Июль 2009 г., беспорядки в Урумчи - July 2009 Ürümqi riots

Июль 2009 г., беспорядки в Урумчи
Часть Синьцзянский конфликт
Скриншоты из записанного на мобильный телефон видеоклипа с насилием на улице Тяньчи
Дата	5 июля 2009 г. (2009-07-05), UTC + 8
Место расположения	Урумчи, Синьцзян, Китай 43 ° 49′30 ″ с.ш. 87 ° 36′00 ″ в.д. / 43,82500 ° с. Ш. 87,60000 ° в. / 43.82500; 87.60000
Вызванный	Гнев по поводу Шаогуаньский инцидент
Методы	Беспорядки
Стороны гражданского конфликта
Уйгуры Люди хань Хуэй люди Народная вооруженная полиция
Число
3,000+[1] 1,000+[2] 1,000+[3][4][5]
Жертвы
Летальные исходы)	197+[6][7]
Травмы	1,721[8][9]
Арестован	1,500+[10]
Заряжено	400+[11]

В Июль 2009 г., беспорядки в Урумчи^[12] были серией жестоких беспорядков в течение нескольких дней, которые вспыхнули 5 июля 2009 г. Урумчи, столица Синьцзян-Уйгурский автономный район (СУАР), в Северо-Западном Китае. Беспорядки первого дня, в которых участвовало не менее 1000 человек. Уйгуры,^[13] началась как протест, но переросла в жестокие нападения, в основном Люди хань. Китая Народная вооруженная полиция были развернуты, и два дня спустя сотни ханьцев столкнулись с полицией и уйгурами. Официальные лица КНР заявили, что в общей сложности погибло 197 человек, большинство из которых были Гансами,^[10][7] еще 1721 человек получили ранения^[8] и многие машины и здания разрушены. Многие уйгуры исчезли во время широкомасштабных полицейских облав в первые дни после беспорядков; Хьюман Райтс Вотч (HRW) задокументировано 43 случая^[14] и сказал цифры на самом деле исчезновения были, вероятно, намного выше.^[15]

Беспорядки начались, когда полиция противостояла маршу, требуя полного расследования Шаогуаньский инцидент, драка на юге Китая несколькими днями ранее, в которой были убиты два уйгура.^[16] Однако наблюдатели расходятся во мнениях относительно причин, по которым протесты переросли в насилие. Центральное правительство Китая утверждало, что сами беспорядки были спланированы из-за границы Всемирный уйгурский конгресс (WUC) и его лидер Ребия Кадир,^[17][1] Кадир отрицает разжигание насилия в ее борьбе за «самоопределение» уйгуров.^[18] Группы уйгурских изгнанников утверждают, что эскалация конфликта была вызвана чрезмерным применением силы полицией.^[2][3]

Китайские СМИ освещали беспорядки в Урумчи широко и выгодно сравнивали с беспорядки в Тибете в 2008 году.^[19] Когда начались беспорядки, телефонная и интернет-связь с Синьцзяном были отключены. В последующие недели официальные источники сообщили, что более 1000 уйгуров были арестованы и задержаны;^[10] Были временно закрыты уйгурские мечети.^[20] Ограничения связи^[21] и по состоянию на январь 2010 года присутствие вооруженной полиции сохранялось.^[22] К ноябрю 2009 года более 400 человек были привлечены к уголовной ответственности за свои действия во время беспорядков.^[11] Девять казнены в ноябре 2009 года,^[23] к февралю 2010 года по меньшей мере 26 человек были приговорены к смертной казни.^[24]

Фон

Синьцзян - крупный центральноазиатский регион в Китайской Народной Республике, состоящий из множества групп меньшинств: 45% его населения составляют уйгуры, а 40% - ханьцы.^[25] Его промышленно развитая столица, Урумчи, имеет население более 2,3 миллиона человек, около 75% из которых составляют ханьцы, 12,8% - уйгуры и 10% - представители других этнических групп.^[25]

В целом, уйгуры и правительство, в основном ханьское, расходятся во мнениях относительно того, какая группа имеет больше исторических претензий на регион Синьцзян: уйгуры считают, что их предки были коренными жителями этого района, тогда как политика правительства считает, что современный Синьцзян принадлежал Китаю примерно с 200 г. до н.э.^[26] Согласно политике КНР, уйгуры классифицируются как Национальное меньшинство а не коренная группа - другими словами, они считаются не более коренными жителями Синьцзяна, чем ханьцы, и не имеют особых прав на землю по закону.^[26] Народная Республика председательствовала на миграция в Синьцзян миллионов ханьцев, которые доминируют в регионе экономически и политически.^{[27][28][29][30]}

В начале XIX века, через 40 лет после завоевания территории Цинем, в северном Синьцзяне проживало около 155 000 ханьцев и хуэй, а в южном Синьцзяне численность уйгуров почти вдвое больше.^[31] Перепись в Синьцзяне при правлении Цин в начале 19-го века показала, что этнические доли населения составляют 30%. Хан и 60% Тюркский, хотя по переписи 1953 года оно резко изменилось до 6% ханьцев и 75% уйгуров, однако к 2000 году зарегистрированное население составляло 40,57% ханьцев и 45,21% уйгуров.^[32] Профессор Стэнли У. Тупс отметил, что сегодняшняя демографическая ситуация аналогична ситуации в Синьцзяне в начале периода Цин. В северный Синьцзян Цин привел к себе ханьских, хуэйских, уйгурских, сибэ и казахских колонистов после того, как они истребил монголов Зунгхар-ойрат В регионе одна треть всего населения Синьцзяна состоит из хуэй и хань на севере, а около двух третей составляют уйгуры в южной части Таримского бассейна Синьцзяна.^[33]

Хотя текущая политика меньшинств КНР, основанная на позитивные действия, укрепила уйгурскую этническую идентичность, отличную от ханьского населения,^[34][35] некоторые ученые утверждают, что Пекин неофициально поддерживает моноязычную монокультурную модель, основанную на большинстве.^[26][36] Власти также преследуют любые действия, представляющие собой сепаратизм.^[35][37] Эта политика, в дополнение к давним культурным различиям,^[38] иногда приводили к «неприязни» между уйгурскими и ханьскими гражданами.^[39] С одной стороны, в результате иммиграции ханьцев и политики правительства уйгуры урезаются свободы вероисповедания и передвижения,^[40][41] в то время как большинство уйгуров утверждают, что правительство преуменьшает их историю и традиционную культуру.^[26] С другой стороны, некоторые ханьцы считают, что уйгуры пользуются особым обращением, таким как льготный прием в университеты и освобождение от Политика одного ребенка,^[42] и как «питающие сепаратистские устремления».^[43]

