Королевская прерогатива в Соединенном Королевстве - Royal prerogative in the United Kingdom

Знак Рыцаря Чертополоха.png
Британские паспорта и рыцарские ордена регулируются королевской прерогативой.

Эта статья является частью серия на
Политика Соединенного Королевства
Королевский герб Соединенного Королевства (правительство Ее Величества) .svg
Флаг Соединенного Королевства.svg Портал Соединенного Королевства

В королевская прерогатива это свод общепринятых орган власти, привилегия, и иммунитет прикреплен к Британский монарх (или «суверен»), признанный в объединенное Королевство. Внутренне монарх рассматривается как абсолютный авторитет, или «исключительная прерогатива», и источник многих исполнительных полномочий британского правительства.

Ранее прерогативные полномочия принадлежали монарху, действовавшему по собственной инициативе. Начиная с 19 века, по соглашению, совет премьер-министр или кабинет - которые затем подотчетны Парламенту за принятие решения - требовалось для реализации этой прерогативы. По конституции монарх по-прежнему имеет право осуществлять королевскую прерогативу вопреки совету премьер-министра или кабинета министров, но на практике он будет делать это только в чрезвычайных ситуациях или когда существующий прецедент не может адекватно применяться к рассматриваемым обстоятельствам.

Сегодня королевская прерогатива доступна в ведении правительства Соединенного Королевства, включая иностранные дела, оборону и национальную безопасность. Монарх имеет значительный конституционный вес в этих и других вопросах, но ограниченную свободу действий, потому что осуществление прерогатив находится в руках премьер-министра и других министров или других правительственных чиновников.

Определение

Уильям Блэкстоун, который утверждал, что королевской прерогативой была любая власть, которая могла осуществляться только монархом

Королевская прерогатива была названа «понятием, которое, как известно, трудно определить должным образом», но вопрос о том, существует ли конкретный тип прерогативы власти, является вопросом общего права, который решается судами в качестве окончательного арбитра.[1] Выдающийся теоретик конституции, А. В. Дайси, предложил в девятнадцатом веке, что:

Прерогатива, как представляется, исторически и на самом деле не что иное, как остаток дискреционных или произвольных полномочий, которые в любой момент времени по закону остаются в руках короны. Прерогатива - это название оставшейся части первоначальной власти Короны ... Каждое действие, которое исполнительное правительство может на законных основаниях совершать без санкции Парламентского акта, совершается в силу этой прерогативы.[2]

Хотя многие комментаторы придерживаются точки зрения Дисея, есть конституционные юристы, которые предпочитают определение, данное Уильям Блэкстоун в 1760-е годы:[3]

Под словом прерогатива мы обычно понимаем то особое превосходство, которое король имеет над всеми другими людьми и выходит за рамки обычного общего права в праве его королевского достоинства ... оно может применяться только к тем права и способности, которыми король пользуется в одиночку, в отличие от других, а не те, которыми он пользуется совместно с кем-либо из своих подданных.[2][4]

Мнение Дайси о том, что любое действие монарха по управлению сверх статута находится под прерогативой, отличается от прерогативы Блэкстоуна, что эта прерогатива просто распространяется на те действия, которые не может предпринять ни одно другое лицо или организация в Соединенном Королевстве, например объявление войны.[2] Существует прецедентное право, подтверждающее обе точки зрения. Идея Блэкстоуна о том, что прерогатива - это полномочия исключительной природы, была поддержана Лорд пармур в Дело де Кейзера в королевском отеле 1920 г., но некоторые затруднения с этим выразил Лорд Рид в Дело Бирмы нефти 1965 года. В соответствующих делах не было необходимости в четком разграничении, и судам, возможно, никогда не понадобится разрешать этот вопрос, поскольку лишь немногие дела касаются непосредственно самой прерогативы.[5]

История

Сэр Эдвард Коук, который постановил, что эта прерогатива не позволяла монарху заседать в качестве судьи

Королевская прерогатива возникла как личная власть монарха. С 13 века в Англия, как в Франция, монарх был всемогущ, но эта абсолютная власть сдерживалась «возобновлением феодальных волнений в четырнадцатом и пятнадцатом веках».[6] Ранняя попытка определить королевскую прерогативу была высказана Ричард II судьи в 1387 году.[7][8]

В течение 16 века эта «турбулентность» начала отступать, и монарх стал по-настоящему независимым. Под Генрих VIII и его преемники, король был главой протестантского английского церковь, а потому не подотчетен духовенству. Однако подъем парламента в этот период был проблематичным. В то время как монарх был «преобладающим партнером в английской конституции», суды не признали его всемогущим, признав роль, которую сыграл парламент.[6] В Дело Феррера,[9] Генри признал это, отметив, что он был гораздо более могущественным с согласия парламента, чем без него. Нигде это не было так очевидно, как в вопросе налогообложения: Сэр Томас Смит и другие писатели того периода указывали, что монарх не может взимать налоги без согласия парламента.[10]

