Изоляция пандемии COVID-19 в провинции Хубэй - COVID-19 pandemic lockdown in Hubei

Изоляция коронавируса 2020 года в провинции Хубэй
Часть COVID-19 пандемия
Вершина: Монтаж различных сцен в Ухане во время вспышки Легенда нижней карты:   Области, которые были или блокируются из-за вспышки   Области еще не заблокированы, но с большим количеством дел
Дата	23 января - 8 апреля 2020 г. (2 месяца, 2 недели и 2 дня; большая часть провинции Хубэй закончилась 25 марта 2020 года; изоляция Ухани закончилась 8 апреля 2020 года)
Место расположения	Хубэй, Китай
Вызванный	COVID-19 пандемия
Цели	Поместить на карантин регион вспышки коронавируса
Методы	Приостановка движения всего общественного транспорта и контроль движения в городе и за его пределами
В результате	Около 13 миллионов человек находятся на карантине в Ухане; более 57 миллионов в пятнадцати других городах[1]
Ухань в провинции Хубэй, Китай

Жители Ухани спешат покупать овощи.

23 января 2020 г. центральное правительство Китая наложил карантин в Ухань и другие города в Хубэй в попытке карантин центр вспышка из коронавирус заболевание 2019 (COVID-19); это действие обычно называют Изоляция Ухани (Китайский : 武汉 封 城; пиньинь : Wǔhàn fēng chéng). В Всемирная организация здоровья (ВОЗ), заявив, что это выходит за рамки ее собственных руководящих принципов, одобрила этот шаг, назвав его «беспрецедентным в истории общественного здравоохранения».^[2]

Блокировка в Ухане создала прецедент для аналогичных мер в других городах Китая. В течение нескольких часов после блокировки Ухани ограничения на поездки были также введены в близлежащие города Хуанган и Эчжоу, и в конечном итоге были наложены на все 15 других городов провинции Хубэй, затронув в общей сложности около 57 миллионов человек.^[3][4] 2 февраля 2020 г. Вэньчжоу, Чжэцзян, ввел семидневную изоляцию, при которой только одному человеку на семью разрешалось выезжать один раз в два дня, а большинство выездов на шоссе были закрыты.^[5] 13 марта 2020 г. Хуанши^[6] и Цяньцзян^[7] стали первыми городами провинции Хубэй, которые сняли строгие ограничения на поездки в пределах части или всех своих административных границ. 8 апреля 2020 года изоляция в Ухане официально закончилась.^[8]

Некоторые западные наблюдатели, такие как Международная амнистия поначалу скептически относились к изоляции;^[9][10] однако, как COVID-19 пандемия ухудшилось, аналогичные меры были приняты вокруг света.

Фон

Ухань - столица провинции Хубэй в Китае. С населением более 11 миллионов человек это самый большой город в провинции Хубэй, самый густонаселенный город в Центральном Китае, седьмой по численности населения китайский город и один из девяти Национальные центральные города Китая. Ухань находится на востоке Равнина Цзянхань, на слиянии Река Янцзы и его крупнейшего притока Река Хан. Это крупный транспортный узел, через который проходят десятки железных дорог, дорог и скоростных автомагистралей, соединяющих его с другими крупными городами. Из-за своей ключевой роли во внутреннем транспорте Ухань известен как «Дорога девяти провинций» (九 省 通衢)^[11] и иногда его называют «Чикаго Китая».^[12][13][14]

Блокировки

Хубэй

Последний поезд в Уханьском метро перед блокировкой

Карта заблокированных административных единиц Хубэй

В середине декабря 2019 года правительство Китая признало появление группы людей, многие из которых связаны с Оптовый рынок морепродуктов Хуанань в Ухане заразились пневмонией без ясных причин. Китайские ученые впоследствии связали пневмонию с новым штаммом коронавирус которому было дано первоначальное обозначение Новый коронавирус 2019 г. (2019-nCoV). Некоторые из первых симптомов появились 10 декабря, а позже было обнаружено, что 24 случая связаны с рынком морепродуктов.^[15]

10 января 2020 года были зарегистрированы первая смерть и 41 клинически подтвержденная инфекция, вызванная коронавирусом.^[16]

К 22 января новый коронавирус распространился на крупные города и провинции Китая, было зарегистрировано 571 подтвержденный случай и 17 смертей. Подтвержденные случаи также были зарегистрированы в других регионах и странах, включая Гонконг, Макао, Тайвань, Таиланд, Япония, Южная Корея, и США.

