Двенадцатая поправка к Конституции США - Twelfth Amendment to the United States Constitution
Эта статья является частью серия на |
Конституция Соединенные Штаты |
---|
Преамбула и статьи |
Поправки к Конституции |
Нератифицированные поправки: |
История |
Полный текст |
|
В Двенадцатая поправка (Поправка XII) к Конституция Соединенных Штатов обеспечивает порядок избрания президент и вице-президент. Он заменил процедуру, предусмотренную в Статья II, Раздел 1, Пункт 3, по которому Коллегия выборщиков изначально функционировал. Поправка была предложена Конгресс 9 декабря 1803 г. и был ратифицирован необходимыми тремя четвертями законодательные собрания штатов 15 июня 1804 года. Новые правила вступили в силу для 1804 президентские выборы и руководили всеми последующими президентскими выборами.
Согласно первоначальным правилам Конституции, каждый член Коллегии выборщиков подает два голоса выборщика без различия между голосами выборщиков президента и голосами выборщиков вице-президента. Кандидат в президенты, получивший наибольшее количество голосов - при условии, что это число равно большинству выборщиков, - был избран президентом, а кандидат в президенты, получивший второе по количеству голосов, был избран вице-президентом. В случаях, когда ни один человек не получил голоса от большинства выборщиков, а также в случаях, когда несколько человек получили голоса от большинства выборщиков, но уравняли друг друга по большинству голосов, палата представителей проведет условные выборы выбрать президента. В случаях, когда несколько кандидатов имеют равное второе место по количеству голосов, Сенат будет проводить условные выборы для избрания вице-президента. По этим правилам прошли первые четыре президентских выбора.
Опыт 1796 и 1800 президентских выборов - показывая, что первоначальная система вызвала выборы президента и вице-президента, которые были политическими противниками друг друга, постоянно действуя в противоречии друг с другом - побудили законодателей внести поправки в процесс президентских выборов, требуя, чтобы каждый член коллегии выборщиков выдвинул свою кандидатуру выборный голос президента и один выборный голос вице-президента. Согласно новым правилам, условные выборы по-прежнему проводятся Палатой представителей, если ни один из кандидатов не выигрывает президентские выборы среди большинства выборщиков, но больше нет возможности, чтобы несколько кандидатов выиграли президентские выборы из большинства выборщиков. . Двенадцатая поправка также снизила количество кандидатов, имеющих право быть избранными Палатой представителей на президентских выборах, с пяти до трех, установив, что Сенат будет проводить условные выборы вице-президента, если ни один из кандидатов не наберет большинства голосов на выборах вице-президента. и при условии, что ни один человек, конституционно не имеющий права занимать пост президента, не будет иметь право занимать должность вице-президента.
Текст
Выборщики собираются в своих штатах и голосуют бюллетенями за Президента и Вице-президента, из которых по крайней мере один не должен быть жителем одного с ними штата; они должны указать в своих бюллетенях лицо, за которое проголосовали как Президент, и отдельными бюллетенями лицо, за которое проголосовали как Вице-президент, и они должны составить отдельные списки всех лиц, проголосовавших как Президент, и всех лиц, проголосовавших за Вице-президента и от числа голосов, поданных за каждый, в списках, которые они должны подписать, заверить и передать опечатанными в резиденцию правительства Соединенных Штатов, направленную Председателю Сената;
Председатель Сената в присутствии Сената и Палаты представителей вскрывает все сертификаты и затем подсчитывает голоса;
Лицо, имеющее наибольшее количество голосов за Президента, является Президентом, если это число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков; и если ни одно лицо не имеет такого большинства, то из числа лиц, имеющих наибольшее количество, не более трех в списке проголосовавших в качестве Президента, Палата представителей немедленно выбирает Президента путем голосования. Но при выборе президента голоса подаются по штатам, причем представительство от каждого штата имеет один голос; кворум для этой цели должен состоять из члена или членов от двух третей штатов, и для выбора необходимо большинство от всех штатов. И если Палата представителей не может выбирать президента всякий раз, когда право выбора переходит к ней, до четвертого дня следующего марта, то вице-президент должен действовать как президент, как в случае смерти или иного конституционного инвалидность президента.[а]
Лицо, имеющее наибольшее количество голосов в качестве вице-президента, должно быть вице-президентом, если это число составляет большинство от общего числа назначенных выборщиков, и если ни одно лицо не имеет большинства, то от двух наибольших чисел на список, Сенат выбирает вице-президента; кворум для этой цели составляет две трети от общего числа сенаторов, и для выбора необходимо большинство от полного числа. Но ни одно лицо, конституционно не имеющее права занимать должность президента, не может претендовать на должность вице-президента Соединенных Штатов.[1]
- ^ (Примечание: Это положение было заменено Разделом 1. и 3 из Двадцатая поправка в 1933г.)
