Косвенное правило - Indirect rule

20 век Йоруба (Нигерийское) изображение британца Районный офицер в турне косвенных правителей

Косвенное правило была система управления, используемая Британский и другие, чтобы контролировать части своих колониальные империи, особенно в Африка и Азия, что было сделано через уже существующие местные властные структуры. Косвенное правление использовалось различными колониальными правителями: французами в Алжире и Тунисе, голландцами в Ост-Индии, португальцами в Анголе и Мозамбике и бельгийцами в Бурунди. Эти зависимости часто назывались «протекторатами» или «мирными государствами». В соответствии с этой системой повседневное управление и администрация малых и больших территорий были оставлены в руках традиционных правителей, которые приобрели престиж, стабильность и защиту, предоставляемые властями. Pax Britannica (в случае с британскими территориями) ценой потери контроля над своими внешними делами, а часто и с налогообложением, коммуникациями и другими вопросами, обычно с небольшим количеством европейских «советников», эффективно контролирующих правительство большого числа людей. распространены на обширных территориях.[1]

британская империя

Некоторыми британскими колониями непосредственно управляли Колониальный офис в Лондон, в то время как другими управляли косвенно, через местных правителей, которых за кулисами наблюдали британские советники. В 1890 г. Занзибар стал протекторат (не колония) Британии. Премьер-министр Солсбери объяснил свою позицию:

Состояние защищенной зависимости более приемлемо для полуцивилизованных рас и более подходит для них, чем прямое владычество. Это дешевле, проще, менее вредно для их самоуважения, дает им больше возможностей для карьеры государственных служащих и избавляет от ненужных контактов с белыми людьми.[2]

В Княжеские государства Индии также управлялись косвенно, при этом индийские территории управлялись косвенно, испытывая те же последствия, что и в Африке, которые испытали косвенное правление.[3] То же самое было с западноафриканскими владениями Британской и Французской империй.[4]

В Африке

Идеологические основы, а также практическое применение косвенное правило в Уганда и Нигерия обычно связывается с работой Фредерик Лугард, то Верховный комиссар из Протекторат Северной Нигерии с 1899 по 1906 год. Непрямое правление отнюдь не было новой идеей в то время, поскольку оно использовалось правящими империями на протяжении всей истории. Например, помимо Индии и Уганды, это практиковалось в Сонгай и Ашанти империи.

В землях Сокотский халифат, покоренный Британский На рубеже веков Лугард установил систему, в соответствии с которой внешний, военный и налоговый контроль осуществлялся британцами, в то время как большинство других аспектов жизни оставалось на усмотрение местной аристократии до завоевания, которая могла встать на сторону британцев во время или после их завоевания. Теория, лежащая в основе этого решения очень практической проблемы (проблема, названная "Родной проблемой" Махмуд Мамдани в его работе Гражданин и субъект) контроля со стороны крошечной группы иностранцев с огромным населением изложены во влиятельной работе Лугарда, Двойной мандат в Британской тропической Африке. Лугард скопировал многочисленные империи до своего времени, которые создали и развили косвенную систему правления.

Согласно Лугарду, непрямое правление было политической доктриной, согласно которой европейцы и африканцы в этой степени различались в культурном отношении, африканцами нужно было управлять через собственные институты африканцев. Для достижения этой цели:

  • Вожди и / или члены королевской семьи продолжали осуществлять свою традиционную власть над своими подданными;
  • Начальники назначались для участков без начальников; и
  • Аспекты традиционного правительства, противоречащие «европейским представлениям о том, что такое правительство, были изменены». например отмена человеческая жертва.

Было указано, что британцы не были готовы платить за колониальную администрацию, хотя были заинтересованы в получении экономической выгоды от своих новых колоний; ни один из этих аспектов не имел достаточных ресурсов для его финансирования. Этот экономический вопрос в сочетании с нехваткой или отсутствием европейского персонала в Африке в то время убедил британцев в том, что для достижения той же цели было бы дешевле использовать традиционные институты. Природа и действие косвенного правления в Северной Нигерии убедительно подтверждают эти утверждения. Когда Лугард и его люди завоевали Сокотский халифат в Северной Нигерии в начале двадцатого века, его ограниченные ресурсы в виде людей и денег сделали для него непрактичным управление огромной территорией. К счастью для него, Халифат Сокото уже обладал высокоразвитой и эффективной системой управления, возглавляемой эмирами, с султаном Сокото в качестве верховного главы. Иерархический характер политической структуры был идеальным для системы косвенного правления, потому что британцы могли контролировать эмиров, а эмиры, в свою очередь, могли контролировать свой народ.[5]

Практическая реализация

Нааба Кум II, король Моси в Французская Верхняя Вольта, на фото 1930 года. Сохранение доколониальных политических единиц было основой косвенного правления в Британской и Французской империях.