Напряженность между уйгурами и ханьцами в последние годы вызвала волну протеста.^[44] Синьцзян был местом нескольких случаев насилия и межэтнических столкновений, таких как Инцидент в Кульдже 1997 г. Атака Кашгара, 2008 г., массовые беспорядки предшествующий Олимпийские игры в Пекине, а также многочисленные мелкие атаки.^[27][45]

Непосредственные причины

Шаогуань

Урумчи

Шаогуань, местонахождение Инцидент это вызвало протесты в июле 2009 года. Урумчи отмечен зеленым.

Беспорядки произошли через несколько дней после инцидент с применением насилия в Шаогуане, провинция Гуандун, где многие рабочие-мигранты нанимаются в рамках программы по сокращению нехватки рабочей силы. По сообщениям государственных СМИ, в конце июня недовольный бывший рабочий распространил слухи о том, что две женщины хань были изнасилованы шестью уйгурскими мужчинами.^[16][46] Официальные источники позже заявили, что не нашли доказательств, подтверждающих обвинение в изнасиловании.^[47] Ночью 25–26 июня напряженность на фабрике в Гуандуне привела к полномасштабной этнической драке между уйгурами и ханьцами, в ходе которой были убиты двое уйгурских коллег.^[48] Лидеры уйгуров в изгнании утверждали, что число погибших было намного больше.^[49] Пока официальный Агентство Синьхуа сообщил, что лицо, ответственное за распространение слухов, было арестовано, уйгуры утверждали, что власти не смогли защитить уйгурских рабочих или арестовать кого-либо из ханьцев, причастных к убийствам.^[49] Они организовали уличную акцию протеста в Урумчи 5 июля, чтобы выразить свое недовольство.^[16][17] и потребовать полного правительственного расследования.^[50]

Китайское правительство утверждало, что Ребия Кадир (в центре) сыграл центральную роль в разжигании беспорядков.

В какой-то момент демонстрация переросла в насилие. В заявлении правительства эти беспорядки были названы «упреждаемым организованным насильственным преступлением, [...] спровоцированным и направляемым из-за границы и осуществляемым преступниками».^[51] Нур Бекри, председатель регионального правительства Синьцзян, заявил 6 июля, что зарубежные сепаратистские силы воспользовались инцидентом в Шаогуане, «чтобы спровоцировать воскресные беспорядки и подорвать этническое единство и социальную стабильность».^[51] Правительство обвинило изгнанную группу за независимость Всемирного уйгурского конгресса (WUC) за координацию и разжигание беспорядков через Интернет.^[51] Правительственные источники обвиняли Кадир, в частности, ссылаясь на ее публичные выступления после тибетских беспорядков и записи телефонных разговоров, в которых она якобы говорила, что что-то произойдет в Урумчи.^[52] Китайские власти обвинили человека, которого они якобы является одним из ключевых членов WUC, в разжигании межэтнической напряженности путем распространения видео с насилием и призывая уйгуров на онлайн-форуме «дать отпор [против Ханса] насилием».^[53] Джирла Исамуддин, мэр Урумчи, утверждал, что протестующие организовывались онлайн через такие службы, как QQ Группы.^[54] China Daily утверждал, что беспорядки были организованы для разжигания сепаратизма и в интересах террористических организаций Ближнего Востока.^[55][56] Кадир отрицал разжигание насилия,^[18] и утверждал, что протесты Урумчи и их переход к насилию были спровоцированы усиленной охраной полиции, недовольством Шаогуань и «годами китайских репрессий», а не вмешательством сепаратистов или террористов;^[57] Группы уйгурских изгнанников утверждали, что насилие вспыхнуло, когда полиция применила чрезмерную силу для разгона толпы.^[2][3]

Таким образом, все стороны соглашаются, что протесты были организованы заранее; основные спорные моменты заключаются в том, насилие было запланировано или спонтанно,^[58] и отражает ли лежащая в основе напряженность сепаратистские настроения или стремление к социальной справедливости.^[50]

События

Начальные демонстрации

Места, где якобы происходили протесты и столкновения

Вечером 5 июля демонстрации начались с акции протеста в Гранд базар, известный туристический объект,^[50][4] и толпа, как сообщается, собирается у Народная площадь площадь.^[59] Демонстрация началась мирно,^[17][54] официальные сообщения и свидетельства очевидцев сообщили, что в нем участвовало около 1000 уйгуров;^[13][5][60] WUC сообщил, что в акции приняли участие около 10 000 протестующих.^[13]

6 июля председатель СУАР Нур Бекри представил официальную хронологию событий предыдущего дня, согласно которым около 17:00 на Народной площади в Урумчи собралось более 200 демонстрантов. по местному времени, задержаны около 70 их руководителей. Позже толпа собралась в преимущественно уйгурских районах Южного Цзефан Роуд, Эрдаоцяо и Аллеи Шаньси; к 19:30 более тысячи человек собрались перед больницей на аллее Шаньси. Примерно в 19:40 более 300 человек заблокировали дороги в районе Жэньминь-роуд и в районе Наньмэнь. По словам Бекри, участники беспорядков начали громить автобусы в 20:18 после того, как полиция «контролировала и разогнала» толпу.^[61]

Как демонстрации переросли в насилие, неясно.^[62][63][64] Некоторые говорят, что полиция применила чрезмерную силу против протестующих;^[62][65][66] Всемирный уйгурский конгресс быстро выпустил пресс-релизы, в которых говорилось, что полиция применила смертоносную силу и убила «десятки» протестующих.^[67][68] Кадир утверждал, что были агенты провокаторы среди толпы.^[69][70] Другие утверждают, что протестующие инициировали насилие; например, уйгурский очевидец, которого цитирует Нью-Йорк Таймс сказал протестующие начали бросать камни в полицию.^[16] Официальная линия правительства заключалась в том, что насилие было не только инициировано протестующими, но также было заранее спланировано и координировано уйгурскими сепаратистами за рубежом.^[51][54] Местный бюро общественной безопасности сказал, что обнаружил доказательства того, что многие уйгуры приехали из других городов, чтобы собраться для участия в бунте, и что они начали готовить оружие за два или три дня до бунта.^[71]

