Список предлагаемых поправок к Конституции США - Википедия - List of proposed amendments to the United States Constitution

Эта статья является частью серия на
Конституция Соединенные Штаты
Преамбула и статьи
Преамбула я II III IV V VI VII
Поправки к Конституции
Билль о правах: я II III IV V VI VII VIII IX Икс XI XII XIII XIV XV XVI XVII XVIII XIX XX XXI XXII XXIII XXIV XXV XXVI XXVII Нератифицированные поправки: Распределение Конгресса Титулы дворянства Корвин Детский труд Равные права Право голоса в округе Колумбия
История
График подготовки и ратификации соглашение Подписание Федерализм Республиканизм
Полный текст
Преамбула и статьи I – VII Поправки I – X Поправки XI – XXVII Нератифицированные поправки
Портал США  Юридический портал  Политический портал Книга Википедии

Сотни предложенные поправки к Конституции Соединенных Штатов вводятся во время каждой сессии Конгресс США. С 1789 г. по 3 января 2019 г. было предложено около 11770 мер по внесению поправок в Конституция Соединенных Штатов.^[1] Коллективно члены жилой дом и Сенат обычно предлагают около 200 поправок в течение каждого двухлетнего срока Конгресс.^[2] Однако большинство из них никогда не выходит из Комитеты Конгресса в котором они были предложены. Лишь небольшая часть из тех, кто действительно получает достаточно поддержки, чтобы получить одобрение Конгресса, чтобы действительно пройти процесс ратификации конституции. Некоторые предлагаемые поправки вносятся снова и снова на разных сессиях Конгресса. Также часто предлагается ряд идентичных резолюций по вопросам, пользующимся широкой поддержкой общественности и Конгресса.

С 1789 года Конгресс направил 33 поправки к конституции в состояния для ратификации. Из них 27 ратифицированы. В создатели Конституции, признавая разницу между обычным законодательством и конституционными вопросами, предполагал, что изменить Конституцию будет сложно; но не настолько сложно, чтобы сделать его негибким инструментом правительства, как механизм поправок в Статьи Конфедерации, который требовал единогласного голосования тринадцати штатов для ратификации, подтвердился. Следовательно, менее строгий процесс внесения поправок в Конституцию установлен в статье V.

Процесс внесения поправок

Внесение поправок в Конституцию Соединенных Штатов - это двухэтапный процесс. Предложения по внесению изменений должны быть надлежащим образом усыновленный и ратифицирован прежде чем вступить в силу. Предлагаемая поправка может быть принята и направлена ​​штатам на ратификацию либо:

• В Конгресс США, когда большинство в две трети в обоих Сенат и жилой дом считаю необходимым;

или же

• Национальное собрание, созванное Конгрессом для этой цели, по применению законодательные органы двух третей (в настоящее время 34) штатов.^[3][4]

Последняя процедура никогда не применялась. Чтобы стать частью Конституции, принятая поправка должна быть ратифицирована:

• Законодательные органы трех четвертей (в настоящее время 38) штатов в установленный период времени, если таковые имеются;

или же

• Государства ратифицируют конвенции в трех четвертях (в настоящее время 38) штатов в установленные сроки, если таковые имеются.^[4]

Решение о том, какой метод ратификации будет использоваться для любой данной поправки, принимает только Конгресс, как и решение об установлении крайнего срока ратификации.^[3] Только для 21-я поправка была ли применена и соблюдалась последняя процедура. После надлежащей ратификации поправка становится действующим дополнением к Конституции.^[4]

19 век

Предложения о внесении поправок в конституцию, рассмотренные, но не одобренные Конгрессом в 19 веке, включали:

• Дуэль Поправка о запрете, предложенная в 1838 г. после того, как представитель Уильям Грейвс убил другого конгрессмена, Джонатан Силли на дуэли запретил бы любому участнику дуэли занимать федеральные должности.^[5]
• Поправка об упразднении поста президента и замене его двумя избранными должностными лицами была предложена представителем Вирджинии. Альберт Дженкинс в 1860 году. Дженкинс рассматривал поправку как способ для северных и южных штатов быть равными в правительстве в определенный момент.^[6]
• Христианская поправка, впервые предложенный в феврале 1863 г., добавил бы признание Христианский бог в Преамбула Конституции.^[7] Подобные поправки были предложены в 1874, 1896 и 1910 годах, но так и не были приняты. Последняя попытка в 1954 году не дошла до голосования.
• Поправка Блейна, предложенный в 1875 году, запретил бы государственным фондам идти на религиозные цели, чтобы предотвратить Католики от использования таких средств.^[8] Хотя этого не произошло, многие государства приняли такие положения.^[9]
• Поправка, позволяющая голосовать незамужним женщинам, владеющим собственностью, была предложена представителем Уильям Мейсон. Сообщается, что это было предложено, потому что мужья могли голосовать за замужних женщин, но другие «любят свою страну, не имея мужа, который любил бы больше себя», а женщин называли «девицами и вдовами».^[6]
• Конгрессмен Лукас Миллер предложил переименовать Соединенные Штаты Америки в Соединенные Штаты земной шар в 1893 г., а также отменили Армия и военно-морской.^[10]