Косвенное правление было дешевле и проще для европейских держав, и, в частности, требовало меньшего количества администраторов, но имело ряд проблем. Во многих случаях европейские власти наделяли местных традиционных лидеров полномочиями, как в случае с монархией Уганда, но если бы не удалось найти подходящего лидера (в традиционном западном смысле этого слова), европейцы просто выбрали бы местных правителей, которые им подходили.[6] Так было в Кения и Южный Нигерия, а новых лидеров, которых часто называют «прапорщиками», не всегда поддерживало местное население. Европейские правящие классы также часто выбирали местных лидеров со схожими чертами с их собственными, несмотря на то, что эти черты не подходят местному лидерству. Многие из них были консервативными старейшинами, поэтому косвенное правление способствовало формированию консервативного взгляда среди коренного населения и маргинализации молодежи. интеллигенция. Письменные законы, пришедшие на смену устным, были менее гибкими в соответствии с меняющейся социальной природой, старые обычаи возмездия и справедливости были отменены или запрещены, а отмена более жестоких наказаний в некоторых областях привела к росту преступности.[нужна цитата ] Более того, лидеры, уполномоченные правительствами европейских держав, часто не были знакомы со своими новыми задачами, такими как найм и налогообложение.[7]

Интерпретации

С начала 20 века французские и британские писатели помогли установить дихотомию между британским косвенным правлением, примером которой является Индийские княжеские государства и работами Лугарда об управлении северной Нигерией, и Французский колониальный прямое правило. Как и британские теоретики, французские колониальные чиновники любят Феликс Эбуэ или же Роберт Делавиньет[8] на протяжении первой половины 20 века писал и выступал за особый французский стиль правления, который был централизованным, единообразным и нацелен на ассимиляцию колониальных подданных во французском государстве.[9][10][11] Французское правило, иногда обозначаемое Якобинец, как говорилось в этих писаниях, основывались на идеологиях-близнецах централизованного унитарного французского правительства Метрополь, с французской колониальной идеологией Ассимиляция. Колониальная ассимиляция утверждала, что французское право и гражданство основаны на универсальных ценностях, пришедших из французская революция. Отражая французский закон о внутреннем гражданстве, французский колониальный закон разрешал любому, кто мог проявить себя в культурном отношении французом ("Évolués ") стать равноправными французскими гражданами.[12][13][14][15][16] В Французская Западная Африка, только часть сенегальского "Четыре коммуны "когда-либо расширял французское гражданство за пределами немногочисленной образованной африканской элиты.[17][18]

Несмотря на более тонкие различия, эта модель прямого и косвенного правления доминировала в академических кругах с 1930-х годов.[19] до 1970-х гг.[20][21][22]

Ученые с 1970-х проблематизировали дихотомию прямого и косвенного правил,[23] утверждая, что системы на практике смешались как в британском, так и в французском колониальном управлении, и что восприятие косвенного правления иногда продвигалось, чтобы оправдать довольно прямые структуры правления.[24][25]

Махмуд Мамдани и другие ученые[26][27] подробно обсуждали, как прямое и косвенное правление были попытками реализовать идентичные цели иностранного правления, но как «непрямая» стратегия помогла создать этническую напряженность в управляемых обществах, которые сохраняются во враждебных общинных отношениях и дисфункциональных стратегиях правительства.[28][29] Сам Мамдани назвал непрямое правление «децентрализованным деспотизмом».[30]