Эскалация и распространение

После того, как столкновение с полицией переросло в насилие, участники беспорядков начали бросать камни, громить автомобили, врываться в магазины и нападать на мирных жителей ханьцев.^[16][2] На момент начала беспорядков участвовали не менее 1000 уйгуров.^[13][5] а число бунтовщиков, возможно, возросло до 3000.^[1] Джейн Макартни из Времена охарактеризовал беспорядки первого дня как состоящие в основном из «Хана, зарезанного мародерскими бандами уйгуров»;^[72] отчет в Австралийский несколько месяцев спустя предположил, что религиозно умеренные уйгуры также могли подвергаться нападению со стороны бунтовщиков.^[22] Хотя большинство участников беспорядков были уйгурами, не все уйгуры проявляли агрессию во время беспорядков; есть сведения о мирных жителях хань и уйгуров, которые помогали друг другу избежать насилия и спрятаться.^[73] Было направлено около 1000 полицейских; они использовали дубинки, боевые патроны, электрошокеры, слезоточивый газ и шланги для воды для разгона участников беспорядков, установки блокпостов и размещения бронетехники по всему городу.^{[3][4][5][62]}

Воспроизвести медиа

Кадры первого дня насилия, снятые на мобильный телефон свидетеля

Во время пресс-конференции мэр Джирла Исамуддин сказал, что около 20:15 некоторые протестующие начали драку и грабежи, перевернули ограждения и разбили три автобуса, прежде чем были разогнаны.^[54] В 20:30 эскалация насилия в районе Саут-Цзефанг-Роуд и улицы Лунцюань: участники беспорядков поджигали патрульные машины полиции и нападали на прохожих.^[54] Вскоре от 700 до 800 человек пошли с Народной площади в Даксимен и район Сяосимэнь, «сражаясь, громя, грабя, поджигая и убивая». В 21:30 правительство получило сообщение о том, что три человека были убиты и 26 ранены, 6 из которых были сотрудниками полиции.^[54] Подкрепление полиции было направлено в горячие точки улиц Жэньминь, Наньмэнь, Туаньцзе, Яньань и Южное Синьхуа. Полиция взяла под контроль основные дороги и коммерческие районы города около 22:00, но беспорядки продолжались в переулках и переулках, на Ганса напали, а автомобили перевернулись или подожгли, по словам мэра.^[54] Затем полиция сформировала небольшие группы и в течение следующих двух дней «обыскивала» весь город.^[54] Был введен строгий комендантский час;^[74] Власти ввели «всеобъемлющий контроль дорожного движения» с 21:00 вторника до 8:00 среды «во избежание дальнейшего хаоса».^[75]

Официальное информационное агентство Синьхуа сообщило, что, по мнению полиции, агитаторы пытались организовать новые беспорядки в других районах Синьцзяна, таких как Аксу и Префектура Или.^[65] Жестокие протесты также вспыхнули в Кашгар, в Юго-Западном Синьцзяне,^[76] где Южно-Китайская утренняя почта сообщил, что многие магазины были закрыты, а территория вокруг мечети была огорожена Народно-освободительная армия взвод после столкновений. Местные уйгуры обвинили силовиков в применении чрезмерной силы - они «напали на протестующих и арестовали 50 человек».^[77] Еще одно столкновение произошло около мечети во вторник, 7 июля, и около 50 человек были арестованы. По данным Кашгарского педагогического института, до 12000 студентов Кашгарского педагогического института были заключены в кампус после воскресных беспорядков. Почтовый. Многие студенты института приехали в Урумчи для участия в демонстрациях.^[78]

Жертвы и ущерб

В первые часы беспорядков государственные СМИ сообщили только о трех убитых.^[17][3][79] Однако после первых ночных беспорядков их число резко возросло; в полдень понедельника, 6 июля, агентство Синьхуа объявило, что 129 человек погибли.^[80] В последующие дни число погибших, о котором сообщают различные правительственные источники (включая Синьхуа и партийных чиновников), постепенно росло, и согласно последним официальным данным от 18 июля, число погибших составило 197.^[6][7] 1721 ранен.^[8][9] Всемирный уйгурский конгресс заявил, что погибло около 600 человек.^[13]

Синьхуа не сразу раскрыло этнический состав погибших,^[76] но журналисты из Времена и Дейли Телеграф сообщил, что, по всей видимости, большинство жертв были ханьцами.^[40][81] Например, 10 июля «Синьхуа» заявило, что 137 погибших (из 184, о которых сообщалось в то время) были ханьцами, 46 уйгурами и 1 человек. Хуэй.^[82] Были жертвы и среди участников беспорядков;^[62] Например, по официальным данным, группа из 12 участников беспорядков, напавших на мирных жителей, была застрелена полицией.^[83][84] В течение нескольких месяцев после беспорядков правительство утверждало, что большинство жертв были ханьцами.^[10] и больницы заявили, что две трети раненых были ханьцами,^[2] хотя Всемирный уйгурский конгресс утверждает, что многие уйгуры тоже были убиты.^[10] Согласно официальным подсчетам, опубликованным китайским правительством в августе 2009 года, 134 из 156 гражданских жертв были ханьцами, 11 хуэй, 10 уйгурами и 1 Маньчжурский.^[85] Защитники уйгуров продолжают сомневаться в этих цифрах, заявляя, что количество этнических уйгуров остается заниженным.^[63] Агентство "Синьхуа" сообщает, что повреждено 627 автомобилей и 633 строения.^[86]

Муниципальное правительство Урумчи первоначально объявило, что заплатит ¥ 200 000 в качестве компенсации, плюс еще 10 000 иен в качестве «расходов на похороны» за каждую «невинную смерть», вызванную беспорядками.^[87] Позднее компенсация была увеличена вдвое до 420 000 йен за смерть.^[88] Мэр Джирла Исамуддин подсчитал, что компенсация будет стоить не менее 100 миллионов йен.^[87]

