присуждения, а именно критерий самой низкой цены или критерий наиболее выгодного с экономической точки зрения предложения. Что касается договорных форм, отношения между закупающим органом и экономическим оператором могут регулироваться государственным контрактом на поставку, рамочным соглашением или динамической системой закупок.[67]
Европейская комиссия работает над дальнейшим повышением эффективности и прозрачности государственных закупок в ЕС в рамках своей текущей стратегии государственных закупок.[68]
Австрия
Государственные закупки в Австрия регулируется Федеральным законом о закупках от 2017 года.[69]
Бельгия
бельгийский Законодательство о государственных закупках изложено в Законе от 17 июня 2016 года о реализации директив ЕС по закупкам 2014 года.[70] Законы от 17 июня 2016 г. о государственных закупках и концессионных договорах, а также Закон от 16 февраля 2017 г. о средствах правовой защиты не уложились в срок, установленный ЕС (18 апреля 2016 г.). Королевские указы опубликовано 18 апреля 2017 г. для общих государственных закупок, 18 июня 2017 г. для закупок в секторах водоснабжения, энергетики, транспорта и почтовых услуг, 22 июня 2017 г., содержащее новые правила выполнения контрактов на выполнение общественных работ и концессионных договоров на выполнение общественных работ и 25 июня 2017 г. для заключения и исполнения концессионных контрактов, дополнили ранее действовавшие законы.[71]
Статья 51 Королевского указа от 18 апреля 2017 года включает "механизм вращающейся двери", который нацелен на ситуацию, когда лицо, ранее работавшее на закупающую организацию, теперь работает у экономического оператора, участвующего в процедуре государственных закупок, установленной этим закупающим органом. . В такой ситуации предполагается, что у человека есть конфликт интересов в течение двухлетнего периода после прекращения его / ее работы в организации-заказчике.[71]
Болгария
Государственные закупки в Болгарии - критическая сфера коррупционного риска. Контракты на государственные закупки были присуждены небольшому количеству компаний из-за широко распространенных нарушений, процедурных нарушений и индивидуальных критериев отбора или присуждения контрактов.[72] В сентябре 2016 года болгарский портал государственных закупок сообщил, что с начала 2016 года «в общей сложности было подписано 15 105 контрактов на основе заказов на государственные закупки».[73] В начале 2015 г. Правительство Болгарии объявили о продлении колючей проволоки на 130 км пограничный забор вдоль его границы с индюк чтобы полностью обезопасить сухопутную границу. премьер-министр Бойко Борисов описал расширение как "абсолютно необходимое", чтобы люди не могли незаконно въезжая в государство-член Европейского Союза.[74] В Болгарский парламент санкционировал внесение поправок в законодательство о закупках, позволяющих продолжить строительство ограждения без запуска процедуры государственных закупок «в связи с необходимостью обеспечения национальной безопасности».[75] Общий,
Хорватия
Первый закон о государственных закупках в Хорватия в соответствии с Директивами ЕС о закупках был принят в 2001 году, но пересмотренная правовая структура для государственных закупок была введена в действие с Законом о государственных закупках 2012 года,[76] и это было заменено Законом о государственных закупках от 2016 года, вступившим в силу 1 января 2017 года.[77] Государственно-частные партнерства (ГЧП) регулируются Законом о государственно-частных партнерствах.[78] Два ключевых хорватских учреждения - это Управление государственных закупок и Комиссия по надзору за государственными закупками, созданная в 2001 году.[79] сейчас (с 2013 года) Государственная комиссия по надзору в сфере государственных закупок (ДКОМ).[76] Государственная комиссия - это независимый квазисудебный орган, в который входят девять членов, назначаемых Хорватский парламент сроком на пять лет и подотчетен хорватскому парламенту за свою работу. Высший административный суд Республики Хорватия обладает юрисдикцией над Государственной комиссией в отношении споров, касающихся процедуры, но не имеет права обжаловать решения Комиссии.[80]
Под Хорватское право, процедуры закупки должны проводиться уполномоченными представителями закупающей организации, из которых хотя бы один должен иметь действующий акт закупки.
Кипр
Управление государственных закупок Казначейства Республика Кипр отвечает за политику закупок.[81]
Чехия
Государственные закупки в Чехия регулируется Законом № 134/2016 Coll. о государственных контрактах, подписанным Президент Республики 22 апреля 2016 г.[82]
В мае 2015 года премьер-министр Андрей Бабиш был обвинен в предполагаемых финансовых нарушениях, а обвинения со стороны общественности и оппозиции в том, что он продвигал отношения своих компаний с возможностями государственных закупок, вызвали вотум недоверия против Богуслав Соботка правительство России, вызванное оппозиционными партиями ОРВ, ТОП 09, и Рассвет. Движение было отклонено 47–105.[83]
Дания
Экономические операторы недовольны проведением госзакупок в Дания может подать жалобу в Klagenævnet for Udbud (Совет по рассмотрению жалоб государственных закупок).
Эстония
В эстонский Министерство финансов отвечает за политику государственных закупок, разрабатывает закон, обеспечивает надзор и консультации, а также ведет центральный реестр государственных закупок.[84] Действующим законодательством является Закон о государственных закупках 2017 года, который вступил в силу 1 сентября 2017 года.[85] и который действует в соответствии с Законом об общественной информации от 2000 года, который регулирует публикацию «информации о государственных закупках, которые организуются или были организованы государством или местными органами власти».[86] Споры рассматриваются Апелляционной комиссией по государственным закупкам.
Оборонные закупки для Сил обороны, Министерство обороны, Лига Защиты, Агентство оборонных ресурсов и Эстонский военный музей организованы Эстонским центром оборонных инвестиций, цель которого - «осуществлять закупочную деятельность посредством ... закупок профессионального качества и экономно и осмотрительно использовать выделенные средства».[87] Центр инвестиций в оборону был создан приказом министра обороны 9 ноября 2015 года и начал работу с 1 января 2017 года.[88]
Финляндия
В Финляндия к государственным закупкам применяется следующее законодательство:
- Закон о государственных контрактах и концессионных договорах (Закон № 1397 от 2016 г., вступает в силу 1 января 2017 г.)[89]
- Закон о государственных контрактах государственных заказчиков в секторах водоснабжения, энергетики, транспорта и почтовых услуг (Закон № 1398 от 2016 года, также известный как «Закон о государственных контрактах в особых секторах»)
- Закон о государственных договорах в области обороны и безопасности.[90][91]
До 2017 года действовало также Постановление Правительства о государственных контрактах.[91]
В Министерство занятости и экономики отвечает за подготовку законодательства о государственных закупках. Управление по вопросам конкуренции и потребителей Финляндии (FCCA) наблюдает за государственными закупками: раздел 139 Закона о государственных закупках и концессионных контрактах обязывает FCCA контролировать соблюдение законодательства о государственных контрактах и обеспечивать «административное руководство» или, при необходимости, выносить предупреждение несоответствующий государственный орган.[92] Рыночный суд действует как специализированный суд, рассматривающий дела о государственных закупках. Решения рыночного суда по делам о государственных закупках могут быть обжалованы в Высший административный суд Финляндии.[91]
Закон об электронных аукционах и динамических системах закупок от 17 июня 2011 года, который вступил в силу 1 октября 2011 года, ввел новые процедуры закупок, в соответствии с которыми документы, касающиеся закупок, будут отправляться и приниматься исключительно в режиме онлайн. Это законодательство включало использование eAuctions.[93] Электронные закупки теперь подпадают под действие Закона о государственных контрактах 2016 года.
Перенос директивы ЕС о государственных закупках 2014 года в финское законодательство был отложен после установленного срока (18 апреля 2016 года), в результате чего некоторые аспекты директивы были непосредственно применимы с апреля 2016 года до вступления в силу нового финского законодательства с 1 января 2017 года.[94]
Hansel Ltd. является государственным центральным закупочным органом, учрежденным Закон об обществе с ограниченной ответственностью Hansel Oy, который работает с рамочными соглашениями и поддерживает департаменты центрального правительства в Финляндии в решении задач государственных закупок.[95]
Франция
Во Франции Департамент по правовым вопросам (DAJ) Министерство экономики и финансов (Французский: Ministère de l'Economie et des Finances) отвечает за установление правил в отношении государственных закупок (La Comande Publique). Все актуальные в настоящее время директивы ЕС включены в национальное законодательство.[96]
В Union des Groupements d’Achat Public (УГАП), г. Champs-sur-Marne к востоку от Парижа,[97] действует как единственное агентство государственных закупок во Франции.[98]
Германия
В Германии Федеральное министерство экономики и энергетики (Немецкий: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, сокращенно BMWi) отвечает за определение законов и принципов, касающихся государственных закупок. В 2016 году Германия перенесла новые Директивы ЕС 2014 года во внутреннее законодательство. Таким образом, процессы и контракты в сфере государственных закупок стали проще и гибче. Закон против ограничений конкуренции - Часть IV (немецкий: Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, сокращенно GWB) и Постановление о присуждении государственных контрактов (немецкий: Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge, сокращенно VgV) регулируют закупки сверх пороговых значений ЕС. Подробные процедуры указаны в дополнительных правилах, например: Правила закупок для общественных работ (сокращение на немецком языке: VOB ), Положение о государственных закупках и услугах (VOL ), and the Procurement Regulation for Professional Services (VOF ).[99] For many contracts electronic procurement is made possible via an online platform.
