Лорд спикер - Lord Speaker
Лорд-спикер Палаты лордов | |
---|---|
Дом лордов | |
Стиль | Лорд спикер (неформально и внутри дома) Достопочтенный (в Великобритании и Содружестве) |
Положение дел | Председательствующий |
Номинатор | Политические партии |
Назначающий | В Дом лордов утвержден и приведен к присяге Монарх |
Срок действия | 5 лет с возможностью однократного продления |
Формирование | 4 июля 2006 г. |
Первый держатель | Баронесса Хейман |
Заместитель | Старший заместитель спикера |
Интернет сайт | www |
В Лорд спикер это председательствующий, председатель и высшее должностное лицо Дом лордов в Парламент Соединенного Королевства. Офис аналогичен Спикер Палаты общин: Лорд-спикер избирается члены Палаты лордов и ожидается, что он будет политически беспристрастным.
До июля 2006 г. роль председательствующего в Палате лордов выполняла Лорд-канцлер. Под Закон о конституционной реформе 2005 года, должность спикера Палаты лордов (как это определено в Законе) стала отдельной должностью, что позволило занимать эту должность не только лорду-канцлеру, но и другому лицу. Лорд-канцлер продолжал выступать в качестве спикера Палаты лордов в промежуточный период после принятия закона, пока Палата лордов рассматривала новые договоренности о своем спикере.
Нынешний лорд-спикер Лорд Фаулер.[1]
История
В 2003 году, после решения разукрупнить роли, выполняемые лорд-канцлером (первоначально для полного упразднения офиса), Выберите комитет Палаты лордов изучили предложенную новую должность ее председательствующего, включая титул избранного спикера лордов. Следуя их рекомендациям, нового спикера назвали «лорд-спикер», а количество заместителей спикера сократилось с 25 до 12.[2] «Лорд-спикер» был выбран частично потому, что он уже использовался в Регламенте и Спутнике.[2]
Функции
Основные функции лорда-спикера заключаются в том, чтобы председательствовать в дебатах, проводимых в палате лордов, консультировать Палату лордов по процедурным правилам, брать на себя формальную ответственность за безопасность на территориях Вестминстерского дворца, занимаемых Палата лордов и ее члены, чтобы выступать от имени Палаты лордов в торжественных случаях и представлять Палату лордов в качестве ее посла в Великобритании и за рубежом.[3]
У роли меньше силы, чем у Спикер Палаты общин. Палата лордов в значительной степени самоуправляема, и ее председатель традиционно играл менее активную роль в дебатах, чем спикер палаты общин. Например, в отличие от спикера, лорд-спикер не призывает Палату к порядку, не определяет, кто должен говорить, когда два человека поднимаются одновременно, выносят решение. вопросы по порядку ведения заседания, дисциплинировать членов, нарушающих правила Палаты, или вносить поправки в счета - все эти функции выполняет Палата лордов в целом. Кроме того, в то время как речи в Палате общин адресованы непосредственно спикеру, выступления в Палате лордов адресованы Палате в целом; То есть речи начинаются словами «Милорды» вместо «Мистер спикер». На практике единственная задача лорда-спикера в Палате - официально поставить вопрос перед голосованием, объявить результаты любого голосования и сделать определенные объявления в Палате (например, объявить о смерти члена). Кроме того, лорд-спикер может прекратить перенос заседания палаты (или «отозвать» палату) во время чрезвычайного положения.
Лорд-спикер взял на себя большинство обязанностей, которые раньше выполнял лорд-канцлер в связи с его парламентской ролью; тем не менее, лорд-канцлер продолжает передавать речь Королеве во время Государственное открытие парламента, поскольку он делает это, представляя Правительство. Когда коллеги обсуждали создание офиса, возникли споры о том, должен ли новый спикер иметь дополнительные полномочия и обязанности, которых нет у лорда-канцлера.[2] в конечном итоге разрешился отрицательно.
Дискуссия возобновилась предложениями, выдвинутыми Группой лидеров ( для этого случая комитет) во главе с Аластер Гудлад. Предложения включают в себя разрешение лорду-спикеру во время вопросов и во время заявлений министров взять на себя роль советника палате, какая сторона должна выступить следующей, когда возникает спор. В Лидер Палаты лордов Этой задачей в настоящее время занимается министр правительства. Решение о том, кто должен выступить, в конечном итоге останется за Палатой. Аналогичное предложение было сделано комитетом, который первоначально обсуждал новый офис.[2] Еще один вариант предоставит Спикеру еще больше власти во время вопросов, но он не был рекомендован Группой Лидера. Отчет группы еще не утвержден.[4]
Подобно спикеру палаты общин, но в отличие от лорда-канцлера (который также был судьей и правительственным министром), ожидается, что лорд-спикер останется беспристрастным во время своего пребывания в должности. После избрания Лорд-спикер оставляет партийный кнут или перекладина группа и определенные внешние интересы, чтобы сосредоточиться на том, чтобы быть беспристрастным председательствующим.