После 5 июля

Город оставался напряженным, в то время как приглашенные в город журналисты стали свидетелями столкновений между китайскими войсками и уйгурами, требующими освобождения членов семей, которые, по их словам, были произвольно арестованы.^[72] Уйгурские женщины рассказали Дейли Телеграф репортер, что полиция вошла в уйгурские районы ночью 6 июля, ворвалась в двери, вытащила мужчин и мальчиков из их кроватей и собрала 100 подозреваемых.^[89] К 7 июля официальные лица сообщили, что были арестованы 1434 подозреваемых в бунтовщиках.^[90] Группа из 200–300 уйгурских женщин собралась 7 июля, чтобы выразить протест против того, что, по их словам, было «неизбирательным» задержанием уйгурских мужчин; протест привел к напряженной, но ненасильственной конфронтации с полицией.^[91][92] Кадир заявил, что «почти 10 000 человек» пропали без вести в одночасье.^[93] Хьюман Райтс Вотч (HRW) позже задокументировала 43 случая исчезновения уйгурских мужчин после того, как китайские силы безопасности увезли их в ходе широкомасштабных обысков в уйгурских кварталах в ночь с 6 на 7 июля.^[63] и сказал, что это, вероятно, будет «только верхушкой айсберга»;^[15] HRW утверждает, что молодые люди, в основном в возрасте от 20 до 20 лет, были незаконно арестованы, и по состоянию на 20 октября 2009 г. их никто не видел и не слышал.^[63]

7 июля прошли широкомасштабные вооруженные демонстрации.^[94] этническими ханьцами в Урумчи.^[95] Противоречивые оценки числа ханьских демонстрантов были опубликованы западными СМИ и варьировались от "сотен".^[94] до 10 000.^[95] Времена сообщили, что между уйгурами и ханами часто вспыхивали более мелкие драки, и что группы ханьцев организовывались, чтобы отомстить «уйгурским мобам».^[72][95] Полиция применила слезоточивый газ и заблокировала дороги, пытаясь разогнать демонстрацию.^[96] и призывал граждан Хань через громкоговорители «успокоиться» и «позволить полиции делать свою работу».^[95] Ли Чжи, партийный руководитель Урумчи стоял на крыше полицейской машины с мегафоном, призывая толпу идти домой.^[89]

К 8 июля массовые протесты были подавлены, хотя сообщалось о спорадических вспышках насилия.^[97][98][99] В дни, прошедшие после беспорядков, «тысячи» людей пытались покинуть город, а цена на автобусные билеты выросла в пять раз.^[20][100]

10 июля городские власти закрыли мечети Урумчи «в целях общественной безопасности», заявив, что проводить большие собрания слишком опасно, и Джумуа, традиционные пятничные молитвы, могут вновь разжечь напряженность.^[20][101] Тем не менее, большие толпы уйгуров собрались на молитву, и полиция решила открыть две мечети, чтобы избежать «инцидентов».^[20] После молитв в Белой мечети несколько сотен человек провели демонстрацию над людьми, задержанными после беспорядков,^[102][103] но были разогнаны ОМОНом, пять или шесть человек были арестованы.^[102]

Сообщается, что в начале августа были арестованы еще более 300 человек. По данным BBC, общее количество задержанных в связи с беспорядками составило более 1500 человек.^[10] The Financial Times подсчитал, что это число было больше, со ссылкой на инсайдера, заявившего, что к середине июля уже было произведено около 4000 арестов и что тюрьмы Урумчи были настолько переполнены, что недавно арестованные люди содержались на складе Народно-освободительной армии.^[104] По данным Американской ассоциации уйгуров, несколько других уйгурских журналистов и блоггеров также были задержаны после беспорядков; один из них, журналист Гейрет Нияз, был позже приговорен к 15 годам лишения свободы за общение с иностранными СМИ.^[105] В самом громком деле Ильхам Тохти, этнический уйгурский экономист в Университет Миньцзу в Китае, был арестован через два дня после беспорядков из-за критики правительства Синьцзяна.^{[106][107][108]}

Реакции и ответ

Внутренняя реакция

Отключение связи

Услуги мобильной связи и доступ в Интернет были ограничены как во время, так и после беспорядков. Услуга мобильной связи China Mobile была отключена «для предотвращения дальнейшего распространения инцидента».^[109] Исходящие международные звонки по Синьцзяну были заблокированы,^[110][111] Интернет-соединение в регионе было заблокировано^[112][113] или заблокированы нелокальные веб-сайты. Репортаж из отеля Hoi Tak в Урумчи 9 июля, Аль-Джазира сообщил, что гостиница для иностранных журналистов была единственным местом в городе, где был доступ в Интернет, хотя журналист не мог отправлять текстовые сообщения или совершать международные телефонные звонки.^[111] Многие несанкционированные публикации на местных сайтах и ​​в Google были удалены цензорами;^[63] изображения и видеоматериалы демонстраций и беспорядков, однако, вскоре были найдены опубликованными в Twitter, YouTube и Flickr.^[114] Многие веб-сайты в Синьцзяне стали недоступны по всему миру,^[49] доступ в Интернет в Урумчи оставался ограниченным почти год после беспорядков;^[115] он не был восстановлен до 14 мая 2010 года.^[116]

Правительство

Китайское государственное телевидение показало графические кадры разбитых автомобилей и избиений людей.^[117] Официальные лица подтвердили линию партии: председатель СУАР Нур Бекри выступил с пространной речью о ситуации и Шаогуаньский инцидент и утверждал, что правительство Гуандуна и Синьцзяна отнеслось к гибели рабочих должным образом и с уважением. Бекри далее осудил беспорядки как «преднамеренные и спланированные»;^[118] Элиген Имибахи, председатель Постоянного комитета Регионального народного конгресса Синьцзяна, обвинил беспорядки 5 июля в «экстремизме, сепаратизме и терроризме».^[119][120]

Беспорядки спровоцировали КНР верховный лидер Ху Цзиньтао вернуться из международного Саммит G8 рано.

