Научно-консультативная группа по чрезвычайным ситуациям - Scientific Advisory Group for Emergencies

В Научно-консультативная группа по чрезвычайным ситуациям (МУДРЕЦ) это Британское правительство консультативный орган, который консультирует центральное правительство в чрезвычайных ситуациях. Обычно его возглавляет объединенное Королевство с Главный научный советник, В данный момент Сэр Патрик Валланс.[1][2] Специалисты из академических кругов и промышленности, а также эксперты из правительства составляют участие, которое будет варьироваться в зависимости от чрезвычайной ситуации.[3] SAGE получила общественную известность благодаря своей роли в борьбе с 2020 годом. Пандемия COVID-19 в Соединенном Королевстве.

Структура и функции

SAGE состоит из около 20 участников одновременно.[4] Участники набираются как из академических кругов, так и из практики, а состав участников конкретной встречи определяется британцами. Главный научный советник правительства и Главный врач Англии, в зависимости от требуемого опыта. Как правило, они не работают на государственном уровне. Они не действуют по указанию правительства. Помимо этих участников, SAGE также посещают официальные лица из соответствующих частей правительства и независимых организаций, которые могут участвовать в обсуждениях, обладая соответствующими знаниями, например, Общественное здравоохранение Англии и главные научные советники государственных ведомств.[4] Правительство не обязано действовать в соответствии с выводами SAGE, и другие органы, включая другие источники научных рекомендаций, учитывают решения правительства.[5] Только главный научный советник и главный врач могут говорить от имени SAGE.[4]

Правительство Великобритании в настоящее время пересматривает структуру в контексте COVID-19 пандемия.[4]

Вспышки и пандемии

SAGE консультировала правительство по ряду событий, в том числе:[1]

COVID-19

В Пандемия COVID-19 2020 увидел, что роль SAGE расширилась и уделялось больше внимания.

Хотя это и не запрещено, до пандемии COVID-19 2020 года считается, что политические советники никогда не посещали МУДРЕЦ встреч в каком-либо качестве, и нет доказательств 10 Даунинг-стрит официальные лица тоже присутствовали на этих встречах.[6] Сообщалось, что Доминик Каммингс и Бен Уорнер присутствовали на собраниях COVID-19. Их присутствие и участие подверглись широкой критике.[7] в частности, другими участниками, «шокированными, обеспокоенными и обеспокоенными беспристрастностью советов».[8]

В начале пандемии SAGE подверглась критике за отсутствие прозрачности.[9] За их безопасность и по совету Центр защиты национальной инфраструктуры список нынешних членов не разглашается, хотя члены могут, и многие из них раскрыли свое собственное членство.[6] Крис Уитти, обращаясь к Комитет по здравоохранению и социальному обеспечению в отношении собраний SAGE по COVID-19 и анонимности его членов сказал, что SAGE «получил довольно четкий совет от Центр защиты национальной инфраструктуры, в основном исходя из того факта, что SAGE является подкомитетом КОБРА ".[10] Патрик Валланс В письме в парламент утверждалось, что ученые защищены анонимностью от «лоббирования и других форм нежелательного влияния».[9] Членство в SAGE и его подкомитетах было позже опубликовано 4 мая 2020 года.[11]

Отчет в Хранитель заявил, что среди участников собрания группы в апреле 2020 года были:[12]

Старшие советники:

Медицинские и научные эксперты:

Политические советники:

Валланс написал, что в состав SAGE входят ученые и эксперты из более чем двадцати различных организаций. SAGE также состоит из четырех экспертных групп, каждая из которых может состоять от пяти до более чем сорока членов.[9]

Доминик Каммингс был подтвержден 10 Даунинг-стрит присутствовал на встрече 23 марта, но правительство заявило, что Каммингс не был членом SAGE.[14] Присутствие и участие советников премьер-министра вызвало много критики. Сообщалось, что один участник считал, что вмешательства Каммингса иногда ненадлежащим образом влияли на то, что считается беспристрастным научным процессом; еще один выраженный шок, когда Каммингс впервые начал участвовать в обсуждениях SAGE в феврале, рассматривая это как нежелательное политическое влияние на то, что должно быть «неподдельными научными данными».[8]

Май 2020 г.