Фон
Согласно первоначальной процедуре для Коллегии выборщиков, как это предусмотрено в Статья II, Раздел 1, Пункт 3, каждый избиратель подал два голоса выборщика без различия между голосами выборщиков президента и вице-президентом. Два человека, выбранные избирателем, не могут одновременно проживать в одном штате с этим избирателем. Этот запрет был разработан, чтобы не дать избирателям проголосовать за двоих "любимые сыновья "соответствующих штатов.[2] Лицо, получившее наибольшее количество голосов, при условии, что это число составляет большинство от числа выборщиков был избран президентом, а кандидат в президенты, получивший второе место по количеству голосов, был избран вице-президентом.
В случаях, когда ни один кандидат не набирает большинства голосов выборщиков, Палата представителей проводит условные выборы выбрать президента. Если бы было более одного человека, получившего одинаковое количество голосов, и такое количество равнялось бы большинству выборщиков, Палата избрала бы одного из них президентом. Если ни один человек не имеет большинства, то Палата будет выбирать из пяти человек, набравших наибольшее количество голосов выборщиков. В обоих случаях у каждой государственной делегации был один (в блоке ) голосование. Кандидат должен был получить абсолютное большинство, более половины от общего числа штатов, чтобы быть избранными в качестве президента.
Выбор вице-президента был более простым процессом. Кандидат, получивший второе место по количеству голосов на пост президента, становится вице-президентом. Вице-президент, в отличие от президента, не должен был получать голоса большинства избирателей. В случае равенства голосов за второе место Сенат будет проводить условные выборы, чтобы выбрать вице-президента из числа имеющих равное число голосов, при этом каждый сенатор имеет один голос. Кандидат должен был получить абсолютное большинство, более половины от общего числа членов Сената, чтобы быть избранным вице-президентом.
Первоначальная избирательная система адекватно работала на первых двух президентских выборах, потому что в обоих случаях Джордж Вашингтон был единодушный выбор выборщиков на пост президента; единственной реальной конкуренцией были выборы вице-президента, для которых не требовалось абсолютного большинства. Решение Джорджа Вашингтона не баллотироваться на третий срок и появление партийной политической активности выявили проблемы с первоначальной процедурой.
в 1796 выборы, Джон Адамс, то Федералистская партия кандидат в президенты, набравший большинство голосов выборщиков. Однако избиратели-федералисты разбросали свои вторые голоса, в результате чего Демократическая республиканская партия кандидат в президенты Томас Джеферсон, получив второе место по количеству голосов выборщиков и, таким образом, избранный вице-президентом. Вскоре стало очевидно, что нежелание вице-президента и президента работать вместе эффективно будет более серьезной проблемой, чем предполагалось изначально. Самая большая проблема заключалась в том, что Французские революционные войны В бушующей Европе, сразу стало очевидно, что президент Адамс намерен проводить пробританскую внешнюю политику, к большому отвращению со стороны резко профранцузского вице-президента Джефферсона.
Обе основные партии пытались исправить ситуацию, избрав президента и вице-президента от партии. проездной билет. Это решение значительно повысило вероятность того, что политические союзники будут выполнять обязанности президента и вице-президента, но выявило другой недостаток в договоренностях.
6 января 1797 г. представитель федералистов Уильям Л. Смит Южная Каролина отреагировала на результат 1796 года, представив на заседании Палаты представителей резолюцию о внесении поправки в Конституцию, требующей, чтобы каждый избиратель отдавал один голос за президента, а другой - за вице-президента.[3] Однако по его предложению не было предпринято никаких действий, что подготовило почву для тупиковых выборов 1800 года.