For public procurement below the EU thresholds there are different regulations. At the federal level national budgetary law applies while the 16 federal German states and some municipalities have their own public procurement laws and regulations. This decentralized system reflects the political decentralization in Germany. However, sub-national level procurement regulations often take national regulations as examples and also ensure competition, non-discrimination, and transparency.[100]
Гибралтар
Government procurement in Гибралтар is managed by the Procurement Office, an independent office of Her Majesty's Government of Gibraltar which reports directly to the Financial Secretary.[101]
Греция
Law 4412/2016 on public procurement and Law 4413/2016 on concessions are the main instruments of Греческий legislation governing public procurement. These two laws of 2016, along with earlier reforms introduced under Law 4281/2014 on public procurement law, have radically simplified the previously complex legal regime, repealing numerous previous laws.[102] The European Commission's profile for Греция in its study of administrative capacity in the EU had described the public procurement system in the country as "singularly complex, ... being dispersed among as many as 400 laws, regulations, and presidential decrees".[103] Public contract notices are published in the Central Electronic Registry for Public Procurement (KIMDIS).[104]
The Public Procurement Monitoring Unit (PPMU), established in 1997, part of the Centre of International and European Economic Law in Салоники, provides Greek contracting authorities with "specialised and prompt legal advisory support on awarding public works and technical services contracts falling within the scope of EU Law on Public Procurement".[103][105]
Венгрия
В Венгерский Public Procurement Authority was established by Act XL of 1995[106] and the current Public Procurement Act (Act CXLIII of 2015) entered into force on 1 November 2015, implementing the 2014 EU procurement directives.[107] The objectives of the 2015 legislation are:
- to secure transparency and public control of the effective use of public funds;
- to establish conditions of fair competition in public procurement;
- to enhance the access of local small and medium-sized enterprises to procurement procedures; и
- to promote environmental protection and the social considerations of the State.[107]
Concession award procedures are also covered within the same legislation, and the fundamental principles set out in Act V of 2013 on the Гражданский кодекс, the "ultimate instrument relating to the operation of civil persons and economic organizations", also apply to public procurement.[108]
Ирландия
Government procurement in Ирландия is governed by the European Communities (Award of Public Authorities' Contracts) Regulations 2006[109] and the European Communities (Public Authorities' Contracts) (Review Procedures) Regulations 2010. Patrick O’Donovan TD это Государственный министр with special responsibility for Public Procurement.[110]
Италия
Public procurement in Италия is primarily regulated by the Public Contracts Code, which is administered by the Министерство инфраструктуры и транспорта (Итальянский: Ministero delle infrastrutture e dei trasporti). The code was reformed in 2016 to implement the new EU directives of 2014 into domestic Italian law.[111] In addition to the code, guidelines from the Национальное управление по борьбе с коррупцией (Итальянский: Autorità Nazionale AntiCorruzione, abbreviated ANAC) and decrees from various ministries also apply to public procurement. Most public procurement on a national level is administered by the state-owned company Consip S.p.A. Larger regions have their own agencies for public purchasing.
The five regions with special autonomy (Фриули-Венеция-Джулия, Сардиния, Сицилия, Трентино-Альто-Адидже, Валле д'Аоста ) can also establish regional legislation regarding public procurement.[112]
Латвия
Government procurement in Латвия is regulated by the Public Procurement Law, effective 1 March 2017, and the Law on the Procurement of Public Service Providers, which came into effect on 1 April 2017. These laws transpose the EU procurement directives; one additional legal provision is that for supplier selection purposes, недвижимость tax debts are checked where tenderers are registered or permanently resident in Latvia. Public procurement opportunities are advertised on the Latvian Elektronisko Iepirkumu Sistēma (EIS) website.[113]
The Procurement Monitoring Office within the Министерство финансов oversees public procurement.[114] A deposit for filing a review application with the Procurement Monitoring Office must be paid, calculated as 0.5% of the estimated contract value, but no more than €15,000 for construction work contracts or €840 for supply and public service contracts.[115]
Литва
Public procurement in the Литовская Республика is overseen by the Public Procurement Office (Литовский: Viešųjų pirkimų tarnyba), основанный в Вильнюс, under its Director, Diana Vilytė.[116]
Люксембург
В Люксембург, the main policy body for public procurement is the Public Procurement Directorate within the Public Works Department of theMinistry of Sustainable Development and Infrastructure (MDDI). This department is responsible for the regulatory framework, drafting relevantlegislation and monitoring its implementation, and also for representing the Luxemburgish authorities in the field of public procurement. A Tender Commission with members drawn from contracting authorities, chambers of commerce and small business sectors undertakes a consultative role in relation to public procurement.[117]
The EU 2014 Directives on public procurement and utilities procurement were implemented by the Law of 8 April 2018 on public procurement, which was published in the Luxembourg official Gazette (Mémorial: Journal officiel du Grand-Duché de Luxembourg ) on 16 April 2018 and entered into force on 20 April 2018.[118] Procurement in the defence and security sector is covered by the Law of 26 December 2012.[119]
Мальта
The EU Directive on public procurement is транспонированный в Maltese law by the Public Procurement Regulations, S.L.174.04, 28 October 2016.[120] These regulations also create the Office of the Director of Contracts (Regulation 10), who is responsible generally for the regulation and administration of public procurement procedures in Мальта, a General Contracts Committee, whose members are appointed by the премьер-министр (Regulation 64), a Departmental Contracts Committee for each contracting authority, and in each Ministry a Ministerial Procurement Unit (Regulation 79). Under regulation 80 a Public Contracts Review Board is established. The Commercial Sanctions Tribunal (Regulation 95) is appointed to hear and determine issues relating to the black listing of persons unsuitable for the award of a public contract or to act as a sub-contractor to a public sector contractor.[121]
Нидерланды
The main legislative provisions governing public procurement in the Нидерланды находятся:
- the Public Procurement Act 2012 as amended on 1 July 2016;
- the Public Procurement Decree;
- the Works Procurement Regulations 2016;
- the Procurement Regulations for the Utilities Sectors 2013;
- the Proportionality Guide, 2016;
- the Defence and Security Procurement Act 2013.[122]
Sector-specific procurement regulations are also included in the Passenger Transport Act 2000.[123] В Министерство экономики is responsible for procurement policy.[124]
Польша
Португалия
Public procurement in Португалия регулируется Código dos Contratos Públicos or Public Contracts Code (PCC), which has been implemented through the following Decretos-Leis (decree-laws ) and other legislation:
- Decree-Law 18/2008 (29 January 2008)
- Decree-Law 59/2008 (11 September 2008)
- Decree-Law 223/2009 (11 September 2009)
- Decree-Law 278/2009 (20 October 2009)
- Decree-Law 3/2010 (27 April 2010)
- Decree-Law 131/2010 (14 December 2010)
- Law 64-B/2011 (30 December 2012)
- Decree-Law 149/2012 (12 July 2012)
- Decree-Law 214-G/2015 (2 October 2015)
- Decree-Law 111-B/2017 (31 August 2017)[125]
Decree-Law No. 104/2011 (6 October 2011) applies to defence contracts.[126]
The Administrative Procedural Code, established under decree-law 4/2015 (7 January 2015) also provides for general procedures on administrative matters and the Procedural Code of the Administrative Courts established by Law no. 15/2002 (22 February 2002), amended by Decree-Law 214-G/2015, stipulates procedures for litigation regarding public contracts and procurement practices.[125]
Словакия
Public procurement in Словакия is subject to the Law on Public Contracts, which came into effect in September 2015.[127] Contract opportunities are advertised in the Slovak Official Journal for Procurement Notices and a public register of final beneficiaries of companies that win public sector contracts is maintained.[128]
Словения
Public procurement in Словения is overseen by the Public Procurement Directorate within the Ministry of Public Administration.[129] The Slovenian Public Procurement Act, the ZJN-3, came into force on 1 April 2016, and covers both public sector and utilities procurement, implementing Directives 2014/24/EU and 2014/25/EU in one piece of legislation.[130]
Испания
испанский Law 30/2007 on public sector contracts (known as the "LCSP") was substantially amended by a new Law 2/2011 on Sustainable Economy ("LES") following an infringement procedure undertaken by the Европейская комиссия, which found that the LCSP "gave contracting authorities a wide, almost unlimited, power to modify essential terms of public contracts after award, in a manner which was not in line with the principles of equal treatment between bidders, non-discrimination and transparency set out in EU public procurement rules".[131]
Швеция
The Swedish Competition Authority is responsible for oversight of government procurement in Швеция, having taken over this role from the Board for Public Procurement (Шведский: Nämnden för offentlig upphandling) when it was dissolved in 2007.[132][133]
Фиджи
В Фиджи Procurement Office was established under Section 4 of the Fiji Procurement Regulations 2010[134] and commenced operations on 1 August 2010. The establishment of the Office and the new Fiji Procurement Regulations were a direct result of the re-organisation of the Government Supplies Department by the Fijian government. The main functions of the Fiji Procurement Office are to regulate and administer the procurement of goods, service and works for the government.[135] The Government Tender Board is "constituted with authority to approve all procurement of goods, services and works valued at FJ$ 50,001 and more". Refer www.fpo.gov.fj для дополнительной информации[134]
Гана
Public procurement in Гана is undertaken and overseen by the Public Procurement Authority of Ghana.[136] The Public Procurement Board is the central body for policy formulation on procurement. The existing Public Procurement Act 2003 (Act 663) was amended by the Public Procurement (Amendment) Act 2016 (Act 914), which came into effect on 1 July 2016.[137]
Гернси
Public procurement opportunities in Гернси are advertised on the Channel Islands Procurement Portal, which was launched in April 2008 and is shared with Джерси.[138]
Гайана
Public procurement in Гайана is overseen by the Public Procurement Commission,[139] appointed under the Public Procurement Commission Act 2003. Due to lengthy delay in identifying and agreeing commission members, the commission was not appointed until 2016.[140] The PPC is based in the Queenstown area of Джорджтаун.[141] The National Procurement and Tender Administration of Guyana (NPTA), established under section 16(1) of the Procurement Act 2003, undertakes administrative processes for high value governmental tenders.[142]
Гаити
В 2005 г. Haitian government formed the National Commission for Public Procurement (Французский: La Commission Nationale des Marchés Publics, CNMP), based in Порт-о-Пренс, whose tasks are to ensure that competitive bidding takes place for public contracts and to promulgate effective procurement controls in government administration. The Commission was established by the Decree of 3 December 2004.[143] The CNMP publishes lists of awarded public contracts. Согласно сайту GlobalSecurity.org, "despite the CNMP's efforts, major public procurement contracts, notably those involving the state electric company EDH, are routinely awarded in a non-competitive fashion", providing significant opportunities for коррупция.[144]
Гондурас
Government procurement in Гондурас is overseen by the National Office of Contracting and Procurement of the State of Honduras (Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones del Estado, ONCAE), based in Тегусигальпа.
