Кипрский спор - Cyprus dispute

Герб Кипра 2006.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Кипр

В Кипрский спор, также известный как Кипрский конфликт, Кипрский вопрос, или же Кипрская проблема, это продолжающийся спор между Греки-киприоты и Турки-киприоты. Первоначально с оккупация острова посредством британская империя от Османская империя в 1878 г. и последующей аннексии в 1914 г. «кипрский спор» был определен как конфликт между народом Кипра и Британская корона относительно требования самоопределения киприотов. Британская администрация перевела спор из колониального спора в этнический спор между турецкими и греческими островитянами.[1][2]

Кипр-Северный Кипр отношения
Карта с указанием местоположения Кипра и Северного Кипра

Кипр

Северный Кипр

Международные осложнения спора выходят за пределы самого острова Кипр и затрагивают державы-гаранты в соответствии с Цюрихско-лондонское соглашение (Индюк, Греция, а объединенное Королевство ), ООН и Европейский Союз вместе с (неофициально) США.[3]

Он вступил в свою нынешнюю фазу после 1974 г. Турецкое военное вторжение и оккупация из северная треть Кипра. Только индюк признает Турецкую республику Северного Кипра, при этом широко признается, что продолжающееся военное присутствие представляет собой оккупацию территорий, принадлежащих Республике Кипр. Согласно Европейский суд по правам человека, Турецкую республику Северного Кипра следует считать марионеточное государство под эффективным турецким контролем.[4][5]

Хотя Республика Кипр признан международным сообществом как единственное легитимное государство, север находится под де-факто администрация самопровозглашенного Турецкая Республика Северного Кипра, на котором Вооруженные силы Турции размещены.[6]

В Кипрский государственный переворот 1974 г. по инициативе Греческая военная хунта, через пять дней последовало вторжение Турции,[7] что привело к оккупации северной части международно признанной Республики Кипр. В 1983 г. Турок-киприот сообщество в одностороннем порядке провозгласило независимость, образовав Турецкую республику Северного Кипра, суверенное образование, в котором отсутствует международное признание за исключением Турции,[8][9] с которым Северный Кипр поддерживает полные дипломатические отношения в нарушение Разрешение 550, принята 11 мая 1984 г. Совет Безопасности ООН.

В результате того, что две общины и страны-гаранты взяли на себя обязательство найти мирное решение спора, Организация Объединенных Наций поддерживает буферную зону (известную как "Зеленая линия "), чтобы избежать дальнейшей межобщинной напряженности и боевых действий. Эта зона разделяет южные районы Республики Кипр (преимущественно населенные Греки-киприоты ), из северных районов (где киприоты-турки и Турецкие поселенцы составляют большинство). В последние годы наблюдается потепление отношений между греческими и турецкими киприотами, причем официально возобновленные переговоры о воссоединении начиная с начала 2014 года, хотя переговоры с момента их начала постоянно приостанавливались и возобновлялись несколько раз.[10][11]

Историческая справка до 1960 г.

Османский адмирал, географ и картограф Пири Рейс 'историческая карта Кипр

Остров Кипр был впервые заселен в 9000 г. до н.э., с приходом фермерских обществ, которые строили круглые дома с перекрытиями тераццо. Города были впервые построены в бронзовом веке, и у жителей были свои собственные Этеокипрский язык примерно до 4 века до нашей эры.[12] Остров был частью Хеттская империя как часть Угарит Королевство[13] в конце бронзового века до прихода двух волн греческих поселений.

Кипр пережил непрерывный Греческий присутствие на острове с момента прибытия Микенцы около 1100 г. до н.э., когда захоронения стали принимать форму длинных дромос.[14] Греческое население Кипра пережило несколько завоевателей, в том числе египетское и персидское владычество. В 4 веке до нашей эры Кипр был завоеван Александр Великий а затем правил Птолемеевский Египет до 58 г. до н.э., когда он был включен в Римская империя. В разделе Римской империи около 4 века нашей эры, остров был отнесен к преимущественно грекоязычным Византийская империя.

Римское правление на Кипре было прервано в 649 г., когда арабские армии Омейядский халифат вторглись на остров. Сражения за остров между мусульманами и римлянами продолжались несколько лет, пока в 668 году воюющие стороны не согласились сделать Кипр своей страной. кондоминиум. Такой порядок сохранялся почти 300 лет, пока византийская армия не захватила остров примерно в 965 году. Кипр стал тема Византийской империи до конца 12 века.

После оккупации тамплиеры и правило Исаак Комненос, остров в 1192 г. перешел под власть Семья Лузиньян, который учредил Королевство Кипр. В феврале 1489 г. его захватил Республика Венеция.[нужна цитата ] С сентября 1570 г. по август 1571 г. он был завоеван Османская империя,[нужна цитата ] начиная с трех столетий турецкого владычества над Кипром.

Начиная с начала 19 века, этнические греки острова стремились положить конец почти 300-летнему османскому владычеству и объединить Кипр с Греция. Соединенное Королевство взяло на себя административный контроль над островом в 1878 году, чтобы предотвратить попадание османских владений под контроль России после Кипрская конвенция, что привело к призыву к объединению с Грецией (энозис ) становиться громче. Согласно условиям соглашения, достигнутого между Великобританией и Османской империей,[нужна цитата ] остров оставался османской территорией.

Грекоязычное христианское большинство острова приветствовало прибытие англичан.[нужна цитата ] как шанс высказать свои требования об объединении с Грецией.

Когда вошла Османская империя Первая Мировая Война на стороне Центральные державы Великобритания отказалась от Соглашения, отвергла все притязания Турции на Кипр и объявила остров британской колонией.[нужна цитата ] В 1915 году Великобритания предложила Кипру Константин I Греции при условии, что Греция присоединится к войне на стороне англичан, от которой он отказался.[15]

1918 по 1955 год

А Греческий киприот демонстрация 1930-х годов в пользу Энозис (союз) с Греция

Под британским правлением в начале 20 века Кипр избежал конфликтов и зверств, которые происходили в других местах между греками и турками; вовремя Греко-турецкая война, и 1923 г. обмен населением между Грецией и Турцией. Между тем киприоты-турки последовательно выступали против идеи союза с Грецией.

В 1925 году Великобритания объявила Кипр коронная колония.[нужна цитата ] В последующие годы решимость киприотов-греков добиться энозис продолжение. В 1931 году это привело к открытому восстанию.[нужна цитата ] Беспорядки привели к гибели шести мирных жителей, ранениям других и сожжению Дома правительства Великобритании в г. Никосия.[нужна цитата ] В последующие месяцы около 2000 человек были осуждены за преступления, связанные с борьбой за союз с Грецией. Британия отреагировала введением жестких ограничений. На остров было отправлено военное подкрепление, и действие конституции было приостановлено.[16][17] Были сформированы специальные «эпикурейские» (резервные) полицейские силы, состоящие только из киприотов-турок, введены ограничения на прессу.[18][19] и политические партии запрещены. Два епископа и восемь других видных граждан, принимавших непосредственное участие в конфликте, были сосланы.[20] Муниципальные выборы были приостановлены, и до 1943 года все муниципальные чиновники назначались правительством.[нужна цитата ] Губернатору должен был помочь Исполнительный совет, а два года спустя был создан Консультативный совет; оба совета состояли только из назначенных лиц и были ограничены консультированием только по внутренним вопросам. Кроме того, полет Греческий или Турецкие флаги или запрещалась публичная демонстрация портретов греческих или турецких героев.[нужна цитата ]

Борьба за энозис был приостановлен во время Вторая Мировая Война. В 1946 году британское правительство объявило о планах пригласить киприотов для создания Консультативной ассамблеи для обсуждения новой конституции. Британцы также разрешили вернуться изгнанникам 1931 года.[21] Вместо того, чтобы отреагировать положительно, как ожидали британцы, военная иерархия киприотов-греков отреагировала гневно, потому что не было никакого упоминания о энозис.[нужна цитата ] В Кипрская Православная Церковь выразили свое неодобрение, и киприоты-греки отклонили приглашение Великобритании, заявив, что энозис была их единственной политической целью. Усилия греков по осуществлению энозис теперь усилились, чему способствовала активная поддержка Кипрской церкви, которая в то время была главным политическим голосом киприотов-греков.[нужна цитата ] Однако это была не единственная организация, которая заявляла, что говорит от имени киприотов-греков. Основное противодействие церкви исходило от Коммунистическая партия Кипра (официально Прогрессивная партия трудящихся; Ανορθωτικό Κόμμα Εργαζόμενου Λαού; или AKEL), которые также искренне поддерживали греческую национальную цель энозис. Однако британские вооруженные силы и колониальная администрация на Кипре не считали просоветскую коммунистическую партию жизнеспособным партнером.[нужна цитата ]

К 1954 году ряд турецких институтов на материковой части страны активно участвовали в кипрском вопросе, например, Национальная федерация студентов, Комитет защиты турецких прав на Кипре, Организация социального обеспечения беженцев из Фракии и Кипрская турецкая ассоциация.[нужна цитата ] Прежде всего, турецкие профсоюзы должны были подготовить благоприятный климат для главной цели Турции - раздела острова (Таксим) на греческую и турецкую части, сохранив тем самым британское военное присутствие и объекты на острове. К этому времени особая военизированная организация киприотов-турок Турецкая организация сопротивления (TMT) также была создана, чтобы действовать в качестве противовеса киприотам-грекам. энозис боевая организация EOKA.[22]

В 1950 году Михаил Мускос, епископ Китионский (Ларнакский) Макариос, был возведен в сан архиепископа. Макариос III Кипра. В своей инаугурационной речи он поклялся не отдыхать до тех пор, пока не будет достигнут союз с «матерью Грецией».[нужна цитата ] В Афины, энозис была общей темой для разговоров, и уроженец Кипра полковник Джордж Гривас, стал известен своими твердыми взглядами на эту тему. В ожидании вооруженной борьбы за достижение энозисГривас посетил Кипр в июле 1951 года. Он обсудил свои идеи с Макариосом, но был разочарован противоположным мнением архиепископа, поскольку он предлагал политическую борьбу, а не вооруженную революцию против британцев. С самого начала и на протяжении их отношений Гривас возмущался, что ему приходится делить лидерство с архиепископом. Макариос, обеспокоенный экстремизмом Гриваса с их первой встречи, предпочел продолжить дипломатические усилия, особенно усилия по вовлечению Организации Объединенных Наций. Чувство беспокойства, возникшее между ними, никогда не утихало. В конце концов, двое стали врагами. Тем временем, 16 августа [правительство Папагоса] 1954 года, представитель Греции в ООН официально потребовал, чтобы народ Кипра получил право на самоопределение.[23] Турция отвергла идею союза Кипра и Греции. Община киприотов-турок выступила против киприотов-греков энозис движение, поскольку при британском правлении статус и идентичность турецких киприотов были защищены. Отождествление киприотов-турок с Турцией усилилось в ответ на явный греческий национализм киприотов-греков, и после 1954 года турецкое правительство принимало все более активное участие. В конце лета - начале осени 1954 года кипрская проблема обострилась. На Кипре колониальное правительство грозило издателям крамольной литературы тюремным заключением сроком до двух лет.[24] В декабре Генеральная Ассамблея ООН объявил о решении «пока не рассматривать эту проблему дальше, поскольку не представляется целесообразным принимать резолюцию по вопросу о Кипре». Реакция на неудачу в ООН была немедленной и насильственной, что привело к самым серьезным беспорядкам на Кипре с 1931 года.[нужна цитата ]

Кампания ЭОКА и создание TMT, 1955–1959 гг.

В январе 1955 года Гривас основал Национальную организацию кипрских бойцов (Этники Органозис Киприон АгонистонEOKA ). 1 апреля 1955 г. EOKA начал вооруженную кампанию против британского правления, организовав серию скоординированных атак на полицию, военные и другие правительственные объекты в Никосия, Фамагуста, Ларнака, и Лимассол. В результате погибли 387 британских военнослужащих и военнослужащих.[25] и несколько киприотов-греков, подозреваемых в сотрудничестве.[26] В результате этого ряд киприотов-греков начали уходить из полиции. Это, однако, не повлияло на силы колониальной полиции, поскольку они уже создали резервные силы исключительно турок-киприотов (эпикурейские) для борьбы с военизированными формированиями EOKA. В то же время это привело к напряженности между общинами греков и киприотов-турок. В 1957 году Турецкая организация сопротивления (Тюрк Мукавемет Teşkilatı TMT ), которая уже была создана для защиты турок-киприотов от EOKA, приняла меры. В ответ на растущий спрос на энозис, ряд турок-киприотов убедились, что единственный способ защитить свои интересы и идентичность турко-кипрского населения в случае энозис будет разделить остров - политика, известная как Таксим («раздел» в турецкий заимствовано из (تقسیم) "Таксим" в арабский ) - в греческий сектор на юге и турецкий сектор на севере.