В 1800 выборы выявил недостаток в первоначальной формуле, заключающийся в том, что если каждый член коллегии выборщиков следит за партийными билетами, между двумя кандидатами из самого популярного билета может быть ничья. Обе партии планировали предотвратить это, если один из их избирателей воздержится от голосования за кандидата в вице-президенты, чтобы обеспечить четкий результат. Джефферсону удалось получить большинство объявленных избирателей, но разница в 1800 году была настолько мала, что не было места для ошибки, если республиканцы-демократы избежали повторения ошибок федералистов 1796 года. Учитывая технические ограничения средств связи 18 века. Избирателям-демократам во всех штатах было предоставлено право предположить, что избиратель в другом штате несет ответственность за одно воздержание, необходимое для избрания неофициального кандидата на пост вице-президента. Аарон Берр в тот офис. Все избиратели-демократы-республиканцы в каждом штате настолько не хотели, чтобы их считали ответственными за избрание уходящего президента Адамса вице-президентом, что каждый избиратель-демократически-республиканец голосовал как за Джефферсона, так и за Берра, что привело к равенству.
Вследствие этого в Палате представителей были проведены условные президентские выборы. Делегации штатов, контролируемые федералистами, голосовали за Берра, пытаясь помешать Джефферсону стать президентом. Ни Берр, ни Джефферсон не смогли выиграть первые 35 голосований. С помощью Александр Гамильтон, тупик был наконец преодолен на 36-м туре голосования, и 17 февраля 1801 года Джефферсон был избран президентом.[4] Эти затянувшиеся условные выборы в сочетании с растущим демократически-республиканским большинством как в Палате представителей, так и в Сенате, привели к последующим изменениям в структуре правительства страны, требованию раздельного голосования для президента и вице-президента в Коллегии выборщиков.
Принятие
Путешествие в Конгресс
В марте 1801 года, через несколько недель после того, как выборы 1800 года были признаны, в Законодательное собрание штата Нью-Йорк это составило бы основу Двенадцатой поправки. Губернатор Джон Джей представил в законодательный орган штата поправку, которая потребует проведения окружных выборов выборщиков в каждом штате. Сборщик Джедедия Пек внесла поправку, чтобы утвердить назначение голосов для президента и вице-президента. Эти две поправки не рассматривались до начала 1802 года, потому что законодательный орган штата взял перерыв на лето и зиму. Сенатор штата Нью-Йорк ДеВитт Клинтон предложил принять поправку в январе 1802 года. Вскоре после этого Клинтон получил вакантное место в Сенате США, где он сыграл важную роль в внесении поправки в Конгресс. Процесс продолжился в Нью-Йорке 15 февраля, когда представитель Нью-Йорка Бенджамин Уокер предложил Палате представителей поправки о назначении и выборах округа. Дебаты по поправкам начались в мае. Республиканцы хотели быстро принять решение по поправке, но федералисты утверждали, что для реализации этих идей требуется больше времени, чем позволяет текущая сессия. Федералист Сэмюэл В. Дана из Коннектикута хотел изучить необходимость вице-президента. Поправка в конечном итоге не прошла в Сенате штата Нью-Йорк, но ДеВитт Клинтон перенес обсуждение поправки в Палату представителей.[5]
Конгресс был готов обсудить представленную поправку, но республиканцы-демократы решили подождать 8-й Конгресс. Восьмой Конгресс предоставит республиканцам-демократам больше шансов удовлетворить требование в две трети голосов для внесения предложенной поправки к Конституции.
Дебаты в Конгрессе
палата представителей
В первый день 8-й Конгресс рассмотрел поправку о назначении. При первой формулировке поправки в бюллетенях Палаты представителей пять человек, получивших наибольшее количество голосов выборщиков, не имели большинства голосов выборщиков. Демократический – республиканский Джон Клоптон Вирджиния, крупнейший штат в Союзе, утверждал, что наличие пяти имен в списке на случай непредвиденных выборов отнимает власть у народа, поэтому он предложил, чтобы в списке было только два имени. 20 октября Палата представителей назначила комитет из семнадцати членов (по одному представителю от каждого штата) для доработки поправки.[6]
Первоначальное предложение, выдвинутое в Законодательном собрании штата Нью-Йорк, должно было, наряду с назначением, выдвигать идею окружных выборов выборщиков, которую поддержал министр финансов Галлатин. Вскоре после создания комитета Федералист Бенджамин Хьюгер попытался добавить в предложенную поправку положение о районных выборах, но комитет его проигнорировал.[7]
Затем комитет 23 октября представил в Палату представителей обновленную версию поправки о назначении, которая изменила количество кандидатов на выборах на случай непредвиденных обстоятельств с пяти до трех и позволила Сенату выбрать вице-президента, если в этой гонке будет ничья. Малым федералистским штатам не понравился переход с пяти на три, потому что это значительно снизило вероятность того, что кандидат от небольшого штата попадет на выборы на случай непредвиденных обстоятельств. Хьюгер и федералист Нью-Йорка Гейлорд Грисволд утверждал, что Конституция была компромиссом между большими и малыми штатами, а метод, выбранный разработчиками, должен был сдерживать влияние крупных государств. Хьюгер даже утверждал, что сама Конституция была не союзом людей, а союзом больших и малых штатов, чтобы оправдать первоначальные рамки избрания президента. Назначение, утверждали Гризуолд и Хьюгер, нарушило бы дух Конституции, сняв ограничение на власть крупных штатов.[5]
Следующим за федералистами было Сет Гастингс штата Массачусетс, который выдвинул аргумент, что поправка к назначению делает вице-президентство бесполезным, и выступал за устранение пункт о трех пятых. Джон С. Смит задал подстрекательский вопрос о том, должна ли предлагаемая поправка помочь Джефферсону переизбраться. Оратор Натаниэль Мейкон назвал это неуместным. После Мэтью Лайон штата Кентукки осудила любую ссылку на пункт о трех пятых как простую провокацию, 28 октября Палата представителей легко приняла резолюцию 88–39.