Honduras has five laws directing public contracting:
- Ley de Contratación del Estado (revised December 2016)
- Ley de Compras Efficientes y Transparentes a través de Medios Electrónicos, Decreto No. 36-2013, 1 июля 2014 г.[145]
- Reglamento de la Ley de Compras Efficientes y Transparentes a través de Medios Electrónicos,[146] whose purpose is to "develop" the law in decree 36-2013
- Reglamento Ley de Contratación del Estado (revised December 2015)
- Reforma al Reglamento de la Ley de Contratación del Estado.[147]
Исландия
Act No. 84/2007 on Public Procurement (2007) has three objectives:
- to ensure the equal treatment of companies during public procurement
- to encourage efficiency in public operations through active competition and
- to promote innovation and development in the public procurement of goods, labour and services.[148] The law applies to "the Icelandic State, местные органы власти, their institutions and other public entities" and to "associations formed by one or more of such authorities".[149] An independent Public Procurement Complaints Commission has power to investigate complaints and may declare a contract "ineffective" if its award was not compliant with the legislation.[150]
Индия
The government procurement related disciplines in Индия are governed by Public Procurement Order & General Financial Rule. Public Procurement Orders & General Financial Rule are primarily been taken care by Public Procurement Section of Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT), Министерство торговли и промышленности (Индия) and Department of Expenditure, Министерство финансов respectively.In 2017 Public Procurement Order & General Financial Rule was amended by government of India in 2017 to include the preference to Сделать в Индии.[151][152]
Остров Мэн
В Остров Мэн правительство promotes competition in procurement under the Council of Ministers' Procurement Policy for Government published in 2017.[153]
Израиль
В Израиль, the Mandatory Tenders Law of 12 March 1992, 5752–1992 (as amended), governs правительство procurement procedures. Oversight of the legislation lies with the Министерство финансов в сочетании с Кнессет Constitution, Law and Justice Committee. The government may, with the approval of the Knesset Комитет по иностранным делам и обороне, direct that a state or a government corporation may not enter into a contract with a particular foreign country or with a particular foreign supplier for reasons of внешняя политика.[154]
Ямайка
В Правительство Ямайки Procurement Guidelines apply to government procurement in Ямайка,[155] and the Public Sector Procurement Policy of November 2010 reflects "the government's ... strategy to further reform the public procurement system that is aligned to international best practices and promote fair competition for government contracts".[156]
Until 1996, Jamaica operated a centralised procurement system coordinated by the Central Supply Division of the Ministry of Finance, and procurement activity was regulated by the Financial Administration (Supplies) Regulations 1963 supplemented by directives from the Ministry of Finance. The Ministry of Finance and the Public Service is now responsible for oversight of procurement policy. A Procurement Policy Implementation Unit was established within the Ministry of Finance in September 1999.[156]
The Office of the Contractor-General (OCG), based in Кингстон, was established in 1983 under the Contractor General Act of that year.[157] The Contractor General is appointed by the Генерал-губернатор. In December 2008, three members of the procurement committee of the Компания городского транспорта Ямайки resigned following reports of procurement breaches identified by the Contractor-General, Greg Christie.[158]
The National Contracts Commission (NCC) was established in October 1999.[156] Members of the NCC are also appointed by the Governor-General.[159]
Джерси
В Штаты Джерси 's procurement opportunities are advertised on the Channel Islands Procurement Portal, which was launched in April 2008 and is shared with Гернси.[138]
Кения
Public procurement in Кения is governed by the Public Procurement and Asset Disposal Act 2015.
Лаос
Public procurement in the Лаосская Народно-Демократическая Республика регулируется премьер-министр 's Decree on Procurement of Goods, Works, Maintenance and Services No. 03/PM, dated 9 January 2004, and the Implementing Rules and Regulations on Government Procurement of Goods, Works, Maintenance and Services No. 063/PM, dated 12 March 2004.[160] Amendments were made to some of the articles of the Implementing Rules and the Decree by Update 0861/MOF of 5 May 2009.[161] Procurement activities are overseen by the Procurement Monitoring Office (PrMO) within the Ministry of Finance.[160]
Либерия
Government procurement in Либерия is governed by the Public Procurement Act. The Public Procurement and Concessions Commission (PPCC) was established in 2005 to "regulate all forms of Public Procurement and Concessions and provide for institutional structures for public procurement and concessions".[162] The PPCC operates an online Vendors' Register.[163]
Procurement is decentralised, but the Министерство финансов is required "to take part in the negotiations and signing of contracts over US$250,000" and such contracts must "be attested to by the Ministry of Justice".[162]
Мальдивы
Government procurement in the Мальдивы is subject to the Public Finance Law (Law No. 3/2006) and chapter 10 of the Public Finance Regulation. The approval of the National Tender Board is required before contracts in excess of MVR 2.5m can be awarded.[164]
Мали
Public procurement in Мали is overseen by the Autorité de Régulation des Marchés Publics et des Délégations de Service Public,[165] основанный в Бамако.
Мексика
Public procurement is included in Article 134 of the Мексиканская конституция. Article 134 is implemented by the Law of Public Sector Acquisitions, Leasing and Services ("Acquisition Law") and the Law of Public Works and Related Services ("Public Work Law"). At a local level, each of the 31 состояния и Федеральный район has different public procurement laws.[166]
Марокко
Марокко 's National Commission for Public Procurement (CNCP) was established "to oversee public procurement, control public spending and guarantee the principles of transparency and parity in the development and execution of contracts between competitors", with a role also in handling complaints regarding procurement actions.[167]
Мозамбик
Decree no. 5/2016, Public Procurement Regulations governs public procurement in Мозамбик.[168]
Новая Зеландия
В Новая Зеландия Government Procurement Branch of the Министерство бизнеса, инноваций и занятости is responsible for the Government Procurement Rules, Government Rules of Sourcing[169] and Principles of Government Procurement.[170] The aim of the Government Rules of Sourcing is to "support good practice for procurement planning, approaching the supplier community and contracting".[169] The 66 rules were initially introduced in 2013. The principles apply to all governmental procurement activity but the rules only apply to projects or purchases exceeding $100,000 or construction projects valued over $10 million.[169]
Purchasers of certain common goods or services are required to use "All-of-Government contracts" (AoG) established by the Government Procurement Branch, overseen by the Procurement Functional Leader and managed by appointed procurement Centres of Expertise. Where a public agency wishes to opt out of the use of an AoG contract it must obtain the approval of approval the Procurement Functional Leader: if the agency and the Procurement Functional Leader fail to agree on an opt-out, the Уполномоченный по государственной службе will decide.[171]
The second International Civil Service Effectiveness Index, published in April 2019 by the Школа правительства Блаватника на Оксфордский университет, ranked New Zealand as the top country for Government Procurement Effectiveness. The procurement indicator was a new addition to this index, not present in the previous 2017 index. The indicator covered both procurement systems and procurement practices. The report authors identified that New Zealand's excellence lay in "the extent of e-procurement functions within its overall procurement system; the role of its central purchasing body; and the extent to which policies are in place to enable small and medium-sized enterprises (SME) to take part in central government procurement".[172]
Пакистан
Government procurement in Пакистан is overseen by the Public Procurement Regulatory Authority (PPRA), an autonomous body based in Исламабад which was established by the Public Procurement Regulatory Authority Ordinance of May 2002. The PPRA is responsible for issuing regulations and procedures for public procurement undertaken by federal level public sector organisations. Its brief is to improve the governance, management, transparency, accountability and quality of Pakistan's public procurement. The PPRA also monitors other public sector agencies' procurement activity.[173] The PPRA Board consists of six ministerial appointments from департаменты центрального правительства, three private members and the Authority's managing director.[174]
Пакистан имеет статус наблюдателя с уважением к Government Procurement Agreement.[22]
Перу
Перуанский public procurement law was formerly set out in the Government Procurement Act (approved by Legislative Decree No. 1017) and the Regulation of the Government Procurement Act (approved by Supreme Decree No. 184-2008-EF), which were replaced by a new Government Procurement Act (Law N° 30225) in 2014.[175][176] Перуанский Президент Педро Пабло Кучински resigned on 21 March 2018 following allegations that public works contracts had been коррумпированный предназначенный кому-либо Бразильский конгломерат Одебрехт.[177]
Россия
русский Federal Law N44-ФЗ of 5 April 2013 require all federal, regional and municipal government customers to publish all information about government tenders, auctions and other purchase procedures on special public government websites.
Руанда
В Руанда, the public procurement process is managed on a daily basis by an autonomous organ, the Rwanda Public Procurement Authority (RPPA),[178] which operates under the Ministry of Finance and Economic Planning (MINECOFIN). Public procurement is regulated by the Law N°12/2007 of 27 March 2007 on public procurement[179] which was modified and complemented by the Law N°05/2013 of 13 February 2013.[180] The law is implemented by a Ministerial Order N°001/14/10/TC of 19 February 2014 establishing Regulations on Public Procurement, Standard Bidding Documents and Standard Contracts.[181]
Rwanda has a decentralized public procurement system whereby procuring entities (central government organs, local government entities, government projects, commissions, public institutions, parastatals, agencies or any other government entity charged by the Chief Budget Manager to manage public funds) have the power to conduct directly their public procurement process. The main mission of RPPA is (1) to process the establishment and improvement of public procurement legal framework, (2) provide public procurement legal advisory services, (3) conduct audit and monitoring of public procurement activities carried out by procuring entities (tender award and contract management) and (4) build the capacity of public officials involved in public procurement activities.[182]
The public procurement system in Rwanda is governed by 6 fundamental principles namely (1) transparency, (2) competition,(3) economy, (4) efficiency, (5) fairness and (6) accountability.[183] In the national system, bidders have the right to appeal against public procurement procedures they may think were not conducted appropriately. In that connection, the legal framework provides for the Independent Review Panels at National Level (National Independent Review Panel) and at District Level (Independent Review Panel at District Level).[184] The Independent Review Panels are composed of members from the Private Sector, Civil Society and the Public Sector, and the members from the Public Sector cannot form the majority of members of the Panel. The Independent Review Panel at National Level is under the supervision of the Minister of Finance and Economic Planning whereas the Independent Review Panel at District Level is under the supervision of the District Council.
In order to make the procurement sector a profession in Rwanda, there is an Association of Procurement Professionals which was established by the Law N°011/2016 of 2 May 2016.[185]
Rwanda introduced an e-procurement system in 2016. For more information about Rwanda's e-procurement system please visit www.umucyo.gov.rw; for more information about public procurement in Rwanda in general, please visit www.rppa.gov.rw.