Китайские СМИ широко освещали беспорядки.^[19] Через несколько часов после того, как войска прекратили беспорядки, государство пригласило иностранных журналистов в официальную поездку по установлению фактов в Урумчи;^[121] Журналисты из более чем 100 медиа-организаций были загнаны в центр отеля Hoi Tak Hotel,^[110][111] совместное использование 30 интернет-соединений.^[110] Журналистам был предоставлен беспрецедентный доступ к очагам и больницам.^[122] В Financial Times назвал такое обращение улучшением по сравнению с "пиар-катастрофой" тибетских беспорядков в 2008 году.^[19]

Стремясь уменьшить напряженность сразу после беспорядков, государственные СМИ начали массовую рекламную кампанию по всему Синьцзяну, превозносящую межнациональное согласие. Местные телевизионные программы объединили уйгурских и ханьских певцов в припеве «Мы все - часть одной семьи»; Были профилированы уйгуры, которые «действовали героически» во время беспорядков; громкоговорители выкрикивали лозунги на улицах. Общий лозунг предостерегает от "три силы "терроризма, сепаратизма и экстремизма.^[123]

Президент Китая и Генеральный секретарь Коммунистической партии Ху Цзиньтао сократил его посещаемость Саммит G8 в Италии,^[74][124] созвал экстренное заседание Политбюро, и направил члена Постоянного комитета Чжоу Юнкан в Синьцзян, чтобы «направить [е] работы по сохранению стабильности в Синьцзяне».^[125] Южно-Китайская утренняя почта сообщил источник в правительстве, что Пекин пересмотрит влияние на мероприятия по празднованию 60-летия страны в октябре.^[126] Гуандун Цена за клик Секретарь провинциального комитета, Ван Ян, отметил, что политика правительства в отношении национальных меньшинств «обязательно нуждается в корректировке», иначе «возникнут проблемы».^[127] Специалист по обеспечению безопасности сообщил, что власти планируют перебросить больше войск с других участков, чтобы увеличить количество вооруженных полицейских до 130 000 перед празднованием 60-летия в октябре.^[104]

После беспорядков китайское правительство оказало дипломатическое давление на страны, которые должен был посетить Кадир. В конце июля Индия отказала Кадиру в визе «по совету Пекина».^[128] Пекин вызвал японского посла в знак протеста против поездки Кадира в Японию.^[129][130] Когда Кадир посетила Австралию в августе, чтобы продвигать фильм о своей жизни, Китай официально пожаловался правительству Австралии и попросил снять фильм.^[130]

Интернет-ответ

Реакция на беспорядки в китайской блогосфере была заметно более разнообразной, чем официальный ответ. Несмотря на блоки и цензуру, Интернет-наблюдатели отслеживали продолжающиеся попытки пользователей сети опубликовать свои мысли о причинах инцидента или выразить свой гнев по поводу насилия. В то время как одни блоггеры поддерживали правительство, другие больше относились к делу.^[131] На многочисленных форумах и новостных сайтах государственные служащие быстро удалили комментарии о беспорядках.^[131][132] Общими темами были призывы к наказанию виновных; в некоторых сообщениях упоминалось имя Ван Чжэнь Генерал, которого уважает Ханс и другие меньшинства, и которого многие уйгуры опасаются репрессий после коммунистического захвата Синьцзяна в 1949 году.^[131]

Международные реакции

Межправительственные организации

• Объединенные Нации: Генеральный секретарь Пан Ги Мун призвал все стороны проявлять сдержанность,^[133] и призвал Китай принять меры для защиты гражданского населения, а также уважать свободы граждан, включая свободу слова, собраний и информации.^[134] Руководитель по правам человека Нави Пиллэй сказала, что она «встревожена» большим числом погибших, отметив, что это «чрезвычайно большое количество людей, которые могут быть убиты и ранены менее чем за день беспорядков».^[135][136] Она также сказала, что Китай должен гуманно обращаться с задержанными в соответствии с международными нормами.^[137]
• Шанхайская Организация Сотрудничества: выразил сочувствие членам семей невинных людей, погибших в ходе беспорядков; в нем говорится, что его государства-члены рассматривают Синьцзян как неотъемлемую часть Китайской Народной Республики и считают, что ситуация в Синьцзяне является исключительно внутренним делом Китая.^[138] Министр иностранных дел России Сергей Лавров осудил участников беспорядков за «использование сепаратистских лозунгов и провоцирование национальной нетерпимости.^[139] Чиновники из обоих соседних Казахстан^[140] и Кыргызстан заявили, что были готовы к "наплыву беженцев" и ужесточили пограничный контроль.^[141][142] Несмотря на поддержку правительства Казахстана, 19 июля в бывшей столице провели акцию протеста более 5000 уйгуров. Алматы против использования китайской полицией смертоносной силы против участников беспорядков.^[143]
• Организация Исламская конференция: осудил «непропорциональное применение силы», призвав Пекин «незамедлительно привлечь виновных к ответственности» и призвав Китай найти решение беспорядкам, выяснив, почему они вспыхнули.^[144]
• Евросоюз: лидеры выразили обеспокоенность и призвали китайское правительство проявить сдержанность в борьбе с протестами:^[145][146] Канцлер Германии Ангела Меркель призвали уважать права меньшинств;^[147] Президент Италии Джорджио Наполитано поднял вопрос о правах человека на пресс-конференции с Ху Цзиньтао и сказал, что «экономический и социальный прогресс, который достигается в Китае, предъявляет новые требования с точки зрения прав человека».^[148][149]

Страны

Турция, в которой есть уйгурское меньшинство, а большинство - тюркская нация, официально выразила «глубокую печаль» и призвала китайские власти привлечь виновных к ответственности.^[150][151] Его премьер-министр, Реджеп Тайип Эрдоган, сказал, что инцидент был "похож на геноцид",^[152][153] а министр торговли и промышленности Нихат Эргюн безуспешно призывал к бойкоту китайских товаров.^{[154][155][156]} Насилие против уйгуров также спровоцировало многих Турецкий народ собираться для протестов против КНР, в основном против китайских посольств и консульств в различных городах Турции. Позиция Турции вызвала значительный протест в китайских СМИ.^{[157][158][159]} Кадир утверждал, что Турции препятствовали вмешиваться в дела уйгуров, потому что она признает, что ее собственные Курдский вопрос в ответ может вмешаться Китай.^[160]

