Университеты Соединенного Королевства - Universities in the United Kingdom

Тринити-колледж, Кембридж

Университеты Соединенного Королевства как правило, были учреждены королевская хартия, папская булла, акт парламента, или инструмент правительства под Закон о дальнейшем и высшем образовании 1992 г. или Закон о высшем образовании и исследованиях 2017 г.. Полномочия по присуждению ученых степеней и звание «университет» охраняются законом.^[1] хотя точный порядок их получения варьируется в зависимости от страны, входящей в состав Соединенного Королевства.

Учреждения, обладающие полномочиями по присуждению степеней, называются признанные тела, этот список включает все университеты, университетские колледжи и колледжи Лондонский университет, некоторые высшие учебные заведения и Архиепископ Кентерберийский. Дипломные курсы также могут быть предоставлены в перечисленные органы, что ведет к получению степеней, подтвержденных признанным органом. Заявки на бакалавриат почти во все университеты Великобритании обрабатываются Службой приема в университеты и колледжи (UCAS ).

Хотя с юридической точки зрения «университет» относится к учреждению, которому было предоставлено право использовать название, в настоящее время он обычно включает колледжи Лондонского университета, в том числе в официальных документах, таких как Уважаемый отчет.^[2][3]

Представительные органы для поставщиков высшего образования в Соединенном Королевстве: Университеты Великобритании и Гильдия. Ответственный министр в Департамент образования это Государственный министр по делам университетов, В данный момент Мишель Донелан.

История

Британские университеты возникли на заре средневековья. Studium Generale, с Оксфорд и Кембридж заняв свое место среди старейшие университеты мира. В этот период в Англии не было основано никаких других университетов; оппозиция Оксфорда и Кембриджа заблокировала попытки основать университеты в Нортгемптон^[4] и Стэмфорд.^[5] Медицинские школы в Лондоне (т. Е. Бартс и Сент-Томас ), хотя и не университеты сами по себе, были одними из первых, кто предоставил медицинское обучение в Англии.^[6][7]

В Шотландии, Сент-Эндрюс, Глазго и Королевский колледж, Абердин были основаны папская булла. После Реформации к ним присоединились Эдинбург, Маришаль Колледж, Абердин, и недолговечный Университет Фрейзербурга. Тем временем в Англии план Генриха VIII по основанию университета в Дареме ни к чему не привел, и более поздняя попытка основать университет в Дареме во времена Содружества была успешно противостоять Оксфорду и Кембриджу.^[8] Gresham College был, однако, основан в Лондоне в конце 16 века, несмотря на опасения, высказанные Кембриджем.^[9] В Ирландии, Тринити-колледж Дублина был основан как «мать университета» королевской грамотой королевы Елизаветы.

В 18 веке были созданы медицинские школы при университетах Эдинбурга и Глазго, а также в больницах Лондона. Номер несогласные академии также были созданы. Но следующая попытка основать университет была предпринята только в Институте Андерсона (ныне Стратклайдский университет ) была основана в Глазго в 1798 году.

Расширение 19 века

В французская революция и последующий Наполеоновские войны привел к закрытию более 40% университетов в Европе. Из 153 университетов в 1789 году их число упало до 83 в 1815 году. В следующей четверти века наблюдался подъем: было основано 15 новых университетов, в результате чего к 1840 году их число вернулось к 98.^[10]

В Англии в конце 18-го и начале 19-го веков приходили католические семинарии, изгнанные с континента в результате Французской революции, и создание Богословский колледж Святой Пчелы для обучения англиканских священников в 1816 году. Первый англиканский колледж, вышедший за рамки специальной подготовки, чтобы обеспечить более общее университетское образование в области искусств, был в Уэльсе: Колледж Святого Давида, Лампетер (теперь часть Уэльский университет, Тринити-Сент-Дэвид ) была основана в 1822 году, открыта в 1827 году и получила королевскую грамоту в 1828 году.

К тому времени революция в высшем образовании уже шла полным ходом. Между 1824 и 1834 годами в провинциальных городах было открыто десять медицинских школ; многие из них сформировали ядра университетов из красного кирпича,^[11] а в 1825 году заговорили о создании третьего английского университета в Йорке.^[12] Однако это потребовало бы государственной поддержки. Мнение Роберт Пил - министр кабинета министров и член парламента от Оксфордского университета - был разыскан, и (после консультации со своими избирателями) он посоветовал не продолжать.^[13]

В это же время в ряде городов были созданы механические институты. Первый из них, основанный в Эдинбурге в 1821 году, в конечном итоге стал Университет Хериот-Ватт,^[14] а Лондонский институт механики, основанный в 1823 году, превратился в Биркбек, Лондонский университет.^[15] Многие другие в конечном итоге станут политехника а затем, в 1992 году, университеты. Политехнический институт (ныне Вестминстерский университет ) открылся в августе 1838 г. по адресу 309 Regent Street, Лондон, чтобы дать «практические знания о различных искусствах и отраслях науки, связанных с производством, добычей полезных ископаемых и сельской экономикой».^[16][17]

Вскоре после того, как новости о схеме Йорка разошлись, Томас Кэмпбелл написал в Времена предлагает основать университет в Лондоне. Это станет UCL, основанная в 1826 году как акционерное общество под названием Лондонский университет. Из-за отсутствия преподавания теологии, его готовности присваивать степени (если ему была предоставлена ​​такая власть) неангликанцам и его несанкционированного присвоения звания «университет», это вдохновило в 1827 году на призыв к основанию «истинного» и настоящий «Лондонский университет» королевской хартией,^[18] быть известным (так же, как Эдинбург был официально известен как Колледж короля Якова VI) как «Колледж короля Георга IV в Лондоне».^[19] Это стало Королевский колледж Лондона получил королевскую грамоту в 1829 году - но как колледж, а не как университет.

UCL был революционным не только в приеме неангликанцев (действительно, неангликанцам разрешалось учиться в Кембридже, но не получать степени, и UCL не мог присваивать им степени); он также стал пионером в изучении современных языков и географии,^[20] а также назначение первого профессора английского языка и литературы, хотя изучение английской литературы как отдельного предмета было впервые предложено Королевским колледжем в Лондоне.^[21] Ни один из колледжей не был жилым - это перерыв от двух древних английских университетов, хотя университеты без проживания были нормой в Шотландии.

В 1830 году было избрано правительство вигов под руководством Эрла Грея, а в начале 1831 года появилась новость о том, что Лондонскому университету должна быть предоставлена ​​хартия, официально признающая его университетом и, таким образом, позволяющая ему присуждать степени.^[22] Кембридж проголосовал за прошение Короля о запрете присуждения степеней с тем же именем, что и у них или у Оксфорда.^[23] Хартия заблокирована.

Позже, в 1831 году, было объявлено о плане основания университета в Дареме. Правительство Грея поддержало законопроект об учреждении университета, несмотря на то, что он ограничивал получение степеней англиканцами. Таким образом Университет Дарема был учрежден Актом парламента в 1832 году и открыт в 1833 году. В 1836 году он впервые ввел систему внешние экзаменаторы для сдачи выпускных экзаменов, привлечение оксфордских ученых для обеспечения тех же стандартов. Он был включен королевской хартией в 1837 году и в том же году получил свои первые степени. В 1838 г. здесь открылся первый в Британии инженерный курс, а в 1846 г. впервые были введены «общежития в залах», когда студенты сдают комнаты полностью меблированными и обслуживаются совместно обслуживаемым персоналом, и все обедают вместе. Это отличалось от системы в Оксфорде и Кембридже (и в первоначальном колледже Дарема), где студенты должны были обставлять свои комнаты, снабжать своих слуг и обеспечивать себе еду.

В 1834 году Палата общин поддержала выдачу лондонскому университету чартера. В 1835 году правительство отреагировало на это, объявив о своем намерении учредить Лондонский университет в качестве экзаменационной комиссии, которая будет выдавать степени дочерним колледжам и медицинским школам. Это было сделано в 1836 году, когда старый Лондонский университет принял чартер в качестве колледжа под названием Университетский колледж Лондона.

Новый Лондонский университет достиг одной из основных целей основателей UCL: он будет присуждать степени без каких-либо религиозных тестов, став первым университетом в Англии, сделавшим это. Первые степени были присвоены в 1839 году студентам UCL и Королевского колледжа Лондона. Но с 1840 года к нему присоединились другие колледжи и школы, открыв возможность получения ученых степеней для многих студентов, которые раньше не посещали университет. Еще один большой шаг произошел в 1858 году, когда система дочерних колледжей была заброшена, и лондонские степени были открыты для всех, кто сдал экзамен. С 1878 года для женщин были открыты ученые степени Лондонского университета - впервые в Соединенном Королевстве.