В то же время Генрих и его потомки обычно следовали воле судов, несмотря на то, что теоретически они не были связаны судьями. Уильям Холдсворт делает вывод, что, регулярно обращаясь к юристам короны и судебных органов за юридической консультацией и согласием, Генри признал необходимость стабильного правительства, которое следовало бы закону. Он также утверждает, что мнение о верховенстве закона "было точкой зрения всех ведущих юристов, государственных деятелей и публицистов эпохи Тюдоров".[11] Было признано, что, хотя король обладал «неограниченным усмотрением», он был ограничен в тех областях, где суды установили условия использования прерогативы или где он решил это сделать.[12]

Первая вмятина в этой стабильности появилась в 1607 г. Дело о запретах. Джеймс VI и я утверждал, что как монарх, он имел божественное право сидеть в качестве судьи и толковать общее право как он считал нужным. Во главе с Сэр Эдвард Коук, судебная власть отклонила эту идею, заявив, что, хотя монарх не подчиняется никакому лицу, он подчиняется закону. Пока он не получил достаточного знания закона, он не имел права толковать его; Кокс указывал, что такое знание «требует овладения искусственным разумом ... который требует длительного изучения и опыта, прежде чем человек сможет достичь его познания». Точно так же в Дело о прокламациях в 1611 году Кока-кола считал, что монарх может использовать только те прерогативы, которые у него уже были, а не создавать новые.[13]

С Славная революция, Король Джеймс VII и II сменила королева Мария II и ее муж король Вильгельм III. В то же время Билль о правах 1689 был разработан проект, закрепивший подчинение монарха парламенту. Он специально ограничивал королевскую прерогативу: в статье 1 говорилось, что «право приостанавливать действие законов или исполнение законов королевской властью без согласия парламента является незаконным», а в статье 4 утверждается, что «взимание денег за или для использования Коронация под видом прерогативы, без разрешения Парламента, на более длительный срок или иным образом, чем то же самое или будет предоставлено, является незаконной ". Законопроект также подтвердил, что Парламент имеет право ограничивать использование оставшихся прерогатив, о чем свидетельствует Трехлетний акт 1694 г., который требовал, чтобы монарх распускал и созывал парламент в определенное время.[14]

Прерогативные полномочия

Законодательная власть

Вильгельм IV, последний монарх, который произвольно распустил парламент, используя королевскую прерогативу

Одной из исторических прерогатив монарха был роспуск парламента, который был «возможно, самой важной остаточной прерогативой, осуществляемой лично сувереном и представляющей наибольший потенциал для разногласий».[15] Эта прерогатива обычно использовалась по запросу Парламента и премьер-министр, либо по его или ее усмотрению, либо после вотум недоверия. У теоретиков конституции были разные взгляды на то, возможен ли сегодня односторонний роспуск парламента; Сэр Айвор Дженнингс писал, что роспуск включает «молчаливое согласие министров», и как таковой монарх не может распустить парламент без согласия министра; «если министры отказываются давать такие советы, она может лишь уволить их». Однако А. В. Дайси считал, что в определенных чрезвычайных обстоятельствах монарх может распустить Парламент единолично, при условии, что «возникла причина, по которой есть веские основания полагать, что мнение Палаты не совпадает с мнением избирателей. ... Роспуск допустим или необходим, когда пожелания законодательного органа отличаются или могут справедливо считаться отличными от желаний нации ".[16]

Монарх мог принудить к роспуску парламента, отказавшись королевское согласие; это, скорее всего, приведет к отставке правительства. По условию монарх всегда соглашается на векселя; последний раз королевское согласие не было получено в 1708 году во время правления Королева анна когда по совету министра она отказала королевской власти в Законопроект о шотландской милиции. Это не означает, что право на отказ, даже вопреки желанию премьер-министра, умерло: угроза Королевского вето со стороны Георгий III и Георг IV сделали Католическая эмансипация невозможно между 1800 и 1829 годами, в то время как Георг V был в частном порядке уведомлен (его собственным адвокатом, а не премьер-министром), что он может наложить вето на Третий ирландский закон о самоуправлении; Дженнингс пишет, что «король все время предполагал, что он имеет не только юридические полномочия, но и конституционное право отказать в согласии».[17] Королевская прерогатива распустить Парламент была отменена статьей 3 (2) Закона. Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 г..[18] Однако в разделе 6 (1) Закона конкретно говорится, что право монарха на пророг Закон не касается парламента.[19] Тем не менее, решение Верховного суда от 2019 г. Миллер II Установлено, что прерогатива перерыва не является абсолютной.