Сербия
Электрический ток сербский Law on Public Procurement came into effect on 1 April 2013, replacing the previous legislation enacted in 2008. A particular concern for Serbia's законодатели was dealing with коррупция in government procurement: the Law requires Serbia's Public Procurement Office, which oversees procurement, to draft a plan for combating corruption in public procurement procedures, and contracting authorities with an estimated annual value of public procurement in excess of one billion динары (8.9m Euros) to adopt an internal plan for preventing corruption.[186] The Public Procurement Office is based in Белград. The role of the Republic Commission for the Protection of Rights in Public Procurement Procedures, established in 2002, is to protect the rights of bidders during procurement exercises.[187]
The Regulation on Mandatory Elements of Tender Documents in Public Procurement Procedures and Way to Prove Fulfilment of Requirements[188] prescribes a model contract as a mandatory element of every set of tender documents, except when a negotiated procedure is being conducted or where a loan is being procured as a financial service.[189]
In 2016, the EU funded a programme of support for "further improvement of Public Procurement system in Serbia", as part of the EU's pre-accession assistance programme.[190] There is no current target date for Serbia to присоединиться к ЕС.[191]
Сингапур
Сингапур с Министерство финансов is responsible for the Government Procurement policy framework, which governs how government agencies undertake their procurement.[192]
В 2014 г. Комитет по публичным счетам из Парламент Сингапура criticised the state of government procurement in Singapore, identifying a number of irregularities in procurement procedures including:
- weak rationales invoked when waiving competitive processes;
- allowing some bidders to amend their tenders after tenders had closed;
- not disclosing evaluation criteria to bidders within tender documentation;
- improper procedures for tender evaluation;
- lax oversight and monitoring of outsourced projects.[193]
GeBIZ это Правительство для бизнеса (G2B) Государственные электронные закупки business centre where suppliers can conduct электронная коммерция с Сингапурский Правительство. All of the public sector's invitations for quotations and tenders (except for security-sensitive contracts) are posted on GeBIZ.[192] Suppliers can search for government procurement opportunities, retrieve relevant procurement documentations and submit their bids online.
Южная Африка
Section 217 of the Конституция из ЮАР, 1996 (Act 108 of 1996) provides the basis for government procurement:
- (1) When an organ of state in the national, provincial or local sphere of Government, or any other institution identified in national legislation, contracts for goods or services, it must do so in accordance with a system which is fair, equitable, transparent, competitive and cost effective.
- (2) Subsection (1) does not prevent the organs of state or institutions referred to in that subsection from implementing a procurement policy providing for –
- (a) categories of preference in the allocation of contracts; и
- (b) the protection or advancement of persons, or categories of persons, disadvantaged by unfair discrimination.
- (3) National legislation must prescribe a framework within which the policy referred to in subsection (2) must be implemented.
In Subsection (3), the previous words "may be implemented" were amended to "must be implemented" by section 6 of the Constitution Seventh Amendment Act of 2001.[194]
The Public Finance Management Act 1999 also refers to the duty of the Accounting Officer of a Department to have and to maintain an appropriate procurement and supply system which is "fair, equitable, transparent, competitive and cost effective".[195]
Суринам
Government procurement in Суринам takes place on the basis of open tenders. Participants in a tendering procedure must hold a valid business license and must be registered with the Suriname Chamber of Commerce and Industry (KKF). Suriname is not a signatory to the WTO Government Procurement Agreement.[196]
Украина
В Министерство экономического развития и торговли (Украина) is an executive authority in charge of coordination of procurement of goods, works and services for public funds.[197] The Law "On public procurement" is one of the core legislative bases of the procurement regulations. It made electronic public procurement procedures and use of e-procurement system Прозорро mandatory for all procuring entities after August 2016.[198]
Объединенные Арабские Эмираты
Federal government procurement within the Объединенные Арабские Эмираты is governed by Cabinet Resolution No. 32 of 2014 on Federal Government Procurement Regulation and Storehouse Management in Federal Government, which applies to all supply, works and services purchasing undertaken by the federal government and the federal ministries and governmental agencies (except the Ministry of Defence), and also to independent federal entities such as the General Authority for Civil Aviation, Emirates Real Estate Corporation, FEWA, ESCA, Insurance Authority, Emirates Post Group Holding, National Transport Authority, Telecommunications Regulatory Authority, UAE University и Университет Зайда.[199] UAE Federal Decree No. 12 of the Deputy Supreme Commander of the Armed Forces (1986) applies to armed forces procurement.[200]
Conditional preferential treatment is afforded under Resolution 32 to corporate suppliers whose capital does not exceed AED 10 million and in which the UAE national пакет акций is not less than 51%, and to facilities which are financed by SMEs-supporting funds and governed by federal or local law.[199]
объединенное Королевство
EU-based laws continue to apply to government procurement in the UK, where procurement is governed by the Public Contracts Regulations 2015, Part 3 of the Small Business, Enterprise and Employment Act 2015[201] and (in Шотландия ) the Public Contracts (Scotland) Regulations 2015 [202] и 2016.[203] These regulations implement EU law, and also contain rules known as the "Lord Young Rules" promoting access for small and medium enterprise (SMEs) to public sector contracts, based on Lord Young 's Review Growing Your Business, published in 2013.[204] In November 2016 an advisory panel of 24 entrepreneurs and business figures was formed to advise the government on purchasing goods and services from SMEs, and a campaign was launched to demonstrate that "government is open for business",[205] with a target of increasing government spending with SMEs to 33% of all third-party public expenditure by 2020.[206]
The Defence and Security Public Contracts Regulations 2011 apply to defence procurement.
Health commissioners in England are exempt from the Lord Young Rules when procuring clinical services and these rules do not apply in Уэльс (i.e. to wholly or mainly devolved functions).[204]
В Уэльсе две организации - Национальная служба закупок, созданная в 2013 году, и Value Wales - контролируют закупки в государственном секторе Уэльса. Роль Value Wales включает формирование политики закупок, мониторинг закупок на практике, поддержку, консультирование и повышение квалификации сотрудников по закупкам и обеспечение соблюдения правил закупок.[207] Правительство Уэльса требует, чтобы органы государственного сектора в Уэльсе включали предоставление социальных, экономических и экологических выгод для сообщества в качестве неотъемлемого элемента закупок, и для этой цели каждый государственный орган в Уэльсе должен назначить защитника общественных льгот.[208] В Шотландии Закон о реформе закупочной деятельности (Шотландия) 2014 г. требует от закупающих органов рассмотреть вопрос о том, вводить ли требования по социальным выплатам подрядчикам, участвующим в торгах на контракты на сумму более 4 000 000 фунтов стерлингов.[209]
В свете экономического спада 2008 года и далее, иногда упоминается как "Великая рецессия ", правительство Великобритании приняло серию из 10 принципов" закупок для роста ", призванных гарантировать, что государственные закупки Великобритании" будут учитывать цепочка поставок возможности для британских компаний в области политики и планирования поставок ».[210]
Часть 3 Закона о малом бизнесе, предпринимательстве и занятости 2015 года позволяет министру Кабинет Офис или соответствующие государственный секретарь ввести дополнительные правила для государственных органов в отношении того, как они проводят закупки.[211] Министр в канцелярии Кабинета министров является министром, несущим общую ответственность за политику закупок, которая осуществляется через Crown Commercial Service, исполнительное агентство спонсируется Кабинетом министров.[212]
В Северная Ирландия Центральное управление закупок в Департамент финансов (ранее Департамент финансов и кадров) отвечает за политику закупок. Пересмотренная политика государственных закупок для департаментов, агентств, вневедомственных государственных органов и государственных корпораций Северной Ирландии была принята 16 мая 2002 года;[213] последняя версия (версия 11) была выпущена в августе 2014 года.[214] Конкордат о государственных закупках был согласован 1 июня 2001 г. правительством Великобритании и Исполнительная власть Северной Ирландии для решения вопросов ЕС, международных и политических вопросов в области государственных закупок.[215]
Коммерческая служба Crown (CCS) время от времени публикует заметки о политике в области закупок, которые информируют сотрудников по закупкам в государственном секторе о разработках государственной политики и передовой практике в отношении закупок.[216] Примечания к политике закупок в ответ на 2019-2020 гг. коронавирус пандемия были опубликованы в марте 2020 г. <[217] и остаются в силе до 31 октября 2020 года, позволяя государственным органам производить авансовые платежи и удержания по контрактам, которые были прерваны мерами, принятыми для сокращения распространения коронавируса. С 1 января 2021 г. социальная ценность Модель, используемая в центральных государственных органах, будет включать восстановление COVID-19, занятость, а также социальную и общественную поддержку как ключевой аспект экономического, социального и экологического благополучия, поддерживаемого контрактами с государственным сектором.[218]
CCS управляла Схема Mystery Shopper с февраля 2011 г. по ноябрь 2018 г., в обязанности которого входило обеспечение маршрута для поставщики чтобы выразить озабоченность по поводу практики государственных закупок в Англии,[219] Служба была переименована в «Службу проверки государственных закупок» в ноябре 2018 года в ответ на отзывы поставщиков и государственных органов о том, что название «тайный покупатель» не отражает должным образом роль службы.[220]
