Программа льготных тарифов - Reduced fare program

А программа льготных тарифов относится к специальным программам, предоставляющим конкретным пассажирам возможность со скидкой при поездке на общественный транспорт система. В США системы общественного транспорта, которые получают федеральное финансирование обязаны предлагать как минимум половину стоимости проезда пожилым людям и инвалидам во время непиковых путешествий.[1]Некоторые транспортные системы также предоставляют льготные тарифы для молодежи, студентов, военнослужащих и пассажиров с низкими доходами.

Цель

Адекватная мобильность необходима людям для участия в жизни общества в качестве граждан, служащих, студентов и потребителей и влияет на их способность обеспечивать работу, образование, медицинские услуги и добираться до других необходимых мест. Снижение тарифов снижает нагрузку на транспортные расходы.

Лица с ограниченными возможностями и пожилые люди

Соединенные Штаты

В Соединенных Штатах системы общественного транспорта, получающие федеральное финансирование, должны предлагать как минимум половину стоимости проезда пожилым людям и людям с ограниченными возможностями во время поездок в непиковый период.[1] Для определения пожилого взрослого они должны быть в возрасте 65 лет или старше, но транзитный орган может быть более инклюзивным в своем заявлении.[2] Лицо с ограниченными возможностями определяется как лицо, которое по причинам болезни, травмы, возраста, врожденной патологии или другой постоянной или временной нетрудоспособности или инвалидности, включая тех, кто использует людей с полуамбулаторными способностями, не может без специальных помещений или специальных приспособлений. планирование или проектирование для использования средств общественного транспорта и услуг так же эффективно, как и лиц, которые не затронуты таким образом.

Более чем каждый пятый американец в возрасте 65 лет и старше не водит машину из-за ограниченных физических или умственных способностей, плохого здоровья, опасений по поводу безопасности или отсутствия доступа к машине.[3] По сравнению с пожилыми водителями, люди, не являющиеся водителями, совершают на 15 процентов меньше поездок к врачу, на 59 процентов меньше поездок в магазины и рестораны и на 65 процентов меньше поездок для семейных, социальных и религиозных мероприятий.[4] Когда есть общественный транспорт, пожилые американцы пользуются им регулярно. Поездки на общественном транспорте пожилых американцев (65 лет и старше) составляют 6,7% от всех поездок, в 2007 году их было более 600 миллионов поездок.[5][6]Согласно прогнозам, в США число пожилых людей будет быстро расти из-за старения Бэби-бумер поколение. Ожидается, что к 2020 году возрастная группа 65-74 лет вырастет на 51%.[7] Таким образом, количество пассажиров, имеющих право на льготные тарифы, увеличится, как и стоимость предоставления льготных тарифов.

Однако сниженные тарифы для пассажиров с ограниченными возможностями могут сократить использование паратранзит Это более дорогая услуга, поэтому она может сэкономить деньги как для водителя, так и для транспортной системы. В Управление транзита столичной зоны Вашингтона зашла так далеко, чтобы побудить пользователей паратранзита использовать автобусы и железные дороги (если они могут), чтобы позволить держателям разрешительных карт для своих MetroAccess услуга paratransit для поездок на автобусе и поезде, не за полцены, а бесплатно.

объединенное Королевство

В Национальная схема льготных поездок в Англии предоставляет бесплатный проезд на местном автобусе в нерабочее время для пожилых людей и инвалидов, проживающих в Англии. Органы местного самоуправления могут по своему усмотрению распространить данную схему на другие виды транспорта для своих жителей. В Большой Лондон в Пропуск свободы обеспечивает бесплатный проезд в непиковые часы на автобусе, поезде и Лондонское метро жителям Большого Лондона.

В Шотландии Шотландская национальная карта доступа предоставляет пожилым людям и инвалидам, проживающим в Шотландии, бесплатный проезд на автобусах и междугородних автобусах в пределах Шотландии.