В 1845 году Королевские колледжи были открыты по всей Ирландии: в Белфасте, Корке и Голуэе, после чего были учреждены Королевские колледжи. Королевский университет Ирландии в 1850 году как федеральный университет, включающий три колледжа. В ответ Католический университет Ирландии (который никогда не признавался британским государством в качестве университета, хотя Папа получил право на присвоение степени) был основан в Дублине католической церковью. В конечном итоге это привело к роспуску Королевского университета в 1879 году и замене его Королевским университетом Ирландии, экзаменационной комиссией по образцу Лондонского университета.^[24]

Первым женским колледжем был Бедфорд-колледж в Лондоне, который открылся в 1849 году. Ройал Холлоуэй (с которым он объединился в 1980-х) и Лондонская школа медицины для женщин в Лондоне и колледжах в Оксфорде и Кембридже. После того, как Лондон открыл свои ученые степени для женщин в 1878 году, UCL открыл свои курсы по искусству, праву и науке для женщин, хотя потребовалась Первая мировая война, чтобы открыть лондонские медицинские школы. К концу XIX века единственными британскими университетами, которые не давали ученую степень женщинам, были Оксфорд, Кембридж и Дублин.

Неангликанцы были допущены к ученым степеням в Оксфорде в 1854 году, Кембридже в 1856 году и Дареме в 1865 году. Остальные тесты были исключены (за исключением теологии). Закон об университетских тестах 1871 г., что позволяет неангликанцам стать полноправными членами университета (членство в Convocation в Оксфорде и Дареме или в сенате в Кембридже) и занимать преподавательские должности.^[25][26]

В 1858 году был принят парламентский акт, который модернизировал конституции всех шотландских университетов. В соответствии с этим законом два университета в Абердине были объединены в Университет Абердина (явно сохраняя дату основания Королевского колледжа), и Эдинбургский университет стал независимым от городской корпорации.

Первым из гражданских университетских колледжей был англиканский Королевский колледж, Бирмингем, построенный на основе Бирмингемской медицинской школы, которая получила свой королевский устав в 1843 году, но в конечном итоге не принесла успеха. В 1851 г. Колледж Оуэнса, Манчестер. Далее последовали университетские колледжи в Ньюкасле (1871 г.), известные тем, что с самого начала принимали женщин на свои курсы.^[27] Аберистуит (1872 г.),^[28] Лидс (1874 г.),^[29] Бристоль (1876 г.), Шеффилд (1879 г.), Мейсон-колледж, Бирмингем (1880 г.), Данди (1881 г.),^[30] Ливерпуль (1881 г.),^[31] Ноттингем (1881 г.), Кардифф (1883 г.) и Бангор (1884). За исключением Ньюкасла (связанный с Даремом) и Данди (связанный с Сент-Эндрюсом), все университетские колледжи готовили своих студентов к получению лондонских степеней.

В конце 1870-х годов колледж Оуэнс подал заявку на получение статуса университета. После возражений других гражданских колледжей было решено вместо этого возвести Университет Виктории как федеральный орган, с Колледжем Оуэнса как первоначально единственным колледжем. К нему присоединились Ливерпуль в 1884 году и Лидс в 1887 году.

В 1889 году государственное финансирование было предоставлено английским провинциальным университетским колледжам (за исключением Королевского колледжа в Бирмингеме), а также Данди в Шотландии, а также UCL и Королевского колледжа в Лондоне.^[32] Государственное финансирование уже предоставлялось древним шотландским университетам, Лондонскому университету, а также колледжам Уэльса и Ирландии. Бедфорд-колледж в Лондоне (1894 г.),^[33] Чтение (1901)^[34] и Саутгемптон (1902)^[35] позже были добавлены к гранту университетских колледжей.

В 1893 году Уэльский университет был основан как еще один федеральный орган, объединивший колледжи в Аберистуите, Кардиффе и Бангоре, но не колледж Святого Дэвида в Лампетере.

В конце 19 века UCL и Королевский колледж Лондона боролись за право голоса в управлении Лондонским университетом, наряду с кампанией за «обучающий университет» для Лондона. Были проведены королевские комиссии, и был составлен устав для «Университета Альберта», согласно которому два колледжа покинули Лондонский университет и образовали федеральный орган, как колледжи Университета Виктории. В конце концов было решено реформировать сам Лондонский университет, это было введено в действие Парламентским актом 1898 года, что привело к совершенно новым статутам о создании федерального Лондонского университета в 1900 году.

20 век

Бирмингемский университет, первый из красного кирпича поколения

В 1900 году колледж Мейсон в Бирмингеме (который в 1892 году поглотил Медицинскую школу Королевского колледжа) стал Бирмингемский университет. Это был первый из университеты из красного кирпича получить статус университета. В течение следующего десятилетия Университет Виктории распался, а его колледжи стали университетами Манчестер, Лидс, и Ливерпуль, а колледжи в Шеффилде и Бристоле также получили университетский статус Университет Шеффилда и Бристольский университет. Последний из первоначальных провинциальных университетских колледжей, в Ньюкасле, остался связанным с Даремским университетом, но перешел в федеральную структуру с равными подразделениями Ньюкасла и Дарема. В Ирландии Королевский колледж Белфаста стал Королевский университет Белфаста, а другие колледжи сформировали Национальный университет Ирландии, заменив Королевский университет.

Первая мировая война вызвала финансовый кризис во многих британских университетах и ​​университетских колледжах. Это привело к образованию Комитет по грантам университета после войны, когда Оксфорд, Кембридж и Даремское отделение Даремского университета наконец приняли государственное финансирование. Только одно заведение, Университет чтения (1926), стал университетом между войнами. Новые университетские колледжи были открыты в Суонси (1920), Лестере (1921), Эксетере (1922) и Халле (1927).

Расширение после 1945 года

Университет Сассекса, первое из поколения зеркальных стекол

После Второй мировой войны спрос на высшее образование резко вырос.^[36] Последний государственный университетский колледж был открыт в Кил в 1949 г .; это был первый университетский колледж, который получил полные полномочия присуждения степеней как колледж, а не как университет (St David's College, Lampeter, с середины 19 века обладал ограниченными полномочиями присуждения степеней, но мог только присуждать BA и BD градусов).

Между 1948 г.Ноттингем ) и 1967 (Данди ) все университетские колледжи (кроме тех, которые стали колледжами Лондонского университета) получили статус независимых университетов. Ньюкаслский университет примечателен тем, что был преобразован в университет в 1963 году на основании Акта парламента, а не королевской хартии. В 1960-х годах количество университетов в Великобритании значительно увеличилось, появилось восемь университетов, известных как Plateglass университеты, созданных как новые учреждения, а не из более ранних университетских колледжей, ряд других учреждений, которые не были университетскими колледжами, получили статус университетов непосредственно после Отчет Роббинса в 1963 г., а Открытый университет основан как университет дистанционного обучения.

В 1973 году Университетский колледж в Букингеме был основан как частный некоммерческий колледж, открывшийся в 1976 году. Он выдавал «лицензии», которые подвергались внешнему экзамену таким же образом, как и степени, вместо того, чтобы быть связанным с Лондонским университетом или другим. родительский университет, как и предыдущие университетские колледжи. В 1983 году он стал первым частным университетом Великобритании после того, как получил королевскую хартию. Букингемский университет.^[37]

С 1992 г.

Серьезные изменения в высшем образовании Великобритании произошли в 1992 г. с отменой «бинарного разделения» между университетами и политехника. Посредством Закон о дальнейшем и высшем образовании 1992 г., политехникумы и центральные институты Шотландии стали университетами. Эти после 1992 (или «новые») учебные заведения почти вдвое увеличили количество университетов в Великобритании.

В 1993 году в Лондонском университете произошла серьезная встряска: более крупным колледжам был предоставлен прямой доступ к государственному финансированию и право самим присваивать степени Лондонского университета. Это был важный шаг к тому, чтобы их признали де-факто университеты.

В 1997 году Кардиффскому университету (затем Уэльскому университету в Кардиффе) были предоставлены полномочия присуждения ученых степеней. Это был первый раз, когда такие полномочия были предоставлены учреждению, входящему в состав университета (хотя Уэльский университет в Лампетере имел полномочия по присуждению степеней, они были предоставлены до его присоединения к федеральному университету). В течение следующего десятилетия все институты, входящие в состав Уэльского университета, и многие из институтов Лондонского университета получили собственные полномочия по присуждению степеней.

В 2005 году Кардиффский университет покинул Уэльский университет, который в 2007 году перешел в конфедеративную структуру, а затем был фактически распущен после серии скандалов в 2011 году. В 2007 году Имперский колледж покинул Лондонский университет, что вызвало опасения по поводу будущего этого федерального учреждения. . Тем не менее, он выжил и привлек новых членов, хотя многие из более крупных колледжей теперь присуждают свои собственные степени. В 2016 г. Городской университет Лондон был первым институтом, добровольно отказавшимся от статуса университета, когда он стал колледжем Лондонского университета.

В 2018 г. Хранитель сообщил, что сотни ученых были обвинены в издевательствах над студентами и коллегами, что привело к звонкам из Венки Рамакришнан, президент Королевское общество, для капитального ремонта рабочих мест в университетах и Фиона Ватт, председатель Совет медицинских исследований, для ежегодного национального аудита случаев запугивания.^[38]

Финансирование университета с 1945 г.