Общие принципы прозрачности, применимые к государственным закупкам, были опубликованы в марте 2015 года и обновлены в феврале 2017 года, заявив, что существует презумпция в пользу публичного доступа к договорной информации (за исключением вопросов коммерческой конфиденциальности, таких как ценообразование, интеллектуальная собственность и бизнес-планы) .[221] Тендерные возможности, рекламируемые органами государственного сектора в Великобритании, по закону должны публиковаться на следующих сайтах:
- Поиск контрактов для Англии - для всех тендеров и контрактов на сумму более 10 000 фунтов стерлингов для центрального правительства и 25 000 фунтов стерлингов для субцентральных органов власти и Национальной службы здравоохранения.[222] В соответствии с OpenOppsкомпании, публикующей тендеры, в период с 2015 по 2017 год только 27% всех тендеров в государственном секторе Великобритании были опубликованы в системе поиска контрактов.[223]
- Государственные контракты Шотландия для Шотландии
- Sell2Wales для Уэльса
- eSourcing NI для Северной Ирландии, используется с мая 2008 года.[224]
Положения о государственных контрактах 2015 года предусматривают, что покупатели из государственного сектора должны платить основным подрядчикам в течение 30 дней и должны гарантировать, что любые субподряды в цепочке поставок включают подобное положение. В 2014–2015 годах не менее 33 Трасты NHS вовремя оплатили менее половины своих торговых счетов по сравнению с 23 в 2015–2016 годах и 11 в 2014–15 годах. Согласно Кодексу лучшей практики оплаты, они должны оплатить не менее 95% счетов, не относящихся к NHS, в течение 30 дней.[225]
В контексте местное правительство, многие местные власти приняли Национальный конкордат закупок для малых и средних предприятий, чтобы поощрять МСП участвовать в закупках и поставках местных государственных услуг. Примеры включают Город Уэйкфилд Конкордат согласовал в 2005 году,[226] и Конкордат, согласованный Совет Восточного Саффолка в 2019 году.[227]
Правительство Великобритании требует, чтобы все государственные ведомства и связанные с ними организации обеспечивали соблюдение минимальных обязательных государственных закупочных стандартов (GBS) при покупке товаров и услуг. Организациям в более широком государственном секторе также рекомендуется указывать минимальные обязательные стандарты в своих тендерах.[228]
Государственная коммерческая функция и государственная коммерческая организация
Государственная коммерческая функция (GCF) - это межправительственная сеть по закупкам или поддержке закупок товаров и услуг для правительства. Государственная коммерческая организация (GCO), входящая в ЗКФ, является работодателем для старших коммерческих специалистов (по адресу: Оценка 7 и выше) и состоит из 250 старших коммерческих специалистов. Около 4000 государственных служащих, которые осуществляют или поддерживают закупку товаров и услуг для правительства, вместе с более старшими профессионалами GCO образуют ЗКФ.[229]
GCF отвечает за государственные стандарты коммерческой деятельности,[230] цель которого - «установить ожидания и обеспечить последовательность в планировании, управлении и выполнении коммерческой деятельности, обеспечивая, чтобы контракты и отношения с поставщиками обеспечивали соотношение цены и качества и приводили к предоставлению высококачественных государственных услуг»,[231] и для оптимизации использования информации о закупках в правительстве Великобритании. «Механизм анализа контрактов и расходов» (CaSIE) ЗКФ, впервые созданный в 2017 году, включает:озеро данных "охват текущей и будущей информации о поставщиках и расходах, используемой для улучшения процесса принятия решений о закупках и управления контрактами.[232]
Государственные закупки после Брексита
Этот раздел должен быть обновлено.Март 2020 г.) ( |
По соглашению о выход Великобритании из ЕС, процедуры закупок, начатые в соответствии с правилами ЕС до окончания переходного периода, должны по-прежнему регулироваться соответствующими нормативными актами вплоть до выдачи уведомления о присуждении контракта.[233] Если после выхода из ЕС не будет договоренности, правительство заявило, что оно установит «специальную для Великобритании службу электронного уведомления» в качестве замены. Ожидается, что закупающие органы и организации обеспечат публикацию их уведомлений о контрактах в новой службе электронного уведомления, а также на соответствующем сайте, указанном выше.[234]
Соединенные Штаты
На государственные закупки, осуществляемые органами государственной власти США, ежегодно приходится около 7 триллионов долларов США;[6] центральное закупочное агентство Администрация общих служб (GSA). Федеральные закупки регулируются Положение о федеральных закупках. FedBizOpps[235] и USASpending.gov - это веб-сайты, на которых показаны федеральные контракты. Публичные объявления о наградах имеют несколько исключений, включая контракты на сумму менее 3,5 миллионов долларов.[236] Исторически данные о закупках критиковались за недостатки, которые привели к ряду реформ.[237] В 2013 году восемь устаревших баз данных были объединены в единую систему под названием "Система управления наградами "(SAM), где компании, заинтересованные в ведении бизнеса с федеральным правительством, могут зарегистрировать свой интерес.[238]
Контракты не публикуются в Интернете, хотя два агентства изучали эту возможность.[237]
В январе 2014 г. Офис генерального инспектора в НАСА выпустила отчет, в котором критикует отсутствие у агентства стратегических источников снабжения.[239] Поскольку ИТ-отделы расходовали автономно, НАСА потратило 25,7 миллиона долларов на аналогичные покупки.[240]
Национальный институт государственных закупок и Федеральный институт закупок активно занимаются сертификацией и обучением в сфере закупок. Специализированная программа по закону о закупках в США находится по адресу Юридический факультет Университета Джорджа Вашингтона.
Ватикан
Закупка контролируется Секретариат экономики, который отвечает за установку политики и процедур закупок, а ответственность за расходы возлагается на отдельных сказки и администрации.[241]
Замбия
Государственные закупки в Замбия регулируется Законом о государственных закупках № 12 от 2008 года и Положениями о государственных закупках от 2011 года. До 2008 года государственные закупки регулировались Законом № 30 от 1982 года о Национальном тендерном совете Замбии.[242]
Зимбабве
Зимбабве приняла закон о государственных закупках в 1999 году.[243] Закон о государственных закупках и отчуждении государственных активов 2017 года отменил Закон о закупках 1999 года и упразднил Государственный совет по закупкам.[244] 9 января 2018 г. Эммерсон Мнангагва назначил Управление по регулированию закупок Зимбабве в составе восьми членов, которое заменило Правление.[245] Законодательство включает раздел о «внутренних преференциях», позволяющий закупающим организациям «отдавать предпочтение предложениям зимбабвийских или местных поставщиков и производителей», и предусматривает создание Специального комитета по надзору за закупками для надзора за «определенными особо важными или особо ценными контрактами».[244]
Смотрите также
- Закупка по лучшей цене
- Присуждение контрактов
- Форвардные закупки
- Стандарт открытых контрактных данных
- Государственные электронные закупки
- Период простоя
Рекомендации
- ^ «Насколько велики государственные закупки?». blogs.worldbank.org. Получено 8 октября 2020.
- ^ Резолюция Организации Объединенных Наций (2017 г.), принятая Генеральной Ассамблеей 6 июля 2017 г., Работа Статистической комиссии в отношении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (A / RES / 71/313 )
- ^ Мэнкью, Николас Грегори (2011). Экономика. Тейлор, Марк П. 1958– (2-е изд.). Андовер: Cengage Learning. С. 223–226. ISBN 9781844808700. OCLC 712588185.
- ^ Стиглиц, Джозеф (2000). Экономика государственного сектора (3-е изд.). Нью-Йорк: W.W. Нортон. С. 86–88. ISBN 0393966518. OCLC 39485400.
- ^ «Предотвращение коррупции в государственных закупках» (PDF). ОЭСР. 2016 г.. Получено 9 июн 2018.
- ^ а б Приесс, Ханс-Иоахим; Харви, Диана; Фритон, Паскаль (2012). «Глобальный обзор». Приесс: 3–7.
- ^ а б c Исследование доступа МСП к рынкам государственных закупок и агрегирования спроса в ЕС. Wagt, Maarten van der., Bas, Patrick de., Yagafarova, Anastasia., Vincze, Máté Péter., Strand, Ivar., Orderud, Pernille. Люксембург: [Бюро публикаций]. 2014 г. ISBN 9789279299247. OCLC 1044669772.CS1 maint: другие (связь)
- ^ ЗЕЙДЛЬ, Павел. Veřejné zakázky se zaměřením na ICT. Прага, 2017. 60 с. Diplomová práce (Mgr.) Univerzita Karlova, Fakulta sociálních věd, Institut sociologických studií. Katedra veřejné a sociální politiky. Vedoucíiplomové práce Prof. PhDr. Франтишек Охрана, д.б.н.
- ^ Обвегезер, Николаус; Мюллер, Суне Дуэхольм (июнь 2018 г.). «Инновации и государственные закупки: терминология, концепции и приложения». Техновация. 74-75: 1–17. Дои:10.1016 / j.technovation.2018.02.015.
- ^ Эдлер, Якоб; Джорджиу, Люк (сентябрь 2007 г.). «Государственные закупки и инновации - возрождение спроса». Политика исследования. 36 (7): 949–963. Дои:10.1016 / j.respol.2007.03.003. ISSN 0048-7333.
- ^ Ага, Джиллиан; Эдлер, Якоб (март 2012 г.). «Инновационные закупки как проекты». Журнал государственных закупок. 12 (4): 472–504. Дои:10.1108 / JOPP-12-04-2012-B002. ISSN 1535-0118.
- ^ Лю, Тинтин; Уилкинсон, Сюзанна (январь 2014 г.). «Крупномасштабное развитие общественных объектов и применение государственно-частного партнерства (ГЧП)». Международный журнал управления проектами. 32 (1): 88–100. Дои:10.1016 / j.ijproman.2013.01.003.
- ^ Сойлу, Ахмет (2020). «Улучшение государственных закупок в Европейском Союзе путем построения и использования интегрированной сети знаний». Материалы Международной конференции по семантической паутине (ISWC 2020): 430–446. Дои:10.1007/978-3-030-62466-8_27.
- ^ а б «Документы SIGMA». www.oecd-ilibrary.org. 2019. Дои:10.1787/20786581. Получено 24 апреля 2019.
- ^ а б c Скугровец, Иржи; Паланский, Мирослав (апрель 2016 г.). «Совместные закупки: лучшие зарубежные практики и уроки, извлеченные для Чешской Республики» (PDF). ЭКОНЛАБ. Получено 24 апреля 2019.
- ^ а б c d ПОЧАРОВСКАЯ А. (2018) Аспекты совместных закупок: централизация, масштабы и различные рыночные структуры. Магистерская диссертация. Прага: Карлов университет в Праге, факультет социальных наук, Институт экономических исследований. Научный руководитель, 2017. 74 с. PhDr. Mgr. Яна Гитьеррес Хвалковска
- ^ Agjencia e Prokurimit Publik, Агентство государственных закупок, по состоянию на 8 октября 2020 г.
- ^ Закон № 125/2013 о концессиях и государственно-частном партнерстве, принято 25 апреля 2013 г., по состоянию на 18 октября 2019 г.
- ^ Агентство государственных закупок, Основные обязанности, по состоянию на 8 октября 2020 г.