Сенат
К 28 октября Сенат уже обсуждал поправку о назначении. Демократический – республиканский ДеВитт Клинтон Ожидается, что Сенат с большинством в 24–9 демократов-республиканцев быстро примет поправку. Федералист Джонатан Дейтон предложил упразднить должность вице-президента, а его коллега, Юрайа Трейси, поддержал это. С другой стороны, Уилсон Кэри Николас был просто обеспокоен тем, что Конгресс не представит поправку вовремя, чтобы штаты ратифицировали ее до выборов 1804 года. Несмотря на беспокойство Николая, Сенат не будет серьезно заниматься поправкой до 23 ноября.[8]
Как и в Палате представителей, дебаты были сосредоточены вокруг количества кандидатов на выборах на случай непредвиденных обстоятельств и философских основ Конституции. И снова небольшие федералистские государства яростно утверждали, что три кандидата наделили большие государства слишком большими полномочиями для выбора президентов. Сенатор Пирс Батлер из Южной Каролины утверждал, что проблемы с выборами 1800 года вряд ли повторится, и он не будет выступать за изменение Конституции просто для того, чтобы остановить вице-президента федералиста. Джон Куинси Адамс утверждал, что изменение с пяти до трех дало преимущество людям, которые нарушили федеративный принцип Конституции. Вместо того чтобы сбалансировать должность президента между штатами и народом, Адамс считал, что назначение президента и вице-президента склонит чашу весов в пользу народа.[9]
Сенаторы-федералисты выступали за сохранение первоначальной процедуры для Коллегии выборщиков. Сенатор Сэмюэл Уайт штата Делавэр утверждал, что первоначальная процедура не была проведена "справедливым экспериментом", и критиковал предложенную поправку за закрепление двухпартийная система который взял на себя президентские выборы.[10]
В ответ демократы-республиканцы апеллировали к демократическим принципам. Сэмюэл Смит штата Мэриленд утверждал, что президентство должно быть максимально подотчетным перед народом. Таким образом, иметь трех кандидатов на выборах на случай непредвиденных обстоятельств намного лучше, чем иметь пять, потому что в противном случае было бы возможно, чтобы пятый лучший кандидат стал президентом. Кроме того, само по себе назначение резко сократит количество выборов, до которых доходит до Палаты представителей, и тогда президент, скорее всего, станет выбором народа. Еще одним аргументом Смита были просто выборы 1800 года. Уильям Кок Теннесси использовал другой подход, когда он утверждал, что весь аргумент федералистов в отношении малого штата был просто исходящим из личных интересов.[11]
Последним порядком внесения поправки было рассмотрение возможности того, что Палата представителей не выберет президента к 4 марта. Это была наименее спорная часть Двенадцатой поправки и Джон Тейлор предложил, чтобы вице-президент вступил в должность президента в этом особенном случае, «как в случае смерти или другого конституционного недееспособности президента».[12]
Все это время казалось очевидным, что доминирование Демократической Республиканской партии приведет к тому, что это не будет соревнованием, и Демократические республиканцы просто ждали, пока будут представлены все их голоса, но у федералистов была последняя защита. Марафон дебатов с 11:00 с утра до 10:00 вечера. был порядок дня 2 декабря 1803 года. В частности, Урия Трейси из Коннектикута рассуждал в том же духе, что и Адамс, когда он ссылался на федеративный принцип Конституции. Трейси утверждала, что первоначальная процедура была сформулирована для того, чтобы дать маленьким штатам возможность избрать вице-президента, который будет проверять полномочия президента. По сути, государства уравновешивали власть народа. Однако это работает только в том случае, если вы сделаете это пристрастным, поскольку Грузия (например) была небольшим демократически-республиканским государством.[13]
Предложение и ратификация
Двенадцатая поправка была предложена 8-й Конгресс 9 декабря 1803 г., когда он был утвержден палата представителей голосованием 84–42,[14] ранее пройденный Сенат, 22–10, 2 декабря.[15] Поправка была официально представлена штатам 12 декабря 1803 г. и была ратифицирован посредством законодательные органы из следующих состояний:[16]
- Северная Каролина: 22 декабря 1803 г.