В мае 2020 г. Нил Фергюсон ушел из SAGE после Телеграф показал, что он нарушил правила изоляции, чтобы встретиться с партнером.[15] В день его отставки, список участников SAGE был опубликован правительством Великобритании, 4 мая 2020 года.[16] Однако он отмечает, что: «Разрешение на публикацию имен было запрошено у всех участников. Те, кто не давал разрешения, не были названы». Вдобавок: «Эти встречи также регулярно посещают официальные лица правительства Ее Величества. Их имена не называются». Причина секретности не указана. Двое участников не дали разрешения называться. Участники по состоянию на май 2020 года:[12]

  • сэр Патрик Валланс, Главный научный советник правительства
  • Профессор Крис Уитти, Главный врач (Англия) и главный научный советник Департамента здравоохранения и социального обеспечения
  • Профессор Джон Астон, главный научный советник Министерства внутренних дел
  • Профессор Венди Барклай, Имперский колледж Лондон
  • Профессор Фил Блайт, главный научный консультант Департамента транспорта
  • Профессор сэр Ян Бойд, Университет Сент-Эндрюс
  • Профессор Эндрю Карран, главный научный советник, руководитель службы здравоохранения и безопасности
  • Д-р Gavin Debrera, Общественное здравоохранение Англии
  • Профессор сэр Ян Даймонд, национальный статистик, Управление национальной статистики
  • Профессор Ивонн Дойл, Медицинский директор, Общественное здравоохранение Англии
  • Профессор Джон Эдмундс, Лондонская школа гигиены и тропической медицины
  • Профессор сэр Джереми Фаррар, директор Wellcome Trust
  • Д-р Эйдан Фаулер, Национальная служба здравоохранения Англии
  • Профессор Юлия Гог, Кембриджский университет
  • Доктор Дэвид Халперн, Группа по анализу поведения, кабинет министров
  • Доктор Дженни Харрис, Заместитель главного врача
  • Доктор Демис Хассабис, Личные способности как ученого
  • Профессор Питер Хорби, Оксфордский университет
  • Доктор Индра Джоши, NHSX
  • Профессор Дам Тереза ​​Марто, Кембриджский университет
  • Профессор Дам Анджела МакЛин, главный научный советник, Министерство обороны
  • Профессор Грэм Медли, Лондонская школа гигиены и тропической медицины
  • Профессор Эндрю Моррис, Эдинбургский университет
  • Профессор Кэрол Манделл, Главный научный советник Министерства иностранных дел и по делам Содружества
  • Профессор Кэтрин Ноукс, Университет Лидса
  • Д-р Роб Орфорд, правительство Уэльса
  • Профессор Майкл Паркер, Оксфордский университет
  • Профессор Шэрон Пикок, Общественное здравоохранение Англии
  • Профессор Алан Пенн, главный научный советник, Министерство жилищного строительства, сообществ и местного самоуправления
  • Профессор Стивен Повис, Национальная служба здравоохранения Англии
  • Д-р Майк Прентис, Национальная служба здравоохранения Англии
  • Г-н Усама Рахман, главный научный советник, Департамент образования
  • Профессор Венки Рамакришнан по должности в качестве председателя DELVE, созванного Королевским обществом
  • Профессор Эндрю Рамбаут, Эдинбургский университет
  • Профессор Том Родден, главный научный советник, Департамент цифровых технологий, культуры, медиа и спорта
  • Профессор Брук Роджерс, Королевский колледж Лондона
  • Д-р Джеймс Рубин, Королевский колледж Лондона
  • Профессор Калум Семпл, Ливерпульский университет
  • Д-р Майк Шорт, главный научный советник, Департамент международной торговли
  • Д-р Грегор Смит, правительство Шотландии, главный врач
  • Профессор сэр Дэвид Шпигельхальтер, Кембриджский университет
  • Профессор Джонатан Ван-Там, заместитель главного врача
  • Профессор Рассел Винер, Университетский колледж Лондона
  • Профессор Шарлотта Уоттс, главный научный советник, Департамент международного развития
  • Профессор Марк Уолпорт, UK Research and Innovation
  • Профессор Марк Вулхаус, Эдинбургский университет
  • Профессор Люси Ярдли, Бристольский университет
  • Профессор Ян Янг, исполнительный директор Северной Ирландии
  • Профессор Мария Замбон, Общественное здравоохранение Англии

Июль 2020

В июле 2020 года список участников был обновлен с учетом последних встреч. Профессор Нил Фергюсон был включен в список. По состоянию на 19 ноября список не изменился и включает:[17]