- ^ Комиссия по государственным закупкам, Комиссия по государственным закупкам, по состоянию на 8 октября 2020 г.
- ^ Министерство торговли США, Управление международной торговли, Албания - Продажа правительству, опубликовано 24 июня 2019 г., по состоянию на 8 октября 2020 г.
- ^ а б c d е Мировая Торговая Организация, Партии, наблюдатели и присоединения, по состоянию на 9 мая 2019 г.
- ^ Бен Абдеррахман и партнеры, Закон о государственных закупках Алжира - публичное право Алжира, по состоянию на 1 ноября 2018 г.
- ^ Правительство Американского Самоа, Управление закупок
- ^ Родригес, А.М. и Диас, Н.М., Новые правила государственных закупок, опубликовано в июне 2011 г., по состоянию на 8 ноября 2016 г.
- ^ Правительство острова Вознесения, магазины, по состоянию на 7 марта 2018 г.
- ^ Департамент финансов, Приобретение, по состоянию на 8 июня 2018 г.
- ^ Департамент финансов, Правила закупок Содружества, по состоянию на 8 июня 2018 г.
- ^ Координатор закупок, Устав рассмотрения жалоб, 2 октября 2014 г., по состоянию на 10 июня 2018 г.
- ^ Департамент финансов, координатор закупок, по состоянию на 8 июня 2018 г.
- ^ RMG-403: Выполнение постановления Сената о договорах с юридическими лицами, опубликовано в феврале 2017 г., по состоянию на 8 июня 2018 г.
- ^ Парламент Австралии, Совместный отборочный комитет по государственным закупкам, по состоянию на 10 июня 2018 г.
- ^ Совместный отборочный комитет по государственным закупкам, Покупка в наше будущее: Список рекомендаций, Июнь 2017 г., по состоянию на 10 июня 2018 г.
- ^ Правительство Австралии, Ответ правительства Австралии на отчет Совместного специального комитета по государственным закупкам: «Покупка в наше будущее: обзор поправок к Правилам закупок Содружества», 14 ноября 2017
- ^ DLA Piper, Государственные закупки в Австралии, Реальный мир веб-сайт, по состоянию на 8 июня 2018 г.
- ^ Мировая Торговая Организация, Австралия ратифицировала пакт ВТО о закупках, опубликовано 5 апреля 2019 г.
- ^ Правительство Северной Территории, Как работают государственные закупки, по состоянию на 15 мая 2019 г.
- ^ а б Департамент жилищно-коммунального хозяйства, Стратегия государственных закупок Квинсленда на 2017 год: поддержка рабочих мест Квинсленда, Сентябрь 2017 г., по состоянию на 6 апреля 2019 г.
- ^ Правительство Квинсленда, Кабинет главного советника - закупки, опубликовано 9 июля 2018 г., по состоянию на 6 апреля 2019 г.
- ^ Правительство Квинсленда, QTenders, по состоянию на 6 апреля 2019 г.
- ^ Правительство Тасмании, Инструкции казначея по закупкам и имуществу, по состоянию на 9 июля 2018 г.
- ^ Департамент государственного роста, Политика поощрения компании Tasmanian Wood, Май 2017 г., по состоянию на 9 июля 2018 г.
- ^ Правительство Тасмании, Политика поощрения компании Tasmanian Wood - товары и услуги, Инструкция казначея № 1130 от 21 июля 2017 г., по состоянию на 9 июля 2018 г.
- ^ Правительство штата Виктория, Система социальных закупок штата Виктория (SPF), по состоянию на 20 октября 2019 г.
- ^ Правительство Западной Австралии, Департамент финансов,Политика закупок аборигенов, по состоянию на 5 мая 2018 г.
- ^ Правительство Западной Австралии, Политика закупок для аборигенов для стимулирования предпринимательства и деловых возможностей аборигенов, опубликовано 19 декабря 2017 г., по состоянию на 1 августа 2018 г.
- ^ Королевство Бахрейн, Тендерная доска, по состоянию на 28 июля 2019 г.
- ^ Королевство Бахрейн, Сегодня завтра вместе: Годовой отчет 2018, по состоянию на 21 октября 2019 г.
- ^ «Ваш путеводитель по государственно-частному партнерству в Бангладеш» (PDF). Получено 3 апреля 2016.
- ^ Федеральная провинция, Legislação
- ^ «Кодекс поведения при закупках. Контекст и цель Кодекса». Общественные работы и государственные службы Канады. 9 марта 2018 г.. Получено 7 июн 2018.
- ^ Положение о государственных контрактах, по состоянию на 23 мая 2016 г.
- ^ Закон об оборонном производстве (R.S.C., 1985, c. D-1) (консолидированная версия от 30 января 2011 г.)
- ^ Общественные работы и государственные услуги Канада, Устав и правила, по состоянию на 23 мая 2016 г.
- ^ Положение 6b о государственных контрактах, по состоянию на 23 мая 2016 г.
- ^ Вовлечение, Правительство Канады, Общественные работы и Государственные службы Канады, Отдел закупок, Управление малых и средних предприятий и стратегическое управление. «Процесс закупок». buyandsell.gc.ca. Получено 7 июн 2018.
- ^ Департамент общественных и государственных услуг, Закупки, логистика и сопровождение контрактов, по состоянию на 2 декабря 2019 г.
- ^ Департамент общественных и государственных услуг, Примечание для предприятий инуитов и нунавутов, по состоянию на 19 октября 2020 г.
- ^ Ван П. и Чжан З. Китайское право государственных закупок: вводный учебник, Европейская азиатская межуниверситетская сеть по обучению и исследованиям в области регулирования государственных закупок, опубликовано в декабре 2010 г., по состоянию на 11 мая 2019 г.
- ^ а б c Закон о государственных закупках Китайской Народной Республики (Распоряжение Президента №68), 29 июня 2002 г., по состоянию на 16 мая 2019 г.
- ^ Ковингтон, Новые правила Китая о государственных закупках призваны способствовать большей прозрачности, Март 2015 г.
- ^ Министерство финансов, Приобретение, по состоянию на 13 октября 2018 г.
- ^ Портал электронных закупок Тимора-Лешти
- ^ а б Постановление федерального правительства Эфиопии о закупках и управлении имуществом, 9 сентября 2009 г., по состоянию на 6 ноября 2011 г.
- ^ «Государственные закупки - Рост - Европейская Комиссия». Рост. Получено 7 июн 2018.
- ^ а б «Правила и процедуры». Ваша Европа - Бизнес. Получено 7 июн 2018.
- ^ Декаролис, Франческо; Джорджантонио, Кристина (2015). «Правила местных государственных закупок: пример Италии». Международное обозрение права и экономики. 43: 209–226. Дои:10.1016 / j.irle.2014.08.004.
- ^ «Стратегия государственных закупок - Рост - Европейская Комиссия». Рост. Получено 7 июн 2018.
- ^ Стальцер, Дж., Австрия: неизбежное выполнение директив о государственных закупках, по состоянию на 14 марта 2018 г.
- ^ Международное сравнительное правовое руководство, Государственные закупки 2018: Бельгия, по состоянию на 27 марта 2018 г.
- ^ а б Ван Баэл и Беллис, Новая бельгийская нормативно-правовая база, регулирующая государственные закупки - Обзор основных новшеств, по состоянию на 29 октября 2018 г.
- ^ «Государственные закупки в Болгарии» (PDF). Исследование административного потенциала в ЕС. Европейская комиссия. Получено 16 июля 2018.
- ^ Софийское информационное агентство, В 2016 году подписано 15 105 договоров о государственных закупках, по состоянию на 1 октября 2016 г.
- ^ «Болгария расширит забор на турецкой границе, чтобы не допустить притока беженцев». Получено 12 апреля 2015.
- ^ «Парламент разрешил строительство пограничного забора без государственных закупок». Получено 12 апреля 2015.
- ^ а б Европейская комиссия, Государственные закупки - Исследование административного потенциала в ЕС: страновой профиль Хорватии
- ^ Тематикон Проект, Опубликован новый Закон о государственных закупках, по состоянию на 23 мая 2018 г.
- ^ DLA Piper, Государственные закупки, по состоянию на 23 мая 2018 г.
- ^ Мадир, Дж. И Римак, Л.,Хорватия: реформы в соответствии с условиями ЕС acquis, по состоянию на 12 мая 2018 г.
- ^ Государственная комиссия по надзору в сфере государственных закупок, О нас, по состоянию на 23 мая 2018 г.
- ^ Казначейство республики, Государственные закупки, по состоянию на 24 мая 2018 г.
- ^ Земан, М., Новый акт № 134/2016 Coll. по государственным закупкам, Vozáb & Co., по состоянию на 16 июня 2018 г.
- ^ "Opozice s vyslovením nedůvěry Sobotkově vládě neuspěla". ČT24. 26 июня 2014 г.. Получено 17 июн 2015.
- ^ Министерство финансов, Электронные закупки в Эстонии: регистр закупок, по состоянию на 14 июня 2018 г.
- ^ Рийги Театая, Закон о государственных закупках 2017 г., по состоянию на 14 июня 2018 г.
- ^ Рийги Театая, Закон об общественной информации 2000 года, раздел 28 (1) (20)
- ^ Оборонные закупки, по состоянию на 2 июня 2018 г.
- ^ Центр инвестиций в оборону, по состоянию на 2 июня 2018 г.
- ^ Министерство экономики и занятости, Закон о государственных закупках и концессионных договорах, по состоянию на 31 июля 2018 г.
- ^ Надзор за государственными закупками, по состоянию на 30 июля 2018 г.
- ^ а б c Правовые обзоры, Обзор государственных закупок, выпуск 4 - Финляндия, по состоянию на 11 июля 2018 г.
- ^ FCCA, FCCA делает выговор Риихимяки и Ваасе за то, что они не объявили тендеры на заключение договоров о закупках, опубликовано 6 июня 2018 г., по состоянию на 31 июля 2018 г.
- ^ Европейская комиссия, Электронное правительство в Финляндии, май 2014 г., по состоянию на 31 июля 2018 г.
- ^ Мерилампи, Реформа Закона о государственных контрактах - финское законодательство откладывается, опубликовано 28 апреля 2016 г., по состоянию на 27 июля 2018 г.