Установление конституции

К настоящему времени остров был на грани гражданской войны. Несколько попыток представить компромиссное решение не увенчались успехом. Поэтому, начиная с декабря 1958 года, представители Греции и Турции, так называемых «метрополий», открыли обсуждение кипрского вопроса. Участники впервые обсудили концепцию независимого Кипра, т.е. энозис ни Таксим. Последующие переговоры, которые всегда возглавляли британцы, привели к так называемому компромиссному соглашению в поддержку независимости, заложившему основы Республики Кипр. Затем действие естественным образом переместилось в Лондон, где к представителям Греции и Турции присоединились представители киприотов-греков, киприотов-турок (представленных арх. Макариосом и Д-р Фазиль Кучук без значительных полномочий на принятие решений), и британцы. Цюрихско-лондонские соглашения, ставшие основой конституции Кипра 1960 г., были дополнены тремя договорами - Договором о создании, Договором о гарантиях и Договором о союзе. Общий тон соглашений заключался в сохранении в неприкосновенности британских суверенных баз, военных и контрольных объектов. Некоторые киприоты-греки, особенно члены таких организаций, как EOKA, выразил разочарование, потому что энозис не было достигнуто. Подобным образом некоторые киприоты-турки, особенно члены таких организаций, как TMT, выразили разочарование, поскольку им пришлось отложить свою цель на ТаксимОднако большинство киприотов, на которые не оказали влияние три так называемых державы-гаранта (Греция, Турция и Великобритания), приветствовали соглашения и отложили свое требование энозис и Таксим. Согласно Договору о создании, Великобритания сохранила суверенитет над 256 кв. Км, которые стали Район Суверенной базы Декелиа, к северо-востоку от Ларнака, а Район Суверенной Базы Акротири к юго-западу от Лимассол.

Кипр получил независимость 16 августа 1960 года.

Независимость, крах конституции и межобщинные переговоры, 1960–1974 гг.

Президент Республика Кипр, архиепископ Макариос III (слева) и вице-президент д-р. Фазыл Кючюк (верно)

Согласно конституционным договоренностям, Кипр должен был стать независимой неприсоединившейся республикой с президентом киприотов-греков и вице-президентом киприотов-турок. Общая исполнительная власть была возложена на совет министров при соотношении семи греков к трем туркам. (Киприоты-греки составляли 78% населения, а киприоты-турки - 18%. Остальные 4% составляли три общины меньшинств: латиняне, Марониты и Армяне.) А палата представителей из пятидесяти членов, также с соотношением семь к трем, должны были быть избраны отдельно общим голосованием на всеобщее избирательное право основание. Кроме того, были созданы отдельные общинные палаты киприотов-греков и киприотов-турок для осуществления контроля в вопросах религии, культуры и образования. Согласно Статье 78 (2) «любой закон, устанавливающий пошлины или налоги, требует простого большинства представителей, избранных соответственно греческой и турецкой общинами, принимающих участие в голосовании». Законодательство по другим вопросам должно было быть принято простым большинством, но опять же президент и вице-президент имели такое же право вето - абсолютное в отношении иностранных дел, обороны и внутренней безопасности с отсрочкой по другим вопросам - как и в Совете министров. Судебную систему возглавит Верховный Конституционный суд в составе одного киприота-грека и одного киприота-турка под председательством нанятого по контракту судьи из нейтральной страны. Конституция Кипра, учредившая независимую и суверенную республику, по словам де Смит, авторитет в области конституционного права, «Уникальный по своей сложной сложности и множеству гарантий, которые он обеспечивает для основного меньшинства; Конституция Кипра стоит особняком среди конституций мира».[27]Вскоре между двумя общинами стали возникать первые споры. Спорные вопросы включали налогообложение и создание отдельных муниципалитетов. Из-за законодательной системы вето это во многих случаях приводило к ограничению общественной и государственной политики.

Кризис 1963–1964 гг.

Неоднократные попытки решить споры не увенчались успехом. В конце концов, 30 ноября 1963 г. Макариос выдвинул трем гарантам предложение из тринадцати пунктов призваны, по его мнению, устранить препятствия на пути функционирования правительства. В тринадцать очков предполагал внесение поправок в конституцию, включая отказ от права вето как президентом, так и вице-президентом. Турция изначально отклонила это предложение (хотя позже обсудила это предложение). Через несколько дней на Кровавое Рождество (1963) 21 декабря 1963 г. вспыхнули бои между общинами в Никосия. В последующие дни он распространился по остальной части острова, что привело к гибели 364 киприотов-турок, 174 киприотов-греков и насильственному перемещению 25 000 киприотов-турок. В то же время рухнуло правительство с разделением власти. Как это произошло - один из самых спорных вопросов в современной истории Кипра. Киприоты-греки утверждают, что киприоты-турки ушли, чтобы сформировать свою собственную администрацию. Киприоты-турки утверждают, что их выгнали. Многие киприоты-турки предпочли уйти из правительства. Однако во многих случаях киприоты-греки не позволяли тем, кто желал остаться на своей работе. Кроме того, многие турки-киприоты отказались присутствовать, опасаясь за свою жизнь после недавнего вспыхнувшего насилия. Было даже давление со стороны TMT также. В любом случае, в дни, последовавшие за боевыми действиями, были предприняты отчаянные попытки разрядить напряженность. В конце концов, 27 декабря 1963 года временные миротворческие силы, Объединенные силы перемирия, были собраны Великобританией, Грецией и Турцией. После распада партнерского правительства администрация киприотов-греков была признана законным правительством Республики Кипр на стадии дебатов в Нью-Йорке в феврале 1964 года.[28] Объединенные силы перемирия удерживали оборону до Организация Объединенных Наций по поддержанию мира сила, ВСООНК, образовалась после Резолюция 186 Совета Безопасности ООН, прошло 4 марта 1964 г.

Миротворческие усилия, 1964–1974 гг.

Одновременно с созданием миротворческих сил Совет Безопасности также рекомендовал Генеральному секретарю в консультации со сторонами и державами-гарантами назначить посредника, который возьмет на себя ответственность за официальные миротворческие усилия. У Тан, затем Генеральный секретарь ООН, назначил Сакари Туомиоджа, финский дипломат. В то время как Туомиоя рассматривал проблему как по сути международную по своему характеру и видел энозис как наиболее логичный вариант урегулирования, он отверг профсоюз на том основании, что официальному лицу ООН было бы неуместно предлагать решение, которое привело бы к роспуску государства-члена ООН. Соединенные Штаты придерживались иной точки зрения. В начале июня, после очередной угрозы вмешательства Турции, Вашингтон выступил с независимой инициативой в рамках Дин Ачесон, бывший госсекретарь. В июле он представил план объединения Кипра с Грецией. В обмен на это Турция получит суверенную военную базу на острове. Киприотам-туркам также будут предоставлены права меньшинства, за которыми будет наблюдать постоянный международный комиссар. Макариос отклонил предложение, утверждая, что предоставление территории Турции будет ограничением энозис и дал бы Анкаре слишком сильное влияние в делах острова. Был представлен второй вариант плана, по которому Турции предлагалась аренда базы на 50 лет. Это предложение было отклонено киприотами-греками и Турцией. После нескольких дальнейших попыток прийти к соглашению Соединенные Штаты в конечном итоге были вынуждены отказаться от своих усилий.

После внезапной смерти посла Туомиохи в августе Galo Plaza был назначен Посредником. Он смотрел на проблему с точки зрения общины. В марте 1965 года он представил отчет, в котором критиковал обе стороны за их нежелание достичь урегулирования. Хотя он понимал стремление киприотов-греков к энозис, он считал, что любая попытка союза должна быть приостановлена ​​добровольно. Точно так же он считал, что киприоты-турки должны воздерживаться от требований федерального решения проблемы. Хотя киприоты-греки в конечном итоге приняли доклад, несмотря на его возражения против немедленного энозисТурция и киприоты-турки отклонили план, призвав Плаза уйти в отставку на том основании, что он превысил свой мандат, выдвинув конкретные предложения. Он просто должен был заключить соглашение. Но киприоты-греки ясно дали понять, что, если Гало Плаза подаст в отставку, они откажутся принять замену. У Тану не оставалось другого выбора, кроме как отказаться от посреднических усилий. Вместо этого он решил сделать свои добрые услуги доступными для обеих сторон резолюцией 186 от 4 марта 1964 года, и был назначен Посредник. В своем отчете (S / 6253, A / 6017, 26 марта 1965 г.) Посредник, отвергнутый общиной турок-киприотов, доктор Гала Плаза, подверг критике правовую базу 1960 г. и предложил важные поправки, которые были отклонены Турцией и киприотами-турками. .

Окончание посреднических усилий было подтверждено, когда в конце года Плаза подал в отставку и не был заменен.

В марте 1966 года была предпринята более скромная попытка миротворчества под эгидой Карлоса Бернадеса, специального представителя Генерального секретаря по Кипру. Вместо того чтобы пытаться разработать формальные предложения для переговоров, он стремился побудить обе стороны согласиться на урегулирование посредством прямого диалога. Однако продолжающийся политический хаос в Греции не позволил развиваться предметным дискуссиям. В следующем году ситуация изменилась.

21 апреля 1967 г. государственный переворот в Греции привел к власти военную администрацию. Всего несколько месяцев спустя, в ноябре 1967 года, Кипр стал свидетелем самого жестокого столкновения между общинами с 1964 года. В ответ на крупное нападение на деревни киприотов-турок на юге острова, в результате которого погибли 27 человек, Турция подвергла бомбардировке силы киприотов-греков и, похоже, готовится к вмешательству. Греция была вынуждена капитулировать. После международного вмешательства Греция согласилась отозвать Генеральную Джордж Гривас, командующий греческой Кипрская национальная гвардия и бывшего лидера EOKA, и сократить свои силы на острове. Пользуясь слабостью киприотов-греков, киприоты-турки 28 декабря 1967 года провозгласили свою временную администрацию. Макариос немедленно объявил новую администрацию незаконной. Тем не менее, произошло серьезное изменение. Архиепископ, как и большинство других киприотов-греков, начал соглашаться с тем, что киприоты-турки должны иметь некоторую степень политической автономии. Также было осознано, что объединение Греции и Кипра в сложившихся обстоятельствах недостижимо.

В мае 1968 года начались межобщинные переговоры между двумя сторонами под эгидой добрых услуг Генерального секретаря ООН. Как ни странно, переговоры между президентом Макариосом и вице-президентом Кучуком не состоялись. Вместо этого их проводили председатели общинных палат, Глафкос Клиридис и Рауф Денкташ. И снова прогресс был незначительным. Во время первого раунда переговоров, который длился до августа 1968 года, киприоты-турки были готовы пойти на несколько уступок по конституционным вопросам, но Макариос отказался предоставить им взамен большую автономию. Второй раунд переговоров, посвященный местному самоуправлению, также оказался безуспешным. В декабре 1969 г. начался третий раунд обсуждения.На этот раз они сосредоточились на конституционных вопросах. И снова прогресс был незначительным, и когда они закончились в сентябре 1970 года, Генеральный секретарь обвинил обе стороны в отсутствии движения. Четвертый и последний раунд межобщинных переговоров также был сосредоточен на конституционных вопросах, но снова не смог добиться значительного прогресса, прежде чем они были вынуждены остановиться в 1974 году.

1974 Греческий государственный переворот и турецкое вторжение

Межобщинная рознь в этот период также была омрачена серьезным расколом на греческой стороне, между Макарием и эносист Национальный фронт поддерживается греческой военной хунтой. Макариос теперь стал препятствием на пути к энозису. На его жизнь было совершено покушение, и в 1971 году Гривас вернулся, чтобы возглавить новую организацию. ЭОКА-Б, в его глазах Макариос, а не турки-киприоты. Макариосу сказали из Афин уволить своего министра иностранных дел и рассматривать Афины как национальный центр. Макариос успешно сплотил сторонников против попыток его смещения. Он по-прежнему был популярен на Кипре.