В годы после окончания Второй мировой войны местные органы образования (LEA) оплатили обучение студентов и предоставили незрелым^{[требуется разъяснение ]} студенты с пособием на содержание. Под Закон об образовании 1962 года Учреждена национальная обязательная выплата стипендии студентам, которая выплачивается правоохранительными органами студентам, обучающимся на большинстве дневных курсов. В 1980 году размер гранта увеличился с 380 до 1430 фунтов стерлингов.^[39]

По мере роста численности университетского населения в течение 1980-х годов суммы, выплачиваемые университетам, стали увязываться с их успеваемостью и эффективностью, и к середине 1990-х годов финансирование на одного студента упало на 40% с середины 1970-х годов, в то время как количество студентов дневной формы обучения достигло около 2 000 000 (примерно треть возрастной группы) по сравнению с 1 300 000.

В 1989 г. размеры субсидий на содержание были заморожены на уровне 2265 фунтов стерлингов, который с 1985 г. средства проверены - но система студенческие займы был введен для обеспечения дополнительного финансирования. Первоначально были доступны ссуды на сумму до 420 фунтов стерлингов, которые могли взять все студенты.^[39] Стоимость обучения по-прежнему полностью оплачивалась для всех домашних хозяйств.^{[требуется разъяснение ]} студенты.

После исследования будущего университетов в июльском отчете 1997 г. Национальный комитет по расследованию высшего образования,^[40] под председательством тогдашнего Сэр Рональд (позже лорд) Дирлинг рекомендовали отменить всеобщее бесплатное высшее образование и чтобы студенты заплатили 1000 фунтов стерлингов в счет оплаты обучения, которая будет возмещена в форме налога на выпускников.

Плата за обучение была введена в 1998 году, увеличена до 3000 фунтов стерлингов в год в 2006 году и превысила 9000 фунтов стерлингов в год к 2012 году.^[41] На момент публикации Доклада Даринга плата за обучение все еще оплачивалась местными органами образования в полном объеме, стипендии на обучение в размере до 1755 фунтов стерлингов (2160 фунтов стерлингов в Лондоне) были связаны с доходом семьи, а субсидированная студенческая ссуда в размере 1685 фунтов стерлингов ( 2085 в Лондоне). Вместо того, чтобы следовать предложениям Диринга, грант был заменен нынешней схемой ссуд, введенной для студентов с 1998 года. Был переходный год, когда была доступна около половины предыдущего гранта с проверкой нуждаемости, хотя им все равно пришлось заплатить новую 1000 фунтов стерлингов. плата за обучение. С 1999 г. грант был полностью отменен.

Отмена платы за обучение была основным вопросом на парламентских выборах в Шотландии в 1999 г. и впоследствии была частью соглашения, которое привело к Труд /Либерал-демократы коалиция, правившая Шотландией с 1999 по 2003 год.

С 2006/7 учебного года в Англии была введена новая система платы за обучение. Эти переменная плата за обучение до 3000 фунтов стерлингов в год выплачиваются авансом, как и раньше, но доступны новые студенческие ссуды, которые могут быть использованы только для оплаты обучения и должны быть возвращены после окончания учебы в дополнение к существующей ссуде. Фактически, существует очень небольшая разница в оплате за обучение, взимаемую университетами - почти все они взимают максимальную плату за обучение на всех курсах. Напротив, различия проявляются в характере и стоимости различных предлагаемых стипендий для «доступа». С 1980-х годов ведутся серьезные дебаты о тенденции к профессиональному обучению и упадку гуманитарных наук, а также о растущем мышлении старших руководителей, озабоченных маркетингом и корпоративными мерами «успеха».^[42]

В 2010 году правительство проголосовало за повышение суммы, которую университеты могут взимать за обучение в бакалавриате (только для Англии), до 6000-9000 фунтов стерлингов в год, хотя большинство из них взимают максимальную плату.^[43] В 2016 году правительство повысило предел платы за обучение с 2017 года до 9250 фунтов стерлингов, при этом ожидается, что плата за обучение будет постепенно увеличиваться.^[44][45]

Управление

Университеты в Соединенном Королевстве не имеют согласованной системы финансирования или управления, и оба они по-прежнему активно обсуждаются.^[46] Растущий объем других юридических прав, например, для сотрудников, которые обоснованно ожидают справедливой процедуры, или для студентов, которые справедливо относятся к присуждению степеней, вырос за счет судебный надзор.

Полномочия на присуждение степени и звание университета

Как полномочия по присуждению степеней, так и титул университета контролируются законодательством Великобритании, и организациям запрещено называть себя университетом или предлагать степени в Великобритании без разрешения.^[1][47] Высшее образование - это децентрализованная власть, поэтому правила присвоения степеней и звания университетов различаются в четырех странах Соединенного Королевства.

В Шотландии и Северной Ирландии по-прежнему действуют последние национальные стандарты Великобритании (с 1999 г.). Учреждения могут обладать полномочиями присуждения ученых степеней, что позволяет им присуждать обычные и почетные степени бакалавра и преподаваемые степени магистра, а также полномочия присуждения научных степеней, что позволяет им дополнительно присуждать степени магистра исследовательскими и докторскими степенями. Учебным заведениям с полномочиями преподавателя может быть присвоено звание «университетский колледж», но для получения звания университета университет должен обладать полномочиями присуждения исследовательских степеней, а также иметь более 4000 студентов в эквиваленте полной занятости (FTE), при этом более 3000 студентов на степень - курсы уровня и не менее 500 студентов высших учебных заведений в каждой из пяти широких предметных областей. Как по полномочиям на присуждение степеней, так и по названию университета окончательное решение принимает Тайный совет по совету Агентство обеспечения качества высшего образования (QAA).^[48][49]

Правила в Англии и Уэльсе отличались от правил в Шотландии и Северной Ирландии в 2004 году и были дополнительно изменены в 2010 году с введением полномочий по присуждению базовой степени для колледжей дальнейшего образования. В соответствии с этими правилами, которые остаются в силе в Уэльсе, в то время как полномочия на преподавание и присуждение исследовательских степеней предоставляются на неопределенный срок учреждениям в государственном секторе высшего образования, они ограничены по времени шестью годами для других учреждений (например, частных колледжей и университетов), после чего они должны быть обновлены. Правила присвоения звания университета позволили учебным заведениям, обладающим только полномочиями по присуждению степени преподавания, стать университетами Англии и Уэльса с 2004 года, а требование о минимальном количестве студентов по пяти широким предметным областям было снято. Общий критерий количества студентов FTE в высших учебных заведениях оставался на уровне 4000, при этом 3000 обучались на курсах уровня (уточнены, включая базовые степени, которые были введены после постановления 1999 года). Окончательное присуждение полномочий по присуждению степеней по-прежнему оставалось за Тайным советом; для получения титула университета он принадлежал Тайному совету для государственных учреждений, в то время как альтернативные поставщики должны были получить разрешение на использование Университет на их имя под Закон о компаниях 2006 г., рекомендация в обоих случаях исходит от Совет по финансированию высшего образования Англии (HEFCE) через соответствующий правительственный департамент (в Англии) или от правительства Уэльса.^[50][51][52]

В 2012 году Англия отошла от Уэльса, сократив количество студентов, получающих полный рабочий день в системе высшего образования, необходимых для получения звания университета, до 1000 (750 на курсах уровня степени), с добавлением того, что не менее 55% от общего числа студентов с полной оплатой труда должны были учиться на курсах высшего образования. .^[53] В 2015 году были внесены дальнейшие технические изменения перед капитальным ремонтом системы в Англии под Закон о высшем образовании и исследованиях 2017 г.. Это привело к отмене HEFCE и его замене Офис для студентов (OfS). Новый уровень полномочий присуждения степеней - полномочия присуждения степеней бакалавра, позволяющие присваивать степени до уровня 6 на Рамки квалификаций высшего образования - был представлен.

В соответствии с этим законом полномочия по присуждению степеней были предоставлены на испытательной основе, именуемой «Новые DAP», для поставщиков, не имеющих опыта работы в высшем образовании, которые ранее должны были иметь соглашение о подтверждении с признанным органом, чтобы установить послужной список до обретение собственных сил. Провайдеры с опытом работы в течение нескольких лет или более могут подавать заявки на «Полные DAP» с ограниченным сроком действия, а те, кто обладал полномочиями по предоставлению ограниченных по срокам дат более трех лет, могут подавать заявки на «Бессрочные DAP». Еще одно изменение заключается в том, что полномочия по присуждению степеней теперь могут быть ограничены некоторыми предметами, а не охватывать все возможные степени на этом уровне, как раньше. Также есть намерение дать институту возможность получать полномочия на присуждение научных степеней без полномочий на присуждение ученных степеней. Новые критерии для получения статуса университета будут применяться к заявкам с апреля 2019 года, правительство начало свое намерение снять ограничения по количеству студентов, но сохранить критерий, согласно которому 55 процентов студентов обучаются на курсах высшего образования, и что провайдеры с присвоением степени бакалавра полномочия и полномочия по присуждению степени по одному предмету будут иметь право на звание университета. OfS возьмет на себя ответственность за предоставление полномочий по присуждению степеней и университетского титула от Тайного совета, а также будет отвечать за присвоение университетского титула учреждениям, не входящим в сектор высшего образования, финансируемый государством. Закон дает OfS возможность лишить любое учреждение в Англии неограниченных полномочий по присуждению ученых степеней и университетского титула, в том числе предоставленных королевской хартией.^[52][54][55]