В Уэльсе аналогичная схема предусматривает бесплатный проезд на автобусе в нерабочее время в Уэльсе пожилым людям и инвалидам, проживающим в Уэльсе.[8]

Новая Зеландия (Аотеароа)

Карты SuperGold предоставить бесплатный проезд вне часов пик на большинстве местных видов общественного транспорта для лиц старше 65 лет.[9] Людям с ограниченными возможностями предоставляется 50% скидка на проезд в общественном транспорте. Веллингтон, 40% в Окленд, 33% в Нью-Плимут и 10% в Данидин 10%, с Гамильтон Планирование 100% в 2019 году.[10] По всей стране Программа тотальной мобильности субсидирует услуги такси для людей с ограниченными возможностями.[11]

Студенты

Много студенты в городских районах добраться до школы и обратно также зависит от общественного транспорта. В Американская ассоциация общественного транспорта обнаружили, что поездки в школу, включая начальное, среднее и высшее образование, составляют более 10% всех поездок, что является вторым по величине источником после поездок на работу, на которые приходится 59% поездок.[5] Совместный отчет Гарвардского университета по гражданским правам и Центр общественных изменений нашли доказательства того, что отсутствие доступа к транспорту может означать необходимость пропускать школу. Например, старшеклассники в Окленд и Эль-Серрито, Калифорния, показали, что им нужен бесплатный проездной, потому что их семьям иногда приходилось выбирать между едой и проездным.[12] Большинство крупных транспортных систем в Соединенных Штатах предлагают скидки на проезд и проездные для учащихся начальной и средней школы, например WMATA, CTA, LA Metro, Нью-Йорк MTA и Массачусетс MBTA. Некоторые ограничивают поездки определенными часами в школьные дни, а другие нет. Некоторые из них также предлагают скидки для студентов колледжей и аспирантов, например, в метро Лос-Анджелеса. Некоторые университеты внедрили U-Pass программы, которые предоставляют студентам неограниченный доступ к местному транспорту.[13]

Райдеры с низким доходом

Канада

Банф, Альберта

Город Банф предлагает своим жителям с низкими доходами бесплатный ежемесячный проездной для Роуминг местный транспорт в город. Город также предлагает своим малообеспеченным жителям скидку в размере 50% на индивидуальные проездные в оба конца и проездной на 10 поездок на региональную транспортную службу Roam до близлежащего города Canmore.[14]

Калгари, Альберта

Calgary Transit предлагает своим клиентам с низкими доходами месячный проездной за 44 доллара вместо обычной цены в 99 долларов. Кандидаты должны быть жителями Калгари.[15]

Эдмонтон, Альберта

Эдмонтонская транзитная система предлагает своим клиентам, которые находятся на AISH проездной на месяц за 34 доллара.[16] Также обсуждалось расширение программы, чтобы охватить всех жителей с низкими доходами.[17]

Гранд-Прери, Альберта

Город Гранд-Прери предлагает своим жителям с низким доходом бесплатный ежемесячный проездной.[18]

Сент-Альберт, Альберта

Город Сент-Альберт предлагает своим клиентам, которые находятся на AISH проездной на месяц за 36% от стоимости обычного проездного. Пропуск действителен Санкт-Альберт Транзит служба в Сент-Альберте и Эдмонтоне.[19]

Округ Страткона, Альберта

Транзит округа Страткона предлагает своим малообеспеченным жителям проездной со скидкой.[20]

объединенное Королевство

Лондон

Транспорт для Лондона предлагает специальный пластиковая карта для поездок по Лондону для жителей Лондона, уже получающих финансовую помощь в той или иной форме на проезд в автобусах и трамваях со скидкой. Скидки на проезд в метро, ​​DLR, лондонском наземном метро и национальной железной дороге отсутствуют.[21]