Ситуация усугубилась, когда в сентябре 1973 года к власти пришла новая хунта, и облегчение от давления со стороны правых было меньше, чем можно было ожидать, когда Гривас внезапно скончался в январе 1974 года. Давление нарастало до мирной операции в июле 1974 года, предположительно возглавленной молот турок ' Никос Сампсон, свергли Макариоса, которому удалось бежать из страны через британскую базу. Для Турции это создало угрозу греческого контроля над Кипром.

Поэтому турецкое правительство теперь потребовало, чтобы Греция уволила Самсона, отозвала всех греческих офицеров с острова и уважала независимость острова. Греческое военное правительство отказалось. Что касается Соединенных Штатов, Киссинджер не был сильно обеспокоен переворотом Сэмпсона и выглядел так, как будто он мог принять энозис. Напористость турецкого премьер-министра Эджевита во внешней политике, подкрепленная его младшим партнером по коалиции, решительно подтолкнула турок к вмешательству. Британцы были приглашены к участию в военных действиях в соответствии с Договором о гарантиях, но отказались. Американский посланник Джозеф Сиско безуспешно пытался убедить греческое военное правительство принять условия Эджевита для кипрского урегулирования, которые включали турецко-кипрский контроль над прибрежным регионом на севере и переговоры о федеральном решении. Советский Союз стоял в стороне, не желая видеть энозиса, который укрепил бы НАТО и ослабил бы левых на Кипре.

Не сумев заручиться поддержкой Великобритании для совместного вмешательства в соответствии с Договором о гарантиях, Бюлент Эджевит, премьер-министр Турции, решил действовать в одностороннем порядке. 20 июля Турция заказала военное вторжение на остров. В течение двух дней турецкие войска проложили узкий коридор, соединяющий северное побережье с Никосией. Вмешательство привело к беспорядкам в Греции. 23 июля военная хунта пала.

Турецкая высадка, начатая с относительно небольшим количеством войск, поначалу имела ограниченный успех и привела к оккупации греческими войсками анклавов турок-киприотов повсюду на острове. После обеспечения более или менее удовлетворительного плацдарма турецкие силы согласились на прекращение огня 23 июля 1974 года. В тот же день, когда гражданское правительство под руководством Караманлиса пришло к власти в Афинах, в день провала переворота Сампсона. Глафкос Клиридис стал исполняющим обязанности президента в отсутствие Макариоса.

Двумя днями позже были созваны официальные мирные переговоры в Женева между Грецией, Турцией и Великобританией. В течение следующих пяти дней Турция согласилась приостановить наступление при условии, что она останется на острове до тех пор, пока между двумя сторонами не будет достигнуто политическое урегулирование. Между тем турецкие войска не воздерживались от расширения своих позиций, поскольку греческие войска оккупировали все больше анклавов турок-киприотов. Была согласована новая линия прекращения огня. 30 июля державы согласились, что вывод турецких войск с острова должен быть увязан с «справедливым и прочным урегулированием, приемлемым для всех заинтересованных сторон». В декларации также говорилось о «двух автономных администрациях - общине киприотов-греков и общине киприотов-турок». 8 августа в Женеве, Швейцария, прошел очередной раунд обсуждения. В отличие от предыдущего, на этот раз в переговорах участвовали греки и киприоты-турки. В ходе обсуждений киприоты-турки при поддержке Турции настаивали на некоторой форме географического разделения между двумя общинами. Макариос отказался принять это требование, настаивая на том, что Кипр должен оставаться унитарным государством. Несмотря на попытки выйти из тупика, обе стороны отказались сдвинуться с места. 14 августа Турция потребовала от Клиридиса принятия предложения о федеральное государство, в котором община турок-киприотов (которая в то время составляла около 18% населения и владела около 10% земли) получила бы 34% острова. Клиридис попросил от 36 до 48 часов для консультации с правительствами Кипра и Греции, но Турция отказалась предоставить время для консультаций, фактически прекратив переговоры. Через несколько часов Турция возобновила второе наступление. К тому времени, когда было объявлено о новом и постоянном прекращении огня, 36 процентов острова находились под контролем турецких военных. Раздел был отмечен значком Буферная зона ООН на Кипре или «зеленая линия», идущая с востока на запад через остров.

К концу греческого переворота и турецкого военного вмешательства тысячи киприотов-греков и турок были убиты, ранены или пропали без вести. Еще двести тысяч киприотов-греков и турок были перемещены. Помимо всего северного побережья (Кериния, Морфу) и полуострова Карпас, киприоты-греки также были вынуждены покинуть восточный портовый город Фамагуста. Подавляющая часть оккупированной Турцией территории до 1974 г. была преимущественно населена и принадлежала киприотам-грекам.[29] – 200,000[30] Киприоты-греки, составлявшие 82% населения севера, стали беженцы; многие из них спасаются бегством при словах приближающейся турецкой армии. С 1974 года линия прекращения огня разделяет две общины на острове и обычно называется зеленой линией.[31] Организация Объединенных Наций согласилась на передачу остальной части из 51 000 киприотов-турок, которые оказались в ловушке на юге, для поселения на севере, если они того пожелают. Многие из них ранее бежали в районы, находящиеся под суверенным контролем Великобритании, ожидая разрешения на перевод в районы, находящиеся под контролем Турции.

Разделенный остров 1974–1997 гг.

Контроль над островом со стороны различных сторон, наложенный на заявленные административные границы Республики Кипр. Республика Кипр претендует на суверенитет над всеми территориями, кроме британских баз (отмечены зеленым), но темно-розовые районы контролируются Северным Кипром, а синяя буферная зона находится в ведении Организации Объединенных Наций.

На второй Женевской конференции 9 августа Турция настаивала на федеральном решении проблемы, несмотря на усиление сопротивления Греции. В то время как киприоты-турки хотели создания двухзональной федерации, Турция по совету Америки представила кантональный план, предусматривающий отделение территорий киприотов-турок друг от друга. По соображениям безопасности турки-киприоты не отдавали предпочтение кантонам. Каждый план охватывал около тридцати четырех процентов территории.

Эти планы были представлены на конференции 13 августа министром иностранных дел Турции, Туран Гюнеш. Клиридис хотел от тридцати шести до сорока восьми часов на обдумывание планов, но Гюнеш потребовал немедленного ответа. Греки, британцы и американцы сочли это неразумным, которые тесно консультировались. Тем не менее, на следующий день турецкие войска распространили свой контроль примерно на 36 процентов острова, опасаясь, что такая задержка настроит международное общественное мнение против них.

Международная репутация Турции пострадала в результате поспешного шага турецких вооруженных сил к распространению контроля на треть острова. Британский премьер-министр счел турецкий ультиматум необоснованным, поскольку он был представлен без достаточного времени для изучения. В глазах Греции турецкие предложения были представлены с полным осознанием того, что греческая сторона не может их принять, и отражали желание Турции создать военную базу на Кипре. Греческая сторона в своих предложениях пошла дальше, признав турецкие «группы» деревень и турецкие административные «районы». Но они подчеркнули, что конституционный порядок Кипра должен сохранить двухобщинный характер, основанный на сосуществовании греческой и турецкой общин в рамках суверенной, независимой и целостной республики. По сути, предложения турецкой стороны касались географической консолидации и разделения, а также гораздо большей автономии для этой области или этих областей, чем могла бы предусмотреть греческая сторона.

1975–1979

28 апреля 1975 г. Курт Вальдхайм, Генеральный секретарь ООН, начал новую миссию добрые услуги. Начиная с Вены, в течение следующих десяти месяцев Клиридис и Денкташ обсуждали ряд гуманитарных вопросов, связанных с событиями прошлого года. Однако попытки добиться прогресса по основным вопросам, таким как территория и характер центрального правительства, не принесли никаких результатов. После пяти раундов переговоры в феврале 1976 г. развалились. В январе 1977 г. ООН удалось организовать встречу в Никосии между Макариос и Денкташ. Это привело к крупному прорыву. 12 февраля лидеры двух стран подписали соглашение из четырех пунктов, подтверждающее, что будущее урегулирование Кипра будет основано на федерации. Размер штатов будет определяться экономической жизнеспособностью и землевладением. Центральному правительству будут предоставлены полномочия по обеспечению единства государства. Различные другие вопросы, такие как свобода поселения и свобода передвижения, будут решены путем обсуждения. Всего несколько месяцев спустя, в августе 1977 года, Макариос умер. Его заменил Спирос Киприану, министр иностранных дел.

В 1979 г. План ABC был представлен США как предложение о постоянном решении кипрской проблемы. Он спроектировал двухобщинную двухзональную федерацию с сильным центральным правительством. Сначала он был отклонен лидером киприотов-греков Спиросом Киприану, а затем - Турцией.[32][33]

В мае 1979 года Вальдхайм посетил Кипр и заручился дополнительным пакетом предложений из десяти пунктов с обеих сторон. Помимо подтверждения Соглашения высокого уровня 1977 года, десять пунктов также включали положения о демилитаризации острова и обязательство воздерживаться от дестабилизирующих действий и действий. Вскоре после этого в Никосии начался новый раунд дискуссий. Опять же, они были недолговечными. Во-первых, турки-киприоты не хотели обсуждать Вароша, курортный квартал Фамагусты, который был оставлен киприотами-греками после захвата турецкими войсками. Это был ключевой вопрос для киприотов-греков. Во-вторых, обеим сторонам не удалось прийти к соглашению о концепции «двухобщинности». Киприоты-турки полагали, что федеративное государство киприотов-турок будет исключительно киприотами-турками, а государство киприотов-греков будет исключительно киприотами-греками. Греки-киприоты считали, что оба государства должны преимущественно, но не исключительно, состоять из определенной общины.

Декларация независимости турок-киприотов

Герб Турецкой Республики Северного Кипра.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Северный Кипр

В мае 1983 г. Хавьер Перес де Куэльяр, затем генеральный секретарь ООН, рухнул после Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, призывающую к выводу всех оккупационных войск с Кипра. Киприоты-турки были в ярости от этой резолюции, угрожая объявить независимость в ответ. Несмотря на это, в августе Перес де Куэльяр представил обеим сторонам на рассмотрение ряд предложений, которые призвали к смене президентства, созданию двухпалатного собрания по тем же принципам, что и ранее, и представлению 60:40 в центральной исполнительной власти. В обмен на более широкое представительство в центральном правительстве киприоты-турки сдадут 8–13 процентов земли, находящейся в их владении. И Киприану, и Денкташ приняли предложения. Однако 15 ноября 1983 г. киприоты-турки воспользовались послевыборной политической нестабильностью в Турции и объявленная в одностороннем порядке независимость. Через несколько дней Советник по безопасности приняли постановление № 541 (13–1 голосование: только Пакистан возражал), дав понять, что он не примет новое государство и что это решение подрывает усилия по достижению урегулирования. Денкташ это отрицал. В письме на имя Генерального секретаря, информирующем его о решении, он настаивал на том, что этот шаг гарантирует, что любое будущее урегулирование будет действительно федеральным по своему характеру. Хотя Турецкая республика Северного Кипра (ТРСК) вскоре была признана индюк, остальная часть международного сообщества осудила этот шаг. В Советник по безопасности принял другое постановление, № 550[34] (13–1 голос: снова только Пакистан выступил против), осуждая «предполагаемый обмен послами между Турцией и руководством киприотов-турок».

В сентябре 1984 года переговоры возобновились. После трех раундов обсуждений было вновь согласовано, что Кипр станет двухзональной, двухобщинной и неприсоединившейся федерацией. Киприоты-турки сохранят 29% для своего федерального государства, и все иностранные войска покинут остров. В январе 1985 года два лидера встретились для своих первых личных переговоров после соглашения 1979 года. Однако, хотя общее мнение заключалось в том, что встреча проводится для согласования окончательного урегулирования, Киприану настаивал, что это шанс для дальнейших переговоров. Переговоры провалились. После этого лидеры киприотов-греков подверглись резкой критике как дома, так и за рубежом. После этого Денкташ заявил, что больше не пойдет на такие уступки. Не испугавшись, в марте 1986 года де Куэльяр представил обеим сторонам Проект рамочного соглашения. Опять же, план предусматривал создание на Кипре независимого, неприсоединившегося, двухобщинного, двухзонального государства. Однако киприоты-греки остались недовольны этими предложениями. Они утверждали, что не решались ни вопросы вывода турецких войск с Кипра, ни репатриация увеличивающегося числа турецких поселенцев на острове. Более того, не было никаких гарантий, что будут соблюдены все три свободы. Наконец, они считали предлагаемую государственную структуру конфедеративной по своей природе. Дальнейшие усилия по достижению соглашения не увенчались успехом, поскольку обе стороны твердо придерживались своих позиций.