Назначение премьер-министра также теоретически регулируется королевской прерогативой. Технически монарх может назначить премьер-министром любого, кого он хочет назначить, но на практике назначенец - это всегда человек, который лучше всех может командовать большинством в Палате общин. Обычно это лидер политической партии, который возвращается в парламент с большинством мест после всеобщих выборов. Проблемы могут возникнуть с так называемым подвешенный парламент, в котором ни одна партия не пользуется поддержкой большинства, как в последний раз в 2017 году. В этой ситуации конституционная конвенция заключается в том, что предыдущий президент имеет первое право сформировать коалиционное правительство и добиваться назначения.[20] Если премьер-министр решает уйти в отставку в середине парламентской сессии, то, если нет явного «ожидающего премьер-министра» (например, Невилл Чемберлен в 1937 г. или Энтони Иден в 1955 г.) монарх в принципе должен выбрать преемника (после соответствующего совета, не обязательно со стороны уходящего премьер-министра), но последним монархом, активно участвовавшим в таком процессе, был Георг V, который назначил Стэнли Болдуин скорее, чем Лорд Керзон в 1923 году. В более поздние времена монарх предоставил вовлеченным политикам выбор преемника путем частных консультаций (Уинстон Черчилль в мае 1940 г., Гарольд Макмиллан в январе 1957 г., Алек Дуглас-Хоум в октябре 1963 г.). В настоящее время монарх не имеет свободы усмотрения, поскольку правящая партия выберет нового лидера, который будет назначен почти автоматически, поскольку он или она пользуется поддержкой большинства общин общин (совсем недавно Тереза ​​Мэй в 2016 или Борис Джонсон в 2019 г.).[21]

Судебная система

Наиболее известной прерогативой, влияющей на судебную систему, является прерогатива милосердия, который имеет два элемента: помилование и предоставление nolle prosequi. Помилование может устранить "мучения, наказания и наказания" из судимости по уголовному делу, хотя сами по себе они не снимают судимости. Эта власть обычно осуществляется по совету Государственный секретарь Министерства внутренних дел; монарх не имеет прямого участия в его использовании. Осуществление этого права может также принимать форму смягчения наказания, ограниченной формы помилования, когда приговор сокращается при определенных условиях. Помилование не подлежит судебному рассмотрению, что подтверждается Совет профсоюзов государственных служащих против министра государственной службы,[22] но суды решили критиковать его применение или отсутствие такового, как в R v Государственный секретарь Министерства внутренних дел, ex parte Bentley.[23][24] Предоставление nolle prosequi делается Генеральный прокурор Англии и Уэльса (или эквивалент в Шотландии или Северной Ирландии) от имени короны, чтобы остановить судебное разбирательство против физического лица. Это не подлежит рассмотрению судами, что подтверждается R v Контролер патентов, и не считается оправданием; ответчик может быть доставлен в суд по тому же обвинению в более поздний срок.[25]

Иностранные дела

Королевская прерогатива широко используется в сфере иностранных дел. Именно монарх признает иностранные государства (хотя несколько статутов регулируют иммунитеты, которыми пользуются их главы и дипломатические представители), объявляет войну и мир и заключает международные договоры. Монарх также имеет право аннексировать территорию, как это было сделано в 1955 году с островом Роколл. После присоединения территории монарх имеет полную свободу действий в отношении того, в какой степени правительство возьмет на себя обязательства прежнего правительства; это было подтверждено в West Rand Central Gold Mining Company v Король.[26][27] Монархи также имеют право изменять британские территориальные воды и уступать территорию. Их свобода делать это на практике сомнительна, поскольку они могут лишить британских граждан их гражданства и прав. Когда остров Гельголанд был передан Германии в 1890 году, сначала было запрошено одобрение парламента.[28] Монархи также могут регулировать колонии и зависимые территории, осуществляя прерогативу через Приказы в совете. Суды давно борются против использования монархом этой власти: в Р (Банкоулт) против Государственного секретаря по иностранным делам и делам Содружества (№ 2),[29] Апелляционный суд постановил, что использование приказов в совете для срыва судебных постановлений было незаконным злоупотреблением властью, хотя позже это постановление было отменено.[30]

Решение вынесено в Апелляционный суд в 1988 г. (ex parte Everett), и повторно заявлено в постановлении Высший суд доставлен в июле 2016 г.,[31] подтвердил, что предоставление или отзыв Британские паспорта всегда было прерогативой королевской власти и продолжает осуществляться по усмотрению Государственного секретаря.