Арабские страны политически поддерживали Китай в ОИК, особенно Саудовская Аравия и Египет, помогающие Китаю подавить любое возможное антикитайское движение со стороны Организация исламского сотрудничества Что касается уйгуров, Египет рассматривал свои собственные внутренние сектантские проблемы, такие как Китай, и Судан также был обеспокоен внешним вмешательством в свои внутренние проблемы, в то время как Индонезия была вынуждена иметь дело со своими собственными внутренними исламистами и подчеркивала, что не было религиозного конфликта, а вместо этого было этническое беспорядки в Синьцзяне, чтобы успокоить ситуацию.^[161] Пакистан, Саудовская Аравия и Египет помогли Китаю опровергнуть заявление о ситуации в Синьцзяне в ОИК.^[162] Лига арабских государств, Саудовская Аравия и Иран публично не отреагировали на ситуацию, а Китай укрепил отношения с Ираном и Саудовской Аравией из-за их влияния в исламском мире.^[163]

Афганистан,^[164] Камбоджа^[165] и Вьетнам заявили, что, по их мнению, правительство Китая «принимает соответствующие меры»,^[166] в своих заявлениях они подтверждали «территориальную целостность и суверенитет Китая».^[164] Микронезийский вице-президент Алик Алик осудил беспорядки как «террористический акт».^[167]

Уйгурская демонстрация в Вашингтоне, округ Колумбия

Иран заявил, что разделяет озабоченность Турции и ОИК, и призвал правительство Китая уважать права мусульманского населения в Синьцзяне.^[168][169]

Японское правительство с беспокойством следило за ситуацией;^[170] Сингапур призывает к сдержанности и диалогу;^[171] в то время как ROC Правительство Тайваня решительно осудило всех, кто подстрекал к насилию. Премьер Лю Цяо-шиуань также призвал к сдержанности и выразил надежду, что китайские власти продемонстрируют «максимально возможное снисхождение и терпимость в отношении последствий» и будут уважать права этнических меньшинств.^[172] Тайвань отказал Кадир в визе в сентябре 2009 года, утверждая, что она связана с Исламское движение Восточного Туркестана, классифицируется как террористическая организация ООН и США.^[173]

Демонстрация в Берлине за права уйгуров

Швейцария призвала к сдержанности и выразила соболезнования семьям жертв и призвала Китай уважать свободу слова и печати.^[174] премьер-министр Кевин Радд Австралии призвала к сдержанности, чтобы добиться «мирного урегулирования этой проблемы».^[147] Сербия заявила, что выступает против сепаратизма и поддерживает «разрешение всех споров мирными средствами».^[175] Беларусь с сожалением констатирует гибель людей и ущерб в регионе и надеется, что ситуация скоро нормализуется.^[176]

Было насилие в Нидерланды и в Норвегии: посольство Китая в Нидерландах подверглось нападению со стороны уйгурских активистов, которые разбили окна кирпичом,^[96] также был сожжен китайский флаг.^[177] Было арестовано 142 человека,^[178] и Китай закрыли посольства на день.^[179] Около 100 уйгуров протестовали у посольства Китая в столице Норвегии. Одиннадцать человек были задержаны, а затем освобождены без предъявления обвинений.^[180] Протестующие из коалиции Индонезийский исламист группы напали на охранников китайского посольства в Джакарта и призвал к джихад против Китая.^[181] Пакистан заявил, что существуют некоторые «элементы», направленные на то, чтобы нанести вред китайско-пакистанским связям, не повредив и не дестабилизировав интересы двух стран.^[182] Шри-Ланка подчеркнула, что инцидент был внутренним делом Китая, и выразила уверенность, что усилия китайских властей вернут нормальную жизнь.^[183]

Министр иностранных дел Канады Лоуренс Кэннон призвала к «диалогу и доброй воле», чтобы помочь разрешить недовольство и предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации.^[184] Представитель администрации Обамы заявил, что Соединенные Штаты сожалеют о гибели людей в Синьцзяне,^[145] был глубоко обеспокоен и призвал все стороны проявлять сдержанность.^[133] Представитель Госдепартамента США Ян Келли заявил, что «важно, чтобы китайские власти действовали для восстановления порядка и предотвращения дальнейшего насилия».^[185] В Комиссия США по международной религиозной свободе выразил «серьезную озабоченность» репрессиями в Китае и призвал к независимому расследованию беспорядков и целевым санкциям против Китая.^[186]

Неправительственные организации

• Международная амнистия: призвал к «беспристрастному и независимому» расследованию инцидента, добавив, что задержанные за «мирное выражение своих взглядов и осуществление свободы выражения мнений, ассоциаций и собраний» должны быть освобождены, а для других должно быть обеспечено справедливое судебное разбирательство.^[187]
• Хьюман Райтс Вотч: призвал Китай проявить сдержанность и разрешить независимое расследование событий, которое будет включать рассмотрение озабоченности уйгуров политикой в ​​регионе. Он также добавил, что Китай должен уважать международные нормы, отвечая на протесты, и применять силу только пропорционально.^[188]
• Аль-Каида в исламском Магрибе (АКИМ): По данным лондонской фирмы по анализу рисков Stirling Assynt, Алжир AQIM призвала атаковать китайских рабочих в Северной Африке.^{[189][190][191]}

Освещение в СМИ

Чен Широнг, китайский редактор Всемирная служба BBC, отметил улучшение управления СМИ Синьхуа: «Для большей достоверности, он выпустил видео через несколько часов после события, а не через две недели».^[192] Питер Фостер из Daily Telegraph заметил, что «давние китайские комментаторы были поражены скоростью, с которой Пекин перешел к захвату новостей по этому событию», и объяснил это своей убежденностью в том, что «Китаю нечего скрывать».^[122] Ученый из Калифорнийского университета в Беркли согласился с тем, что китайские власти стали более изощренными.^[121] Нью-Йорк Таймс и AFP признали, что китайцы извлекли уроки из политических протестов по всему миру, таких как так называемые цветные революции в Грузия и Украина, а Протесты против выборов 2009 года в Иране и пришел к выводу, что китайские эксперты изучили, как современные электронные коммуникации «помогли протестующим организовать и выйти на внешний мир, а также способы, которыми правительства пытались противостоять им».^[121][193]