Голос сотрудников и студентов

Практически все университеты по закону требуют представительства сотрудников и студентов в руководящем органе. Отсутствие прозрачности означает множество правил, например, под Закон о Королевском колледже Лондона 1997 года, еще не реализованы на практике.^[56]

Управление университетов устанавливается конституцией каждого университета, как правило, на основе акт парламента, а королевская хартия или Порядок в совете выпущенный Тайный совет. Наиболее прогрессивные модели обеспечивают высокую степень свободы голоса сотрудников и студентов, при этом Кодекс управления высшего образования гласит:

«Существует ожидание, часто закрепленное в учредительных документах вузов, что в руководящие органы будут входить сотрудники и студенты, и они будут поощрять их полное и активное участие».^[57]

Реформы были впервые введены в закон после того, как комиссия Оксфордского университета в 1852 году заявила, что она должна обратить вспять «последовательные интервенции, в результате которых правительство университета было сведено к узкой олигархии».^[58] Например, поскольку Закон Кембриджского университета 1856 г. установить свои правила в законе,^[59] Кембриджский университет уставы требуют, чтобы его Риджент Хаус (в основном штатные члены университета) выбирают его руководящий орган, 23 члена «Совета». Четыре члена избираются руководителями колледжей, четыре - профессорами и читателями, восемь - другими научными сотрудниками, три - студентами, четыре - «милостью» (голосованием) всего. Риджент Хаус.^[60]

В Шотландии Закон об университетах (Шотландия) 1966 г., с поправками Закон о высшем образовании (Шотландия) 2016 г., содержит минимальные стандарты для состава судов, ректор избирается студентами (но при Эдинбургский университет, сотрудники также голосуют) и избранным заместителем председателя. Эксперты назначаются местными властями, канцлером, генеральным советом и сенат академик. Также есть студенты, представители сотрудников и кооптированные миряне. Например, Абердинский университет имеет до 22 человек «суд», с избираемым ректором и лицом, которого он или она выбирает, директором плюс один он или она выбирает, заместителем директора (пять членов), двумя членами, назначаемыми местными советами, четырьмя членами назначается Генеральным советом, шестью членами от Senatus Academicus и до пяти кооптированных членов.^[61]

В Англии и Уэльсе картина более случайна и часто недостаточна для представления. Конституция Лондонская школа экономики, который необычно принимает юридическую форму компания с ограниченной ответственностью, в настоящее время требует, чтобы его «Совет», состоящий из семнадцати членов, имел двух представителей студентов и трех представителей персонала.^[62] Аномально Закон о Королевском колледже Лондона 1997 года требовал 38 членов совета с пятью членами ex-officio, двадцатью назначенцами-непрофессионалами, восемью избранными академиками, тремя избранными студентами и двумя неакадемическими сотрудниками, однако это положение все еще остается в силе в "назначенный день" ".^[63] Другие университеты имеют широкий спектр структур управления,^[64] хотя, если нет специального закона или конституции, общие правила устанавливаются Закон о реформе образования 1988 г.. Это говорит о том, что руководящие органы университетов с уставами, изданными Тайный совет должно состоять от 12 до 24 членов, до тринадцати членов-мирян, до двух учителей, до двух учеников и от одного до девяти членов, кооптированных другими.^[65] Из-за большого разнообразия руководящих органов возникает вопрос о том, что мнение сотрудников или студентов должно иметь какие-либо пределы, учитывая их фундаментальный опыт в университетской жизни.^[66]

Вице-канцлер

В канцлерство университета - церемониальная должность, которую занимает видный общественный деятель. Фактические исполнительные обязанности несет вице-канцлер. В последние годы роль вице-канцлера сместилась с академического администрирования на стратегическое управление.^[67] Этому сдвигу сопутствовал огромный рост вознаграждения. В 2019 году Управление по делам студентов сообщило, что средняя базовая зарплата проректора университета выросла с опережением инфляции с 245000 фунтов стерлингов до 253000 фунтов стерлингов в год, при этом пять руководителей зарабатывают более 500000 фунтов стерлингов с учетом льгот и выходных пособий.^[68][69]

Финансирование

Университеты финансируются пожертвования, советы по финансированию оплачено налогообложение, и плата за обучение взимается со студентов. Кембридж пожертвования в размере 6,25 млрд фунтов стерлингов является крупнейшим, в то время как плата за обучение были отменены в Шотландии и вызывают большие споры в других странах.

До 1998 года университеты финансировались в основном центральным правительством, хотя они все больше полагались на взимание платы со студентов и стремление привлечь частный капитал. Во-первых, университеты могут получать доход за счет целевые фонды пожертвований, накопленные поколениями пожертвований и инвестиций.^[70] Во-вторых, под Закон о дальнейшем и высшем образовании 1992 г. Существуют советы по финансированию оплачено через общее налогообложение за Англия, Уэльс, Шотландия и Северная Ирландия. Для Англии и Уэльса государственный секретарь назначает от 12 до 15 членов и председателя, из которых от 6 до 9 должны быть академиками, а остальные должны иметь «промышленный, коммерческий или финансовый» опыт. Управление фондами осуществляется по усмотрению советов, но они должны консультироваться с «органами, представляющими интересы высших учебных заведений», такими как Союз университетов и колледжей и Университеты Великобритании.^[71] После Закон о высшем образовании и исследованиях 2017 г., английский совет с 2018 года будет переименован в "Офис для студентов ".^[72] Далее есть семь исследовательские советы (AHRC, ESRC, MRC и т. д.), которые распределяют средства после экспертная оценка приложений ученых, проводящих исследования.^[а]

В-третьих, и самое спорное, финансирование может исходить от зарядки студентов. Из Вторая мировая война плата за обучение в Великобритании были фактически отменены и местные органы власти оплаченный субсидии на содержание. В Закон об образовании 1962 года формально требуется эта должность для всех жителей Великобритании,^[73] и это продолжалось за счет расширения университетских мест, рекомендованных Отчет Роббинса 1963 г.^[74] However, over the 1980s and 1990s, grants were diminished, requiring students to become ever more reliant on their parents' wealth. Further, appointed in 1996, the Dearing Report argued for the introduction of плата за обучение because it said graduates had "improved employment prospects and pay."^[75] Instead of funding university through прогрессивный налог, то Teaching and Higher Education Act 1998 mandated £1,000 fees for home students. In England, this rose to £3,000 in the Закон о высшем образовании 2004 г., and £9,000 after the Браун Обзор in 2010 led by the former CEO of oil corporation BP plc.^[76] In 2017, the limit on fees was £9,250 for students in England,^[77] £9,000 in Wales,^[78] and £3,805 in Northern Ireland. The same rates apply for Евросоюз students, who cannot be discriminated against under Закон ЕС.^[79] By contrast, under the Закон Шотландии 1998 г., the Scottish government resolved not to introduce tuition fees for students under 25.^[80] Под Закон ЕС, it is allowable that English students are charged tuition fees in Scottish universities while EU students may not be, because non-discrimination does not apply to internal domestic affairs.^[81] For English universities, the Закон о высшем образовании 2004 г. enables the государственный секретарь to set fee limits, while universities are meant to ensure "fair access" by drafting a "plan" for "equality of opportunity".^[82] There is no limit on international students fees, which have steadily risen to typically around double. A system of студенческие займы is available for UK students through the government owned Студенческая ссудная компания. Means-tested grants were also available, but abolished for students who began university after August 2016. While EU students qualify for the same fees as UK students, they only qualify for loans (or previously grants) if they have been resident for three years in the UK.^[83] As the UK is in a minority of countries to still charge tuition fees, increasing demands have been made to abolish fees on the ground that they burden people without wealthy families in debt, deter disadvantaged students from education, and escalate Дифференциация доходов.^[84]

There are five private universities (the charitable Букингемский университет и Риджентс университет Лондона, and the for-profit institutions Юридический университет,^[85] Университет BPP и Arden University^[86]) where the government does not subsidise the tuition fees; as of 2003^{[Обновить]} at all other universities the government pays 75% or more of the average student fee.^[87] (The non-profit Ричмонд, Американский международный университет в Лондоне is accredited by the American Ассоциация колледжей и школ Средних штатов.^[88]) In April 2017 the House of Commons voted to increase the cap on tuition fees to £9,250 per year, which took effect for students starting in September 2017.^[89] Students in Scotland, Wales, and Северная Ирландия are also eligible for a means-tested grant, and many universities provide bursaries to poor students. Non-European Union students are not subsidised by the UK government and so have to pay much higher tuition fees.