20 век

Предложения о внесении поправок в конституцию, рассмотренные, но не утвержденные Конгрессом в течение 20 века, включали:

• Поправка, отменяющая Сенат был предложен Социалистический Представитель Виктор Бергер в 1911 году из-за его убежденности в том, что он был коррумпирован и бесполезен для страны в целом.^[11]
• Поправка против смешанного брака был предложен представителем Сиборн Родденбери, а Южный демократ из Грузия, в 1912 г. запретить межрасовые браки по всей стране. Это было подстегнуто, когда черный боксер Джек Джонсон получил широкую огласку, когда женился на белой женщине Люсиль Кэмерон.^[12][13] Подобные поправки были предложены конгрессменом. Эндрю Кинг, а Миссуриан Демократ, в 1871 г. и сенатор Коулман Близ, а Южно-Каролинский Демократ, в 1928 году. Конгресс не принял.
• Поправка о запрете полигамии, предложенная представителем Фредерик Джиллетт, а Массачусетс Республиканец, 24 января 1914 г., при поддержке бывшего сенатора США от штата Юта, Фрэнк Дж. Кэннон, и Национальная ассоциация реформ.^[14]
• Поправка Ладлоу был предложен представителем Луи Ладлоу в 1937 году. Эта поправка сильно снизила бы способность Америки участвовать в войне, требуя всенародный референдум чтобы подтвердить любой объявление войны. Общественная поддержка поправки была очень сильной в течение 1930-х годов, когда изоляционизм были преобладающие настроения в Соединенных Штатах.^[15][16][17]
• А максимальная заработная плата Поправка о том, что никто не может накапливать более 1 миллиона долларов, была предложена Представителем Уэсли Ллойд в 1933 году. Крушение Уолл-Стрит и начало Великая депрессия многие американцы разработали больше социалист ценит и считал, что личное богатство следует ограничивать, чтобы избежать повторения такой проблемы.^[18]
• Поправка к ограничению вложение доход был предложен представителем Дж. Буэлл Снайдер в 1933 г.^[6]
• Многократные попытки отменить 21-я поправка окончание Запрет были предложены представителем Моррис Шеппард, представитель 18-я поправка первоначально запретить Алкогольные напитки, с 1935 по 1938 год, после чего последовала попытка объявить вне закона пьянство после того, как его первые предложения не удались.^[6]
• Поправка Брикера, предложенный в 1951 г. Огайо Сенатор Джон В. Брикер, ограничило бы федеральное правительство право заключения договоров запрещая договорам нарушать Конституцию США и ограничивая исполнительные соглашения.^[19] Противник президента Дуайт Эйзенхауэр,^[20] ему дважды не удавалось достичь необходимого для прохождения порога в две трети голосов членов: первый раз - восемью голосами, а второй раз - одним голосом.^[21]
• Отмена двадцать второй поправки, устранит ограничения срока для президентов. Президенты Гарри С. Трумэн,^[22] Рональд Рейган,^[23] Билл Клинтон^[24] и Дональд Трамп^[25] все выразили поддержку какой-то отмены. Первые попытки в Конгрессе отменить 22-ю поправку были предприняты в 1956 году, всего через пять лет после ее ратификации. Согласно Исследовательская служба Конгресса, за последующие полвека (до 2008 г.) 54 совместные резолюции были введены попытки отменить ограничение на президентские выборы двумя сроками; никому не было уделено серьезного внимания.^[26] Самая последняя попытка была предпринята представителем Хосе Серрано (D-Нью-Йорк ) в 2013 г., во время 113-й Конгресс.^[27]