«Набор идей»

В августе 1988 года Перес де Куэльяр призвал обе стороны встретиться с ним в августе в Женеве. Там два лидера - Георгий Василиу и Рауф Денкташ - согласились отказаться от проекта рамочного соглашения и вернуться к соглашениям высокого уровня 1977 и 1979 годов. Однако переговоры прервались, когда киприоты-греки объявили о своем намерении подать заявку на членство в европейское сообщество (ЕС, впоследствии ЕС), против чего решительно выступают турки-киприоты и Турция. Тем не менее в июне 1989 года де Куэльяр представил двум общинам «Набор идей». Денкташ быстро отверг их, поскольку он не только выступал против положений, но и утверждал, что Генеральный секретарь ООН не имеет права представлять официальные предложения обеим сторонам. Обе стороны снова встретились в Нью-Йорке в феврале 1990 года. Однако переговоры снова были недолгими. На этот раз Денкташ потребовал, чтобы киприоты-греки признали существование двух народов на Кипре и основное право киприотов-турок на самоопределение.

4 июля 1990 года Кипр официально подал заявку на вступление в ЕС. Киприоты-турки и Турция, подавшие заявку на членство в 1987 году, были возмущены. Денкташ заявил, что Кипр может присоединиться к Сообществу только одновременно с Турцией, и отменил все переговоры с официальными лицами ООН. Тем не менее в сентябре 1990 года государства-члены ЕС единогласно согласились передать кипрскую заявку в Комиссию для официального рассмотрения. В ответ Турция и ТРСК подписали совместную декларацию об отмене паспортного контроля и создании таможенного союза всего через несколько недель. Неустрашимый, Хавьер Перес де Куэльяр продолжал поиск решения в течение 1991 года. Он не добился прогресса. В своем последнем докладе Совету Безопасности, представленном в октябре 1991 г. Резолюция 716 Совета Безопасности ООН, он обвинил в провале переговоров Денкташа, отметив требование лидера турок-киприотов о том, чтобы обе общины имели равный суверенитет и право на отделение.

3 апреля 1992 г. Бутрос Бутрос-Гали новый Генеральный секретарь ООН представил Совету Безопасности набросок плана создания двухзональной, двухобщинной федерации, которая запрещала бы любую форму раздела, отделения или союза с другим государством. В то время как киприоты-греки приняли Набор идей в качестве основы для переговоров, Денкташ снова подверг критике Генерального секретаря ООН за превышение его полномочий. Когда он в конце концов вернулся за стол переговоров, лидер киприотов-турок пожаловался, что в предложениях не признается его община. В ноябре Гали приостановил переговоры. Теперь он решил использовать другой подход и попытался побудить обе стороны проявить добрую волю, приняв восемь меры доверия (МД). Они включали сокращение вооруженных сил на острове, перевод Вароша направить контроль ООН, уменьшить ограничения на контакты между двумя сторонами, провести перепись населения острова и провести технико-экономическое обоснование решения. Совет Безопасности одобрил такой подход.

24 мая 1993 года Генеральный секретарь официально представил обеим сторонам свои МД. Денкташ, принимая некоторые предложения, не был готов согласиться с пакетом в целом. Между тем 30 июня Европейская комиссия дала свое заключение по заявлению Кипра о членстве. Хотя это решение явилось убедительной поддержкой в ​​отношении членства Кипра, оно не открыло возможности для немедленных переговоров. Комиссия заявила, что, по ее мнению, этот вопрос следует пересмотреть в январе 1995 года с учетом "позиций, занятых каждой стороной на переговорах". Несколько месяцев спустя, в декабре 1993 г., Глафкос Клиридис предложил демилитаризацию Кипра. Денкташ отверг эту идею, но в следующем месяце объявил, что в принципе готов принять меры укрепления доверия. Близкие переговоры началось вскоре после этого. В марте 1994 года ООН представила обеим сторонам проект документа, в котором более подробно излагаются предлагаемые меры. Клиридис сказал, что он был бы готов принять документ, если бы это сделал Денкташ, но лидер киприотов-турок отказался на том основании, что это нарушит баланс сил на острове. И снова у Гали не было другого выбора, кроме как возложить вину за очередной срыв переговоров на кипрско-турецкую сторону. Денктас был бы готов принять взаимно согласованные изменения, но Клиридис отказался вести переговоры о любых дальнейших изменениях мартовских предложений. Обе стороны отвергли дальнейшие предложения, выдвинутые Генеральным секретарем в попытке выйти из тупика.

Тупик и судебные баталии, 1994–1997 гг.

На Корфу Европейский Совет На состоявшемся 24-25 июня 1994 г. ЕС официально подтвердил, что Кипр будет включен в следующую фазу расширения Союза. Две недели спустя, 5 июля, Европейский суд введены ограничения на экспорт товаров из Северного Кипра в Европейский Союз. Вскоре после этого, в декабре, отношения между ЕС и Турцией еще больше пострадали, когда Греция заблокировала окончательное создание таможенного союза. В результате переговоры оставались полностью заблокированными на протяжении 1995 и 1996 годов.

В декабре 1996 г. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес знаменательное постановление, в котором объявлено, что Турция является оккупирующей державой на Кипре. Дело - Лоизиду против Турции - сосредоточено на Титине Лоизиду, беженке из Кирения, которой было признано незаконным отказом Турции контролировать ее собственность. Дело также имело серьезные финансовые последствия, поскольку позднее Суд постановил, что Турция должна выплатить г-же Лоизиду 825 000 долларов США в качестве компенсации за утрату возможности использовать ее собственность. Анкара отклонила это решение как политически мотивированное.

После двадцати лет переговоров урегулирование казалось таким же далеким, как и прежде. Однако к настоящему времени основные параметры урегулирования были согласованы на международном уровне. Кипр будет двухзонной, двухобщинной федерацией. Также ожидается, что решение решит следующие проблемы:

  • Конституционная база
  • Территориальные корректировки
  • Возврат собственности владельцам до 1974 года и / или компенсационные выплаты
  • Возвращение перемещенных лиц
  • Демилитаризация Кипра
  • Право на проживание / репатриация турецких поселенцев
  • Будущие миротворческие мероприятия

Инциденты в августе 1996 г.

В августе 1996 г. греческий Кипрские беженцы продемонстрировал мотоциклетный протест в Деринейя против Турецкая оккупация Кипра. В «Марше мотоциклистов» приняли участие 2000 байкеров из европейских стран. Он был организован Федерацией мотоциклистов Кипра.[35] Митинг начался от Берлина до Кирении (город на Северном Кипре) в ознаменование двадцать второго года существования Кипра как разделенной страны и направлен на пересечение границы мирными средствами.[35] Демонстранты требовали полного вывода турецких войск и возвращения Кипрские беженцы к своим домам и собственности. Среди них был Тассос Исаак который был забит до смерти.[36]

Другой человек, Соломос Соломоу, был застрелен турецкими войсками во время тех же протестов 14 августа 1996 года.[37] Последовало расследование властей Республики Кипр, в ходе которого подозреваемыми были названы Кенан Акин и Эрдан Эманет. Было возбуждено международное судебное разбирательство, и ордера на арест обоих были выданы через Интерпол.[38] Во время демонстраций 14 августа 1996 года турецкие силы также застрелили двух британских солдат: Нила Эмери и Джеффри Хадсона, оба из 39-го полка Королевской артиллерии. Бомбардир Эмери был ранен в руку, а стрелок Хадсон получил ранение в ногу из высокоскоростной винтовки и был доставлен по воздуху в больницу в Никосии, а затем в РАФ Акротири.

Ракетный кризис

Ситуация снова ухудшилась в начале 1997 года, когда киприоты-греки объявили о своем намерении закупить продукцию российского производства. С-300 зенитно-ракетный комплекс.[39] Вскоре после этого Кипрский ракетный кризис начал.[40] Кризис фактически закончился в декабре 1998 года решением правительства Кипра передать С-300 Крит, в обмен на альтернативное оружие от Греция.

Вступление в ЕС и процесс урегулирования с 1997 г. по настоящее время

  Под контролем Республика Кипр

В 1997 году основные параметры кипрского спора изменились. Решение Европейский Союз открытие переговоров о присоединении с Республикой Кипр создало новый катализатор для урегулирования. Среди тех, кто поддержал этот шаг, был выдвинут аргумент, что Турция не может иметь вето на присоединение Кипра и что переговоры побудят все стороны быть более умеренными. Однако противники этого шага утверждали, что это решение лишит киприотов-греков стимула к достижению урегулирования. Вместо этого они будут ждать, пока они не станут членами, а затем использовать эту силу, чтобы добиться урегулирования на своих условиях. В ответ на это решение Рауф Денкташ объявил, что больше не будет принимать федерацию в качестве основы для урегулирования. В будущем он был бы готов вести переговоры только на основе конфедеративного решения. В декабре 1999 года напряженность между Турцией и Европейским союзом несколько снизилась после того, как ЕС решил объявить Турцию кандидатом в члены ЕС, решение было принято на заседании Европейского совета в Хельсинки. Тогда же в Нью-Йорке начался новый раунд переговоров. Это было недолго. К следующему лету они сломались. Напряженность снова начала нарастать, когда между Турцией и Европейским союзом нависла угроза вступления острова.

Возможно, осознавая серьезность ситуации и сделав шаг, который застал наблюдателей врасплох, Рауф Денкташ написал в Глафкос Клиридис 8 ноября 2001 г., чтобы предложить встречу лицом к лицу. Предложение было принято. После нескольких неформальных встреч между двумя мужчинами в ноябре и декабре 2001 г. 14 января 2002 г. под эгидой ООН начался новый мирный процесс. Вначале заявленная цель двух лидеров заключалась в том, чтобы попытаться достичь соглашения к началу июня того же года. . Однако вскоре переговоры зашли в тупик. В попытке выйти из тупика, Кофи Аннан Генеральный секретарь ООН посетил остров в мае того же года. Несмотря на это, сделки не было. После летнего перерыва той осенью Аннан снова встретился с двумя лидерами, сначала в Париже, а затем в Нью-Йорке. В результате того, что по-прежнему не удалось достичь соглашения, Совет Безопасности согласился с тем, что Генеральный секретарь должен представить обеим сторонам план урегулирования. Это станет основой для дальнейших переговоров. Первоначальный вариант мирного плана ООН был представлен обеим сторонам Аннаном 11 ноября 2002 года. Чуть меньше месяца спустя, после внесенных обеими сторонами изменений, он был пересмотрен (Аннан II). Была надежда, что этот план будет согласован обеими сторонами на полях Европейского совета, который проходил в Копенгаген 13 декабря. Однако Рауф Денкташ, который выздоравливал после серьезной операции на сердце, отказался приехать. После того, как Греция пригрозила наложить вето на весь процесс расширения, если Кипр не будет включен в первый раунд присоединения,[41] поэтому ЕС был вынужден подтвердить, что Кипр присоединится к ЕС 1 мая 2004 г. вместе с Мальта и восемь других штатов из Центральная и Восточная Европа.

КПП Север-Юг работает с 2003 года.

Хотя ожидалось, что переговоры не удастся продолжить, обсуждения возобновились в начале января 2003 года. После этого в феврале 2003 года была проведена новая редакция (Аннан III), когда Аннан во второй раз посетил остров. Во время своего пребывания он также призвал обе стороны встретиться с ним снова в следующем месяце в Гаага, где он ожидал бы их ответа о том, готовы ли они вынести план на референдум. В то время как кипрско-греческая сторона, которую теперь возглавлял Тассос Пападопулос, согласился сделать это, хотя и неохотно, Рауф Денкташ отказался провести всенародное голосование. Мирные переговоры провалились. Месяц спустя, 16 апреля 2003 г., Кипр официально подписал Договор о присоединении к ЕС на церемонии в Афины.