Other legal rights

Rights to other standards go for staff, or students, universities are subject to both судебный надзор and rights in Договорное право because they are seen as having both an equally "public" and "private" nature.^[90] In a leading case of Кларк против Университета Линкольншира и Хамберсайда a student claimed that she should not have received a third class degree after her computer crashed, she lost an assignment, and was forced to rush a new one.^[91] The Court of Appeal held that her application for both breach of contract and judicial review should not be struck out because there could be a good case to hear, so long as it did seek to overturn "issues of academic or pastoral judgment" where "any judgment of the courts would be jejune and inappropriate". However, the shorter time limit of three months in judicial review was more appropriate than six years in contract.^[92] Cases which have sought to challenge academic judgment for failing students are typically bound to fail, as grading with a fair process is in the bounds of academic judgment.^[93] В Buckland v Bournemouth University, where the university management interfered with academic assessment of student grades, this founded a right for a professor to claim he was constructively and unfairly dismissed.^[94] All access to education must be free from unlawful discrimination under the Закон о равенстве 2010 г..^[95] в Закон о высшем образовании 2004 г. sections 11-21 provides for a modern complaints procedure to be followed in universities.^[96]

Легальное положение

All UK universities are independent bodies. With the exception of three private for-profit universities, British universities are charities. UK universities have four principal charity regulators. For universities outside England, this is the relevant national regulator: the Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса for Welsh universities;^[97] то Управление шотландского регулятора благотворительности for Scottish Universities;^[98] и Charity Commission for Northern Ireland for both Northern Irish universities.^[99]

In England, most (all but twenty, as of May 2018) higher education institutes are освобожденные благотворительные организации that are not registered with the Charity Commission; the principal regulator for universities that are exempt charities is the Офис для студентов while for those that are not exempt it is the Charity Commission.^[100] Both of the two charitable private universities in England are regulated by the Charity Commission.^[101][102]

Universities in the UK have a wide variety of legal structures, leading to differences in their rights and powers, and in who is a member of the corporate body of the university.^[103][104]

The most common form among "old" universities is incorporation by королевская хартия. The form and objectives of the corporation are laid down in the individual charter and statutes, but commonly all graduates are members of the university. Many London colleges were also incorporated by this route. At the ancient Scottish universities the corporation is formed, under the Universities (Scotland) Act 1889, by the university court rather than the graduates.^[105] A chartered corporation may not change its statutes without the approval of the Тайный совет.

Ньюкаслский университет is the only English university to be purely a уставная корпорация, and the only "old" university not incorporated by royal charter, having been created by the Universities of Durham and Newcastle upon Tyne Act 1963. Among London colleges, Ройал Холлоуэй, Лондонский университет was created in 1985 by the Royal Holloway and Bedford New College Act 1985 (merging the 19th century Royal Holloway and Bedford colleges), and is similarly a statutory corporation.^[106] The main difference between this and a chartered corporation is that a statutory corporation has no power to do something that is not aligned with its defined aims and objectives.^[107]

Durham and London, while both incorporated by royal charter, have statutes made under Acts of Parliament rather than under their charters (in the case of Durham, this arrangement dates back to its creation by Act of Parliament in 1832, while for London it dates from the university's reconstitution by Act of Parliament in 1900). This makes them both chartered and statutory corporations.^[106]

At Oxford and Cambridge, incorporated by a public Act of Parliament in 1571, only graduates who have proceeded to the academic rank of MA are members of the university. Their statues are made under Acts of Parliament, thus they are also considered statutory corporations for some purposes.^[106]

Most new universities are Higher Education Corporations, a form of corporation created by the Закон о реформе образования 1988 г. to incorporate the polytechnics independently of their local councils. In a higher education corporation, only the governing board is incorporated, not the graduates. Some newer London colleges share this status. Some new universities are companies limited by guarantee, a common form of incorporation used среди прочего for some charities. В Лондонская школа экономики is also incorporated in this manner. В Честерский университет и Bishop Grosseteste University are both unincorporated трасты в пределах Церковь Англии. This was also the original form of Даремский университет (at that time also a church university) between its foundation in 1832 and its incorporation by royal charter in 1837.

Под Закон о реформе образования 1988 г., higher education providers will be either признанные тела или же перечисленные органы. А recognised body is defined as "a university, college or other body which is authorised by Royal Charter or by or under Act of Parliament to grant degrees"^[108] or a body authorised by such a body "to act on its behalf in the granting of degrees"^[108] (this later category covers the colleges of the University of London with regard to the issuing of London degrees).^[109] А listed body is defined as a body which either "provides any course which is in preparation for a degree to be granted by a recognised body and is approved by or on behalf of the recognised body"^[110] – independent institutions whose degrees are validated by a recognised body; or "is a constituent college, school or hall or other institution of a university which is a recognised body"^[111] – including the colleges of the universities of Оксфорд, Кембридж, Дарем и Хайлендс и острова, the central institutes of the Лондонский университет (although not its colleges, which are recognised bodies), Манчестерская бизнес-школа, the university colleges affiliated to Queens University Белфаст (Stranmillis University College и Университетский колледж Святой Марии ), а Королевский валлийский колледж музыки и драмы (часть University of South Wales ).^[112]

Слияния

The first merger between British universities was that between King's College, Aberdeen and Marischal College, Aberdeen under the Universities (Scotland) Act 1858 to form the Университет Абердина, explicitly maintaining the foundation date of King's College.

В 1984 г. New University of Ulster слился с Ольстерский политехнический институт формировать Ольстерский университет. There have also been a number of mergers between colleges of the University of London, of particular note is the merger of Royal Holloway College and Bedford College in 1985 by Act of Parliament.

Кардиффский университет слился с University of Wales Institute of Science and Technology in 1984, and then re-merged with the University of Wales College of Medicine in 2004, the two having previously been separated in the 1930s.

Also in 2004, the Университет Виктории в Манчестере и Институт науки и технологий Манчестерского университета объединились, чтобы сформировать Манчестерский университет.

В 2002, Лондонский университет Гилдхолл и Университет Северного Лондона слился в форму Лондонский университет Метрополитен.^[113]

At around the same time a merger was proposed between Имперский колледж Лондон и Университетский колледж Лондона, but was abandoned following protests.^[114]

In 2011, a merger was proposed between two universities in Шотландия: Университет Абертай Данди и Университет Данди. This similarly did not occur.

In Wales, the University of Wales Lampeter и Университетский колледж Тринити merged in 2010 to form the University of Wales, Trinity Saint David, с Swansea Metropolitan University joining in 2012 and the Уэльский университет committed to joining once out has completed its commitments to current students. Legally this was a takeover rather than a merger as UWTSD remains incorporated under Lampeter's 1828 charter.

Also in Wales, the University of South Wales was formed in 2013 by a merger of the University of Glamorgan и Университет Уэльса, Ньюпорт. В University of Wales Institute Cardiff declined to take part in the merger, becoming Кардиффский столичный университет.

Категоризация

UK universities can be categorised in a number of different ways. Historically, they have frequently been categorised based on age and location, while some more recent categorisations have used statistical techniques such as кластерный анализ.

Categorisation by age and location

One of the earliest attempts to categorise British universities was by George Edwin Maclean in a 1917 report for the US Department of the Interior.^[115] This split the universities into five groups based on age and location: ancient universities of England, Scottish universities, the University of London, the "new or provincial universities", and the university colleges (Maclean's report only covered England and Scotland, Wales and Ireland were omitted).

In the early 1950s the Комитет по грантам университета (UGC) divided British universities by age into five groups by age and location. The English universities were divided into three: ancient, Durham and London, and the civic universities, with the other groups being the ancient Scottish universities (then the only universities in Scotland) and the University of Wales (then the only university in Wales).^[116] The 1963 Отчет Роббинса split the (then existing) universities into seven categories: the ancient universities of England, the ancient universities of Scotland, the University of London, the older civic universities of England (Maclean's "new or provincial" universities, with the addition of Durham, which at the time took in Newcastle), the University of Wales, the newer civic universities of England (mostly comprising Maclean's university colleges), and the new foundations in England (the plate glass universities).^[117]

Watts (1972) expanded this to eight "conventional" categories: Oxbridge, ancient Scottish, London, larger civic (or красный кирпич ), smaller civic (or white tile), Wales and Belfast, new (or листовое стекло ) and technological.^[118] Скотт (1995) has 12 categories: ancient English, the University of London, the Victorian civic universities, the newer civic universities (which Scott calls "redbrick"), the sui generis universities (which do not fit well into any other classification), the technological universities, Scottish universities, Welsh universities, Northern Irish universities, the Open University, the "old 'new'" (plate glass) universities and the "new 'new'" universities (former polytechnics), along with four categories of colleges (many of which have since become universities): multi-faculty, liberal arts, further/higher education and specialised.^[119] This was referred to by Henkel and Little (1999) as "an extraordinary hodge-podge of historical, territorial and functional criteria".^[120] Bligh, McNay and Thomas (1999) divided universities more simply into six categories: (Oxford, Cambridge and St Andrews), other collegiate (Durham, Lancaster and York, with a sub-category for the federal universities of London and Wales), older civic (including Edinburgh, Aberdeen and Glasgow), newer civic (including Newcastle but not Keele), post-war (also explicitly including York and implicitly Lancaster) and post-1992.^[121] Watson (2013) updates Scott's (1995) classification, removing the separate categories for Welsh, Scottish and Northern Irish universities and most of the categories of college (retaining only "HE in FE"), and adding "New new new universities" for the colleges that became universities following the Закон о высшем образовании 2004 г., "Private" (a category defined as, at the time, only containing Buckingham) and "For profit".^[122]

The groupings tend to be somewhat fuzzy in definition, with membership of each group varying between different authors. The common categories are:

• Ancient universities, which are normally subdivided geographically into the древние университеты Шотландии и Oxbridge в Англии.
• В Лондонский университет and its constituent colleges, which were founded in London from the early 19th century onwards as non-residential university colleges, following the pattern of the древние университеты Шотландии.^[123] Scott notes that it "compris[es] large schools like Imperial College, University College and the London School of Economics, and small specialised institutes".^[119] London does not always feature as a stand-alone category: the UGC joined London with Durham,^[116] while Bligh, McNay and Thomas put it in with Durham, York, Lancaster and Wales in their 'other collegiate' group.^[121]
• Civic universities, often divided into older or larger and younger or smaller, or some similar division.^{[117][118][119]} The older or larger civic universities, also known as университеты из красного кирпича, were founded in provincial cities as non-residential university colleges in the later 19th and early 20th century.^[124] The newer or smaller civic universities, sometimes called "white tile" universities, were founded later.^[117][118] "Redbrick" is sometimes used to mean any university established between 1800 and 1960,^[125] or between 1800 and 1992.^[126] Scott, unusually, uses "redbrick" to refer to the younger civics universities.^[119]
• Plate glass universities were created in the 1960s as residential universities with degree-awarding powers from the start, in contrast to being created as university colleges.^[127] The UGC took the decision to create these universities in the late 1950s and early 1960s, prior to the Robbins Report.^[117] Шотландский Стерлингский университет was the only entirely new university created as a result of the Robbins Report, and is often considered (e.g. by Scott) as a Scottish equivalent of the plate glass universities.^[119]
• Technological universities were created from the colleges of advanced technology as a result of the recommendations of the 1963 Отчет Роббинса and are thus also known as Robbins expansion universities.^[119][128]
• Старые университеты refers to institutions that were part of the university sector prior to 1992, including full colleges of the federal universities of London and Wales in 1992.^[129][119]
• Новые университеты или же пост-1992 университеты are institutions that entered the university sector following the passing of the Закон о дальнейшем и высшем образовании 1992 г., including former Политехника, colleges and institutes of higher education, and other higher education corporations, but not older university institutions that were part of the university sector as colleges of the universities of London or Wales (e.g., Имперский колледж или же Кардиффский университет ).^[119] More recent classifications divide the post-1992 universities into those (mainly former polytechnics) that became universities after the 1992 act and other colleges that became universities after the Закон о высшем образовании 2004 г..^[122]
• Шотландские университеты, Welsh universities и Northern Irish universities form three of Scott's twelve categories, with the other nine consisting solely of English universities, although he does allow for the Scottish category to be subdivided into ancient, civic, technological, "old 'new'" (plate glass), and "new 'new'" (post-1992).^[119] The four Scottish universities founded in the 1960s (covering Scott's sub-categories of civic, technological and "old 'new'") are sometimes termed the Scottish chartered universities.^[130]

Some universities are hard to categorise. Даремский университет is particularly challenging, being treated variously as an ancient university,^{[115][131][132]} an older/larger civic or a smaller civic. Maclean, who classified it as "ancient", noted that: "Several Englishmen have been surprised that Durham should be grouped with Oxford and Cambridge, rather than with the newer English universities, since it was founded in 1832. In fact, in its Durham division it is an inchoate Oxford or Cambridge, the third of the ancient universities in England, brought forth after an interval of 700 years as one born out of due time."^[133] The grouping of Durham and other pre-redbrick universities with the ancient universities may also sometimes be termed "pre-Victorian" or (by analogy to redbrick) "grey brick".^{[134][самостоятельно опубликованный источник ][135][136]} Durham is also sometimes classified, on the grounds of age, as a larger or older civic university. Watts, who categorises Durham among the large civic universities, notes that: "Objection … may be made to the inclusion of Durham with the larger civic universities, which is made primarily on age grounds and in spite of the fact that in terms of structure and academic tradition Durham is probably rather closer to Oxbridge. The Robbins Committee (1963) rejected both these arguments and paid more attention to the criterion of size, including Durham with the smaller civic universities".^[118] The main report of the Robbins Committee, however, classified Durham as the oldest of the older civic universities.^[117] The UGC joined Durham with London to form a separate group between the ancient and civic universities,^[116] while others have considered "redbrick" to include London and Durham along with the civic universities, but excluding the technological and plate glass universities from the 1960s.^[125] Whyte, in his history of Redbrick universities, considers Durham, along with Колледж Святого Давида, Лампетер as a religiously-exclusive, residential, university institution, following the Oxbridge pattern and separated from the development of the redbrick universities and from the London colleges.^[137] Scott classifies Lampeter with the other Welsh universities and Durham as sui generis.^[119]

В Университет Данди is similarly sometimes joined with the ancient universities of Scotland.^[138] Watts places it here, while noting that "there might … be dispute about the inclusion of Dundee with the ancient Scottish universities".^[118] Whyte considered it to be a redbrick university,^[124] while Scott considered it to be the only Scottish civic university.^[119]

В Кильский университет is also categorised by Scott as sui generis on the basis that it was "bravely designed in the 1940s up provide a broad undergraduate education but with an extra-mural twist to reflect its Potteries location".^[119] As Durham lies between the ancient and civic universities, Keele lies between the civic and plate glass universities. Watts identifies it among the plate glass universities,^[118] but it was a former university college (founded in 1949 and promoted to a university in 1962) not a new institution founded as a university. The Robbins report classified it as newer civic university.^[117]

Many categorisations do not include the Открытый университет, the UK's open-access дистанционное обучение university at all,^[118][121] while Scott considers it to form is own category of institution.^[119] The private Букингемский университет, founded in 1973 and made a university by royal charter in 1983, is not considered by either Scott or by Bligh, McNay and Thomas,^[119][121] but Watson assigns it to a separate category of private universities.^[122] The colleges (and now former colleges) of the federal universities of London and Wales are also normally omitted – it is only the parent university that is categorised.^{[115][116][117][118][119][121]}

Mission groups

Location and arms of Russell Group universities

These are actual groupings with defined memberships:^[139]

• Рассел Групп – self-selected association of 24 public research universities.
• MillionPlus – coalition of post-1992 universities
• University Alliance – coalition of "business engaged" (mostly) post-1992 universities.
• Группа соборов – coalition of (mostly) new universities with historic links to one or more of the Christian churches.^[140]
• Independent Universities Group – private universities.^[141]
• Independent Higher Education – private universities and higher education providers.^[142][143]

Categorisation by structure

• Unitary universities – the standard structure, with all teaching and services provided by the central University. Long standard in Scotland, the first unitary university in England was Birmingham in 1900.
• Examining Board universities – modelled on the separation of teaching in College and examination by the Senate House in the Кембриджский университет, the University of London (1836–1900) and the Royal University of Ireland (1880–1909) were set up to function purely as examining boards; there are no current universities in this category.
• Federal universities – Starting with the Королевский университет Ирландии (1850–1880) a number of universities have been federal in nature, including the Университет Виктории (1880–1904), the Уэльский университет (1893–2007), Даремский университет (1909–1963) and the Федеральный университет Суррея (2000–2004); the only current federal universities in the UK are the Лондонский университет (from 1900) and the University of the Highlands and Islands (from 2011).
• Collegiate universities – the classical Oxbridge model of a university containing a number of colleges. In addition to Oxford and Cambridge, this has been adopted by Durham, York, and Lancaster, although these differ from the Oxbridge model in that there is no teaching in their colleges. В Университет Рохэмптона и Лондонский университет искусств are also collegiate, with teaching taking place in academic departments associated with the colleges.^[144][145] Federal universities are also sometimes referred to as collegiate.

Statistical categorisation

Research by Vikki Boliver in 2015 used кластерный анализ to divide UK universities into four clusters based on how elite they were using data on academic selectivity, research activity, teaching quality, socio-economic exclusivity and economic resources. The first cluster consisted of only Oxford and Cambridge. The second cluster contained the remaining universities from the Рассел Групп along with the former members of the defunct 1994 Группа (except for the Университет Эссекса ), all of the pre-1992 universities in Scotland, and the Кентский университет. The third cluster was the remaining pre-1992 universities (with the exception of the Уэльский университет Троицы Святого Давида (UWTSD), which is technically pre-1992 as it operates under the Уэльский университет, Лампетер 's 1828 Royal Charter), many of the former polytechnics and central institutions, and a few former HE colleges that became university colleges and then universities after the polytechnics. The fourth cluster has the remaining polytechnics and the majority of the former HE colleges, along with UWTSD.^[146][147]

Research England carried out a cluster analysis of English universities in 2018 as part of is preparation for the Knowledge Exchange Framework. This used three key dimensions: existing knowledge base, knowledge generation and physical assets. Ninety nine broad-discipline institutions were classified using the cluster analysis, with heuristics (and in one case manual intervention) being used to identify specialist institutions based on concentration of academics; these were manually assigned by field of specialisation to STEM (subdivided into biosciences and veterinary (5 institutions), engineering (1 institution), and agriculture (3 institutions)), social sciences and business (5 institutions), and arts and design (18 institutions). The cluster analysis identified five clusters, randomly assigned labels to avoid implying any ranking of which cluster was "better". The key characteristics of the clusters were:^[148]

• Cluster E (29 institutions): "Large universities with broad discipline portfolio across both STEM and non-STEM generating a mid-level amount of world-leading research across all disciplines. Significant amount of research funded by gov’t bodies/hospitals; 9.5% from industry. Large proportion of part-time undergraduate students, and small postgraduate population dominated by taught postgraduates."
• Cluster J (17 institutions): "Mid-sized universities with limited funded research activity and generating limited world-leading research. Academic activity across STEM and non-STEM including other health, computer sciences, architecture/planning, social sciences and business, humanities, arts and design. Research activity funded largely by government bodies/hospitals; 13.7% from industry."
• Cluster M (17 institutions): "Small universities with limited funded research activity and generating limited world-leading research. Academic activity across disciplines, particularly in other health domains and non-STEM. Much of research activity funded by gov’t bodies/hospitals; 14.7% from industry."
• Cluster V (16 institutions): "Very large, very high research intensive and broad-discipline universities undertaking significant amounts of world-leading research. Research funded by range of sources incl. RCs, gov’t bodies, charities and 10.2% from industry. Discipline portfolio: significant activity in clinical medicine and STEM. Student body includes significant numbers of taught and research postgraduates."
• Cluster X (20 institutions): "Large, high research intensive and broad-discipline universities undertaking a significant amount of world-leading research. Much of research funded by RCs and gov’t bodies; 8.5% from industry. Discipline portfolio balanced across STEM and non-STEM with less or no clinical medicine activity. Large proportion of taught postgraduates in student population."

