Список военных и гражданских миссий Европейского Союза - List of military and civilian missions of the European Union
В Евросоюз (ЕС) предпринял ряд заграничных миссий и операций с привлечением гражданских и военный возможностей в нескольких странах на трех континентах (Европе, Африке и Азии) в рамках Общая политика безопасности и обороны (CSDP). Рассматриваемая операция или миссия будет работать по согласованию и координации с Делегации ЕС, до 2009 года известный как Европейская политика безопасности и обороны (ESDP).[1][2]
Организация
Порядок развертывания
Решение о развертывании - вместе с любым последующим управлением - рассматриваемой миссией или операцией в конечном итоге будет приниматься ЕС. Государства-члены в Совет по иностранным делам (FAC).
Военные операции могут быть начаты после четырех этапов планирования, в ходе которых командующий операцией (Op. Cdr.), Военный штаб (EUMS), Военный комитет (EUMC), Комитет по политике и безопасности (PSC) и Совет иметь разные роли.[3]
Структура управления и контроля
В Структура командования и управления ЕС (C2) по указанию политических органов, состоящих из Государства-члены представителей и обычно требуют единогласного решения, по состоянию на апрель 2019 г .:[4]
- Связь: Советы и рекомендации Поддержка и мониторинг Подготовительная работа
Политический стратегический уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
МКС | EUCO Pres. (EUCO ) | Цепочка командования | |||||||||||||||||||||||||||||||
Координация / поддержка | |||||||||||||||||||||||||||||||||
SatCen | CIVCOM | HR / VP (FAC ) | |||||||||||||||||||||||||||||||
INTCEN | HR / VP (PMG ) | HR / VP (PSC ) (******) | CEUMC (EUMC ) | ||||||||||||||||||||||||||||||
CMPD | DGEUMS (***) (EUMS ) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Военный / гражданский стратегический уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Режиссер MPCC (***) (MPCC) | JSCC | Civ OpCdr CPCC(*) | |||||||||||||||||||||||||||||||
Рабочий уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
MFCdr (****) (MFHQ) | HoM (*) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Тактический уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
CC(**) Земельные участки | CC (**) Воздух | CC (**) мар | Другие CC (**) | ||||||||||||||||||||||||||||||
Силы | Силы | Силы | Силы | ||||||||||||||||||||||||||||||
- * Если гражданская миссия CSDP также находится на местах, связь с Гражданское планирование и возможности поведения (CPCC) и его командующий гражданской операцией (Civ OpCdr), а также подчиненный глава миссии (HoM) координируются, как показано.
- ** Командиры других компонентов (CC) и отделения обслуживания который может быть установлен
- *** MPCC является частью EUMS, а Dir MPCC обозначен как DGEUMS. Если MPCC не используется в качестве операционного штаба (OHQ), либо национальный OHQ, предлагаемый государствами-членами, либо НАТО Командная структура (NCS) могла бы служить этой цели. В последнем случае Заместитель Верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе (DSACEUR), а не Dir MPCC, будет выполнять функции командира операции (OpCdr).
- **** Если MPCC не используется в качестве штаба операции (OHQ), MFCdr будет называться командующим силами (FCdr) и руководит штабом сил (FHQ), а не MFHQ. В то время как MFHQ будет действовать как на оперативном, так и на тактическом уровне, FHQ будет действовать исключительно на оперативном уровне.
- ***** Политический стратегический уровень не является частью структуры C2 как таковой, но представляет собой политические органы с соответствующими вспомогательными средствами, которые определяют общее направление миссий. В Совет определяет роль Высокий представитель (HR / VP), который служит Вице-президент из Европейская комиссия, посещает Европейский Совет заседаний, председательствует Совет по иностранным делам (FAC) и может председательствовать Комитет по политике и безопасности (PSC) в период кризиса. HR / VP предлагает и реализует решения CSDP.
- ****** Тот же состав, что и Комитет постоянных представителей (COREPER) II, который также готовит работу FAC, связанную с CSDP.
Классификация
В терминологии ЕС гражданские интервенции CSDP называются «миссиями», независимо от того, имеют ли они исполнительные полномочия, такие как ЕВЛЕКС Косово или неисполнительный мандат (все остальные). Военное вмешательство, однако, может иметь исполнительный мандат, такой как, например, Операция Аталанта в этом случае они называются «операциями» и управляются на уровне двух звезд; или неисполнительный мандат (например, EUTM Сомали ), и в этом случае они называются «миссиями» и выполняются на уровне одной звезды.