  • сэр Патрик Валланс FMedSci ФРС, главный научный советник правительства
  • Профессор Крис Уитти CB FMedSci, главный врач (Англия) и главный научный советник, Департамент здравоохранения и социальной защиты
  • Профессор Ребекка Аллен, Оксфордский университет
  • Профессор Джон Астон, главный научный советник Министерства внутренних дел
  • Профессор Чарльз Бангхэм Имперский колледж Лондона
  • Профессор Венди Барклай FMedSci Imperial College London
  • Профессор Джонатан Бенджер UWE Бристоль
  • Флисс Бенни, правительство Уэльса
  • Г-н Аллан Беннет, Общественное здравоохранение Англии
  • Профессор Фил Блайт, главный научный консультант Департамента транспорта
  • Профессор Крис Боннелл, Лондонская школа гигиены и тропической медицины
  • Профессор сэр Ян Бойд FRSE, Университет Сент-Эндрюс
  • Профессор Питер Брюс, Оксфордский университет
  • Кэролайн Торт, HDR-UK
  • Профессор Эндрю Карран, главный научный советник, руководитель службы здравоохранения и безопасности
  • Профессор Пол Косфорд, Общественное здравоохранение Англии
  • Д-р Gavin Dabrera, Общественное здравоохранение Англии
  • Профессор сэр Ян Даймонд FRSE FBA, национальный статистик, Управление национальной статистики
  • Профессор Ивонн Дойл CB, медицинский директор, Общественное здравоохранение Англии
  • Профессор Дебора Данн-Уолтерс, Университет Суррея
  • Профессор Джон Эдмундс OBE FMedSci, Лондонская школа гигиены и тропической медицины
  • Профессор сэр Джереми Фаррар FMedSci FRS, директор Wellcome Trust
  • Профессор Майкл Фергюсон, Университет Данди
  • Профессор Нил Фергюсон OBE FMedSci, Имперский колледж Лондона
  • Профессор Кевин Фентон, Общественное здравоохранение Англии
  • Д-р Aidan Fowler FRCS, Национальная служба здравоохранения Англии
  • Профессор Джулия Гог, Кембриджский университет
  • Профессор Робин Граймс, главный научный советник, Министерство обороны
  • Д-р Ян Холл, Манчестерский университет
  • Д-р Дэвид Халперн, группа по анализу поведения, кабинет министров
  • Дидо Хардинг, NHSI
  • Доктор Дженни Харрис OBE, заместитель главного врача
  • Д-р Демис Хассабис, FRS, личный потенциал как аналитика данных
  • Профессор Эндрю Хейворд, UCL
  • Профессор Гидеон Хендерсон, главный научный советник, Defra
  • Профессор Питер Хорби, Оксфордский университет
  • Профессор Энн Джонсон, UCL
  • Д-р Индра Джоши, NHSx
  • Д-р Виттал Катикиредди, Университет Глазго
  • Д-р Бен Киллингли, UCLH
  • Профессор Дэвид Лаллоо, Лондонская школа гигиены и тропической медицины
  • Профессор Джанет Лорд, Бирмингемский университет
  • Профессор Дам Тереза ​​Марто, доктор медицинских наук, Кембриджский университет
  • Профессор Дам Анджела МакЛин, ФРС, главный научный советник, Министерство обороны
  • Д-р Джим Макменамин, Health Protection Scotland