Но Вилли Лам, сотрудник Фонд Джеймстауна, скептически сказал, что власть «просто проверяет реакцию». Он считал, что если результат этой открытости будет плохим, они «притормозят», как они это сделали после Землетрясение в Сычуани 2008 г..^[193] Были случаи, когда иностранные журналисты задерживались полицией и вскоре после этого были освобождены.^[63] 10 июля официальные лица приказали иностранным СМИ покинуть Кашгар «для их собственной безопасности».^[194] Ся Линь, высокопоставленный чиновник Синьхуа, позже сообщил, что насилие, причиненное обеими сторонами во время и после беспорядков, было преуменьшено или полностью не освещено в официальных новостных каналах из опасений, что этническое насилие распространится за пределы Урумчи.^[195]

А Жэньминь жибао Эта статья упрекала некоторые западные СМИ за их «двойные стандарты, предвзятое освещение событий и комментарии». В нем говорилось, что Китай не получил справедливого «вознаграждения» от некоторых иностранных политических деятелей или средств массовой информации за свою открытость и прозрачность. По словам автора, «значительное количество средств массовой информации по-прежнему намеренно или непреднамеренно сводило к минимуму насильственные действия участников беспорядков и пытались сосредоточить внимание на так называемом расовом конфликте».^[196] Однако Д'Арси Доран из Агентство Франс-Пресс приветствовали возросшую открытость для иностранных СМИ, но противопоставили их репортаж китайским СМИ, которые внимательно следили за линией правительства, сосредоточив внимание главным образом на раненом Хансе, игнорируя «уйгурскую историю» или причины инцидента.^[193]

Многие ранние сообщения о беспорядках, начиная с одного из Рейтер, использовал фотографию, якобы изображающую беспорядки вчерашнего дня.^[197] Фотография, показывающая большое количество Народная вооруженная полиция квадратов, был взят из 2009 Шишоу бунт и первоначально опубликовано 26 июня Еженедельник Южного Метрополиса.^[198] Эту же картинку по ошибке использовали другие агентства;^[199] это было на сайте Дейли Телеграф, но был удален днем ​​позже.^[197] В интервью телеканалу Al Jazeera 7 июля лидер WUC Ребия Кадир использовала ту же фотографию Шишоу для защиты уйгуров в Урумчи.^[200] Позже представитель Всемирного уйгурского конгресса извинился, объяснив, что фотография была выбрана из сотен за качество изображения.^[199]

3 августа «Синьхуа» сообщило, что двое детей Ребии Кадир написали письма, обвиняя ее в организации беспорядков.^[201] Представитель WUC из Германии отверг эти письма как фальшивые. А Хьюман Райтс Вотч Исследователь отметил, что их стиль «подозрительно близок» к тому, как китайские власти описывали беспорядки в Синьцзяне и их последствия. Он добавил, что «очень необычно, когда [ее детей] помещают на платформу рупор правительства [...] для широкого распространения ".^[202]

Последствия и долгосрочное воздействие

Аресты и суды

Красный вертикальный баннер с надписью «Будь осторожен в законе и сурово накажи преступников».

В начале августа правительство Урумчи объявило, что 83 человека были «официально» арестованы в связи с беспорядками.^[203] China Daily В конце августа сообщалось, что обвинения предъявлены более чем 200 людям и что судебные процессы начнутся к концу августа.^[204][205] Хотя это отрицали как провинциальный, так и местный партийный чиновник,^[9] Позднее власти Синьцзяна объявили, что ордера на арест выданы 196 подозреваемым, 51 из которых уже привлечены к ответственности. Полиция также просила прокуратуру одобрить арест еще 239 человек и задержание еще 825 человек. China Daily сказал.^[206] В начале декабря были арестованы 94 «беглеца».^[207]

Штат впервые объявил о возбуждении уголовного дела против задержанных в конце сентября, когда он обвинил 21 человека в «убийстве, поджоге, грабеже и порче имущества».^[208] 14000 сотрудников службы безопасности были размещены в Урумчи с 11 октября, и на следующий день суд Синьцзяна приговорил шестерых мужчин к смертной казни и одного к пожизненному заключению.^[209] за их роль в беспорядках. Все шестеро мужчин были уйгурами и были признаны виновными в убийстве, поджоге и грабеже во время беспорядков. Иностранные СМИ заявили, что приговоры, по всей видимости, были направлены на то, чтобы успокоить гнев ханьского большинства;^[210][211] WUC осудил приговор как «политический» и заявил, что не было никакого желания видеть справедливость.^[210] Хьюман Райтс Вотч заявила, что на судебных процессах по делу 21 обвиняемого в связи с июльскими протестами были «серьезные нарушения процессуальных норм». В нем говорилось, что судебные процессы «не соответствовали минимальным международным стандартам надлежащей правовой процедуры и справедливого судебного разбирательства» - в частности, в нем говорилось, что судебные процессы проводились за один день без предварительного публичного уведомления, что подсудимым был ограничен выбор адвокатов и что Партия дала судьям инструкции о том, как вести дела.^[212] «Синьхуа», с другой стороны, отметило, что судебное разбирательство проводилось как на китайском, так и на уйгурском языках, и что доказательства были тщательно собраны и проверены до принятия каких-либо решений.^[209]

К февралю 2010 года количество вынесенных смертных приговоров увеличилось как минимум до 26,^[24] в том числе по крайней мере один хань и одна женщина-уйгурка.^[11][213] Девять из осужденных были казнены в ноябре 2009 года; Согласно предыдущим заявлениям правительства, восемь человек были уйгурами, а один - ханьцами.^[23][214]

Позже беспорядки и меры безопасности

Вооруженная полиция войска в Урумчи в начале сентября 2009 г., после широкомасштабных гражданских демонстраций и протестов против шприцев

Начиная с середины августа, произошла череда нападений, в которых, возможно, было ранено 476 человек. иглы для подкожных инъекций.^[215][216] Официальные лица полагали, что нападения были нацелены на мирных жителей ханьцев и были совершены уйгурскими сепаратистами.^[217] В ответ на беспокойство обоих по поводу атак^[218] и недовольство медлительностью правительства в преследовании лиц, причастных к июльским беспорядкам, тысячи Ханов протестовали на улицах.^[219] 3 сентября во время акций протеста пять человек погибли и 14 получили ранения.^[220][221] На следующий день глава Коммунистической партии Урумчи, Ли Чжи был снят со своего поста вместе с начальником полиции Лю Яохуа;^[222] секретарь провинциальной партии Ван Лецюань был заменен в апреле 2010 года.^[223]