В соответствии с Ли Ланьцзюань, профессор медицинского факультета Чжэцзянского университета и член группы экспертов высокого уровня, созванной Национальная комиссия здравоохранения, она несколько раз призывала заблокировать Ухань в период с 19 по 22 января 2020 года в качестве последнего средства сдерживания эпидемии.^[17]

В 2 23 января власти выпустили уведомление, информирующее жителей Ухани, что с 10 утра, весь общественный транспорт, включая автобусы, железные дороги, рейсы и паромы, будет приостановлен. В Ухань аэропорт, то Ухань железнодорожная станция, а Ухань Метро все были закрыты. Жителям Ухани также не разрешили покинуть город без разрешения властей.^[18][19] Уведомление вызвало массовый исход из Ухани. Сообщается, что около 300000 человек покинули Ухань одним поездом до 10 часов утра.^[20] К полудню 23 января власти начали перекрывать некоторые из основных автомагистралей, выезжающих из Ухани.^[21] Блокировка произошла за два дня до китайского Нового года, самого важного фестиваля в стране и традиционно пика сезона путешествий, когда миллионы китайцев путешествуют по стране.^[18][21]

После блокировки Ухани системы общественного транспорта в двух соседних с Уханем города на уровне префектур, Хуанган и Эчжоу также были изолированы.^[18] К концу 24 января ограничения на поездки были введены в 12 других округах и городах уровня префектур провинции Хубэй, включая Хуанши, Цзинчжоу, Ичан, Сяогань, Цзинмэнь, Суйчжоу, Сяньнин, Цяньцзян, Сяньтао, Шиянь, Тяньмэнь и Эньши. , в результате чего число людей, пострадавших от ограничения, превысило 50 миллионов.^[1]

Хронология блокировки

• 23 января транспорт в Ухане, Хуангане и Эчжоу строго ограничен, включая закрытие общественного транспорта, поездов, аэропортов и основных автомагистралей.
• 24 января введены ограничения на поездки еще в 12 городах префектур провинции Хубэй.
• 13 февраля китайское правительство продлило действие приказа о закрытии всех второстепенных компаний, включая производственные предприятия, в провинции Хубэй как минимум до 24:00 20 февраля.^[22]
• 20 февраля китайское правительство издало продление приказа о закрытии всех второстепенных компаний, включая производственные предприятия, и всех школ в провинции Хубэй как минимум до 24:00 10 марта.^[23]
• 13 марта: Хуанши отменяет меры контроля и разрешения на дорожное движение в пределах своей городской территории;^[6] Цяньцзян делает то же самое для всей своей административной территории.^[7]
• 14 марта: Комитет по санитарии и здравоохранению провинции Хубэй (卫生 健康 委员会) Заместитель председателя Лю Дунжу (柳 东 如) объявляет, что только Ухань остается «зоной повышенного риска»,^[24] и что вся остальная часть провинции считается зонами среднего или низкого риска. Любой низкий риск районные подразделения, в дополнение к подразделениям среднего и высокого риска с нет подтвержденные активные случаи, могли бы снять блокаду и другие меры контроля мобильности.^[25] За Служба новостей Китая сообщая к 14 марта, помимо вышеупомянутых Хуанши и Цяньцзяна, Ичан, Хуанган, Суйчжоу, Xiantao, Цзинчжоу, Jingmen, Шиян, Xiangyang, Тяньмэнь и Шеннунцзя объявили о «мерах по ослаблению контроля» и о постепенном возобновлении работы и производства в промышленности.^[25]
• 17 марта: Цзинчжоу отменяет требования о разрешении на транспорт, возобновляет нормальные транспортные операции, а также отменяет контроль входа / выхода на сяоцю.^[26]
• 18 марта: Целевая группа провинции Хубэй по борьбе с COVID-19 (湖北省 新 冠 肺炎 疫情 防控 指挥部) объявляет, что, за исключением выезда / въезда в Ухань и в провинцию в целом, все контрольно-пропускные пункты против COVID-19 в провинции должны быть удалены.^[27]
• 22 марта: Ухань снимает двухмесячный карантин.^[28]
• 25 марта: Хубэй снимает изоляцию за пределами Уханя.^[29] хотя людям все равно нужно будет подтвердить свой «Зеленый код» классификации здоровья, обозначенный Alipay система мониторинга,^[29] путешествовать.^[30]
• 8 апреля: Ухань снимает блокировку, возобновляет все перевозки,^[31] жители, намеревающиеся покинуть город, сталкиваются с такими же требованиями «Зеленого кодекса», как и жители остальной части провинции.^[30][32]

В другом месте Китая

Блокировка внешними ограничениями

1 февраля в Хуанган В провинции Хубэй была введена мера, согласно которой только одному человеку из каждой семьи разрешается выходить на улицу за продуктами один раз в два дня, за исключением медицинских причин или для работы в магазинах или аптеках. Многие города, районы и округа материкового Китая в последующие дни приняли аналогичные меры, в том числе Вэньчжоу, Ханчжоу, Фучжоу, Харбин, и весь Цзянси.