Соединенные Штаты

Транспортные расходы являются второй по величине статьей бюджета для большинства семей в Соединенных Штатах после жилья. В 2012 году домохозяйства, которые попадают в пятую часть с самым низким доходом, тратят 56% своего дохода на жилье и транспорт, тогда как домохозяйства, попавшие в пятую часть с самым высоким уровнем доходов, тратят 46% своего дохода.[22] Кроме того, водить машину может не каждый. По данным AAA, средняя годовая стоимость владения автомобилем составляет 10 183 долларов.[23] Тридцать три процента афроамериканцев с низким доходом, 25 процентов латиноамериканцев с низким доходом и 12,1 процента низкий уровень дохода У кавказцев нет автомобильного доступа.[3] В Институт транспортной политики Виктории утверждает, что недоступный транспорт может снизить экономическую продуктивность. Доступ к адекватному и недорогому транспорту обеспечивает доступ к школам и рабочим местам, повышает производительность и дает возможность экономическая мобильность.[24]

Миннеаполис-Сент-Пол, Миннесота

Метро Транзит предлагает льготные тарифы для пассажиров с низкими доходами в рамках Программы транзитной помощи (TAP). Тарифы TAP стоят один доллар за поездку и включают2 1⁄2- часовой трансфер, даже в час пик и на автобусах Express.[25] Чтобы соответствовать требованиям, люди должны соответствовать требованиям для лиц с низким доходом, основанным на 50% -ном среднем доходе по региону или 185% от Федеральных нормативов бедности. Лицам, которые соответствуют требованиям, будет выдан пропуск на карту Go-To, которая предлагает льготный тариф на один год.

Тусон, Аризона

Сан Тран предлагает льготные тарифы для пассажиров с низким доходом в возрасте от 5 лет и старше в рамках программы Economy Pass. Стоимость билетов эконом-класса составляет около трети от обычных тарифов.[26] Чтобы пройти квалификацию, люди должны быть Пима проживают и соответствуют требованиям для лиц с низким доходом на основе Министерство труда США Низкий уровень дохода. Лицам, которые соответствуют требованиям, будут выданы удостоверения личности и карты SunGO с цветной фотографией, которые обновляются ежегодно.[27]

Северо-восточный Иллинойс

В сентябре 2011 г. Региональное транспортное управление (Иллинойс) (RTA) запустила бесплатные карты проезда для пожилых людей с низким доходом и лиц с ограниченными возможностями для путешествий по трем транспортным системам региона: Управление транзита Чикаго, Метра, и Шаг.[28] Раньше все пожилые люди получали бесплатные билеты, но из-за высокой стоимости программы теперь только пожилые люди с низким доходом и люди с ограниченными возможностями с низким доходом, зарегистрированные в программе доступа к пособиям Департамента Иллинойса по вопросам старения, имеют право на бесплатные билеты.[29] Чтобы иметь право на участие в Программе доступа к пособиям, человек должен быть резидентом Иллинойса и соответствовать определенным пороговым уровням дохода семьи.[30] После регистрации в программе Benefit Access человек должен подать заявку на участие в программе Ride Free через RTA. Зарегистрированным лицам предоставляется разрешение на бесплатный проезд, которое включает в себя цветную фотографию человека и требует ежегодного обновления для предотвращения мошенничества.[29]

Айова-Сити, Айова

Iowa City Transit предлагает бесплатный проезд в непиковые часы и льготные месячные абонементы (на 15% меньше, чем месячный проездной на полный тариф) для квалифицированных пассажиров с низким доходом. Чтобы получить право, физические лица должны быть резидентами Айова-Сити и уже получают помощь штата или федерального правительства.[31]

Анн-Арбор, Мичиган

Поездка в Анн-Арборе, штат Мичиган, предлагает жителям с низкими доходами, пожилым людям и людям с ограниченными возможностями проездные по льготным тарифам. Льготные тарифы составляют половину стоимости обычных тарифов. Физические лица подают заявку и демонстрируют право на участие, показывая Медикейд карту или через стороннее уполномоченное агентство.[32]