- Мэриленд: 24 декабря 1803 г.
- Кентукки: 27 декабря 1803 г.
- Огайо: 30 декабря 1803 г.
- Пенсильвания: 5 января 1804 г.
- Вермонт: 30 января 1804 г.
- Вирджиния: 3 февраля 1804 г.
- Нью-Йорк: 10 февраля 1804 г.
- Нью-Джерси: 22 февраля 1804 г.
- Род-Айленд: 12 марта 1804 г.
- Южная Каролина: 15 мая 1804 г.
- Грузия: 19 мая 1804 г.
- Нью-Гемпшир: 15 июня 1804 г.
После ратификации законодательными собраниями трех четвертей нескольких штатов (13 из 17) ратификация Двенадцатой поправки была завершена, и она стала частью Конституции.[A] Впоследствии его ратифицировали: - Теннесси: 27 июля 1804 г.
- Массачусетс: 1961[B]
Поправка отклонена Делавэр 18 января 1804 г. Коннектикут 10 мая 1804 г. В циркулярном письме губернаторам штатов от 25 сентября 1804 г. государственный секретарь Джеймс Мэдисон объявили поправку ратифицированной тремя четвертями штатов.[16]
Коллегия выборщиков согласно Двенадцатой поправке
Хотя Двенадцатая поправка не изменила состав Коллегии выборщиков, она изменила процесс избрания президента и вице-президента. Новый избирательный процесс впервые был использован для 1804 выборы. С тех пор все президентские выборы проводились в соответствии с положениями Двенадцатой поправки.
Двенадцатая поправка предусматривает, что каждый избиратель должен отдать отдельные голоса за президента и вице-президента вместо двух голосов за президента. Кроме того, избиратели не могут голосовать за кандидатов в президенты и вице-президентов, которые оба проживают в государстве избирателя - по крайней мере, один из них должен быть жителем другого штата.
Если ни один кандидат в президенты не имеет большинства от общего числа голосов, Палата представителей, голосование по штатам и с тем же кворум Требования, как и по первоначальной процедуре, выбирает президент. Двенадцатая поправка требует, чтобы Палата избирала из трех лиц, получивших наибольшее количество голосов выборщиков, по сравнению с пятью согласно первоначальной процедуре.
Двенадцатая поправка требует, чтобы лицо получило большинство голосов выборщиков для вице-президента, чтобы это лицо было избрано коллегией выборщиков вице-президентом. Если ни один из кандидатов на пост вице-президента не имеет большинства голосов, Сенат, каждый сенатор имеет один голос, выбирает вице-президента. Двенадцатая поправка требует, чтобы Сенат выбирал между кандидатами, набравшими «два наибольших числа» голосов выборщиков. Если второе место делят несколько человек, Сенат может рассмотреть их всех. Двенадцатая поправка ввела требование кворума в две трети от общего числа сенаторов для проведения голосования. Кроме того, Двенадцатая поправка требует, чтобы Сенат избирал вице-президента голосованием «за» «большинством от общего числа» сенаторов.