• Поправка к школьной молитве установить, что «люди сохраняют право молиться и признавать свои религиозные верования, наследие и традиции в государственной собственности, включая школы». Предложено Роберт Берд из Западная Виргиния в 1962, 1973, 1979, 1982, 1993, 1995, 1997 и 2006 годах.^[28] Представитель Эрнест Истук, а Республиканец из Пятый избирательный округ Оклахомы внесла поправку в дом 8 мая 1997 года.^[29] В марте 1998 г. Судебный комитет палаты представителей приняли закон 16–11 голосами.^[30] 4 июня 1998 г. аншлаг проголосовал за поправку 224–203 человека. В 61 голосе не хватило требуемого большинства в две трети.^[31]
• Пометить поправку о осквернении был впервые предложен в 1995 году, чтобы дать Конгрессу право принимать такие меры, как горящий флаг незаконно, стремясь отменить Верховный суд 1990 года Техас против Джонсона решение постановив, что такие законы были неконституционными.^[32] В течение каждого срока Конгресса с 1995 по 2005 гг. Предложенная поправка принималась Палатой представителей, но никогда Сенатом, ближе всего подошла к голосованию 27 июня 2006 г., когда 66 поддержали и 34 выступили против (не хватило одного голоса).^[33]
• Поправка Бая – Селлера были ближе всего к тому, чтобы Соединенные Штаты подошли к Поправка об упразднении Коллегии выборщиков. Поправка заменила бы нынешнюю Коллегия выборщиков с более простым двухходовая система по образцу Президентские выборы во Франции. Это было предложено во время 91-й Конгресс (1969–1971).^[34] Судебный комитет Палаты представителей проголосовал 28–6 за одобрение предложения.^[35] и, в конце концов, был принят при поддержке обеих партий 18 сентября 1969 года 339 голосами против 70.^[36] Сенат начал открытое обсуждение предложения.^[37] и предложение было быстро флибустьерский.^[38] 17 сентября 1970 г. прекращение прений, который положил бы конец пирату, получил 54 голоса против 36 за закрытие,^[38] в случае не получения необходимого на тот момент большинства в две трети голосов сенаторов. Другие предложения были внесены в 2005, 2009 и 2016 годах, ни одно из которых не было одобрено комитетом.
• Поправка о человеческой жизни, впервые предложенный в 1973 году, отменяет Роу против Уэйда постановление суда и запретить аборт. В общей сложности было предложено 330 предложений с различными текстами, и почти все они умерли в комитетах. Единственная версия, получившая формальное голосование, - Поправка Хэтча – Иглтона.^[39][40] был отклонен 18 голосами в Сенате 28 июня 1983 г.^[41]
• А поправка к сбалансированному бюджету, в котором Конгресс и президент вынуждены ежегодно балансировать бюджет, вводился много раз.^[42] начиная с 1930-х годов.^[43] Ни одна мера не принималась ни одним органом Конгресса до 1982 года, когда Сенату потребовалось 11 дней на ее рассмотрение и он получил необходимое большинство в две трети голосов.^[43] Первый и единственный раз, когда Палата представителей двух третей одобрила поправку к сбалансированному бюджету, была в 1995 году, когда члены Палаты представителей выбрали в Республиканская революция проголосовал за Контракт с Америкой. Это был также последний раз, когда Палата представителей проводила голосование или голосование в комитете.^[43]
• Различные предлагаемые поправки для ограничение срока полномочий Конгресса были приняты с тех пор, как Верховный суд постановил, что ограничение срока полномочий федеральных должностных лиц в штате является неконституционным в U.S. Term Limits, Inc. против Торнтона решение в 1995 г.^[44]
• В однопредметная поправка, поправка, впервые предложенная в 1996 году, которая вводит однопредметное правило блокирование членов Конгресса от добавления всадники к счетам.