В остальное время не предпринималось никаких усилий для возобновления переговоров. Вместо этого внимание было обращено на Выборы киприотов-турок, от которых многие ожидали победы умеренных партий, выступающих за решение проблемы. В итоге сборка разделилась поровну. Была сформирована коалиционная администрация, которая объединила сторонников решения ОСАГО и Демократическая партия, который традиционно придерживался линии Рауфа Денкташа.Это дало Турции возможность настаивать на новых обсуждениях. После встречи между Реджеп Тайип Эрдоган и Кофи Аннан в Швейцарии лидеров обеих сторон вызвали в Нью-Йорк. Там они договорились начать новый переговорный процесс, основанный на двух этапах: первый этап, в котором будут участвовать только греки и киприоты-турки, находящиеся на острове, и второй этап, который также будет включать Грецию и Турцию, проводиться в другом месте. После месяца переговоров на Кипре обсуждения должным образом переместились в Бургеншток, Швейцария. Лидер киприотов-турок Рауф Денкташ категорически отверг этот план и отказался присутствовать на этих переговорах. Вместо этого его сын Сердар Денкташ и Мехмет Али Талат присутствовал на его месте. Там была представлена ​​четвертая версия плана. Это было недолго. После окончательных корректировок 31 марта 2004 г. обеим сторонам была представлена ​​пятая и окончательная версия Плана.

План урегулирования ООН (План Аннана)

Предлагаемый флаг Объединенной Республики Кипр
Бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан был создателем План Аннана.

Согласно окончательным предложениям, Республика Кипр станет Объединенной Кипрской Республикой. Это была бы свободная федерация, состоящая из двух составляющих государств. Северный Государство турок-киприотов будет охватывать около 28,5% острова, южная Кипрско-греческое государство в составе будет составлять оставшиеся 71,5%. У каждой части был бы свой парламент. Также будет двухпалатный парламент на федеральном уровне. в Палата депутатов киприоты-турки получат 25% мест. (Хотя точных данных в настоящее время нет, раскол между двумя общинами после обретения независимости в 1960 году составлял примерно 80:20 в пользу киприотов-греков.) Сенат будет состоять из равных частей членов каждой этнической группы. Исполнительная власть будет наделена президентским советом. Председательство в этом совете будет переходить между общинами. Каждая община также будет иметь право вето на все законы.

Один из самых спорных элементов плана касался собственности. Во время военной интервенции / вторжения Турции в 1974 году многие киприоты-греки (владевшие 90% земли и собственности на севере) были вынуждены покинуть свои дома. (Несколько киприотов-турок также были вынуждены покинуть свои дома на юге.) С тех пор вопрос о реституции их собственности был центральным требованием кипрско-греческой стороны. Однако киприоты-турки утверждают, что полное возвращение всей собственности киприотов-греков их первоначальным владельцам было бы несовместимо с функционированием двухзонального, двухобщинного федерального поселения. В этом смысле они утверждали, что должна быть предложена компенсация. План Аннана попытался преодолеть этот разрыв. В определенных областях, таких как Морфу (Гюзельюрт) и Фамагуста (Gazimağusa), который будет возвращен под контроль киприотов-греков, киприоты-греки-беженцы получили бы обратно все свое имущество в соответствии с поэтапным графиком. В других областях, таких как Кирения (Гирне) и Полуостров Карпасс, которые останутся под контролем киприотов-турок, им будет возвращена часть их земли (обычно одна треть при условии, что она не была экстенсивно застроена), а остальная часть получена компенсацией. Вся земля и имущество (которое не использовалось для богослужений), принадлежащее предприятиям и учреждениям, включая Церковь, крупнейшего владельца собственности на острове, были бы экспроприированы. Хотя многие киприоты-греки сочли эти положения неприемлемыми сами по себе, многие другие возмутились тем фактом, что План предусматривает удовлетворение всех требований о компенсации со стороны конкретной общины на их собственной стороне. Это было сочтено несправедливым, поскольку от Турции не требовалось вносить какие-либо средства для компенсации.

Помимо имущественного вопроса, было много других частей плана, которые вызвали споры. Например, соглашение предусматривало постепенное сокращение количества греческих и Турецкие войска на острове. Через шесть лет количество солдат от каждой страны будет ограничено до 6000. Через 19 лет этот показатель упадет до 600. После этого целью было бы попытаться достичь полной демилитаризации, процесс, который, как многие надеялись, станет возможным после вступления Турции в Европейский Союз. Соглашение также оставило в силе Договор о гарантиях - неотъемлемую часть конституции 1960 года, которая давала Великобритании, Греции и Турции право вмешиваться военным путем в дела острова. Многие киприоты-греки были обеспокоены тем, что сохранение права на вмешательство предоставит Турции слишком большой голос в будущем острова. Однако большинство киприотов-турок считают, что продолжение турецкого военного присутствия необходимо для обеспечения их безопасности. Еще одним элементом плана, против которого возражали киприоты-греки, было то, что он позволял многим турецким гражданам, которые были доставлены на остров, оставаться. (Точное число этих турецких «поселенцев» вызывает большие споры. Некоторые утверждают, что эта цифра достигает 150 000 или всего 40 000. Они рассматриваются как поселенцы, незаконно доставленные на остров в нарушение международного права. Однако, хотя многие Принимая во внимание озабоченность киприотов-греков по этому поводу, было широко распространено мнение, что было бы нереалистично - а также с юридической и моральной точки зрения - насильственно выселить каждого из этих поселенцев, тем более что многие из них родились и выросли на острове.)

Референдумы, 24 апреля 2004 г.

По условиям плана, план Аннана вступит в силу только в том случае, если он будет принят двумя общинами одновременно. референдумы. Они были назначены на 24 апреля 2004 года. В последующие недели в обеих общинах велась активная кампания. Однако, несмотря на противодействие Рауфа Денкташа, бойкотировавшего переговоры в Швейцария Вскоре стало ясно, что турки-киприоты проголосуют за соглашение. Мнение киприотов-греков было сильно против этого плана. Тассос Пападопулос Президент Кипра в своем выступлении 7 апреля призвал киприотов-греков отвергнуть этот план. Его позицию поддержали центристская партия «Дико» и социалисты EDEK, а также другие более мелкие партии. Его главный партнер по коалиции AKEL, одна из крупнейших партий на острове, предпочла отклонить этот план, подчиняясь желаниям большинства партийной базы. В поддержку плана высказались Демократическое ралли (DISY), основная правая партия, несмотря на оппозицию плану со стороны большинства сторонников партии, и Объединенные демократы, небольшая левоцентристская партия во главе с Георгий Василиу, бывший президент. Глафкос Клиридис Ушел из политики и тоже поддержал этот план. Видные члены DISY, не поддержавшие план Аннана, отделились от партии и открыто выступили против него. Церковь киприотов-греков также выступила против этого плана в соответствии с мнением большинства общественности.

Соединенное Королевство (держава-гарант) и США выступили в поддержку плана. Турция выразила поддержку этому плану. Греческое правительство решило остаться нейтральным. Однако Россию встревожила попытка Великобритании и США внести резолюцию в ООН. Советник по безопасности поддержал план и использовал свое право вето, чтобы заблокировать ход. Это было сделано потому, что они считали, что резолюция окажет внешнее влияние на внутренние дебаты, которые они не считали справедливыми.[42]

24 апреля референдум турки-киприоты одобрили план с перевесом почти два к одному. Однако киприоты-греки решительно проголосовали против этого плана с перевесом примерно три к одному.

Итоги референдума
Результат референдумадаНетОказаться
Всего%Всего%
Турецкая община киприотов50,50064.90%14,70035.09%87%
Сообщество киприотов-греков99,97624.17%313,70475.83%88%
Общее количество законных бюллетеней во всех областях150,50031.42%328,50068.58%

Кипрский спор после референдума

В 2004 г. Турецкая община киприотов получил «статус наблюдателя» в Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) в составе кипрской делегации. С тех пор два турко-кипрских представителя ШАГ были избраны в Собрание Северный Кипр.[43][44]

1 мая 2004 г., через неделю после референдум, Кипр присоединился к Европейский Союз. По условиям присоединения весь остров считается членом Европейского Союза. Однако условия acquis communautaire, свод законов ЕС, были приостановлены в Северный Кипр.

Площадь Ататюрка, Северная Никосия в 2006 г.

После референдума в июне 2004 г. община турок-киприотов, несмотря на возражения кипрского правительства, получила свое обозначение в Организация исламского сотрудничества, наблюдателем которого он является с 1979 года, изменено на "Кипрско-турецкое государство ".[45]

Несмотря на первоначальные надежды на то, что новый процесс изменения отклоненного плана начнется к осени, большая часть остальной части 2004 года была занята обсуждениями предложения Европейского союза об открытии прямой торговли с киприотами-турками и предоставлении средств в размере 259 000 000 евро. чтобы помочь им модернизировать свою инфраструктуру. Этот план вызвал серьезные споры. Республика Кипр утверждала, что на Северном Кипре не может быть прямой торговли через порты и аэропорты, поскольку они не признаны. Вместо этого он предложил разрешить киприотам-туркам пользоваться объектами киприотов-греков, признанными во всем мире. Это было отвергнуто киприотами-турками. В то же время внимание переключилось на вопрос о начале будущего членства Турции в Евросоюзе. На Европейский Совет состоялась 17 декабря 2004 года, и, несмотря на более ранние угрозы киприотов-греков наложить вето, Турции была предоставлена ​​дата начала официальных переговоров о членстве при условии, что она подписала протокол о расширении таможенного союза на новых участников ЕС, включая Кипр. Если это будет сделано, официальные переговоры о членстве начнутся 3 октября 2005 года.

После провала плана ООН на референдуме попытки возобновить переговоры между двумя сторонами не предпринимались. Хотя обе стороны подтвердили свою приверженность продолжению усилий по достижению соглашения, Генеральный секретарь ООН не желал возобновлять процесс до тех пор, пока он не будет уверен, что любые новые переговоры приведут к всеобъемлющему урегулированию на основе выдвинутого им плана. в 2004 году. С этой целью он попросил киприотов-греков представить письменный список изменений, которые они хотели бы внести в соглашение. Президент отклонил это предложение. Тассос Пападопулос на том основании, что ни одна из сторон не должна предъявлять свои требования до начала переговоров. Однако похоже, что киприоты-греки будут готовы устно изложить свои опасения. Еще одна проблема киприотов-греков связана с процедурным процессом новых переговоров. Г-н Пападопулос сказал, что он не согласится с арбитражем или расписанием обсуждений. ООН опасается, что это приведет к еще одному бессрочному процессу, который может затянуться бесконечно.

В октябре 2012 г. Северный Кипр стала страной-наблюдателем Организация экономического сотрудничества под именем "Кипрско-турецкое государство ".

По словам Стратиса Эфтимиу, несмотря на поражение, референдум оказал формирующее влияние на общину киприотов-греков;[46] Греки-киприоты чувствовали, что воссоединение - это осязаемая реальность, и это подрывало националистическую борьбу и идеи военной защиты. По словам Эфтимиу, после референдума феномен уклонение от сквозняков стал преобладающим, а оборонный бюджет превратился в ничтожную сумму.[46]

Формула-1 и кипрский спор

Подиумный показ после 2006 Гран-при Турции вызвал споры, когда победитель Фелипе Масса получил трофей от Мехмет Али Талат, которого называли «президентом Турецкой республики Северного Кипра». Правительство Республики Кипр подало официальную жалобу в FIA. После расследования инцидента 19 сентября 2006 года FIA оштрафовала организаторов Гран-при на 5 миллионов долларов.[47] Турецкая федерация автоспорта (TOSFED) и организаторы Гран-при Турции (MSO) согласилась выплатить половину суммы штрафа до рассмотрения апелляции в Международном апелляционном суде FIA 7 ноября 2006 года.[48] TOSFED настаивал на том, что этот шаг не был запланирован, и что Мехмет Али Талат соответствовал критериям FIA для выступлений на подиуме как фигура мирового уровня. Стремясь восстановить свою беспристрастность в международной политике, FIA стояла на своем и добивалась отзыва апелляции.[49]

Выборы 2008 года в Республике Кипр

Открытие Ледра-стрит в апреле 2008 г.