Чтобы не допустить, чтобы тупиковые ситуации оставили нацию без лидера, Двенадцатая поправка предусматривала, что если Палата представителей не выберет президента до марта 4 (тогда первый день президентского срока), избранный вице-президент будет «действовать как президент, как в случае смерти или иной конституционной недееспособности президента». Двенадцатая поправка не указала, как долго вице-президент будет действовать в качестве президента или сможет ли Палата представителей выбрать президента после 4 марта. Раздел 3 Двадцатой поправки, принятая в 1933 году, заменяет это положение Двенадцатой поправки, изменяя дату начала нового президентского срока на 20 января, поясняя, что избранный вице-президент будет «действовать как президент» только в том случае, если Палата представителей не выбрала президента 20 января и позволяя Конгрессу законодательно определить, «кто затем будет действовать в качестве президента или каким образом должен быть избран тот, кто должен действовать», если к 20 января не будет ни одного избранного президента или вице-президента. что, если 20 января не будет избранного президента, тот, кто будет действовать в качестве президента, будет делать это до тех пор, пока президентом не будет избран человек, «имеющий право» занимать президентское кресло.
Взаимодействие с двадцать второй поправкой
Двенадцатая поправка прямо заявляет конституционные требования, предусмотренные для президента также относятся к должности вице-президента. Неясно, сможет ли президент с двумя сроками позже стать вице-президентом. Некоторые утверждают, что Двадцать вторая поправка и Двенадцатая поправка запрещают любому президенту с двумя сроками впоследствии занимать пост вице-президента, а также переходить на пост президента с любого момента Линия преемственности президента США.[19] Другие утверждают, что Двенадцатая поправка касается квалификации для служба, а Двадцать вторая поправка касается требований к выборы, и, таким образом, бывший президент на два срока все еще имеет право обслуживать как вице-президент.[20] Взаимодействие между двумя поправками не было проверено, поскольку ни один дважды избранный президент никогда не выдвигался на пост вице-президента.
Хиллари Клинтон в шутку сказал во время ее президентская кампания 2016 года что она подумывала назвать своего мужа, дважды избранного бывшего президента Билл Клинтон в качестве ее вице-президента на посту кандидата, но ей сообщили, что это будет неконституционным.[21] Эта конституционная двусмысленность позволила в 2020 году предположить, что дважды избранный бывший президент Барак Обама имел право быть вице-президентом.[22]
Выборы с 1804 г.
Начиная с выборы 1804 г., каждые президентские выборы проводились в соответствии с Двенадцатой поправкой. Только однажды с тех пор Палата представителей выбрала президента в условные выборы, в 1824 выборы поскольку ни один из четырех кандидатов не выиграл абсолютное большинство (131 на тот момент) голосов выборщиков: Эндрю Джексон получил 99 голосов выборщиков, Джон Куинси Адамс (сын Джон Адамс ) 84, Уильям Х. Кроуфорд 41, и Генри Клей 37.
Поскольку Палата представителей могла рассматривать только трех лучших кандидатов, Клей был исключен, в то время как слабое здоровье Кроуфорда после инсульта и сердечного приступа делало его избрание Палатой представителей маловероятным.
Джексон ожидал, что Палата представителей проголосует за него, так как он выиграл множество популярных[C] и голоса выборщиков. Вместо этого Палата представителей избрала Адамса в первом туре голосования с тринадцатью штатами, затем Джексон с семью и Кроуфорд с четырьмя.[24] Клей поддержал Адамса на пост президента, что имело дополнительный вес, потому что Клей был Спикер палаты. Впоследствии Адамс назначил Клея своим госсекретарем, на что Джексон и его сторонники ответили, обвинив пару в создании "коррумпированная сделка ".[25][26] На выборах вице-президента Джон К. Калхун (кандидат в члены Джексона и Адамса) был избран сразу, получив 182 голоса выборщиков.
В 1836, то Партия вигов выдвинул четырех разных кандидатов в разных регионах, стремясь раздробить голоса выборщиков, отказавшись от кандидата от демократов Мартин Ван Бюрен электоральное большинство и принудительное проведение условных выборов.
Стратегия вигов потерпела неудачу, поскольку Ван Бурен получил большинство голосов выборщиков и очевидное большинство голосов избирателей, выиграв Пенсильванию с 4222 голосами. В Южной Каролине, президентскими выборщиками которой были виги, всенародное голосование не проводилось, поскольку законодательный орган штата выбирал выборщиков.
Основа стратегии вигов лежала в жесткой демократической партии государственного уровня. расколоть в Пенсильвании, которая подтолкнула сторонников вигов Антимасонская партия к государственная власть. Расклад партий по штатам в Палате представителей предполагает, что на любых случайных выборах неопределенный исход, при этом ни у одного из кандидатов (Ван Бюрен, Уильям Генри Харрисон и Хью Уайт) нет четкого пути к победе.