Префиксы
Всем миссиям и операциям CSDP дается префикс в зависимости от характера миссии, которая является военной или гражданской.
Гражданские миссии:
- Миссия по наращиванию потенциала (EUCAP)
- Военно-консультативная миссия (EUMAM)
- Миссия по авиационной безопасности (EUAVSEC)
- Миссия верховенства закона (ЕВЛЕКС)
- Миссия в поддержку реформы сектора безопасности (EUSSR)
- Комплексная миссия по обеспечению верховенства закона (EUJUST)
- Миссия по предоставлению консультаций и помощи в реформировании сектора безопасности (EUSEC)
- Миссия мониторинга (МНЕС)
- Консультативная миссия (EUAM)
- Полицейская миссия (EUPOL, EUPM)
- Миссия по приграничной помощи (EUBAM)
- Консультативная группа полиции (EUPAT)
Военные действия:
- Земные силы (EUFOR)
- Военно-морские силы (EU NAVFOR)
- Учебная миссия (EUTM)
Операции называются так, как если бы проводящие их многонациональные силы были созданы специально для этой уникальной операции, что часто имеет место. Однако силы могут также состоять из постоянных многонациональных сил, таких как Европейский корпус.
Список
Исторические предложения
ЕВФОР предложили:
- 1 апреля 2011 г .: Военная операция Европейского Союза в Ливии (EUFOR Libya): Предлагается в качестве дополнения к воздушная бомбардировка и бесполетная зона в Ливийская гражданская война.[19]
Смотрите также
Связанные темы Общая политика безопасности и обороны:
- Операции Европейской пограничной и береговой охраны
- Силы обороны Европейского Союза
- История единой политики безопасности и обороны
Операции и учения предшественников единой политики безопасности и обороны
Операции и учения многонациональных сил переданы в распоряжение CSDP в соответствии со статьей 42.3 Закона. Договор о Европейском Союзе:
- Список операций европейских морских сил
- Список операций Европейских быстрых оперативных сил
- Список миссий Европейских сил жандармерии
- Список учений европейских морских сил
- Список операций Европейского корпуса
Миссии и учения других организаций:
- Список миссий ООН
- Список операций Организации Североатлантического договора
- Список учений Организации Североатлантического договора
Примечания
- ^ EUCAP в Сомали укрепляет потенциал гражданских правоохранительных органов Сомали на море, поддерживая федеральные и региональные органы власти в разработке законодательства, укрепляя систему уголовного правосудия в морской сфере и предоставляя консультации по вопросам политики министерству внутренней безопасности Сомали и полиции Сомали. [6][7] С 2003 г. НАТО также ведет свою собственную миссию по борьбе с пиратством у берегов Африканского Рога.[8]
- ^ Название миссии до 1 марта 2016 г.[9]
- ^ Усиление авиационной безопасности в аэропорту Джубы.[10]
- ^ Миссия по реформированию сектора безопасности в Гвинея-Бисау с первоначальным мандатом до 31 мая 2009 года. Завершился из-за опасений по поводу сотрудничества Гвинеи-Бисау.[11]
- ^ Эта миссия была начата 16 июля 2004 года на срок 12 месяцев и была предназначена для поддержки грузинских властей в решении проблем, связанных с системой уголовного правосудия и процессом реформ.
- ^ Миссия Европейского Союза заключается в предоставлении консультаций и помощи в реформировании сектора безопасности в Демократической Республике Конго.[12] Среди проектов EUSEC DR Конго была «Модернизация администрации. Армейские силы RDC '(Модернизация администрации ВСДРК) в стадии реализации в декабре 2008 года, в рамках которой, среди других проектов, информационные технологии проводилось обучение.[13] Похоже, что в декабре 2009 года Генеральный секретарь /Высокий представитель Хавьер Солана направил официальное приглашение на Правительство США предложить свой вклад в EUSEC RD Congo.[14] Первоначально в состав EUSEC DR Конго входило восемь советников ЕС, назначенных на должности в интегрированной военной структуре ДРК (Structure Militaire d'Integration (?)), Генеральный штаб армии, Национальный комитет по разоружению, демобилизации и реинтеграции. (КОНАДЕР?), Объединенный оперативный комитет и Министерство обороны.[15] С 2007 по 2011 год персонал EUSEC вырос с 8 до 46 человек, при этом около 30 сотрудников работали на месте. В 2011 году было перечислено 34 местных сотрудника. В 2008 году из 46 сотрудников 26 были в Киншасе и 20 - в восточной части Демократической Республики Конго. Два сотрудника скончались из-за болезни.[16]
- ^ В октябре 2003 г. Демократическая Республика Конго обратился к ЕС с просьбой о помощи в создании единого полицейского подразделения. ЕВПОЛ в Киншасе контролировало, наставляло и консультировало МПС, прошедшее подготовку и действующее под конголезской цепочкой командования, до национальных выборов в ДРК, проведенных в 2005 году. Миссия завершилась 30 июня 2007 года.[17]
- ^ Создан как преемник EUPOL Киншаса с первоначальным мандатом до 30 июня 2008 г.