Хотя после этих событий в городе стало спокойнее, а правительство приложило огромные усилия, чтобы показать, что жизнь возвращается в нормальное русло, присутствие вооруженной полиции все же сохранялось. Еще в январе 2010 года сообщалось, что полиция патрулирует пять или шесть раз в день, а ночью патрулирование усиливается.^[22] Незадолго до первой годовщины беспорядков власти установили более 40 тысяч камеры наблюдения вокруг Урумчи, чтобы «обеспечить безопасность в ключевых общественных местах».^[224]

Законодательство и расследование

В конце августа центральное правительство приняло закон, определяющий стандарты использования вооруженной полиции во время «мятежей, беспорядков, крупномасштабного серьезного криминального насилия, террористических атак и других инцидентов, связанных с социальной безопасностью».^[225][226] После протестов в начале сентября правительство объявило о запрете всех «нелицензированных маршей, демонстраций и массовых протестов».^[227] Правительство провинции также приняло закон, запрещающий использование Интернета для разжигания этнического сепаратизма.^[115]

В ноябре китайское правительство направило в Синьцзян около 400 официальных лиц, в том числе высокопоставленных руководителей, таких как генеральный секретарь Государственного совета. Ма Кай, Начальник отдела пропаганды Лю Юньшань, и Объединенный фронт главный Ду Цинлинь, чтобы сформировать специальную «Группу расследований и исследований» в Синьцзяне, якобы предназначенную для изучения изменений политики, которые будут реализованы в ответ на насилие.^[228] В апреле 2010 г. руководитель партии жесткой линии Ван Лецюань был заменен Чжан Чуньсянь, более примирительная фигура.^[229] Правительство санкционировало трансфертные платежи на общую сумму около 15 миллиардов долларов из восточных провинций в Синьцзян для помощи в экономическом развитии провинции и объявило о планах создания особая экономическая зона в Кашгар.^[229]

Китай создал широкую сеть официальных лиц по всему Синьцзяну, его преимущественно мусульманскому северо-западному пограничному региону, для устранения социальных рисков и выявления ранних признаков беспорядков: сотни кадров были переведены из южного Синьцзяна, самого бедного района региона, в социально нестабильные районы. Урумчи. Внедрена политика, согласно которой, если все члены семьи безработны, правительство принимает меры для того, чтобы один член семьи получил работу; Официальные объявления призывают студентов университетов зарегистрироваться для получения этих выплат. Районы вокруг трущоб перестраиваются, чтобы снизить социальные риски, открывая путь для новых многоквартирных домов.^[230] Однако независимые наблюдатели считают, что необходимо устранить фундаментальное неравенство и изменить образ мышления, чтобы добиться успеха; Ильхам Тохти предупредил, что новая политика может привлечь больше ханьской иммиграции и еще больше оттолкнуть уйгурское население.^[231]

Коммунальные услуги и доступ в Интернет

Чтобы полностью восстановить общественный транспорт в городе, потребовалось как минимум до начала августа. Как сообщает "Синьхуа", во время беспорядков было повреждено 267 автобусов;^[232] большинство из них вернулись в строй к 12 августа.^[233] Правительство выплатило автобусным компаниям компенсацию в размере 5,25 миллиона иен.^[232] Несмотря на возобновление транспортных услуг и усилия правительства по поощрению посетителей региона, туризм резко упал после беспорядков;^[22] на Национальный день Во время отпуска в октябре в Синьцзяне было на 25% меньше туристов, чем в 2008 году.^[234]

Государственные школы Урумчи открылись по расписанию в сентябре на осенний семестр, но их охраняла вооруженная полиция. Многие школы начали занятия первого дня с патриотизма.^[235]

С другой стороны, доступ в Интернет и международная телефонная связь в Урумчи оставались ограниченными в течение почти года после беспорядков. Еще в ноябре большая часть Интернета была по-прежнему недоступна для жителей, и международные телефонные звонки были невозможны;^[115] еще в декабре большая часть веб-контента, размещенного за пределами автономного региона, оставалась закрытой для всех, кроме нескольких журналистов,^[236] и жителям пришлось ехать в Дуньхуан 14 часов для нормального доступа в Интернет. В городе можно было получить доступ только к 100 местным сайтам, таким как сайты банков и региональных органов власти.^[115] Входящие и исходящие международные телефонные звонки были запрещены, поэтому жители Урумчи могли общаться только путем звонков посредникам в других городах Китая, которые затем совершали международные звонки.^[115] Отключение связи вызвало споры даже в Китае: Юй Сяофэн из Чжэцзянский университет раскритиковал этот шаг, и многие местные жители Урумчи заявили, что это нанесло ущерб бизнесу и задержало восстановление, в то время как Дэвид Госсет из евро-китайского форума утверждал, что правительство имело право отключить связь ради социальной стабильности; некоторые местные жители считали, что уход от Интернета даже улучшает качество их жизни.^[115]

В конце декабря правительство начало постепенно восстанавливать услуги. Сайты Синьхуа и Жэньминь жибао, два государственных СМИ, стали доступны 28 декабря, веб-порталы Sina.com и Sohu.com 10 января 2010 г.,^[237] и еще 27 сайтов 6 февраля.^[238][239] Но доступ к веб-сайтам был лишь частичным: например, пользователи могли просматривать форумы и блоги, но не публиковать на них сообщения.^[238] China Daily сообщил, что 8 февраля в Урумчи также были восстановлены ограниченные услуги электронной почты, хотя репортер BBC писал примерно в то же время, что электронная почта еще не была доступна.^[240] Обмен текстовыми сообщениями на сотовых телефонах был восстановлен 17 января, хотя было ограничение на количество сообщений, которое пользователь мог отправлять в день.^[241][242] Доступ в Интернет был полностью восстановлен в мае 2010 года.^[116]

Рекомендации

внешняя ссылка

Освещение новостей

• Освещение информационного агентства Синьхуа
• Специальное освещение CCTV (на китайском)
• Хронология: беспорядки в Синьцзяне, BBC

Фото

• Возмущение в Китае после массовых смертей, Жизнь
• Расовые беспорядки продолжаются на Дальнем Западе Китая, Время
• Межэтнические столкновения в Урумчи, Китай, Бостонский глобус