На тех же выборах ни один кандидат на пост вице-президента не получил электорального большинства, как выборщики-демократы от Вирджиния отказался голосовать за кандидата в вице-президенты от Демократической партии, Ричард Ментор Джонсон, из-за его отношений с бывшим рабом, и вместо этого отдавали свои голоса за Уильям Смит.
В результате Джонсон получил 147 голосов выборщиков, что на один голос меньше большинства, а затем Фрэнсис Грейнджер с 77, Джон Тайлер с 47 и Смитом с 23. Таким образом, Сенату стало необходимо провести условные выборы между Джонсоном и Грейнджер на пост вице-президента, которые Джонсон выиграл в первом туре голосования с 33 голосами против 16 Грейнджер.[27]
С 1836 года ни одна крупная партия США не выдвигала на выборах нескольких региональных кандидатов в президенты или вице-президенты. Однако поскольку гражданская война, были две серьезные попытки Южный партии, которые будут выдвигать региональных кандидатов в надежде лишить любого из двух основных кандидатов большинства голосов коллегии выборщиков. Обе попытки (в 1948 и 1968 ) узко провалился; в обоих случаях изменение результата двух или трех близких штатов заставило бы эти соответствующие выборы в Палату представителей.[28][29]
На современных выборах кандидат на пост кандидата часто выбирается для того, чтобы апеллировать к другому набору избирателей. Вопрос о проживании возник во время Президентские выборы 2000 г. оспаривается Джордж Буш (напарник Дик Чейни ) и Альберт Гор (напарник Джо Либерман ), поскольку утверждалось, что Буш и Чейни были жителями Техас и что избиратели Техаса нарушили Двенадцатую поправку, проголосовав за обе. 32 голоса выборщиков Техаса были необходимы, чтобы обеспечить Бушу и Чейни большинство в Коллегии выборщиков. С демократами получить четыре места в Сенате чтобы уравнять республиканцев с 50 местами каждый в палате, исход условных выборов в Сенат, особенно если бы они произошли после того, как были рассажены вновь избранные сенаторы, был бы далеко не определенным; Фактически, если бы такие выборы в 2000 г. произошли, они бы определили, какая партия контролировала Сенат.
Резидентство Буша не подвергалось сомнению, так как он Губернатор Техаса в то время. Однако Чейни и его жена переехали в Даллас пятью годами ранее, когда он взял на себя роль исполнительного директора компании. Halliburton. Чейни вырос в Вайоминге, представлял его в Конгрессе и постоянно проживал в штате во время своего пребывания в компании Halliburton. За несколько месяцев до выборов он сменил регистрацию избирателей и водительские права на Вайоминг и выставил на продажу свой дом в Далласе. Три избирателя из Техаса оспорили результаты выборов в федеральном суде Далласа, а затем обжаловали это решение в Апелляционный суд США пятого округа, где он был уволен.[30]
Смотрите также
Законодательство о праве на избрание президента США
Примечания
- ^ Нормирование, вероятно, было завершено 15 июня 1804 г., когда Законодательный орган Нью-Гэмпшира ратифицировал поправку. Однако губернатор штата, Джон Тейлор Гилман, наложила вето на резолюцию о ратификации 20 июня, и закон не был принят снова двумя третями голосов, как того требует конституция штата. Тем не менее, учитывая, что ратификация, предусмотренная Статья V Конституции указывает, что поправки вступают в силу «после ратификации законодательными собраниями трех четвертей нескольких штатов или конвенциями в трех четвертях штатов», обычно считалось, что одобрение или вето губернатора не имеет юридической силы[16]
- ^ После того, как он был отклонен Законодательный орган Массачусетса 3 февраля 1804 г.[17][18]
- ^ Шесть штатов в то время выбирали своих выборщиков в законодательном собрании штата, а не путем всенародного голосования, и поэтому не вели подсчет голосов за президента.[23]
Рекомендации
- ^ «Конституция Соединенных Штатов: поправки 11–27». Национальный архив. Получено 9 февраля, 2008.
- ^ Коллегия выборщиков - происхождение и история Атлас президентских выборов в США Дэйва Лейпа
- ^ Конгресс США (1797 г.). Анналы Конгресса. 4-й Конгресс, 2-я сессия. п. 1824 г.. Получено 26 июня, 2006.
- ^ Вуд, Гордон (2009). Империя свободы: история ранней республики, 1789–1815 гг.. Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. стр.285.