в Президентские выборы 2008 г., Пападопулос был побежден AKEL кандидат Димитрис Христофиас, которые пообещали немедленно возобновить переговоры о воссоединении.[50] Говоря об итогах выборов, Мехмет Али Талат заявил, что «предстоящий период будет периодом, в течение которого кипрская проблема может быть решена в разумные сроки - несмотря на все трудности - при наличии воли».[51] Христофиас провел свою первую встречу в качестве президента с лидером киприотов-турок 21 марта 2008 г. Буферная зона ООН в Никосии.[52] На встрече лидеры двух стран договорились начать новый раунд «предметных» переговоров о воссоединении и возобновить Ледра-стрит, который был разрезан на две части после межобщинное насилие 1960-х годов и стал символом разделения острова.[53] 3 апреля 2008 г., после снятия барьеров, Ледра-стрит КПП был открыт в присутствии официальных лиц киприотов-греков и турок.[54]

2008–2012 переговоры и трехсторонние встречи

Первое заседание технических комитетов должно было состояться 18 апреля 2008 года.[55] Талат и Христофиас встретились на вечеринке 7 мая 2008 года.[56] и договорились регулярно встречаться для обзора хода переговоров.[57] Второй официальный саммит состоялся 23 мая 2008 г. для обзора прогресса, достигнутого техническими комитетами.[58] На встрече 1 июля 2008 года два лидера в принципе согласовали концепции единого гражданства и единого суверенитета,[59] и решил очень скоро начать прямые переговоры о воссоединении;[60] в тот же день бывший министр иностранных дел Австралии Александр Даунер был назначен новым посланником ООН на Кипре.[61] Христофиас и Талат договорились встретиться снова 25 июля 2008 года для окончательного обзора подготовительной работы перед началом фактических переговоров.[62] Ожидалось, что Христофиас предложит чередующегося президента объединенного кипрского государства.[63] Талат заявил, что он ожидал, что они назначат дату начала переговоров в сентябре, и повторил, что он не согласится отменить роль гаранта Турции и Греции.[64][65] с планом воссоединения будет вынесен на референдумы в обеих общинах после переговоров.[66]

В декабре 2008 г. Афинский социалистическая ежедневная газета Виме описал «кризис» в отношениях между Христофиасом и Талатом, когда турки-киприоты начали открыто говорить о свободной «конфедерации»,[67][требуется разъяснение ] идея, против которой решительно выступает Южная Никосия.[нужна цитата ] Напряженность усугублялась преследованием Турцией кипрских судов, занятых разведкой нефти в[нужна цитата ] Исключительная экономическая зона, а также приверженностью руководства киприотов-турок к политике Анкары.[нужна цитата ] утверждают, что на Кипре нет континентальный шельф.[требуется разъяснение ]

29 апреля 2009 г. Талат заявил, что если Апелляционный суд Англии и Уэльса (это поставит последнюю точку в Дело Орамса ) принимает решение точно так же, как в том же духе с решением Европейский суд (ECJ), то переговорный процесс на Кипре будет поврежден[68] таким образом, что его больше никогда не отремонтируют.[69] Европейская комиссия предупредила Республику Кипр не обращаться Дело Орамса юридическая борьба за то, чтобы их дом отдыха превратился в политическую битву за разделенный остров.[нужна цитата ]

31 января 2010 г. Организация Объединенных Наций Генеральный секретарь Пан Ги Мун прибыл на Кипр, чтобы ускорить переговоры, направленные на воссоединение страны.[70] В выборы националистических Дервиш Эроглу из Партия национального единства поскольку ожидалось, что президент Северного Кипра усложнит переговоры о воссоединении,[71] однако Эроглу заявил, что теперь он также выступает за федеративное государство, что отличается от его прежних позиций.[72]

С 2010 по 2012 год состоялась серия из пяти трехсторонних встреч, в ходе которых Пан, Христофиас и Эроглу вели переговоры, но без какого-либо согласия по основным вопросам. Когда его спросили о процессе в марте 2011 года, Пан ответил: «Переговоры не могут быть бесконечным процессом, и мы не можем позволить себе бесконечные переговоры ради переговоров».[73] В этом месяце состоялись 100-е переговоры с апреля 2008 года без какого-либо соглашения по основным вопросам - тупиковая ситуация, которая продолжалась в течение следующих полутора лет, несмотря на новые попытки Кипра объединиться и взять на себя председательство в ЕС в 2012 году.[74]

Переговоры начали разваливаться в 2012 году, когда Пан Ги Мун заявив, что «по ключевым вопросам переговоров о воссоединении недостаточно прогресса для созыва международной конференции».[75] Специальный советник Генерального секретаря Александр Даунер далее прокомментировал, что «если лидеры киприотов-греков и киприотов-турок не могут договориться друг с другом о модели единого Кипра, то Организация Объединенных Наций не сможет их создать».[76] Эроглу заявил, что совместные комитеты со стороной киприотов-греков были созданы для принятия мер по укреплению доверия в сентябре того же года, но переговоры были приостановлены в начале 2013 года из-за смены правительства в общине киприотов-греков на Кипре.[77] 11 февраля 2014 года ушел в отставку специальный советник Генерального секретаря ООН Александр Даунер.[78] Лидеры киприотов-греков и турок объявили Совместное коммюнике.[10][79]

2014 возобновленные переговоры

Греко-кипрский переговорщик Андреас Маврояннис и заместитель министра иностранных дел Турции Феридун Синирлиоглу, в Анкара, в рамках 2014 Кипрские переговоры

В феврале 2014 года после нескольких лет теплых отношений между севером и югом начались возобновленные переговоры по урегулированию кипрского спора. 11 февраля 2014 г. лидеры общин греков и киприотов-турок, Никос Анастасиадес и Дервиш Эроглу, соответственно, выявлено следующее совместное заявление:[80]

1. Статус-кво неприемлем, и его продление будет иметь негативные последствия для киприотов-греков и киприотов-турок. Лидеры подтвердили, что урегулирование окажет положительное влияние на весь регион, и в первую очередь принесет пользу киприотам-туркам и киприотам-грекам, уважая демократические принципы, права человека и основные свободы, а также самобытность и целостность друг друга и обеспечивая их общее будущее на объединенном Кипре в рамках Европейского Союза.

2. Лидеры заявили о своей решимости возобновить структурированные переговоры, ориентированные на результат. Все нерешенные основные вопросы будут вынесены на обсуждение и будут обсуждаться взаимозависимо. Лидеры будут стремиться достичь урегулирования как можно скорее и после этого провести отдельные одновременные референдумы.

3. Урегулирование будет основано на двухобщинной, двухзональной федерации с политическим равенством, как указано в соответствующих Резолюциях Совета Безопасности и Соглашениях на высоком уровне. Объединенный Кипр, как член Организации Объединенных Наций и Европейского Союза, имеет единую международную правосубъектность и единый суверенитет, который определяется как суверенитет, которым пользуются все государства-члены Организации Объединенных Наций в соответствии с Уставом ООН. и который в равной степени исходит от киприотов-греков и киприотов-турок. Будет единое гражданство Кипра, регулируемое федеральным законом. Все граждане объединенного Кипра также должны быть гражданами либо составляющего государства киприотов-греков, либо государства, составляющего киприоты-турки. Этот статус является внутренним и должен дополнять, а не заменять единое гражданство Кипра.

Полномочия федерального правительства и тому подобные вопросы, явно относящиеся к конкретным его полномочиям, будут определены конституцией. Федеральная конституция также предусматривает, что остаточные полномочия должны осуществляться составляющими штатами. Составляющие государства будут осуществлять полностью и бесповоротно все свои полномочия без посягательств со стороны федерального правительства. Федеральные законы не будут посягать на законы составляющих штатов в пределах компетенции составляющих штатов, а законы составляющих штатов не будут посягать на федеральные законы в пределах компетенции федерального правительства. Любой спор по этому поводу будет окончательно разрешен Федеральным верховным судом. Ни одна из сторон не может претендовать на власть или юрисдикцию над другой.

4. Объединенная федерация Кипра станет результатом урегулирования, следующего за одобрением урегулирования посредством отдельных одновременных референдумов. Федеральная конституция устанавливает, что объединенная федерация Кипра должна состоять из двух составляющих государств с равным статусом. Двухзональный, двухобщинный характер федерации и принципы, на которых основан ЕС, будут охраняться и соблюдаться на всей территории острова. Федеральная конституция является высшим законом страны и обязательна для всех органов власти федерации и входящих в нее штатов. Союз полностью или частично с любой другой страной или любая форма раздела или отделения или любое другое одностороннее изменение положения дел будет запрещено.

5. Переговоры основаны на принципе, что ничего не согласовано, пока не согласовано все.

6. Назначенные представители имеют все полномочия для обсуждения любого вопроса в любое время и должны иметь параллельный доступ ко всем заинтересованным сторонам и заинтересованным сторонам в процессе по мере необходимости. Лидеры двух общин будут встречаться по мере необходимости. Они сохраняют за собой право принятия окончательных решений. Только соглашение, добровольно достигнутое лидерами, может быть вынесено на отдельные одновременные референдумы. Любой вид арбитража исключен.

7. Стороны будут стремиться создать позитивную атмосферу для обеспечения успеха переговоров. Они обязуются избегать игр с обвинениями или других негативных комментариев общественности о переговорах. Они также обязуются прилагать усилия по реализации мер по укреплению доверия, которые придадут динамичный импульс перспективам единого Кипра.

Правительства Греции и Турции выразили поддержку возобновлению мирных переговоров.[81] Заявление приветствовал и Европейский Союз.[82]

13 февраля 2014 г. Архиепископ Хризостомос одолженный Анастасиадес его поддержка Совместной декларации.[83]

14 февраля 2014 года кипрско-греческий переговорщик Андреас Маврояннис и кипрско-турецкий переговорщик Кудрет Озерсай провели свою первую встречу и договорились посетить Грецию и Турцию соответственно.[84]

Реакция политических партий киприотов-греков была неоднозначной. Оппозиция AKEL Партия заявила о своей поддержке декларации.[81] Однако Николя Пападопулос, лидер ДИКО, главный партнер вечеринки Анастасиадиса DISY в правящей коалиции выступили против декларации и ДИКО 21 февраля исполком проголосовал за рекомендацию центральному комитету партии выйти из коалиции с 4 марта.[85] 27 февраля ДИКО решил выйти из коалиционного правительства, объяснив это тем, что Совместная декларация признала отдельные суверенитет к Турки-киприоты.[86]

15 мая 2015 г. в первом Akıncı -Переговорная встреча Анастасиадиса, Северный Кипр отменил визовый режим для киприотов-греков, и Анастасиадис представил карты 28 минных полей на севере, недалеко от горного района Пентадактилос.[87]

2015–2017 переговоры

Президент Республики Кипр, Никос Анастасиадес, и президент Северного Кипра, Мустафа Акынджи, встретились впервые и возобновили мирные переговоры 12 мая 2015 года. 7 июля 2017 года переговоры под эгидой ООН, которые проводились в Швейцарских Альпах в течение последних 10 дней, были приостановлены после срыва переговоров.[88]Кипрские переговоры в Кран-Монтане завершились без заключения соглашения о мире и воссоединении.[89]

1 октября 2017 г. бывший министр иностранных дел Великобритании Джек Стро заявил, что только разделенный остров принесет спор между турецкий и Греки-киприоты к концу.[90] 2 октября министр иностранных дел киприотов-турок Тахсин Эртугрулоглу заявил, что федерация на острове невозможна.[91]

В конце 2017 года Business Monitor International, входящий в Fitch Group, снизила свою оценку новой сделки по объединению Кипра с незначительной до крайне отдаленной.[92][93]

2018 – настоящее время

В июне 2018 года, пытаясь дать толчок переговорам, Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш назначен Джейн Холл Лютня в качестве его нового советника по Кипру. Ее миссия заключалась в том, чтобы проконсультироваться с двумя лидерами Кипра, Никосом Анастасиадисом и Мустафой Акинчи, а также с тремя сторонами-гарантами (Греция, Турция и Великобритания), чтобы определить, существуют ли достаточные условия для возобновления переговоров под эгидой ООН и, если да, подготовить исчерпывающее «техническое задание». Лют провела свой первый раунд консультаций в сентябре 2018 года, второй раунд в октябре 2018 года, третий раунд в январе 2019 года, четвертый раунд в 7 апреля 2019 года и обнаружил, что обе стороны, по-видимому, находятся дальше друг от друга.[94]