Некоторые политологи даже расширили дискуссию о том, как опыт прямого или косвенного правления продолжает влиять на современное управление, до того, как действуют правительства, которые никогда не были под колониальным господством.[31]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ В Американская историческая ассоциация. «КОСВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АНГЛИИ В ЕЕ АФРИКАНСКИХ КОЛОНИЯХ» В ОСНОВЕ ИСТОРИИ: БИАФРА, НИГЕРИЯ, ЗАПАД И МИР. Учебное пособие AHA, Historians.org, n.d. Проверено 2012-09-20 http://www.historians.org/tl/lessonplans/nc/trask/indirect.htm
  2. ^ Эндрю Робертс, Солсбери: Викторианский Титан (1999) стр. 529
  3. ^ Лакшми Айер, «Прямое и косвенное колониальное правление в Индии: долгосрочные последствия». Обзор экономики и статистики (2010) 92 # 4 стр: 693-713 онлайн В архиве 2014-09-03 на Wayback Machine.
  4. ^ Адиэле Эберечукву Афигбо, Warrant Chiefs: косвенное правление на юго-востоке Нигерии, 1891-1929 гг. (Лондон: Longman, 1972).
  5. ^ Доктор Офосу-Менсах Абабио Офосу-Менсах Э.А. Золотодобыча в Адансе: доколониальный и современный. Sarbrucken: Lambert Academic Publising, 2014 г.
  6. ^ Эрик Дж. Хобсбаум, Теренс О. Рейнджер, «Изобретение традиции» (1983)
  7. ^ Коллинз и Бернс, стр. 297-308.
  8. ^ Роберт Луи Делавиньетт. Свобода и власть во Французской Западной Африке. первоначально опубликовано как Les vrais chefs de l'empire: 1939. Оксфордский университет: 1946.
  9. ^ Жорж Харди, Histoire sociale de la Colonisation Française. (Париж, 1953 г.)
  10. ^ Раймонд Ф. Беттс, Ассимиляция и ассоциация во французской колониальной теории, 1890-1914 (Нью-Йорк, 1961)
  11. ^ Мартин Д. Льюис, «Сто миллионов французов: теория ассимиляции во французской колониальной политике», «Сравнительные исследования общества и истории», IV (январь 1962 г.), 129–153.
  12. ^ Эрик Блайх, «Наследие истории? Колонизация и интеграция иммигрантов в Великобритании и Франции. Теория и общество, том 34, номер 2, апрель 2005 г.
  13. ^ Майкл Краудер ' в Сенегал: исследование французской политики ассимиляции (Лондон: Oxford University Press, 1962).
  14. ^ Мамаду Диуф, «Французская колониальная политика ассимиляции и вежливость у истоков четырех общин (Сенегал): проект глобализации девятнадцатого века» в Развитие и изменение, Volume 29, Number 4, October 1998, pp. 671–696 (26).
  15. ^ М. М. Найт, «Французская колониальная политика - упадок« ассоциации »» в Журнал современной истории, Vol. 5, No. 2 (июнь 1933 г.), стр. 208–224
  16. ^ Майкл Ламберт, «От гражданства к негритянству: изменение идеологий элиты колонизированной франкоязычной Западной Африки» в Сравнительные исследования в обществе и истории, Vol. 35, No. 2. (апрель 1993 г.), стр. 239–262.
  17. ^ Г. Уэсли Джонсон-младший, Возникновение черной политики в Сенегале: борьба за власть в четырех коммунах, 1900–1920 гг. (1972)
  18. ^ Джеймс Ф. Сиринг, «Сенегал: колониальный период: четыре коммуны: Дакар, Сен-Луи, Горе и Руфиск», в Кевине Шиллингтоне (редактор), Энциклопедия истории Африки (Нью-Йорк, 2005): 3 тома, 3, 1334–35
  19. ^ Ральф Дж. Банч, «Французский и британский империализм в Западной Африке» в Журнал негритянской истории, Vol. 21, No. 1. (январь 1936 г.), стр. 31–46.
  20. ^ Майкл Краудер, «Косвенное правило: французский и британский стиль» в Африка: журнал Международного африканского института, Vol. 34, No. 3. (Jul., 1964), pp. 197–205.
  21. ^ Алек Г. Харгривз, изд. Память, империя и постколониализм: наследие французского колониализма (Lanham: Lexington Books, 2005; ISBN  9780739108215)
  22. ^ Энн Лаура Столер (1989), «Переосмысление колониальных категорий: Европейские сообщества и границы правления» в Сравнительные исследования в обществе и истории, 31, стр 134-161 DOI: 10.1017 / S0010417500015693
  23. ^ Джонатан Деррик, «Местный служащий в колониальной Западной Африке» в Африканские дела, Vol. 82, No. 326. (январь 1983 г.), стр. 61–74.
  24. ^ Эмили Линн Осборн (2003). «ЖЕЛЕЗНЫЙ КРУГ»: АФРИКАНСКИЕ КОЛОНИАЛЬНЫЕ СОТРУДНИКИ И ИНТЕРПРЕТАЦИЯ КОЛОНИАЛЬНОГО ВЛАСТИ ВО ФРАНЦУЗСКОЙ ЗАПАДНОЙ АФРИКЕ. Журнал африканской истории, 44, стр. 29-50 DOI: 10.1017 / S0021853702008307
  25. ^ Энтони И. Нвабугуогу. Роль пропаганды в развитии косвенного правления в Нигерии, 1890-1929 гг. Международный журнал африканских исторических исследований Vol. 14, No. 1 (1981), pp. 65-92
  26. ^ Пол Рич. Истоки идеологии апартеида: случай Эрнеста Стаббса и местной администрации Трансвааля, 1902-1932 гг. По делам Африки, Vol. 79, No. 315. (апрель 1980 г.), стр. 171–194.
  27. ^ Лакшми Айер (2010). Прямое и косвенное колониальное правление в Индии: долгосрочные последствия. Обзор экономики и статистики. Ноябрь 2010 г. 92, № 4, страницы 693-713
  28. ^ Махмуд Мамдани. Косвенное правление, гражданское общество и этническая принадлежность: африканская дилемма. Социальная справедливость Vol. 23, No. 1/2 (63-64), The World Today (Весна-Лето 1996), стр. 145-150
  29. ^ Махмуд Мамдани. Историзация власти и реакции на власть: косвенное правление и его реформа. Социальные исследования Vol. 66, № 3, ПЕРСПЕКТИВЫ ДЕМОКРАТИИ (ОСЕНЬ 1999 г.), стр. 859-886.
  30. ^ Махмуд Мамдани, Гражданин и субъект: современная Африка и наследие позднего колониализма (1996), стр. 37.
  31. ^ Джон Герринг, Даниэль Зиблатт, Йохан Ван Горп и Хулиан Аревало (2011). Институциональная теория прямого и косвенного правления. Мировая политика, 63, стр 377-433 doi: 10.1017 / S0043887111000104