- ^ а б Курода, Тадахиса (1999). Истоки Двенадцатой Поправки: Коллегия выборщиков в раннюю республику. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press.
- ^ Курода, Тадахиса (1999). Истоки Двенадцатой Поправки: Коллегия выборщиков в раннюю республику. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. С. 127–128.
- ^ Курода, Тадахиса (1999). Истоки Двенадцатой Поправки: Коллегия выборщиков в раннюю республику. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. п. 128.
- ^ Курода, Тадахиса (1999). Истоки Двенадцатой Поправки: Коллегия выборщиков в раннюю республику. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. С. 133–136.
- ^ Курода, Тадахиса (1999). Истоки Двенадцатой Поправки: Коллегия выборщиков в раннюю республику. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. С. 136–137.
- ^ Олдер, Кэролайн (3 марта 2016 г.). "Намного более совершенный метод - первоначальная коллегия выборщиков". Формула свободы. Получено 4 июня, 2017.
- ^ Курода, Тадахиса (1999). Истоки Двенадцатой Поправки: Коллегия выборщиков в раннюю республику. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. п. 137.
- ^ Курода, Тадахиса (1999). Истоки Двенадцатой Поправки: Коллегия выборщиков в раннюю республику. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. п. 139.
- ^ Курода, Тадахиса (1999). Истоки Двенадцатой Поправки: Коллегия выборщиков в раннюю республику. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. С. 140–141.
- ^ "13 летописей Конгресса 775 (1805)". Получено 18 апреля, 2014.
- ^ "13 летописей Конгресса 209 (1805 г.)". Получено 18 апреля, 2014.
- ^ а б c «Конституция Соединенных Штатов Америки: анализ и толкование» (PDF). Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США, Библиотека Конгресса. 26 августа 2017. С. 28–30.. Получено 25 июля, 2018.
- ^ Гора, Стив. «Ратификация поправок к Конституции». USConstitution.net. Получено 24 июля, 2018.
- ^ «Поправка XII». Конституция учредителей. Чикагский университет. Получено 7 сентября, 2018.
- ^ Франк, Мэтью Дж. (31 июля 2007 г.). "Конституционная ловкость рук". Национальный обзор. Получено 20 апреля, 2014.
- ^ Гант, Скотт Э .; Пибоди, Брюс Г. (13 июня 2006 г.). «Как вернуть Билла». The Christian Science Monitor. Получено 12 июня, 2008.
- ^ Лобианко, Том (15 сентября 2015 г.). "Хиллари Клинтон: Билл как вице-президент" приходил ей в голову'". CNN. Получено 29 октября, 2015.
- ^ Миккельсон, Дэвид (9 апреля 2020 г.). "Может ли Барак Обама быть вице-президентом?". snopes.com. Получено 29 мая, 2020.
- ^ Макнамара, Роберт (11 марта 2018 г.). «Выборы 1824 года были решены в палате представителей: противоречивые выборы были названы« коррумпированной сделкой »."". thinkco.com. Нью Йорк, Нью Йорк: Dotdash. Получено 25 июля, 2018.
- ^ Андрей Дорогой. "BRIA 8 4 a The Election of 1824-25: When the House Chose the President—Constitutional Rights Foundation".
- ^ McNamara, Robert. "The Election of 1824 Was Decided in the House of Representatives". About.com. Получено 3 июля, 2009.
- ^ Parsons, Lynn Hudson (2009). The Birth of Modern Politics: Andrew Jackson, John Quincy Adams, and the Election of 1828. Oxford University Press. стр.106. ISBN 978-0-19-975424-3.
- ^ "VP Richard Mentor Johnson". 30 мая 2014 года.
- ^ "Student Activity: Presidential Campaign of 1948". Библиотека и музей Гарри С. Трумэна. Получено 19 марта, 2016.
- ^ "American Experience: George Wallace—1968 Campaign". PBS. 2000. Получено 19 марта, 2016.
- ^ Бравин, Джесс. Obscure Texas Case Offers Peek Into Role Of Court Nominee, The Wall Street Journal, Oct. 7, 2005.
внешняя ссылка
- Конституция Соединенных Штатов, через Wikisource
- CRS Annotated Constitution: Twelfth Amendment, через Корнельская юридическая школа
- Ellis, E. S. (1903). Thomas Jefferson: A Character Sketch., через Проект Гутенберг
- U. S. Electoral College, через Управление Федерального реестра
- Hawley, Joshua. "The Transformative Twelfth Amendment". University of Missouri School of Law.