- ^ Гензель - Рамочные соглашения, по состоянию на 31 июля 2018 г.
- ^ "Commande publique". Le portail des ministères économiques et financiers (На французском). Получено 9 июн 2018.
- ^ l'UGAP (На французском)
- ^ CGI выбрана UGAP, национальным агентством по закупкам Франции, для передачи своих навыков консультирования и ИТ в государственный сектор, 4 февраля 2013 г., по состоянию на 1 августа 2018 г.
- ^ «Государственные закупки». Федеральное министерство экономики и энергетики. Получено 7 июн 2018.
- ^ «Государственные закупки - страновой профиль Германии» (PDF). Европейская комиссия. Получено 7 июн 2018.
- ^ Правительство Гибралтара, Офис закупок, по состоянию на 5 июля 2016 г.
- ^ Международные сравнительные правовые руководства, Государственные закупки 2018: Греция, опубликовано 26 января 2018 г., по состоянию на 6 августа 2018 г.
- ^ а б Государственные закупки - Исследование административного потенциала в ЕС: страновой профиль Греции
- ^ Единое управление государственных закупок Греции, по состоянию на 6 августа 2018 г.
- ^ Отдел мониторинга государственных закупок: Добро пожаловать!, по состоянию на 6 августа 2018 г.
- ^ Управление государственных закупок Венгрии
- ^ а б Закон CXLIII от 2015 г. о государственных закупках, по состоянию на 13 августа 2018 г.
- ^ Ассоциация юристов Борси, Новый Гражданский кодекс Венгрии, по состоянию на 13 августа 2018 г.
- ^ S.I. № 329 от 2006 г .: Правила Европейских сообществ (присуждение контрактов с государственными органами) 2006 г.
- ^ Управление государственных закупок, Новости OGP, Февраль 2018 г., по состоянию на 2 апреля 2018 г.
- ^ «Вступил в силу новый Кодекс государственных закупок и концессионных договоров | mit». www.mit.gov.it. Министерство транспорта и инфраструктуры Италии. 15 апреля 2016 г.. Получено 9 июн 2018.
- ^ «Государственные закупки - страновой профиль Италии» (PDF). Европейская комиссия. Получено 9 июн 2018.
- ^ Elektronisko Iepirkumu Sistēma, по состоянию на 25 августа 2018 г.
- ^ Юридическая фирма Gencs Valters, Государственные закупки в Латвии, по состоянию на 25 августа 2018 г.
- ^ Тарк Грунте Суткиене, Предупреждение о государственных закупках: в Латвии вступает в силу новый закон о государственных закупках, по состоянию на 25 августа 2018 г.
- ^ Правительство Литовской Республики, Управление государственных закупок
- ^ Европейская комиссия, Государственные закупки - Исследование административного потенциала в ЕС: страновой профиль Люксембурга, по состоянию на 4 мая 2018 г.
- ^ Эльвингер Хосс Люксембург Закон, Новый Закон о государственных закупках, опубликовано 26 апреля 2018 г., по состоянию на 4 мая 2018 г.
- ^ Loi du 26 декабря 2012 г. Sur les marchés publics de la défense et de la sécurité
- ^ Положение о государственных закупках, S.L.174.04, 2016
- ^ Министерство финансов, Трибунал по коммерческим санкциям, по состоянию на 3 апреля 2018 г.
- ^ Нидерланды: законы и постановления о государственных закупках 2020, iclg.com, опубликовано 31 января 2020 г., по состоянию на 18 ноября 2020 г.
- ^ Правовые обзоры, Обзор государственных закупок - издание 4: Нидерланды. по состоянию на 14 августа 2016 г.
- ^ Европейская комиссия, Подробный страновой отчет Нидерландов, опубликовано 15 июня 2016 г., по состоянию на 14 августа 2018 г.
- ^ а б Международное сравнительное правовое руководство, Государственные закупки 2018: Португалия, опубликовано 26 января 2018 г., по состоянию на 7 января 2019 г.
- ^ Пинейро, П., и другие., Португалия - Обзор государственных закупок - Выпуск 6, опубликовано в июне 2018 г., по состоянию на 7 января 2019 г.
- ^ Министерство иностранных дел и по делам Содружества, Риск для бизнеса за рубежом - Словакия, по состоянию на 1 октября 2018 г.
- ^ Словацкий зритель, Закон против подставных компаний пуст, 16 апреля 2015 г., по состоянию на 1 октября 2018 г.
- ^ Министерство государственного управления, Управление государственных закупок, по состоянию на 28 августа 2018 г.
- ^ Каранович Партнерс, Словения реформирует систему государственных закупок, опубликовано 31 марта 2016 г., по состоянию на 28 августа 2018 г.
- ^ Государственные закупки: Испания вносит поправки в свое законодательство о контрактах в государственном секторе после процедуры нарушения, Брюссель, IP / 11/430, 6 апреля 2011 г., по состоянию на 9 сентября 2016 г.
- ^ "Konkurrenslagsstiftningens Historia" (на шведском языке). Шведское агентство по конкуренции. Архивировано из оригинал 26 июля 2014 г.. Получено 22 июля 2014.
- ^ "Konkurrensverket ny tillsynsmyndighet for offentlig upphandling" (на шведском языке). Шведское агентство по конкуренции. Архивировано из оригинал 26 июля 2014 г.. Получено 22 июля 2014.
- ^ а б «Положение о закупках 2010». Правительство Фиджи. Получено 3 февраля 2019.
- ^ Министерство экономики, Отдел закупок Фиджи, по состоянию на 28 февраля 2018 г.
- ^ Управление государственных закупок Ганы
- ^ Публичное уведомление: принятие Закона о государственных закупках (поправка) 2016 г. (Закон 914), по состоянию на 15 сентября 2016 г.
- ^ а б Портал закупок Нормандских островов, по состоянию на 30 января 2018 г.
- ^ Комиссия по государственным закупкам
- ^ Спустя 14 лет Гайана учреждает комиссию по закупкам., «Supply Management», 12 августа 2016 г., по состоянию на 1 октября 2016 г.
- ^ Комиссия по государственным закупкам, Контакт, по состоянию на 16 октября 2018 г.
- ^ Национальная администрация по закупкам и тендерам, О НПТА, по состоянию на 16 октября 2018 г.
- ^ Межамериканская сеть по государственным закупкам (INGP), Страновой отчет Гаити, представлен на 11-й ежегодной конференции INGP, 28–30 октября 2015 г., Санто-Доминго, Доминиканская Республика, по состоянию на 7 апреля 2019 г.
- ^ Гаити - Коррупция, по состоянию на 20 января 2019 г.
- ^ Трибунал Superior de Cuentas, испанский: Ley de Compras Eficientes y Transparentes a Través de Medios Electrónicos, опубликовано 5 августа 2014 г., по состоянию на 12 апреля 2019 г.
- ^ ONCAE, испанский: Reglamento de la Ley de Compras Eficientes y Transparentes a través de Medios Electrónicos, опубликовано 23 октября 2014 г., по состоянию на 12 апреля 2019 г.
- ^ испанский: Normativas, по состоянию на 2 апреля 2019 г.
- ^ Закон № 84/2007 о государственных закупках, статья 1
- ^ Закон № 84/2007 о государственных закупках, статья 3
- ^ Закон № 84/2007 о государственных закупках, статьи 91–100.
- ^ DIPP.GOV.IN (PDF). Министерство торговли и промышленности https://dipp.gov.in/sites/default/files/PPP-MII-ORDER-2017_15062018_0.pdf. Получено 9 мая 2020. Отсутствует или пусто
| название =
(помощь) - ^ DOE.GOV.IN (PDF). Министерство финансов https://doe.gov.in/sites/default/files/GFR2017_0.pdf. Получено 9 мая 2020. Отсутствует или пусто
| название =
(помощь) - ^ Политика государственных закупок острова Мэн, по состоянию на 18 января 2018 г.
- ^ Закон об обязательных торгах, 5752-1992: Полная последняя версия, по состоянию на 11 марта 2018 г.
- ^ Министерство юстиции, Закупки и офисные услуги, по состоянию на 21 августа 2018 г.
- ^ а б c Министерство финансов и государственной службы, Политика закупок в государственном секторе, ноябрь 2010 г., по состоянию на 23 августа 2018 г.
- ^ Офис генерального подрядчика, по состоянию на 21 августа 2018 г.
- ^ Браун, Г., Последствия для Ямайской городской транспортной компании (JUTC), Наблюдатель Ямайки, 6 декабря 2008 г.
- ^ Закон о генеральном подрядчике, раздел 23B и Приложение 3
- ^ а б Объединенные Нации, Электронное правительство в Лаосской Народно-Демократической Республике, по состоянию на 23 сентября 2018 г.
- ^ Министерство общественных работ и транспорта, Проект устойчивого городского транспорта Вьентьяна: план закупок, опубликовано 10 марта 2018 г., по состоянию на 23 сентября 2018 г.
- ^ а б Комиссия по государственным закупкам и концессиям, Часто задаваемые вопросы о PPCC, по состоянию на 29 апреля 2018 г.
- ^ Платформа электронных закупок PPCC: Реестр поставщиков
- ^ Всемирный банк, Государственные закупки на Мальдивах, по состоянию на 26 апреля 2018 г.
- ^ Autorité de Régulation des Marchés Publics и delégations de Service Public (Французский)
- ^ Европейская комиссия, База данных Market Access - Мексика, опубликовано (обновлено) 21 февраля 2017 г., по состоянию на 22 апреля 2018 г.
- ^ Мировые новости Марокко, Марокко создает Национальную комиссию по государственным закупкам в Рабате, Январь 2018 г., по состоянию на 20 января 2019 г.
- ^ Международные сравнительные правовые руководства, Государственные закупки 2018: Мозамбик, по состоянию на 6 августа 2018 г.
- ^ а б c Государственные правила поиска поставщиков, по состоянию на 20 апреля 2018 г.
- ^ Наша работа Наше будущее Законопроект
- ^ Правило 55: Общегосударственные контракты, по состоянию на 3 ноября 2018 г.
- ^ Школа государственного управления им. Блаватника, Индекс эффективности международной государственной службы: отчет о результатах 2019, pp 23 and 56, по состоянию на 15 мая 2019 г.