Источники и ссылки

  • Майкл Краудер. Косвенное правило: французский и британский стиль. Африка: журнал Международного африканского института, Vol. 34, No. 3. (июль 1964 г.), стр. 197–205.
  • Пол Рич. Истоки идеологии апартеида: случай Эрнеста Стаббса и местной администрации Трансвааля, 1902-1932 гг. По делам Африки, Vol. 79, No. 315. (апрель 1980 г.), стр. 171–194.
  • Омипидан Теслим

Косвенное правление в Нигерии OldNaija

  • Х. Ф. Моррис. История принятия уголовно-процессуальных кодексов в Британской колониальной Африке, 1876–1935 гг. Журнал африканского права, Vol. 18, № 1, Уголовное право и криминология. (Весна, 1974), стр. 6–23.
  • Джонатан Деррик. «Местный клерк» в колониальной Западной Африке. По делам Африки, Vol. 82, No. 326. (январь 1983 г.), стр. 61–74.
  • Дайана Уайли. Конфронтация из-за Кении: Колониальное управление и его критики 1918–1940. Журнал африканской истории, Vol. 18, № 3. (1977), стр. 427–447.
  • П. А. Брант. Империи: размышления о британском и римском империализме. Сравнительные исследования в обществе и истории, Vol. 7, No. 3. (апрель 1965 г.), стр. 267–288.
  • Р. О. Коллинз и Дж. М. Бернс. История Африки к югу от Сахары, Кембридж, 2007.
  • Харрингтон, Джек (2010), Сэр Джон Малкольм и создание Британской Индии, гл. 4 и 5., Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан., ISBN  978-0-230-10885-1

Письма того периода

  • Гарольд Николсон. Колониальная проблема. Международные отношения (Королевский институт международных отношений, 1931-1939), Vol. 17, No. 1. (январь - февраль 1938 г.), стр. 32–50.
  • W. E. Rappard. Практическая работа системы мандатов. Журнал Британского института международных отношений, Vol. 4, No. 5. (сентябрь 1925 г.), стр. 205–226.
  • Ян Смэтс. Родная политика в Африке. Журнал Королевского африканского общества, Vol. 29, No. 115. (апрель 1930 г.), стр. 248–268.
  • Ральф Дж. Банч. Французский и британский империализм в Западной Африке. Журнал негритянской истории, Vol. 21, No. 1. (январь 1936 г.), стр. 31–46.

внешняя ссылка