12 ноября 2018 года был открыт контрольно-пропускной пункт Дериния на восточном побережье острова и контрольно-пропускной пункт Лефка-Апликли в 52 км к западу от Никосии, в результате чего общее количество контрольно-пропускных пунктов достигло девяти вдоль буферной зоны острова протяженностью 180 км. [95]

5 февраля 2019 г. Греция и индюк заявили, что хотят ослабить напряженность между ними посредством диалога, включая кипрский спор. Другая спор над разведкой нефти и газа в водах Кипра » исключительная экономическая зона между различными сторонами, однако, удерживает их от возобновления переговоров.[96][97]

25 ноября 2019 г. Гутерриш, Анастасиадес и Акинчи собрались на неформальный обед в Берлине и обсудили дальнейшие шаги по кипрскому вопросу. Киприоты-греки и киприоты-турки не смогли заключить "круг ведения" для возобновления поэтапных, значимых и ориентированных на результаты переговоров по Кипру.[98]

20 января 2020 года специальный посланник Организации Объединенных Наций на Кипре заявил, что «растет скептицизм в отношении возможности воссоединения», поскольку переговоры зашли в тупик.[99]

В феврале 2020 г. Мустафа Акынджи, то Президент Северного Кипра, сказал в интервью Хранитель что если попытки воссоединения на Кипре потерпят неудачу, то северный Кипр станет все более зависимым от Турции и может в конечном итоге быть поглощен как де-факто турецкая провинция. Добавив, что перспектива Аннексия Крыма было бы "ужасно". Турецкие власти осудили его. Вице-президент Турции Фуат Октай сказал: «Я осуждаю замечания, направленные против Турецкой Республики, которая поддерживает ТРСК во всех условиях и защищает ее права и интересы». Директор по коммуникациям Фахреттин Алтун сказал, что Акынджи не заслуживает быть президентом, добавив, что многие киприоты-турки и турецкие солдаты погибли (за Кипр) и что Турция не имеет никаких планов на территории какой-либо страны. Министр юстиции Абдулхамит Гюль раскритиковал высказывания Акынджи, которые, по его словам, обидели предков и мучеников. Кроме того, премьер-министр киприотов-турок Ерсин Татарский раскритиковал Акинджи.[100]

Никакого прорыва в переговорах о единстве Кипра в 2020 году не предвидится. Никос Роландис (министр иностранных дел Кипра в 1978-83 годах и министр торговли в 1998-2003 годах) сказал, что политическое урегулирование кипрского спора на данный момент практически невозможно.[101] премьер-министр Ерсин Татарский, который поддерживает решение о двух государствах, выиграл Президентские выборы на севере Кипра 2020.[102]

Мнение о решениях

Исследователи критики мира предполагают, что решение конфликта на Кипре может быть найдено только путем вовлечения общества в широкую основу, поскольку политические элиты начали использовать конфликт как источник силы и ресурсов.[103]

Воссоединение Кипра

Международная группа экспертов по правовым вопросам предложила «создать конституционное собрание под эгидой Европейского союза и на основе Конституции Кипра 1960 года, чтобы собрать вместе непосредственно заинтересованные стороны для достижения урегулирования в соответствии с Основными принципами».[104]

В официальном белый дом заявление от 8 июня 2016 г., вице-президент США Джо Байден и премьер-министр Турции Бинали Йылдырым подтвердила решительную поддержку «соглашения, которое объединяет остров как двухзональный, двухобщинный федерация ".[105]

Решение с двумя состояниями

А 2019 Исследовательская служба Конгресса отчет о воссоединении

индюк часто выражал свою поддержку решению о двух государствах, в первую очередь президентом Турции Реджеп Тайип Эрдоган во время своего визита на Северный Кипр в 2020 году.[102] Два наблюдателя считают, что разделение - лучшее решение.[106]

Опросы

В апреле 2009 года опрос общественного мнения, проведенный для CyBC, показал, что большинство киприотов-греков поддерживает раздел.[107]