Закрытое управление в Цзиньтанский район, Чанчжоу, Цзянсу, где гражданам разрешают совершать покупки один раз в два дня с разрешения.

Некоторые районы закрыли дороги, чтобы избежать распространения COVID-19. На фото уведомление о закрытии дороги на Тяньхэ-роуд, Район Юйчэн, Yuhuan, Чжэцзян.

Слоган о закрытии дороги в Люшунковский район, Далянь, Ляонин.

Жители в Ухань вынуждены были покупать предметы первой необходимости и еду через забор из-за изоляции их общины.

Закрытое управление сообществами

Во многих регионах Китая реализовано так называемое «закрытое управление» (Китайский : 封闭式 管理; пиньинь : fēngbìshì guǎnlǐ) на основе сообщества. В большинстве районов, где это вступило в силу, деревни, общины и жилые единицы в большинстве районов будут держать открытой только одну точку входа и выхода, и каждому дому разрешено ограниченное количество входов и выходов. В некоторых местах доступ в ночное время запрещен, фактически введен комендантский час, а в крайних случаях доступ запрещен в течение дня.^[46] Входящие и выходящие люди должны носить маски и проходить температурные тесты. В некоторых регионах для населения выдаются ваучеры с ваучерами и действительными учетными данными. Есть также места, где людям разрешено объявлять WeChat мини-программы или публичные аккаунты и несколько приложений одновременно.^[47] Курьерам и сотрудникам службы доставки еды обычно запрещен вход. В общинах с подтвержденными случаями более строгий контроль.

Список к моменту официального анонса:

По состоянию на 12 февраля 2020 года в общей сложности 207 городов (включая 26 провинциальных столиц и суб-провинциальных городов) объявили о внедрении закрытого управления, в том числе как минимум 9 административных районов первого уровня (4 муниципалитета, 4 провинции, 1 автономный район, всего 156 административных районов второго уровня) и не менее 51 административных районов второго уровня в других провинциях и городах; из которых 2 второстепенных административных района были переведены в режим полностью закрытого военного времени.

Воздействия и реакции

Исход из Ухани до блокировки привел к гневным откликам на китайском сайте микроблогов. Сина Weibo от жителей других городов, обеспокоенных тем, что это может привести к распространению нового коронавируса в их города. Некоторые жители Ухани обеспокоены наличием провизии и особенно предметов медицинского назначения во время изоляции.^[21][82]

В Всемирная организация здоровья назвал карантин в Ухане «беспрецедентным» и сказал, что он показал, «насколько решительно власти намерены сдерживать вирусный прорыв». Однако ВОЗ пояснила, что этот шаг не является рекомендацией ВОЗ и властям следует подождать и посмотреть, насколько он эффективен.^[2] ВОЗ отдельно заявила, что возможность блокировки целого города, подобного этому, «нова для науки».^[83]

В Индекс CSI 300, совокупный показатель 300 крупнейших акций в Шанхай и Шэньчжэнь фондовые биржи упали почти на 3% 23 января 2020 года, что стало крупнейшим однодневным убытком почти за 9 месяцев после того, как было объявлено о блокировке в Ухане, поскольку инвесторы, напуганные радикальной мерой, искали убежище для своих инвестиций.^[84]

Беспрецедентный масштаб этой изоляции вызвал споры, и по крайней мере один эксперт раскритиковал эту меру как «рискованный бизнес», который «очень легко может иметь неприятные последствия», заставляя здоровых людей в Ухане оставаться в тесных условиях с инфицированными людьми.^[85] Рисование санитарный кордон вокруг города с населением 11 миллионов человек неизбежно вызывает этические проблемы. Это также привело к сравнению с изоляцией бедных Западная точка район в Либерии во время Вспышка Эболы в 2014 г., который был снят через десять дней.^[85][86]