Вашингтон

Китсап Транзит предлагает карты льготного проезда малообеспеченным лицам, уже получающим ту или иную форму государственной или федеральной помощи. Льготные тарифы составляют половину стоимости полного тарифа.[33]Управление льготного района округа Кларк (C-TRAN) предлагает билеты с низким доходом жителям, которые уже получают государственную помощь. Физическое лицо должно принести выданное государством письмо о вознаграждении и выданное государством удостоверение личности в офис обслуживания пассажиров C-TRAN, где, если он имеет право, ему выдадут карту C-TRAN ID со скидкой. Скидка распространяется только на месячные проездные, стоимость которых составляет половину стоимости полных проездных.[34]По состоянию на январь 2014 г. Совет графства Кинг рассматривает предложение об изменении тарифов, которое включает вариант льготного тарифа для квалифицированных пассажиров с низким доходом. В случае утверждения изменения вступят в силу в марте 2015 года.[35]

Мэдисон, Висконсин

В 2009 году компания Metro Transit в Мэдисоне, штат Висконсин, начала годовое пилотное исследование месячных проездных для людей с низким доходом после того, как были высказаны опасения относительно воздействия повышения тарифов на проезд в системе общественного транспорта на пассажиров с низким доходом.[36] Год спустя программа была признана успешной, и программный комитет рекомендовал городу Мэдисон продолжить финансирование программы.[36] Абонементы продаются 15 числа каждого месяца в порядке очереди. В марте 2013 года Общий совет Мэдисона утвердил дополнительное финансирование программы, что позволило Metro Transit предоставлять 450 абонементов со скидкой каждый месяц, что на 50% больше, чем у первоначальных 300 абонементов.[37] Чтобы иметь право на участие, пассажиры должны заполнить форму самосвидетельствования о том, что их доход не превышает 150% национальной черты бедности.[38] Сторонники программ снижения стоимости проезда заявляют, что использование самосертификации вместо требования подтверждения права на участие приводит к административной экономии, является доступным и достойным.[39]