Допуск

Entry rate ratio for the most advantaged to most disadvantaged groups between 2006 and 2016, showing the decrease in the ratio.^[149]

The universities in the United Kingdom (with the exception of Открытый университет ) share an undergraduate admission system operated by UCAS. Applications are normally made during the final year of secondary school, prior to students receiving their final results, with schools providing predicted grades for their students.^[150] Applications should be made by 15 January to the majority of undergraduate courses, but by 15 October for admissions to most courses in medicine, dentistry and veterinary science, and for all courses at the universities of Оксфорд и Кембридж. Some art and design courses have a later deadline of 24 March. Applications received up to 30 June are sent to universities, after this date they go straight into Clearing. Offers are made by early May for applications received by 15 January and by mid July for applications received by 30 June. Applicants who apply late, do not receive or accept any offers, or who do not meet the conditions of their offer, go into Clearing, which opens in early July although it is busiest directly after A-level results are announced. Most UK providers advertise courses they have not filled during the standard application period through Clearing.^{[151][152][153]}

Around half of British universities had one or more courses that require an entrance examination as of 2012 in addition to secondary school qualifications. These include many medicine and dentistry courses as well as popular courses in law and mathematics.^[150][154] Some highly competitive courses also require students to attend an interview or audition.^[155]

Many universities now operate the Credit Accumulation and Transfer Scheme (CATS) and all universities in Scotland use the Шотландская система кредитов и квалификаций (SCQF) enabling easier transfer between courses and institutions.

Репутация

British higher education has a strong international reputation, with over half of international students citing this as one of the main factors in deciding to study in the UK (compared to 22 percent of international students studying in Canada, 21 percent in Australia and 15 percent in the US).^[156] London has also been ranked as the best city in the world for students.^[157] However, a number of universities, including Cambridge, UCL and the LSE, have warned that Brexit poses a reputational risk for UK universities,^[158][159] and there are also fears about the impact of the government's immigration and visa policy.^[160][161]

Domestic rankings of universities in the UK were first introduced in 1993 by Времена Good University Guide.^[162] Today, there are three main domestic league tables published by The Times and Sunday Times, Хранитель, а Полное руководство по университету. Each year since 2008, Times Higher Education has compiled a "Table of Tables" to combine the results of the three mainstream league tables. In the 2018 table, the top-five universities were the Кембриджский университет, Оксфордский университет, Сент-Эндрюсский университет, Имперский колледж Лондон и Даремский университет.^[163]

In the 2020 Мировой рейтинг университетов Times Higher Education, Оксфорд was placed first, Кембридж в-третьих, и Имперский tenth; while the 2020 top fifty also included UCL at fifteenth, LSE at 27th, Эдинбург at 30th, and Королевский колледж Лондона at 36th. A further four UK universities (eleven in total) rank in the top 100.^[164] Oxford, Cambridge and Imperial have been consistently ranked in the top ten on this table.^[174]

в Мировой рейтинг университетов QS, Оксфорд (fourth in 2020), Кембридж (седьмой), UCL (eighth), and Имперский (ninth) are consistently present in the top ten.^[182] Эдинбург (20-е), Манчестер (27), Королевский колледж Лондона (33-е), LSE (44th), and Бристоль (49th) also make the top fifty and a further nine UK universities (eighteen total) make the top 100.^[181]

В Академический рейтинг университетов мира also places Кембридж (third in 2019) and Оксфорд (seventh) consistently in the world top ten.^[200] University College London (15th), Imperial College London (23rd), the University of Edinburgh (31st), and the University of Manchester (33rd) also make the top 50 and two more UK universities (eight total) are in the top 100.^[199]

In specific subject rankings, UK universities have performed well with a quarter of all top rankings taken by British Universities in the QS 2017 rankings. В Оксфордский университет is rated top in most subjects among British universities, with the Королевский колледж искусств first in the world for art and design, the Institute of Education, part of Университетский колледж Лондона, for education, Университет Сассекса for Development Studies and Университет Лафборо for sports-related subjects.^[201]

В августе 2019 г. Новый государственный деятель magazine published a cover story, later reprinted by Неделя, arguing that British universities have suffered from decades of grade inflation, and from a set of perverse incentives imposed by successive governments: "An elite university education has been sold to successive generations of students. An emaciated, grossly expanded education has been delivered."^[202]

Особенности

In England and Wales the majority of young full-time university students live away from home,^[203] which is not the case for universities in some, mainly Southern European, countries such as Италия и Испания. Most universities in the United Kingdom provide (or at least help organise) rented accommodation for many of their students, particularly in the first year; some British universities provide accommodation for the full duration of their courses. As a result, the lifestyle of university students in the United Kingdom can be quite different from those of some European universities where the majority of students live at home with their parents. The introduction of university fees paid by students from 2006 onwards has led many English and Welsh students to apply to institutions closer to their family's homes to reduce the additional costs of moving and living farther away.^{[нужна цитата ]}

В Лондонский университет from its reform in 1900,^[204] и Уэльский университет from its inception in 1893 until its reform in 2007, have been federal universities. They have a central governing body with overall responsibility for the maintenance of standards at the constituent colleges. Recently, however, there has been considerable pressure from the larger colleges to become more autonomous and, in some cases, completely independent institutions. Examples of this were the secession of Имперский колледж Лондон от Лондонский университет и Кардиффский университет leaving the Уэльский университет. Cardiff's departure and policies pursued by the Welsh Government have led to the break-up of the University of Wales, which is in the process of merging with the Уэльский университет Троицы Святого Давида, with an expected completion date of 2017.^[205][206]

В Лондонская школа экономики (a college of the University of London) was founded as a company registered at Дом компаний, having no королевская хартия or founding акт парламента. В Букингемский университет was the only private university in the UK until 2012.

Two universities, Bishop Grosseteste University в Линкольн и Честерский университет, are unincorporated trusts under the trusteeship of their local Церковь Англии епархии.

В Уорикский университет, originally to be named the University of Warwickshire when it was established in 1965, is several miles from Warwick, то уездный город, и расположен на южной окраине Ковентри в западное Средиземье округ. После изменения границ округа, Уорикский университет кампус находится между Уорикшир и граница города Ковентри, хотя многие из его студентов живут в близлежащих городах Кенилворт и Leamington Spa, Уорикшир.

Джон Бэнкс Дженкинсон был просителем королевских хартий обоих Уэльский университет Троицы Святого Давида (пожалован в 1828 г.) и Даремский университет (пожалован в 1837 г.), а Епископ Святого Давида и Декан Дарема.

Постнаменные сокращения

Как и во всем мире, выпускники университетов Соединенного Королевства часто помещают не только свою академическую квалификацию, но и названия университетов, приславших их, после своего имени, причем университет обычно (но не всегда) помещается в скобки, таким образом: Джон Смит, Эсквайр, Бакалавр (Шеффилд), или же Джон Смит, бакалавр наук в Шеффилде. Дипломы обычно перечислены в порядке возрастания трудового стажа, за которым следуют дипломы. Исключение может быть сделано, когда степень другого университета попадает между двумя степенями одного и того же университета:^[207][208] Джон Смит, магистр наук (Йорк), доктор философии (Лондон); Джейн Смот, бакалавр, доктор философии (Лондон), Массачусетс (Бристоль).

Некоторые старые британские университеты регулярно обозначаются сокращением их латинского названия. Примечательно Oxon, Кантаб, Dunelm используются для университетов Оксфорд, Кембридж и Дарем, которые отличаются от английской аббревиатуры. Для других университетов, таких как Стоять за Сент-Эндрюс, Glas за Глазго, Аберд за Абердин, Эдин за Эдинбург или же Лондон за Лондонский университет, латинские и английские сокращения идентичны (оба Абердон^[209] и Londin^[210]иногда используются, делая латынь явной). Недавно созданные университеты также иногда используют латинские аббревиатуры, особенно когда они разделяют название епископского престола, и в этом случае они иногда используют ту же аббревиатуру, которую епископ использует для своей подписи.