В опросе общественного мнения в 2010 году 84% киприотов-греков и 70% киприотов-турок предположили, что «другая сторона никогда не пойдет на фактические компромиссы и уступки, которые необходимы для справедливого и жизнеспособного урегулирования».[108]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Энтони Иден, "Мемуары, полный круг", Касселл, Лондон, 1960
  2. ^ http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/4632080.stm Неясная роль Великобритании в кипрском кризисе, Джолион Дженкинс, Документ BBC Radio 4
  3. ^ "FACTBOX: Ключевые вопросы кипрского спора". Рейтер. 10 ноября 2009 г.. Получено 10 ноября 2009.
  4. ^ Милан, Энрико (2006). Незаконные территориальные ситуации в международном праве: сочетание эффективности, законности и легитимности. п. 146. ISBN  978-9004149397.
  5. ^ Терри Д., Гилл (2016). Ежегодник международного гуманитарного права 2015. п. 58. ISBN  9789462651418.
  6. ^ «Военный баланс Кипра: греческие и турецкие силы в сравнении - Балканализ». www.balkanalysis.com. Получено 11 января 2017.
  7. ^ https://www.un.org/documents/sc/res/1974/scres74.htm
  8. ^ Совет Безопасности ООН резолюция 541 (1983), который выражает сожаление по поводу провозглашения «независимости» властями киприотов-турок как сепаратистских и объявляет его недействительным.
  9. ^ Совет Безопасности ООН резолюция 550 (1984), осуждая признание Турцией «ТРСК».
  10. ^ а б Cyprus Mail, 11 февраля 2014 г. Совместное заявление
  11. ^ Ксиполия, Илья. «Обречены ли переговоры о воссоединении Кипра снова на провал?». Разговор. Получено 5 июля 2017.
  12. ^ Список лингвистов - описание этеокиприота. Проверено 4 мая 2011 года.
  13. ^ Томас, Кэрол Г. и Конант, К. Троянская война, страницы 121–122. Издательская группа Гринвуд, 2005. ISBN  0-313-32526-X, 9780313325267.
  14. ^ «Погребальные обряды на Кипре позднего бронзового века». [Британский музей]. Февраль 2009 г.
  15. ^ Tribune, International Herald (22 октября 2015 г.). «1915: Греция отклоняет предложение Кипра». Ретроспективный блог IHT. Получено 22 февраля 2019.
  16. ^ «Англия отправляет войска, чтобы положить конец кипрскому восстанию». Санкт-Петербург Таймс. 23 октября 1931 г.. Получено 17 июн 2010.
  17. ^ «КИПР». Hansard. 259. 12 ноября 1931 г.. Получено 17 июн 2010.
  18. ^ "КИПР (ОГРАНИЧЕНИЯ НА ПРЕСС)". Hansard. Получено 17 июн 2010.
  19. ^ «КИПР (ГАЗЕТЫ)». Hansard. Получено 17 июн 2010.
  20. ^ «Кипр (изгнанники)». Hansard. 260. 25 ноября 1931 г.. Получено 17 июн 2010.
  21. ^ Голландия, Роберт Ф. (1998). Великобритания и восстание на Кипре, 1954–1959 гг.. Издательство Оксфордского университета. п. 14. ISBN  978-0-19-820538-8.
  22. ^ Хюр, Айше (27 июля 2008 г.). "Отелло'нун гюзель ülkesi Kıbrıs". Тараф (по турецки). Архивировано из оригинал 2 сентября 2008 г.. Получено 27 июля 2008.
  23. ^ Richmond, O .; Кер-Линдси, Дж. (19 апреля 2001 г.). Работа ООН на Кипре: содействие миру и развитию. Springer. п. 9. ISBN  978-0-230-28739-6.
  24. ^ «Киприоты на месте». Питтсбург Пресс. 24 ноября 1956 г. с. 4. Получено 17 июн 2010.
  25. ^ Великобритания жертвы войны В архиве 25 июля 2011 г. Wayback Machine Военнослужащие британской армии убиты боевиками кипрско-греческой организации EOKA
  26. ^ [1]
  27. ^ «Отчет, представленный Кипром - недавняя политическая история и события». Humanrights.coe.int. Архивировано из оригинал 25 января 2009 г.. Получено 22 марта 2009.
  28. ^ Cyprus-Mail, 09.03.2014 ВСООНК: живые ископаемые времен холодной войны
  29. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 14 июня 2007 г.. Получено 18 октября 2006.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  30. ^ «Кипр - беженцы и социальная реконструкция». Countrystudies.us. Получено 22 марта 2009.
  31. ^ Эфтимиу, Стратис Андреас (2019), Национализм, милитаризм и мужественность в постконфликтном Кипре, Springer International Publishing, стр. 17, Дои:10.1007/978-3-030-14702-0_1, ISBN  978-3-030-14701-3 Отсутствует или пусто | название = (Помогите); | chapter = игнорируется (Помогите)
  32. ^ Кордони 2016, п. 28.
  33. ^ Майкл 2015, п. 229.
  34. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 6 мая 2012 г.. Получено 14 февраля 2014.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  35. ^ а б Эфтимиу, Стратис Андреас (2019), Национализм, милитаризм и мужественность в постконфликтном Кипре, Springer International Publishing, стр. 23–53, Дои:10.1007/978-3-030-14702-0_2, ISBN  978-3-030-14701-3 Отсутствует или пусто | название = (Помогите); | chapter = игнорируется (Помогите)
  36. ^ Турки убивают мирного демонстранта на Кипре.
  37. ^ «1 убит, 11 ранены, турки стреляют в киприотов-греков, вооруженных камнями». Ассошиэйтед Пресс. 15 августа 1996 г.. Получено 29 октября 2007.
  38. ^ Кристу, Жан (11 ноября 1997 г.). «Министр Денкташа в списке Интерпола из-за убийства Соломова». Почта Кипра. Получено 4 июля 2012.
  39. ^ Эфтимиу, Стратис Андреас (30 сентября 2016 г.). «Милитаризм на послевоенном Кипре: развитие идеологии обороны» (PDF). Оборонные исследования. 16 (4): 408–426. Дои:10.1080/14702436.2016.1229126. ISSN  1470-2436. S2CID  157301069.
  40. ^ Эфтимиу, Стратис Андреас (2019), Национализм, милитаризм и мужественность в постконфликтном Кипре, Springer International Publishing, стр. 217–236, Дои:10.1007/978-3-030-14702-0_7, ISBN  978-3-030-14701-3 Отсутствует или пусто | название = (Помогите); | chapter = игнорируется (Помогите)
  41. ^ http://ams.hi.is/wp-content/uploads/2014/03/Tocci-Cyprus-and-EU-Accession-2002.pdf Стр. 6
  42. ^ Пресс-релиз Совета Безопасности ООН SC / 8066 http://www.un.org/News/Press/docs/2004/sc8066.doc.htm
  43. ^ Джеймс Кер-Линдси (бывший специальный представитель Генерального секретаря ООН на Кипре) Внешняя политика противодействия сецессии: предотвращение признания оспариваемых государств, с.149
  44. ^ Сегодняшний Заман 2005–2007: ОСАГО Оздил Нами; УБП Хусейн Озгургун
  45. ^ Джеймс Кер-Линдси (бывший специальный представитель Генерального секретаря ООН на Кипре) Внешняя политика противодействия отделению: предотвращение признания оспариваемых государств, стр. 141: «… несмотря на решительные возражения Никосии, это название было изменено на« кипрско-турецкое государство »»
  46. ^ а б Эфтимиу, Стратис (2019). Национализм, милитаризм и мужественность в постконфликтном Кипре. Чам: Пэлгрейв Макмиллан. ISBN  978-3-030-14702-0.
  47. ^ Турки оштрафовали всего на 5 миллионов долларов, GrandPrix.com, 19 сентября 2006 г.
  48. ^ "F1 News> Турки обращаются". Grandprix.com. 11 октября 2006 г.. Получено 22 марта 2009.
  49. ^ «Турция просит отозвать штрафную апелляцию на AutoRacingSport.com». Autoracingsport.com. 24 октября 2006 г.. Получено 22 марта 2009.
  50. ^ «Христофиас побеждает президентство Кипра». CNN. 24 февраля 2008 г. Архивировано с оригинал 29 февраля 2008 г.. Получено 25 февраля 2008.
  51. ^ «Заявление президента Талата от 25 февраля 2008 г. по результатам выборов киприотов-греков». Сайт президентства ТРСК. 27 февраля 2008 г.. Получено 27 февраля 2008.
  52. ^ «Лидеры Кипра начинают мирные переговоры». Новости BBC. 21 марта 2008 г.
  53. ^ Табита Морган (21 марта 2008 г.). «Кипрский мир снова в повестке дня». Новости BBC.
  54. ^ На Кипре открывается переход на улицу Ледра. Статья Associated Press опубликована на сайте International Herald Tribune, 3 апреля 2008 г.
  55. ^ «Переговорщики из числа киприотов-греков и киприотов-турок встретятся в пятницу (SETimes.com)». SETimes.com. 17 апреля 2008 г.. Получено 22 марта 2009.
  56. ^ «ООН приветствует усилия по воссоединению Кипра на встрече комитетов». Hurriyet.com.tr. Получено 22 марта 2009.
  57. ^ «Лидеры киприотов-турок встретятся 23 мая». Hurriyet.com.tr. Получено 22 марта 2009.
  58. ^ "Nächster Zypern-Gipfel am 23. Mai" DiePresse.com ". Diepresse.com. 8 мая 2008 г.. Получено 22 марта 2009.
  59. ^ «Лидеры киприотов-турок и киприотов-греков договорились о едином суверенитете, гражданстве (SETimes.com)». SETimes.com. Получено 22 марта 2009.
  60. ^ "/ Мир - лидеры Кипра начинают мирные переговоры". Ft.com. 2 июля 2008 г.. Получено 22 марта 2009.
  61. ^ «Европа - Даунер назначен посланником ООН на Кипре». Аль-Джазира английский. 1 июля 2008 г.. Получено 22 марта 2009.
  62. ^ [email protected] (2 июля 2008 г.). «Кипрские лидеры встречаются, чтобы обсудить ключевые вопросы для переговоров о воссоединении - People's Daily Online». English.people.com.cn. Получено 22 марта 2009.
  63. ^ «Христофиас предложит чередование постов президента на Кипре (SETimes.com)». SETimes.com. 23 июля 2008 г.. Получено 22 марта 2009.
  64. ^ [email protected]. «Ожидается, что переговоры по решению Кипра начнутся в сентябре - People's Daily Online». English.people.com.cn. Получено 22 марта 2009.
  65. ^ «Талат говорит, что переговоры о воссоединении Кипра начнутся в сентябре (SETimes.com)». SETimes.com. 24 июля 2008 г.. Получено 22 марта 2009.
  66. ^ «Европа | Кипр устанавливает дату мирных переговоров». Новости BBC. 25 июля 2008 г.. Получено 22 марта 2009.
  67. ^ "Κρίση στις σχέσεις Χριστόφια και Ταλάτ (Кризис в отношениях между Христофиасом и Талатом)". Виме (на греческом). 30 ноября 2008 г.. Получено 1 декабря 2008.
  68. ^ http://www.brtk.cc/index.php/lang/en/cat/2/news/48882 В архиве 6 июня 2013 г. Wayback Machine Президент Турецкого Кипра Талат провел трех с половиной часовую встречу с лидерами политических партий по делу Орамса
  69. ^ müzakere sürecinin bir daha düzeltilmesi mümkün olmayan bir şekilde zedeleneceği uyarısında bulunuldu означает таким образом, что его больше никогда не отремонтируют по-английски. В архиве 6 июня 2013 г. Wayback Machine Следовательно, в выражении на турецком веб-сайте BRTK отсутствуют некоторые части на английском веб-сайте BRTK. В Википедии исправлен перевод на английский.
  70. ^ Пан ведет переговоры с конкурирующими лидерами Кипра. Индуистский. 1 февраля 2010 г.
  71. ^ Тоби Фогель (19 апреля 2010 г.). «Националист победил на выборах на Северном Кипре». EuropeanVoice.com.
  72. ^ "Neuer Präsident Nordzyperns für Bundesstaat". derStandard.at. Получено 2 апреля 2016.
  73. ^ "inCyprus - Новости еженедельной газеты Кипра". На Кипре. Архивировано из оригинал 26 сентября 2011 г.. Получено 2 апреля 2016.
  74. ^ «Глава МИД Турции надеется на референдум о воссоединении Кипра в начале 2012 года». Тренд. 9 июля 2011 г.. Получено 2 апреля 2016.
  75. ^ Центр новостей ООН 21 апреля 2012 г.
  76. ^ Официальный сайт ВСООНК В архиве 8 августа 2014 г. Wayback Machine 27 апреля 2012 г.
  77. ^ Почта Кипра 2 февраля 2014 г.
  78. ^ Cyprus Mail 11 февраля 2014 г. Даунер уходит
  79. ^ «Партии киприотов-турок и киприотов-греков создали комитеты». worldbulletin.net. worldbulletin.net. Получено 4 октября 2012.
  80. ^ «Совместное заявление: окончательная версия по согласованию между двумя лидерами». Почта Кипра. 11 февраля 2014 г.
  81. ^ а б Морли, Натан (11 февраля 2014 г.). «Кипрские мирные переговоры возобновляются после двухлетнего перерыва». Deutsche Welle. Получено 23 февраля 2014.
  82. ^ «Большие ожидания в связи с возобновлением мирных переговоров по Кипру». EUobserver. Брюссель. 11 февраля 2014 г.. Получено 23 февраля 2014.
  83. ^ «Анастасиад заручился поддержкой архиепископа». Почта Кипра. 13 февраля 2014 г.
  84. ^ Еврипиду, Стефанос (15 февраля 2014 г.). «Прямой доступ к поручителям». Почта Кипра.
  85. ^ Псиллид, Константинос (23 февраля 2014 г.). «Все внимание на следующий шаг ДИКО». Почта Кипра. Получено 23 февраля 2014.
  86. ^ Почта Кипра 27 февраля 2014 г.
  87. ^ «Латиноамериканская геральд трибюн - кипрско-турецкие власти отменяют визовые требования для киприотов-греков». Получено 2 апреля 2016.
  88. ^ Смит, Хелена (7 июля 2017 г.). «Переговоры о воссоединении Кипра проваливаются на фоне гневных сцен». Хранитель.
  89. ^ «Кипрские переговоры заканчиваются без заключения мира и соглашения о воссоединении». BBC. Получено 24 марта 2020.
  90. ^ «Только разделенный остров положит конец спору между киприотами-турками и киприотами-греками». Independent (Великобритания), 1 октября 2017 г. Октябрь 2017 г.. Получено 25 марта 2020.
  91. ^ «Министр иностранных дел киприотов-турок заявил, что федерация на острове невозможна». Агентство Анадолу, 6 октября 2017 г.. Получено 25 марта 2020.
  92. ^ "Кипр: воссоединение неуловимо" (PDF). Исследовательская служба Конгресса, Винсент Л. Морелли, 15 апреля 2019 г., стр. 41. Получено 25 марта 2020.
  93. ^ «Fitch Business Group не видит почти никакой надежды на единство Кипра». The National Herald, 28 сентября 2017 г. 28 сентября 2017 г.. Получено 25 марта 2020.
  94. ^ "Кипр: воссоединение неуловимо" (PDF). Исследовательская служба Конгресса, Винсент Л. Морелли, 15 апреля 2019 г.. Получено 25 марта 2020.
  95. ^ «Пункты пропуска Лефка и Дериния открыты». Катимерини, 12 ноября 2018 г.. Получено 25 марта 2020.
  96. ^ «Греция и Турция обещают снять напряженность путем диалога». euractiv.com. 6 февраля 2019 г.. Получено 1 июля 2019.
  97. ^ Times, Азия (июль 2019 г.). "Asia Times | Обострение кипрского газового спора | Статья". Asia Times. Получено 1 июля 2019.
  98. ^ «Никаких подвижек в мирных переговорах до апреля 2020 года не ожидается». Financial Mirror, 26 ноября 2019 г. 26 ноября 2019 г.. Получено 25 марта 2020.
  99. ^ Международная кризисная группа, Crisis Watch, 20.01.2020
  100. ^ Высокопоставленные турецкие официальные лица критикуют лидера киприотов-турок за высказывания
  101. ^ «В этом году никаких прорывов в переговорах о единстве Кипра не наблюдается». The National Herald, 6 января 2020 г. 6 января 2020 г.. Получено 25 марта 2020.
  102. ^ а б «Эрдоган посещает Северный Кипр и призывает к решению о создании двух государств на острове». Рейтер. 15 ноября 2020.
  103. ^ Бирте Фогель; Оливер Ричмонд (апрель 2013 г.). Включение гражданского общества в разрешение конфликтов (PDF). ISBN  978-82-7288-509-9. Архивировано из оригинал (PDF) 4 марта 2014 г.. Получено 17 января 2014.
  104. ^ Видеть «Принципиальная основа для справедливого и прочного кипрского урегулирования в свете международного и европейского права». В архиве 2 апреля 2012 г. Wayback Machine
  105. ^ "Прочтение разговора вице-президента Байдена с премьер-министром Турции Бинали Йылдырым" (Пресс-релиз). Вашингтон, округ Колумбия: Белый дом: Офис вице-президента. 8 июня 2016 г.. Получено 19 мая 2018.
  106. ^ Например:
    • Джеймс Кер-Линдси (специальный советник Генерального секретаря ООН по Кипру) (апрель 2011 г.). Проблема Кипра: что нужно знать каждому. Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0199757152.
    • Уго Гобби (бывший специальный представитель Генерального секретаря Организации Объединенных Наций на Кипре) (26 февраля 1996 г.). «Разделение может быть единственным решением». Почта Кипра.
    • Джеймс Кер-Линдси (экспертный советник специального советника ООН по Кипру): «Поскольку статус-кво на Кипре становится несостоятельным, возможно, решение заключается в более радикальном варианте - разделе». Джеймс Кер-Линдси (3 сентября 2007 г.). «Неописуемое решение - часть 2». Хранитель. Получено 18 мая 2018.
    • Майкл Моран (Университет Сассекса). "Denktaş: Toplu mezarlar zamanına döneriz". Hürriyet (по турецки). 18 июня 2009 г.
    • Риз Хан (Аль-Джазира): «Кипр: время формального раздела?». 10 ноября 2010 г.. Получено 18 мая 2018.
    • Джек Стро (министр иностранных дел Великобритании): «Кипр должен быть разделен». Сегодня. BBC Radio 4. 8 ноября 2010 г.
    • Уильям Чизлетт (5 июля 2010 г.). «Кипр: время для раздела по договоренности?». Испания: Real Instituto Elcano.
    • Мариос Мацакис (греческий киприот MEP ), Гермес Соломон и Лукас Хараламбус (греко-кипрские обозреватели, Почта Кипра), Никола Соломонидес (греческий кипрский ученый), Рауф Денктас (основатель Северного Кипра)
    • Клемент Додд: «Ровно через пятьдесят лет после обретения Кипром независимости шансы на воссоединение острова кажутся незначительными». Цитируется в «Для тех, кто думает, что Кипр не может быть разделен ... это уже произошло». Почта Кипра. 12 декабря 2010 г.
    • Хаим Кауфманн, цитируется в Барбара Ф. Уолтер; Джек Снайдед (1999). «Когда все остальное терпит неудачу: оценка перемещения населения и разделения как решения этнического конфликта». Гражданская война, отсутствие безопасности и вмешательство. Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета. п. 248. Мы не должны упускать из виду группы населения в случаях, которые уже привели к крупномасштабному насилию и серьезным дилеммам безопасности.
    • Хаим Кауфманн (22 мая 2007 г.). «Оценка раздела Кипра». Перспективы международных исследований. 8 (2): 220–221. Дои:10.1111 / j.1528-3585.2007.00281.x. раздел Кипра способствовал урегулированию там жестокого конфликта
    • Cyprus Mail, 12 января 2014 г.: «Единственный предлагаемый план Б - это раздел, который вполне может быть единственным жизнеспособным решением после всех этих лет, но это следует прояснить».
  107. ^ Лукас Хараламбус (5 февраля 2017 г.). «Почему большинство хочет раздела». Почта Кипра.
  108. ^ «Инициатива Кипра 2015: решение кипрской проблемы: надежды и опасения; 2011, стр. 38». ПРООН. Получено 25 марта 2020.

Источники

Официальные публикации и источники

Другие источники

дальнейшее чтение

Винблад М.-Л. Приключения археолога. Воспоминания куратора музея, AKAKIA Publications, Лондон 2020

  • Винблад, М.-Л., Истоки киприотов. С научными данными археологии и генетики, издательство Galeri Kultur Publishing, Лефкоша 2020

внешняя ссылка