- ^ Эта операция была начата 15 декабря 2003 г. и охватывала начальный период в один год.
- ^ Запущен 15 декабря 2005 г. в качестве последующей миссии EUPOL Proxima. ЕС контролирует и наставляет полицию страны по приоритетным вопросам в области пограничной полиции, общественного спокойствия, порядка и подотчетности, борьбы с коррупцией и организованной преступностью. Он завершил свой мандат в мае 2006 года.[17]
- ^ Европейский Союз поддерживает Миссия Африканского Союза в Судане (AMIS), миссия Африканский союз в Дарфур. НАТО аналогичным образом оказывала поддержку МАСС с 2005 по 2007 год.[8] Миссии ЕС и НАТО закончились передачей ЮНАМИД 31 декабря 2007 года. Он включал доставку по воздуху 2000 сотрудников, финансовую помощь на общую сумму более 500 миллионов евро, развертывание 15 военных экспертов, 30 полицейских, двух военных наблюдателей с AMIS, а также нескольких военных советников, направленных в Аддис-Абеба поддержать спецпредставителя ЕС.[18]
Рекомендации
- ^ Внешняя деятельность Европейского союза> Операции ЕС [1]
- ^ Бенджамин Поль (2013) Логика, лежащая в основе операций ЕС по кризисному управлению, Европейская безопасность, 22(3): 307-325, DOI: 10.1080 / 09662839.2012.726220, п. 311.
- ^ «Военный штаб ЕС: лягушка в кипящей воде?». 10 августа 2017.
- ^ Командование и управление ЕС, п. 13, Военный штаб
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л http://www.lse.ac.uk/internationalRelations/centresandunits/EFPU/EFPUpdfs/EU-Civilian-and-M military-Missions-since-2003.pdf
- ^ Внешняя деятельность Европейского союза> EUCAP NESTOR [2]
- ^ Global Governance Institute> Анализ EUCAP NESTOR «Архивная копия». Архивировано из оригинал 2 апреля 2013 г.. Получено 2 апреля 2013.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ а б НАТО> Текущие операции и миссии [3]
- ^ "EUCAP Nestor переименован в EUCAP Сомали - Новый веб-сайт - EUCAP Сомали". Eucap-som.eu. Март 2017 г.. Получено 24 июля 2018.
- ^ Европа
- ^ «ЕС прекращает миссию по обеспечению безопасности Гвинеи-Бисау». Новости BBC. 2 августа 2010 г.
- ^ USEC DR Конго Совет Европейского Союза
- ^ Совет Европейского Союза, Примечание Техника: создание проекта «Модернизация администрации ВСДРК» и информационных технологий для получения прибыли от Вооруженных сил RDC, Ноябрь 2008 г.
- ^ Посольство США в Брюсселе, ЕС: Помогите нам реформировать армию Конго, 09BRUSSELS1606, 1 декабря 2009 г., через Утечка дипломатических кабелей США
- ^ Шарон Вихарта, «Миростроительство: новый международный акцент на Африке», Ежегодник СИПРИ, 2006 г., Oxford University Press, стр. 154.
- ^ Ежегодник СИПРИ 2007-2011.
- ^ а б Миссии и операции Министерство иностранных дел и по делам Содружества
- ^ Брукс Тигнер, JDW, 9 января 2008 г.
- ^ Внешняя деятельность Европейского союза
внешняя ссылка
- Список миссий CSDP - Официальная домашняя страница
- Гражданские и военные миссии ЕС 2003-14, Лондонская школа экономики
- Кандидатская диссертация по гражданской CSDP - Гражданское кризисное управление ЕС (Женевский университет, 2008 г., 441 стр. На французском языке)
- Бенджамин Поль (2013) Логика, лежащая в основе операций ЕС по кризисному управлению, Европейская безопасность, 22(3): 307-325, DOI: 10.1080 / 09662839.2012.726220.