Блокировка вызвала панику в городе Ухань, и многие выразили обеспокоенность по поводу способности города справиться со вспышкой. В то время некоторые эксперты сомневаются в том, приведут ли большие затраты, связанные с такой масштабной изоляцией, как с финансовой точки зрения, так и с точки зрения личной свободы, к эффективному контролю за инфекциями.^[83] Историк медицины Говард Маркел утверждал, что китайское правительство "может сейчас слишком остро реагировать, возлагая неоправданное бремя на население", и утверждал, что "постепенные ограничения, применяемые неуклонно и прозрачно, как правило, работают намного лучше, чем драконовские меры".^[87] Другие, такие как Энтони Фаучи, директор Национального института аллергии и инфекционных заболеваний, отстаивал намерения, стоящие за блокировками, сославшись на то, что блокирование купило миру «отсрочку, чтобы по сути лучше подготовиться». Математический эпидемиолог Герардо Човелл из Университета штата Джорджия заявил, что на основе математического моделирования «стратегии сдерживания, реализованные в Китае, успешно сокращают передачу».^[88]

Однако, поскольку мировая COVID-19 пандемия ухудшилось, аналогичные меры изоляции были приняты во всем мире. После того, как северная Италия стала новой горячей точкой вспышки в конце февраля, итальянское правительство ввело в действие так называемую «изоляцию в стиле Уханя», поместив на карантин почти дюжину городов с населением 50 000 человек в провинциях Ломбардия и Венето.^[89][90] Иран, еще одна развивающаяся горячая точка коронавируса по состоянию на 25 февраля, получил призывы принять аналогичные процедуры блокировки, как Китай и Италия. Эксперты по безопасности, такие как Гал Люфт из Института анализа глобальной безопасности в Вашингтоне, заявили, что «лучший способ для Ирана справиться с болезнью - это сделать именно то, что сделал Китай - карантин». и что «если Ухань с его 11-миллионным населением может находиться на карантине, то может и Тегеран с его 8-миллионным населением»^[91] К 2020 году эксперты в области общественного здравоохранения подсчитали, что изоляция в Ухане предотвратила от 500 000 до 3 миллионов инфекций и от 18 000 до 70 000 смертей.^[92]

Реакция и меры за пределами материкового Китая

В аэропортах, морских портах и ​​пунктах пересечения границы вводятся строгие меры наблюдения, чтобы предотвратить распространение болезни на страны или территории региона. Соответственно, Япония, Южная Корея, Тайвань, и немного Страны АСЕАН (в частности, Мьянма, Филиппины, Индонезия, Таиланд, Сингапур и Вьетнам) осуществляют температурный мониторинг пассажиров, прибывающих в свои основные международные аэропорты, в то время как полеты из и / или в Ухань прекратили свою работу. Активность через шлюзы в Лаос, Мьянма, и Вьетнам находятся под дополнительным надзором правительства и медицинского персонала. Северная Корея запрещены международные рейсы и иностранные посетители, а также Папуа - Новая Гвинея запрещены путешественники из всех азиатских стран.

Анализ моделей авиаперелетов использовался для картирования и прогнозирования моделей распространения и был опубликован в Журнал медицины путешествий в середине января 2020 года. По информации Международная ассоциация воздушного транспорта (2018), Бангкок, Гонконг, Токио и Тайбэй был самый большой поток путешественников из Ухани. Дубай, Сидней и Мельбурн также были зарегистрированы как популярные направления для людей, путешествующих из Ухани. Используя проверенный инструмент, Индекс уязвимости к инфекционным заболеваниям (IDVI), для оценки способности управлять угрозой заболевания, Бали был отмечен как наименее подготовленный, в то время как города в Австралии считались наиболее подготовленными.^[93][94]

В результате вспышки многие страны, включая большинство Шенгенская зона, Армения, Австралия, Ирак, Индонезия, Казахстан, Кувейт, Малайзия, Мальдивы, Новая Зеландия, Филиппины, Сингапур, Шри-Ланка, Вьетнам и США ввели временные запреты на въезд для граждан Китая или недавних посетителей Китая или прекратили выдача виз и возобновление визовых требований для граждан Китая.^{[95][96][97][98][99][100][101][102][103][104][105][106]}

Страны и территории в регионе, включая Гонконг, Монголию, Непал, Северную Корею, Россию и Вьетнам, также ответили ужесточением / закрытием границы с материковым Китаем.^[107] 22 января Северная Корея закрыла свои границы для иностранных туристов, чтобы предотвратить распространение вируса в стране. Китайские посетители составляют основную часть иностранных туристов, посещающих Северную Корею.^[108]

Также 22 января Азиатская футбольная конфедерация (AFC) объявила, что перенесет матчи в третий раунд Женский отборочный турнир к Олимпиаде 2020 года из Уханя в Нанкин, влияющие на состав женских сборных из Австралия, Китай PR, Китайский Тайбэй, и Таиланд.^[109] Через несколько дней AFC сообщила, что вместе с Федерация футбола Австралии они перевезут спички в Сидней.^[110] В Азиатско-тихоокеанские олимпийские боксерские квалификации, которые первоначально планировалось провести в Ухане с 3 по 14 февраля, также были отменены и перенесены в Амман, Иордания, который пройдет с 3 по 11 марта.^[111][112]