  • Профессор Грэм Медли, Лондонская школа гигиены и тропической медицины
  • Д-р Лаура Мерсон, Оксфордский университет
  • Профессор Сьюзан Мичи FAcSS FMedSci, Университетский колледж Лондона
  • Профессор Кристин Миддлмисс, главный ветеринарный врач
  • Профессор Эндрю Моррис FMedSci FRSE, Эдинбургский университет
  • Профессор Пол Мосс, Бирмингемский университет
  • Профессор Кэрол Манделл, главный научный советник Министерства иностранных дел и по делам Содружества
  • Профессор Кэт Ноукс, Университет Лидса
  • Д-р Роб Орфорд, правительство Уэльса
  • Профессор Майкл Паркер, Оксфордский университет
  • Профессор Шэрон Пикок, доктор медицинских наук, Общественное здравоохранение Англии
  • Профессор Алан Пенн, главный научный советник, Министерство жилищного строительства, сообществ и местного самоуправления
  • Д-р Паси Пенттинен, Европейский центр профилактики и контроля заболеваний
  • Профессор Гай Поппи, главный научный советник, Агентство пищевых стандартов
  • Профессор Steve Powis FRCP, Национальная служба здравоохранения Англии
  • Д-р Майк Прентис, Национальная служба здравоохранения Англии
  • Г-н Усама Рахман, главный научный советник, Департамент образования
  • Профессор Венки Рамакришнан PRS, Ex Officio в качестве председателя DELVE, созванный Королевским обществом
  • Профессор Эндрю Рамбо, FRSE, Эдинбургский университет
  • Профессор Том Родден, главный научный советник, Департамент цифровых технологий, культуры, медиа и спорта
  • Профессор Брук Роджерс ОБЕ, Королевский колледж Лондона
  • Д-р Кэти Рот, Департамент международного развития
  • Дэвид Сеймур, HDR-UK
  • Профессор Шейла Роуэн, MBE FRS FRSE, главный научный советник, Шотландия
  • Аластер Смит, Департамент образования
  • Профессор Ииола Соланке, Университет Лидса
  • Д-р Никола Стидман, правительство Шотландии
  • Д-р Джеймс Рубин, Королевский колледж Лондона
  • Профессор Калум Семпл, Ливерпульский университет
  • Д-р Майк Шорт CBE, главный научный советник, Департамент международной торговли
  • Д-р Грегор Смит, главный врач правительства Шотландии
  • Профессор сэр Дэвид Шпигельхальтер FRS, Кембриджский университет
  • Профессор Джонатан Ван Там MBE, заместитель главного врача
  • Профессор Рассел Винер PRCPCH, Университетский колледж Лондона
  • Профессор Шарлотта Уоттс CMG FMedSci, главный научный советник Департамента международного развития
  • Д-р Росвин Уокер, HDR-UK
  • Профессор сэр Марк Уолпорт FRCP FMedSci FRS, Исследования и инновации Великобритании
  • Профессор Марк Уилкокс, Университет Лидса
  • Профессор Люси Ярдли FAcSS, Бристольский университет и Саутгемптонский университет
  • Профессор Ян Янг, исполнительный директор Северной Ирландии
  • Профессор Мария Замбон, доктор медицинских наук, Общественное здравоохранение Англии