Выборы
Лорд-спикер избирается на срок до пяти лет и может избираться не более двух сроков. Выборы проводятся с использованием Альтернативное голосование метод. В соответствии с поправками, внесенными 3 мая 2011 года, выборы должны быть проведены до 15 июля последнего года срока полномочий, а новый срок полномочий начинается 1 сентября. Когда Хелен Хейман, баронесса Хейман, был избран первым лордом-спикером, Секретарь парламентов (главный секретарь Палаты лордов) объявил результат, и Лорд Чемберлен объявила о подтверждении выбора Королевой. Лорд-спикер, избранный таким образом, затем заменил лорда-канцлера на Шерстяной мешок.[5]
Принадлежности и церемония
К Королевский ордер 4 июля 2006 г.,[6] королева заявила, что лорд-спикер будет иметь ранг и приоритет сразу после спикера палаты общин. Лорд-спикер получает зарплату в размере £ 104 360, что меньше, чем у спикера палаты общин, хотя зарплата спикера палаты общин включает 81 932 фунта стерлингов, выплаченных за то, что он был депутатом. Лорд-спикер, как и спикер Палаты общин, имеет право на благодать и милость квартира в Парламентское сословие.
Подобно лорду-канцлеру, лорд-спикер носит придворное платье с простым черным шелковым платьем, когда председательствует в Доме, и церемониальное платье из черного шелкового штофа и золотого кружева по государственным праздникам. На сегодняшний день должностные лица решили не носить парик, как это делал ранее лорд-канцлер, хотя у них есть такая возможность. Председательствуя на дебатах, лорд-спикер сидит на Шерстяной мешок.
Перед ежедневным заседанием Палаты лордов Лорд-спикер составляет часть процессии, которая идет от резиденции лорда-спикера к Палате лордов. Лорду-спикеру предшествует заместитель Сержант по оружию или главный привратник дома (который несет Булава ). К процессии присоединяется Джентльмен Ашер из Черного Жезла в Княжеской палате. Вместе они проходят через Лобби Недовольства, входят в Зал под стойкой и заканчивают тем, что идут вверх по Темпоральной (оппозиционной) стороне к Мешку с шерстью. Булава помещается на мешок с шерстью, где сидит лорд-спикер после того, как епископ возглавил Дом в молитве.
Когда назначает Государь Лорды комиссары совершать определенные действия от своего имени (например, открыто или приостановить парламент, или официально объявить Королевское согласие ), Лорд-спикер является одним из них. Другими уполномоченными лордов, по соглашению, являются лидер палаты (который действовал как главный комиссар с тех пор, как функции лорда-канцлера были переданы лорду спикеру), лидеры двух других основных партий в лордах и созывающий скамеек.
Новые сверстники, будучи представил в Палате лордов пожать руку лорду-спикеру после принесения присяги (или утверждения).
Список лордов ораторов
Ниже приводится список Лорд спикеры из Дом лордов.
Для предыдущих председателей Палаты лордов, когда роль автоматически была Лорд-канцлер смотри Список лордов-канцлеров и лордов-хранителей.
Изображение | Имя (рождение – смерть) | Срок полномочий Выборы | Партия [а] | Ссылка | |
---|---|---|---|---|---|
Достопочтенный Баронесса Хейман ПК (1949 г.р.) | 4 июля 2006 | 31 августа 2011 | Труд | [8] | |
2006 | |||||
Достопочтенный Баронесса Д'Суза CMG ПК (1944 г.р.) | 1 сентября 2011 | 31 августа 2016 | Crossbench | [9] | |
2011 | |||||
Достопочтенный Лорд Фаулер Kt ПК (родился в 1938 г.) | 1 сентября 2016 | Действующий | Консервативный | [10] | |
2016 |
Смотрите также
Примечания
Рекомендации
- ^ «Лорд Фаулер избран новым лордом-спикером». Парламент Великобритании. 13 июня 2016 г.
- ^ а б c d Специальный комитет по руководству палаты представителей - Первый отчет, HL 199, 18 ноября 2003 г.
- ^ "Лорд-спикер". www.par Parliament.co.uk. Архивировано из оригинал на 2008-06-09.
- ^ «Отчет Группы лидера по методам работы». par Parliament.uk. 26 апреля 2011 г.. Получено 3 июля 2011.
- ^ Протокол заседания Палаты лордов за вторник, 4 июля 2006 г..
- ^ «№ 58050». Лондонская газета. 21 июля 2006 г. с. 9986.
- ^ "Лорд-спикер". www.par Parliament.uk. Получено 20 августа 2017.
- ^ "Хейман выбрал спикером лордов". Новости BBC. Британская радиовещательная корпорация. 4 июля 2006 г.. Получено 26 августа 2008.
- ^ «Баронесса Д'Суза избрана новым спикером лордов». Новости BBC. Британская радиовещательная корпорация. 18 июля 2011 г.. Получено 24 июля 2011.
- ^ «Выборы спикера Палаты лордов: результат» (PDF). Получено 13 июн 2016.