21-го века

Предложения о внесении поправок в конституцию, рассмотренные, но не одобренные Конгрессом в 21 веке, включают:

• Поправка о равных возможностях управления, предложенный в июле 2003 г. сенатором Оррин Хэтч (Р-Юта ) отменит Конституцию прирожденный гражданин пункт, что позволяет натурализованные граждане - которые были гражданами США не менее двадцати лет - стать президентом США или вице-президентом. Это было широко воспринято как попытка сделать Губернатор Калифорнии Арнольд Шварцнеггер (рожден в Австрия и натурализованный в 1983 году) имеет право на президентские выборы и иногда его называют "Поправка Арнольда" или же "Поправка для Арнольда".^[45][46][47]
• В Федеральная поправка о браке был введен в Конгресс США четыре раза: в 2003, 2004, 2005/2006 и 2008 годах несколькими членами Конгресса.^[48] Это определило бы брак и запретить однополый брак, даже на государственном уровне. Последнее голосование Конгресса по предложенной поправке произошло в Палате представителей 18 июля 2006 г., когда предложение было отклонено 236–187, что не дало 290 голосов, необходимых для принятия в этом органе. Сенат проголосовал только за прекращение прений ходатайства в отношении предложенной поправки, последнее из которых было 7 июня 2006 г., когда ходатайство было отклонено 49 голосами против 48, не хватило 60 голосов, необходимых для того, чтобы Сенат мог приступить к рассмотрению предложения, и требуемых 67 голосов. направить предложенную поправку штатам на ратификацию.
• Разные поправки к реформе финансирования избирательной кампании были представлены в Конгрессе с Верховный суд США 2010 год Граждане объединены против Федеральной избирательной комиссии постановление о том, что Положение о свободе слова Первой поправки запрещает федеральному правительству ограничивать самостоятельные расходы для связи некоммерческие корпорации, для получения прибыли корпорации, профсоюзы, и другие ассоциации.^[49] К ним относятся: Поправка о правах народа, внесенная 15 ноября 2011 г. Джеймс П. Макговерн;^[50] Поправка о спасении американской демократии, внесенная сенатором 8 декабря 2011 г. Берни Сандерс;^[51][52][53] и поправка "Мы, народ", внесенная в 113-й (23 февраля 2013 г.), 114-я (29 апреля 2015 г.) и 115-я (30 января 2017 г.) Конгрессы представителей Рик Нолан и в 116-я (22 февраля 2019 г.) от представителя Прамила Джаяпал.^{[54][55][56][57]}
• Сенатор Марко Рубио и представитель Стивен Палаццо предложенные поправки к конституции, запрещающие правительству взимать налоги за отказ от покупки товаров и услуг.^[58][59] Поправка сделала бы недействительным индивидуальный мандат из Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании требуя от юридических лиц покупки медицинская страховка.
• Представитель Рэнди Нойгебауэр внесла поправку, требующую, чтобы Конгресс большинством в две трети голосов поднял потолок долга.^[60]
• Были внесены различные предложения по внесению поправок в конституцию, отменяющих гражданство по праву рождения для детей иностранные граждане как средство устрашения против нелегальная иммиграция.^[61][62][63] Президент Дональд Трамп поддержал аналогичное предложение во время Президентские выборы 2016 г..^[64]
• Представитель Стив Кинг внесла поправку, отменяющую Шестнадцатая поправка и отмена подоходный налог.^[65]
• Представитель Джон Калберсон внесла поправку, изменяющую Статья V ограничить любые национальная конвенция созывается штатами для внесения поправки в Конституцию до единственной поправки и требует от Конгресса санкционировать такое, как съезд.^[66] Эта поправка, иногда называемая «поправкой Мэдисона», помешала бы «беглому съезду» радикально изменить или заменить Конституцию США.^[67]
• Члены Конгресса-республиканцы внесли различные предложения о том, чтобы основывать распределения Конгресса на количестве граждан в штате, а не на количестве жителей после Эвенвел против Эбботта решение в 2016 году.^[68]
• Представитель Эл Грин внесла поправку, запрещающую Президенту США выпускать прощение для него самого.^[69]
• Представитель Элиот Энгель внесла поправку, запрещающую барьеры для голосования для взрослых американцев, включая «чрезмерное бремя доказательства личности или гражданства», запрещающие иностранное вмешательство в выборы и «неправомерное или анонимное влияние со стороны любого лица», гарантируя, что избирательные округа должны состоять из географически компактной и непрерывной территории, и определяя День выборов как Национальный праздник не может быть изменено правительством.^[70] Поправка была предложена после Округ Шелби против Холдера отмененные части Закон об избирательных правах 1965 года и Вмешательство России в выборы в США в 2016 году.^[71] Многие ключевые аспекты поправки были включены в предлагаемые За Закон о людях 2019 года, который прошел Палату представителей США.^[72]
• Представитель Седрик Ричмонд внесла поправку, отменяющую положение об исключении уголовного наказания из Тринадцатая поправка в 116-й Конгресс.
• Представитель Том Марино внесла поправку, чтобы изменить Статья 1, раздел 2 Конституции изменить срок полномочий представителей с двух до четырех лет (выборы будут проводиться в непрезидентские годы), но затем подал в отставку.
• В ответ на возобновление пропаганды среди прогрессивных активистов расширения состава Верховного суда за пределы нынешних обычных девяти членов (поскольку в Конституции не указано, сколько судей должно сидеть в суде), представители Демократической партии Коллин Петерсон и Денвер Ригглман внесла предложенную поправку в 116-й Конгресс, чтобы ограничить членство в Верховном суде максимум девятью членами.^[73] Группа республиканских конгрессменов, включая сенаторов Тед Круз и Том Тиллис предложила идентичную поправку несколько недель спустя, сделав это совершенно отдельно от усилий Петерсона и Ригглмана.^[74]

Смотрите также

• Список поправок к Конституции США
• Конвенция о внесении поправок в Конституцию США, альтернативные процессы, посредством которых Конституция может быть изменена

Рекомендации

внешняя ссылка

• Внесение поправок в Америку: предлагаемые поправки к Конституции США с 1787 по 2014 год, веб-сайт Управления национальных архивов и документации США
• GovTrack: отслеживание предложений о поправках к конституции, внесенных на 115-й Конгресс США