23 января Госдепартамент США приказал эвакуировать весь персонал США, не связанный с чрезвычайными ситуациями, и членов их семей из Ухани.^[113] 27 января CDC США выпустил обновленное руководство по путешествиям по Китаю, рекомендовав путешественникам избегать всех несущественных поездок по всей стране. CDC направил Таможенная и пограничная служба США для проверки людей на наличие симптомов коронавируса.^[114]

29 января British Airways отменили все свои рейсы в материковый Китай в качестве реакции на распространение вируса.^[115] Люфтганза а через несколько часов также приостановили все свои полеты.^[116] Lion Air и Air Seoul также приостановили все свои полеты.^[117]В тот же день Чехия прекратила выпуск Шенгенские визы гражданам Китая.^[118]

30 января Бельгия, Греция и Италия закрыли все центры подачи заявок на получение шенгенской визы в Китае.^{[119][120][121]}Тот же день, Egyptair объявили о приостановке полетов между Египтом и Ханчжоу с 1 февраля 2020 г. Гуанчжоу будет приостановлено с 4 февраля 2020 года до дальнейшего уведомления.^[122]

31 января Италия закрыла все пассажирские перевозки между Италией и Китаем и Тайванем. В Управление гражданской авиации Италии NOTAM говорит, что с 31 января все пассажирские рейсы из Китая, включая особые административные районы Гонконга и Макао, и Тайвань приостановлены до дальнейшего уведомления по запросу органов здравоохранения Италии. Самолеты, которые летели в Италию на момент публикации NOTAM, получили разрешение на посадку.^[121][123]

1 февраля после Бельгии, Чехии, Греции и Италии, все остальные страны Шенгенского соглашения «Визовые центры были закрыты, за исключением Франции, приостановлена ​​выдача виз гражданам Китая.^[95]

Авиалинии Катара приняла решение приостановить полеты в материковый Китай с 3 февраля до дальнейшего уведомления из-за серьезных эксплуатационных проблем, вызванных ограничениями на въезд, введенными несколькими странами.^[124] Qatar Airways - первая авиакомпания на Ближнем Востоке, которая сделала это. Текущий обзор операций будет проводиться еженедельно с намерением возобновить полеты, как только ограничения будут сняты.^[124]

Хотя некоторые авиакомпании отменили рейсы в Гонконг также этого не сделали British Airways, Finnair и Lufthansa, а American Airlines продолжает выполнять ограниченные рейсы в этот регион. Четыре авиакомпании Гонконга вдвое сократили количество рейсов в материковый Китай.^[125] Следующие авиакомпании сократили или отменили рейсы в Китай и из Китая:^{[126][127][128][129][130][131][132][133]}

31 января США объявили вирус чрезвычайная ситуация в области общественного здравоохранения. Со 2 февраля все прибывающие пассажиры, побывавшие в Хубэй в предыдущие 14 дней будут помещены на карантин на срок до 14 дней. Любому гражданину США, который побывал в остальной части материкового Китая, будет разрешено продолжить свое путешествие домой, если у него нет симптомов, но будет контролироваться местными департаментами здравоохранения.^[134]

1 февраля Вьетнам приостановил все полеты в Китай и из Китая.^[129]

2 февраля Индия издала туристическое сообщение, в котором всем людям, проживающим в Индии, не должны ездить в Китай, приостановила выдачу электронных виз из Китая, а также заявила, что любой, кто приехал в Китай с 15 января (до неопределенного срока в будущем), может быть в карантине.^[135] Новая Зеландия объявила, что откажет во въезде всем путешественникам из Китая и прикажет своим гражданам самоизолироваться на 14 дней, если они вернутся из Китая.^[136] В Индонезии и Ираке также были запрещены все путешественники, которые посетили Китай в течение последних 14 дней.^[136]

3 февраля Индонезия объявила, что запретит пассажирские рейсы, а также морские перевозки из Китая и в Китай с 5 февраля до дальнейшего уведомления. Кроме того, это решение последовало за импортом живых животных и другой продукции. Министр торговли Агус Супарманто сказал: «Мы, очевидно, остановим импорт живых животных из Китая и все еще рассматриваем вопрос о запрете других продуктов».^{[137][138][139]} Турция объявила, что приостановит все рейсы из Китая до конца февраля и начнет сканирование пассажиров из стран Южной Азии в аэропортах.^[140][141]

Рекомендации