Рекомендации

  1. ^ а б "49 CFR Часть 609.23" (PDF). Типография правительства США. Получено 23 января 2014.
  2. ^ «Приложение A к 49 CFR Часть 609» (PDF). Типография правительства США. Получено 23 января 2014.
  3. ^ а б Белл, Джудит; и другие. «Транспортный рецепт» (PDF). PolicyLink, Институт профилактики, Партнерство по конвергенции. Архивировано из оригинал (PDF) 7 июня 2013 г.. Получено 29 января 2014.
  4. ^ Бейли, Линда. «Старение американцев: без вариантов: резюме» (PDF). Проект политики наземного транспорта. Архивировано из оригинал (PDF) 19 октября 2013 г.. Получено 23 января 2014.
  5. ^ а б «Профиль демографии пассажиров общественного транспорта и характеристик путешествий, представленных в бортовых исследованиях» (PDF). Американская ассоциация общественного транспорта. Получено 29 января 2014.
  6. ^ "Отчет о транзитном судне". Американская ассоциация общественного транспорта. Получено 22 января 2014.
  7. ^ Коффман, Дэвид; и другие. «Финансирование потребностей стареющего населения в общественном транспорте» (PDF). Американская ассоциация общественного транспорта. Получено 29 января 2014.
  8. ^ «Руководство по схеме льготных поездок: общий подход к праву на участие» (PDF). Валлийская ассамблея. 20 октября 2014 г.
  9. ^ «Использование карты SuperGold в общественном транспорте».
  10. ^ «Стратегия и политическая повестка» (PDF). Региональный совет Вайкато. 4 декабря 2018.
  11. ^ «Схема тотальной мобильности | Министерство транспорта». www.transport.govt.nz. Получено 2018-12-04.
  12. ^ Санчес, Томас У .; и другие. «Движение к справедливости: устранение несправедливых последствий транспортной политики для меньшинств» (PDF). Гарвардский университет и Центр общественных изменений. Получено 29 января 2014.
  13. ^ «Проездные для универсального доступа». Ассоциация за продвижение устойчивости в высшем образовании. Получено 29 января 2014.
  14. ^ "Banff, AB - Официальный веб-сайт - проездной на транзитный автобус для малоимущих". www.banff.ca. Получено 2015-10-04.
  15. ^ «Ежемесячный абонемент с низким доходом | Транзит Калгари». www.calgarytransit.com. Получено 2015-10-04.
  16. ^ "Эдмонтонская транзитная система (ETS) :: Город Эдмонтон". www.edmonton.ca. Архивировано из оригинал на 2015-09-25. Получено 2015-10-04.
  17. ^ Мерц, Эмили. «Для жителей Эдмонтонии с низким доходом предлагается менее дорогой проездной». Получено 2015-10-04.
  18. ^ «Город Гранд-Прери, Альберта: Программа доступа для малоимущих». www.cityofgp.com. Получено 2015-10-04.
  19. ^ «Транзитный проездной AISH - город Св. Альберта». stalbert.ca. Получено 2015-10-04.
  20. ^ "Everybody Rides | Округ Страткона". www.strathcona.ca. Получено 2015-10-04.
  21. ^ «Скидки для взрослых». Транспорт для Лондона. Получено 29 января 2014.
  22. ^ «Обзор потребительских расходов, сентябрь 2013 г.» (PDF). Бюро статистики труда США. Получено 28 января 2014.
  23. ^ «Ваши расходы на вождение: издание 2013 г.» (PDF). AAA. Получено 29 января 2014.
  24. ^ Литман, Тодд. «Доступность транспорта» (PDF). Институт транспортной политики Виктории. Получено 29 января 2014.
  25. ^ «Программа транзитной помощи». Метро Транзит. Получено 26 апреля 2019.
  26. ^ «Варианты оплаты SunGO». Сан Тран. Получено 29 января 2014.
  27. ^ «Экономичные тарифы: низкий доход». Сан Тран. Получено 29 января 2014.
  28. ^ Хилькевич, Джон (25 августа 2011 г.). «Замешательство, разочарование - встреча с новыми транспортными картами по сниженным тарифам». Чикаго Трибьюн. Получено 23 января 2014.
  29. ^ а б «Программа доступа к пособиям». Региональное транспортное управление. Получено 29 января 2014.
  30. ^ «Заявление о доступе к пособиям - FAQ». Департамент Иллинойса по вопросам старения. Получено 29 января 2014.
  31. ^ «Тарифы и проездные». Город Айова-Сити. Получено 29 января 2014.
  32. ^ «Заявка на тарифное предложение» (PDF). Поездка. Получено 29 января 2014.[постоянная мертвая ссылка ]
  33. ^ «Сниженные тарифы». Китсап Транзит. Архивировано из оригинал 18 октября 2012 г.. Получено 29 января 2014.
  34. ^ «Тарифы и удостоверения личности». Управление льготного района округа Кларк. Получено 29 января 2014.
  35. ^ «Предлагаемое изменение тарифа». Метро округа Кинг. Получено 29 января 2014.
  36. ^ а б «Заключительная рекомендация Общему совету Мэдисона» (PDF). Комитет по программе проездных на автобус для малоимущих в Мэдисоне. Получено 29 января 2014.
  37. ^ «Мэдисон Метро Транзит расширяет программу, предлагая ежемесячные проездные на автобусы для малоимущих». Ежедневный кардинал. 15 марта 2013 г.. Получено 29 января 2014.
  38. ^ «Пропуск для низкого дохода». Метро Транзит. Получено 29 января 2014.
  39. ^ «Прогресс на пути к снижению платы за проезд с низким доходом?». Союз транзитных пассажиров. Получено 29 января 2014.

внешняя ссылка