- ^ Орган по регулированию государственных закупок (Пакистан)
- ^ Совет PPRA, по состоянию на 5 июля 2019 г.
- ^ Комитет по конкуренции ОЭСР,Законы и практика государственных закупок в Перу, Отчет Совету о рекомендации по сбору ставок, вклад Перу, подготовленный Жаном Санчесом и Ямилетом Галлардо, членами Управления экономических исследований Indecopi, Национальный институт защиты свободной конкуренции и защиты интеллектуальной собственности, по состоянию на 24 марта 2018 г.
- ^ Индекопи, О Indecopi
- ^ Рочабрун М. и Кейси Н., Президент Перу подает в отставку из-за скандала с подкупом голосов, New York Times, 21 марта 2018 г., по состоянию на 24 марта 2018 г.
- ^ Закон № 25/2011 от 30 июня 2011 года об учреждении Управления государственных закупок Руанды (RPPA) и определении его миссии, организации и функционирования
- ^ Опубликовано в Официальном вестнике Республики Руанда, № 8 от 15 апреля 2007 г.
- ^ Опубликовано в «Официальном вестнике Республики Руанда», № 16 от 22 апреля 2013 г.
- ^ Опубликовано в Официальном вестнике Республики Руанда, № 10 от 10 марта 2014 г.
- ^ Управление государственных закупок Руанды
- ^ Статья 4 Закона № 12/2007 от 27 марта 2207 г. о государственных закупках с изменениями и дополнениями на сегодняшний день.
- ^ Статья 14 Закона № 05/2013 от 13 февраля 2013 г. о внесении изменений и дополнений в Закон № 12/2007 от 27 марта 2007 г. о государственных закупках.
- ^ Опубликовано в Официальных ведомостях Руандийской Республики, № 21 от 23 мая 2016 г.
- ^ Новый закон о государственных закупках в Сербии: большие надежды в борьбе с коррупцией, опубликовано 30 апреля 2013 г., по состоянию на 28 января 2019 г.
- ^ Республиканская комиссия по защите прав в процедурах государственных закупок
- ^ Официальный вестник Республики Сербия, нет. 29/2013 и 104/2013
- ^ Республиканская комиссия по защите прав в процедурах государственных закупок, Основное правовое положение № 17 относительно статьи 106 абзаца 1 пункта 5 Закона о государственных закупках, 4-я Генеральная сессия, 16 апреля 2014 г., по состоянию на 28 января 2019 г.
- ^ Республика Сербия, Министерство финансов, Поддержка дальнейшего совершенствования системы государственных закупок в Сербии, по состоянию на 8 апреля 2019 г.
- ^ Tender Service Slovakia, k.s., Tender Service Group в Сербии, по состоянию на 8 апреля 2019 г.
- ^ а б Министерство финансов, Государственные закупки, по состоянию на 16 апреля 2018 г.
- ^ Грин, W., Государственные закупки в Сингапуре "подвержены ошибкам", Управление поставками, 15 апреля 2014 г., по состоянию на 7 апреля 2018 г.
- ^ Закон о седьмой поправке к Конституции 2001 года, раздел 6
- ^ Казначейство провинции Квазулу-Натал, Руководство для членов Заявочного комитета: Номер практической записки: SCM-03 от 2006 г., 22 февраля 2006 г., по состоянию на 4 декабря 2017 г.
- ^ Министерство торговли США, Управление международной торговли, Суринам - Продажа правительству, по состоянию на 18 марта 2019 г.
- ^ «Интернет-портал о государственных закупках Украины». тендер.me.gov.ua.
- ^ «Дорожная карта государственных закупок - Украина» (PDF). ukraine.nlembassy.org.
- ^ а б Лысенко, В., Новые федеральные правила закупок и складских помещений, Hadef and Partners, опубликовано 26 ноября 2014 г., по состоянию на 2 июля 2018 г.
- ^ AP Consulting, Ведение бизнеса в ОАЭ, по состоянию на 29 августа 2018 г.
- ^ Закон о малом бизнесе, предпринимательстве и занятости 2015 г., часть 3
- ^ Положение о государственных контрактах (Шотландия) 2015 г.
- ^ Положение о государственных контрактах (Шотландия) 2016 г.
- ^ а б Ассоциация местного самоуправления, Реформы лорда Янга, по состоянию на 11 сентября 2016 г.
- ^ Правительство открыто для бизнеса, по состоянию на 22 ноября 2016 г.
- ^ Правительство открыто для бизнеса: новая консультативная группа, опубликовано 15 ноября 2016 г., по состоянию на 22 ноября 2016 г.
- ^ Закупки в Уэльсе, по состоянию на 18 сентября 2016 г.
- ^ Правительство Уэльса, Заявление о политике закупок Уэльса, от 9 июня 2015 г., по состоянию на 18 января 2018 г.
- ^ Закон о реформе закупочной деятельности (Шотландия) 2014 г., разделы 24-25
- ^ Управление государственной торговли, Десять ключевых принципов закупок для роста, по состоянию на 24 сентября 2016 г.
- ^ Закон о малом бизнесе, предпринимательстве и занятости 2015 г., рег. 39
- ^ Crown Commercial Service, по состоянию на 18 сентября 2016 г.
- ^ Введение в документ о политике государственных закупок NI, по состоянию на 19 сентября 2016 г.
- ^ Политика государственных закупок Северной Ирландии, по состоянию на 19 сентября 2016 г.
- ^ Конкордат о координации ЕС, международных и политических вопросов в области государственных закупок, по состоянию на 19 сентября 2016 г.
- ^ Корона коммерческая служба, Примечания к политике закупок
- ^ Примечания к политике закупок, 2020, по состоянию на 26 марта 2020 г.
- ^ Корона коммерческая служба, Записка о политике закупок 06/20 - учет социальной значимости при присуждении контрактов центрального правительства, опубликовано 24 сентября 2020 г., по состоянию на 7 октября 2020 г.
- ^ Корона коммерческая служба, Тайный покупатель: сфера действия и сфера ответственности, обновлено 28 января 2016 г., по состоянию на 15 сентября 2016 г.
- ^ Кабинет Офис, Тайный покупатель: объем и сфера действия, обновлено 29 ноября 2018 г., по состоянию на 4 января 2019 г.
- ^ Корона коммерческая служба, Прозрачность поставщиков и правительства для общественности, PPN 01/17, опубликовано в феврале 2017 г.
- ^ Примечание о политике закупок - юридическое требование о публикации в системе поиска контрактов, Записка о действиях 07/16, опубликована 18 июля 2016 г.
- ^ Макгилл, И., Только 27% тендеров государственного сектора участвуют в поиске контрактов., опубликовано 6 июня 2017 г.
- ^ eSourcing NI, Проект: project_5 - DEL - Опрос по мониторингу навыков 2008 г., по состоянию на 2 февраля 2018 г.
- ^ «Каждый четвертый больничный трест регулярно платит поставщикам с опозданием». Журнал службы здравоохранения. 16 ноября 2017 г.. Получено 28 декабря 2017.
- ^ Столичный районный совет Уэйкфилда, Национальный конкордат закупок для малых и средних предприятий, по состоянию на 12 августа 2020 г.
- ^ Окружной совет Восточного Саффолка, Национальный конкордат закупок для малых и средних предприятий, по состоянию на 12 августа 2010 г.
- ^ Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства, Устойчивые закупки: государственные закупочные стандарты (GBS), обновлено 21 декабря 2017 г., по состоянию на 13 сентября 2020 г.
- ^ О нас, по состоянию на 1 ноября 2020 г.
- ^ Государственная коммерческая функция, Государственные стандарты коммерческой деятельности, по состоянию на 1 ноября 2020 г.
- ^ Государственная коммерческая функция, Государственный функциональный стандарт GovS 008: Коммерческий, версия 1.0, выпущенная в марте 2019 г., по состоянию на 12 ноября 2020 г.
- ^ Трендолл, С., Государственная коммерческая служба стремится улучшить информацию о закупках в Уайтхолле с помощью озера данных стоимостью 1,5 млн фунтов стерлингов, Мир гражданской службы, опубликовано 26 августа 2020 г., по состоянию на 12 ноября 2020 г.
- ^ Европейская комиссия, Проект соглашения о выходе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Европейского союза и Европейского сообщества по атомной энергии, TF50 (2018) 33 - Комиссия ЕС 27, 28 февраля 2018 г., по состоянию на 31 марта 2018 г.
- ^ Кабинет Кабинета, Доступ к контрактам в государственном секторе, если нет сделки Brexit, опубликовано 13 сентября 2018 г., по состоянию на 29 сентября 2018 г.
- ^ FedBizOpps.gov
- ^ Обновление данных FedBizOpps. Фонд «Солнечный свет».
- ^ а б Хальчин Л.Е. (2013). Преобразование систем государственных закупок: обзор и отдельные вопросы. Исследовательская служба Конгресса США.
- ^ Администрация общих служб, Система управления наградами
- ^ Мартин, Пол. «Программа стратегических источников НАСА» (PDF). Управление аудита НАСА. Получено 5 марта 2014.
- ^ Буш, Джейсон. «НАСА, или Нужен еще один закон о поставках: ужасающие истории расходов на ИТ-безопасность». Тратить вопросы. Получено 5 марта 2014.
- ^ Пресс-служба Святого Престола, Новые экономические рамки Святого Престола, опубликовано 9 июля 2014 г., по состоянию на 2 июня 2018 г.
- ^ Система государственных закупок в Замбии, по состоянию на 11 января 2017 г.
- ^ Всемирный банк, Зимбабве начинает модернизацию государственных закупок, 13 мая 2015 г., по состоянию на 19 сентября 2016 г.
- ^ а б Зимбабвийский институт правовой информации, Закон о государственных закупках и отчуждении государственного имущества (Глава 22:23)
- ^ Управление государственных закупок Республики Гана, Электронный Vol. 9, Issue 1 Bulletin Jan – Feb 2018, accessed 22 February 2018
дальнейшее чтение
- Prieß, Hans-Joachim, ed. (2012). Public Procurement 2012: An overview of regulation in 40 jurisdictions worldwide (8. ed.). Getting the Deal Through. ISSN 1747-5910.
- Erica Bosio and Simeon Djankov, How Large Is Public Procurement