Критика и разработки

Статья в апреле 2020 г. Хранитель написано Ричард Кокер привел SAGE в качестве потенциального примера "научных групповое мышление "в котором разногласия и / или противоречивые взгляды сведены к минимуму для достижения консенсуса.[18] Хотя несогласие нежелательно, это может в конечном итоге привести к потенциально иррациональному принятию решений, поскольку встречные мнения не поощряются.[18]

24 октября 2020 г. Зритель, отмечая, что протоколы SAGE публикуются, призвала к публикации данных, используемых SAGE, включая данные о занятости NHS, которые использовались им для обоснования принятых им решений. Редакторы отметили, что во Франции данные о загруженности больниц действительно публикуются ежедневно, в то время как Национальная служба здравоохранения попросила их представить Свобода информации запрос, который может занять до 28 дней.[19]

Независимый МУДРЕЦ

Поднятые вопросы о прозрачности SAGE[9] и возможное политическое вмешательство[13][7] во время пандемии COVID-19 вызвали обеспокоенность по поводу доверия к сообщениям в области общественного здравоохранения со стороны оппозиционных партий и других лиц. В качестве альтернативы, группа ученых создала Independent SAGE под председательством сэра Дэвид Энтони Кинг, бывшее правительство Главный научный советник, в начале мая 2020 года, чтобы «обеспечить четкую структуру, на которой должна основываться эффективная политика, учитывая неизбежность того, что вирус будет продолжать пересекать границы».[20][21] Позже в том же месяце Independent SAGE предостерег от преждевременного прекращения изоляции в таких местах, как школы.[21]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Данные о прозрачности: список участников SAGE и связанных подгрупп». Gov.UK. Государственное управление наук о жизни. 3 июля 2020 г.. Получено 16 июля 2020.
  2. ^ «Ответ Великобритании на Фукусима и англо-японские отношения». Наука и дипломатия. Получено 20 марта 2020.
  3. ^ «Научно-консультативная группа по чрезвычайным ситуациям (SAGE)». Правительство Соединенного Королевства. Получено 26 апреля 2020.
  4. ^ а б c d «Корреспонденция члена парламента достопочтенного Мэтта Хэнкока, государственного секретаря по вопросам здравоохранения и социальной защиты, относительно тестирования медицинских и медицинских работников». Парламент Великобритании, Комитет по науке и технологиям (Commons). 16 июля 2020 г.. Получено 16 июля 2020.
  5. ^ https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/883104/sage-explainer-5-may-2020.pdf
  6. ^ а б Дэвид Пегг; Пол Льюис (26 апреля 2020 г.). «Нет доказательств того, что советники № 10 посещали Sage во время предыдущих кризисов». Наблюдатель.
  7. ^ а б «Доминик Каммингс присутствовал на заседаниях научно-консультативной группы, - признает №10». Новости ITV. 25 апреля 2020. Присутствие г-на Каммингса подвергалось критике, многие предполагали, что это могло политизировать процесс принятия решений.
  8. ^ а б Фелисити Лоуренс; Северин Каррелл; Дэвид Пегг (26 апреля 2020 г.). «Присутствующие на собраниях Sage обеспокоены присутствием Каммингса». Наблюдатель.
  9. ^ а б c d Ландлер, Марк; Касл, Стивен (23 апреля 2020 г.). "Секретная группа, руководящая Великобританией по коронавирусу". Нью-Йорк Таймс. Получено 25 апреля 2020.
  10. ^ Шарман, Джон (23 апреля 2020 г.). «Публикация членства в Sage« повысит доверие общественности »к правительству, - соглашается Уитти». Независимый. Получено 25 апреля 2020.
  11. ^ «Список участников SAGE и связанных подгрупп». GOV.UK. Получено 1 ноября 2020.
  12. ^ а б Образец, Ян (24 апреля 2020 г.). "Кто есть кто в секретной научной группе, консультирующей правительство Великобритании?". Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 24 апреля 2020.
  13. ^ а б c «Разоблачено: Каммингс входит в секретную научную консультативную группу по Covid-19». Хранитель. 24 апреля 2020 г.. Получено 25 апреля 2020.
  14. ^ «Коронавирус: Доминик Каммингс присутствовал на заседаниях ключевой научной группы». Новости BBC. 24 апреля 2020 г.. Получено 25 апреля 2020.
  15. ^ Михайлова, Анна; Надежда, Кристофер; Гиллард, Майкл; Уэллс, Луиза (5 мая 2020 г.). «Эксклюзив: государственный ученый Нил Фергюсон уходит в отставку после нарушения правил изоляции, чтобы встретиться со своим женатым любовником». Телеграф. ISSN  0307-1235. Получено 23 июн 2020.
  16. ^ «Корпоративный отчет: Список участников SAGE и связанных подгрупп». Gov.uk. ВЕЛИКОБРИТАНИЯ: Правительство Великобритании. 4 мая 2020. Получено 4 мая 2020.
  17. ^ «Данные о прозрачности: список участников SAGE и связанных подгрупп». GOV.UK. Государственное управление наук о жизни. 19 ноября 2020 г.. Получено 21 ноября 2020.
  18. ^ а б «Коронавирус можно победить, только если такие группы, как Sage, будут прозрачными и подотчетными». Хранитель. 27 апреля 2020 г.. Получено 13 октября 2020. Мне нравятся все люди, которых я знаю в этих комитетах. Они очень яркие. И я считаю, что их ценности и мотивация «хороши». Но я беспокоюсь, что их близость, их близость поддаются групповому мышлению. Достаточно ли противоположных взглядов? Достаточно ли критике подвергаются критически важные предположения? Признается ли групповое мышление риском, и если да, то как с этим бороться?
  19. ^ "Мы заслуживаем знать, что говорит Сейдж". Зритель (Великобритания). 24 октября 2020.
  20. ^ Независимый отчет SAGE от 12 мая 2020 г. COVID-19: какие варианты есть для Великобритании? Рекомендации для правительства, основанные на открытом и прозрачном исследовании научных данных (Дата обращения 7 июня 2020)
  21. ^ а б Tidman Z (28 мая 2020 г.) Открытие всех школ на следующей неделе небезопасно, и правительство игнорирует научные рекомендации, предупреждает Independent Sage. Независимый (Проверено 8 июня 2020 г.)

внешняя ссылка