30 марта 2007 г. Оксфордский университет выдал документ под названием "Календарь Оксфордского университета: Заметки о стиле ", который ввел новую систему сокращений для использования в публикациях этого университета. Общее правило - использовать первый слог и первую букву второго слога. Таким образом, Оксфорд и Кембридж стали Oxf и Camb. Изменение было спорным (стр. 2, п. 1), но было сочтено необходимым для сохранения согласованности, поскольку большинство университетов Соединенного Королевства могут быть представлены только на английском языке. Этот документ также не рекомендует использовать круглые скобки.

Стоимость ученых степеней

Исследование Sutton Trust в 2015 г. обнаружили, что после учета выплат по студенческим займам более высокая ученичество (на уровне 5 в национальные рамки квалификаций ) в среднем приносил более высокий заработок за всю жизнь, чем диплом неграмотногоРассел Групп Университет. Несмотря на это, опрос для отчета показал, что ученичество имеет меньшую воспринимаемую ценность, чем степень.^[252]

В Институт фискальных исследований обнаружил, что после учета различий в характеристиках студентов выпускники медицинских и экономических специальностей зарабатывают (в среднем) на 20% больше, а выпускники в области бизнеса, вычислительной техники и архитектуры на 10% больше, чем средние выпускники, в то время как выпускники в области искусств зарабатывают на 15% меньше. Было также обнаружено, что существуют большие различия в заработках выпускников по предметам, даже между выпускниками с одинаковой степенью из одного и того же учебного заведения. Одной из причин этого различия является богатство семейного прошлого выпускников, но выбор предмета и учебного заведения, а также уровень предыдущего образования могут быть более значимыми определяющими факторами.^{[253][254][255]}

Фонд между поколениями В статье 2016 года было обнаружено, что «премия для выпускников» упала примерно до 100 000 фунтов стерлингов в среднем по всем предметам, классам и университетам, хотя и с таким большим разбросом по предметам и учебным заведениям, что невозможно было дать значимую количественную оценку. Они утверждают, что премия для выпускников была разбавлена ​​большим количеством выпускников, в особенности с непрофессиональными степенями из неэлитных учебных заведений. Что еще хуже, работодатели отреагировали на избыток выпускников повышением академических требований для многих профессий. выше, чем действительно необходимо для выполнения работы. Исследование завершается вопросом: «Зачем учиться в каком-либо другом учебном заведении, кроме нескольких лучших, если пожизненная задолженность будет почти неизбежным последствием? Какая тогда польза для общества, если предлагается огромный выбор чисто академических курсов?» Затем газета предупредила, что предлагаемое дерегулирование высшего образования может привести к росту некачественного коммерческого образования, как в США.^[256] Дальнейшее исследование премии для выпускников HESA и Уорикским университетом показывает, что, хотя выпускники 1970 года рождения зарабатывали на 19% больше, чем их сверстники, не являющиеся выпускниками, для выпускников 1990 года рождения размер премии упал до 11%.^[257]

Исследование 2017 г. Управление национальной статистики обнаружили, что, хотя у выпускников университетов постоянно больше шансов найти работу, чем у тех, кто не закончил, они все чаще сверхквалифицированный за работу, которую они занимают. В годы пиковой заработной платы выпускник университета получит средний из 36 000 фунтов стерлингов в год ученик будет зарабатывать 30 000 фунтов стерлингов в год, выпускник A-level будет зарабатывать 24 000 фунтов стерлингов в год, а кто-то без A-level будет зарабатывать 20 000 фунтов стерлингов в год. Разделив университетские степени на отдельные профессии, студенты инженерного и медицинского факультетов зарабатывают больше всего - 44 500 фунтов стерлингов в год, а студенты - искусство зарабатывайте минимум 20 700 фунтов стерлингов в год. Наконец, выпускники Russell Group занимают 61% всех должностей, требующих высшего образования, несмотря на то, что они составляют лишь 17% от всех выпускников высших учебных заведений.^[258][259]

В исследовании 2018 г. Государственный контроль сообщил, что, хотя был достигнут определенный прогресс в увеличении КОРЕНЬ набор предметов с 2011 года, прогресс не соответствует спросу на рынке труда. Например, слишком много студентов стремятся получить степень в области биологических наук, в то время как нехватка учеников STEM не улучшилась. В частности, женщины проявляют слабый интерес к приобретению востребованных навыков, таких как степень в области информатики.^[260]

Исследование 2018 г. Подразделение по вопросам карьеры в сфере высшего образования через шесть месяцев после получения первой степени обнаружил широкий разброс в соотношении выпускников, которые либо работают полный рабочий день, либо учатся на ученой степени. Существует также широкий диапазон доли выпускников, занятых в таких профессиях, как кассир или официант. В следующей таблице показаны избранные данные этого исследования.^[261]

Исследование 2020 г. Департамент образования обнаружил, что медиана годовой заработок выпускников университетов за пять лет карьеры варьировался от 20 800 фунтов стерлингов в области творчества и дизайна до 49 450 фунтов стерлингов в медицине и стоматологии.^[262]

Академические стандарты

Есть опасения по поводу возможных инфляция оценок. Утверждается, что преподаватели находятся под все большим давлением со стороны администраторов, чтобы они присуждали студентам хорошие отметки и оценки, не обращая внимания на фактические способности этих студентов, чтобы сохранить их рейтинг в таблице лиги.^[263] Доля выпускников, получивших первый диплом, выросла с 7% в 1997 году до 26% в 2017 году, причем темпы роста резко ускорились к концу этого периода.^[264] Исследование 2018 г. Постоянный комитет Великобритании по оценке качества пришли к выводу, что повышение квалификации преподавателей и мотивация студентов - это только два из многих факторов, способствующих повышению средних оценок, что повышение оценок реально, что Классификация британских программ бакалавриата станет менее полезным для студентов и работодателей, и эта инфляция подорвет общественное доверие к общей ценности высшего образования.^[265] Учащиеся уже считают, что первого или второго второго уровня самого по себе уже недостаточно для получения хорошей работы, и что им необходимо участвовать во внеклассной деятельности, чтобы повысить свой уровень. резюме.^[266]

В Агентство обеспечения качества (QAA) регулярно проверяет все университеты Великобритании, чтобы гарантировать соблюдение стандартов.^[267] Он также отвечает за подготовку заявлений о предметных тестах и ​​описаний различных уровней степени (фундамент, степень бакалавра, степень магистра и доктора).^[268] QAA также подтверждает, что британские степени (за исключением Магистр Оксбриджа, которые он не считает научными степенями) соответствуют дескрипторам уровня для Болонский процесс, с оговоркой, что начальные медицинские степени находятся на уровне магистра, но сохраняют название степени бакалавра по историческим причинам, а также Магистратура "небольшого количества университетов" в Шотландии находятся на уровне бакалавра.^[269]По некоторым предметам (особенно по темам, имеющим соответствующий чартерный статус) профессиональные организации также аккредитуют степени, например то Институт Физики аккредитует ученые степени.^[270]

Смотрите также

Примечания

Рекомендации

дальнейшее чтение

• Anderson, Robert David. Universities and Elites in Britain since 1800 (1995).
• Anderson, Robert David. European Universities from the Enlightenment to 1914 (2004).
• Anderson, Robert David. Education and Opportunity in Victorian Scotland: schools and universities (1983).
• Axtell, James. Wisdom's Workshop: The Rise of the Modern University (2016), covers all of Europe
• Blanden, Jo, and Stephen Machin. "Educational Inequality and The Expansion of UK Higher Education." Шотландский журнал политической экономии 60.5 (2013): 578–596. cover 1960–2001
• Карсвелл, Джон. Government and the Universities in Britain: programme and performance 1960–1980 (1986).
• Curtis, Mark H. Oxford and Cambridge in transition, 1558–1642: an essay on changing relations between the English universities and English society (1965).
• Dahrendorf, Ralf. LSE: a history of the London School of Economics and Political Science, 1895–1995. (1995).
• Davie, George Elder. The democratic intellect: Scotland and her universities in the nineteenth century (2000).
• Gewirtz, Sharon, and Alan Cribb. "Representing 30 years of higher education change: UK universities and the Times Higher." Журнал управления образованием и истории 45.1 (2013): 58–83.
• Harrison, Brian, ed. The History of the University of Oxford: Volume VIII: The Twentieth Century (Oxford University Press, 1994).
• Irish, Tomás. The University at War, 1914–25: Britain, France, and the United States (Palgrave Macmillan, 2015).
• Moss, Michael S., J. Forbes Munro, and Richard Hughes Trainor, eds. University, city and state: the University of Glasgow since 1870 (2000).
• de Ridder-Symoens, Hilde. A history of the University in Europe: Volume 1, universities in the middle ages (2003).
• Simpson, Renate. How the Phd Came to Britain: A Century of Struggle for Postgraduate Education (1984).
• Thomas, John Bernard. British universities and teacher education: A Century of change (1990).
• Vernon, Keith. Universities and the State in England, 1850–1939 (Рутледж, 2004).
• Whyte, William. Redbrick: Социальная и архитектурная история гражданских университетов Великобритании (2015).

внешняя ссылка

• Studies Concerning Higher Education and Adult Learning from the Office for National Statistics
• Полное руководство по университету