Согласно общему праву, граждане имеют право свободно выезжать и въезжать в Соединенное Королевство. В R v Министр иностранных дел, ex parte Everett,[32] суды постановили, что это было их право пересматривать выдачу паспортов и отказ в выдаче паспортов британским гражданам. Приказ ne exeat regno также используется для предотвращения выезда человека из страны. Право заключать договора является спорной прерогативой: под определением Блэкстоуна, прерогатива власть должна быть одна уникальным монарху.[33]

Другие прерогативы

Монархи также имеют право осуществлять свою прерогативу в отношении предоставления почести, регулирование вооруженных сил и церковных назначений.[34] Хотя решение о предоставлении большинства почестей обычно решается исполнительной властью, формально их награждает монарх. Исключения из этого правила - членство в Орден Подвязки, то Орден Чертополоха, то Орден за заслуги, то Королевский викторианский орден и Королевская викторианская цепь, который монарх может предоставить по своему усмотрению.[35] Что касается вооруженных сил, то монарх является главнокомандующим, а члены подчиняются королевской прерогативе. Большинство статутов не применяются к вооруженным силам, хотя некоторые области, такие как военная дисциплина, регулируются парламентскими актами. Под Закон о судопроизводстве 1947 года, монарх является единственным органом власти для вооруженных сил, и поэтому их организация, расположение и контроль не могут быть оспорены судом.[36] Такое осуществление прерогативы дает Короне полномочия вербовать членов вооруженных сил, назначать офицеров и заключать соглашения с иностранными правительствами о размещении войск на их территории.[37] Прерогатива дает монарху право назначать епископов и архиепископов в Церковь Англии,[38] и регулировать печать и лицензирование авторизованных Версия Библии англиканской церкви.[39] Монарх также оказывает определенное влияние на его или ее еженедельные и закрытые беседы с премьер-министром Соединенного Королевства.

R v Государственный секретарь Министерства внутренних дел, ex parte Управление полиции Нортумбрии, признал, что эта прерогатива также включает право "принимать все разумные меры для сохранения Королевский мир ", И в Burmah Oil Co. против лорда адвоката Палата лордов придерживалась мнения, что она распространяется на «выполнение всех тех действий в чрезвычайных ситуациях, которые необходимы для ведения [Второй мировой войны]».[40]

Использовать

Сегодня монарх осуществляет эту прерогативу почти исключительно в соответствии с советом правительства. Лейланд отмечает, что:

Нынешняя королева ... находится в тесном контакте с осуществлением государственной власти посредством еженедельной аудиенции с премьер-министром, во время которой она получает полную информацию о делах правительства ... [Но] следует подчеркнуть, что премьер-министр не обязан принимать во внимание мнение королевской семьи.[41]

Проще говоря, эта прерогатива используется для управления королевством от имени Короны; хотя у монарха есть «право на консультации, право ободрять и право предупреждать», действие в этой роли не подразумевает проявления усмотрения.[42]

Сегодня некоторые прерогативы непосредственно осуществляются министрами без одобрения парламента, включая полномочия по объявлению войны и заключению мира, выдаче паспортов и награждению почестями.[43] Прерогативные полномочия номинально осуществляет монарх, но по совету премьер-министр (которых монарх встречается еженедельно) и кабинет.[44] Некоторые ключевые функции британского правительства по-прежнему выполняются в силу королевской прерогативы, но в целом использование этой прерогативы сокращается, поскольку функции постепенно возлагаются на законодательную основу.[45]

Ограничения

Несколько влиятельных решений Дом лордов определили ограниченный объем использования прерогативных полномочий. В 1915 году было подано обращение в Палату лордов, Повторное ходатайство о праве ("Shoreham Aerodrome Дело »), но во время апелляции дело было урегулировано, а апелляция отозвана, когда Корона согласилась выплатить компенсацию.[46] Апелляция была основана на единогласном решении Апелляционного суда о том, что Корона, как в соответствии с установленными законом Положениями о защите Королевства, так и в соответствии с королевской прерогативой, имела право занять и занять в военных целях в военное время коммерческий аэродром на юге. морской берег. Правительство утверждало, что это действие было направлено на защиту от вторжения; суды постановили, что для реализации этой прерогативы правительство должно продемонстрировать наличие угрозы вторжения. Это было поддержано Замора (1916),[47] где Тайный совет по апелляции Призовой суд, в целом считал, что для осуществления полномочий, не предоставленных законом (например, прерогативы полномочий), правительство должно доказать суду, что такое осуществление оправдано.[48] Пришло следующее решение Генеральный прокурор против De Keyser's Royal Hotel Ltd (1920),[49] где Палата лордов подтвердила, что законодательное положение в области, где используются прерогативные полномочия, "сокращает королевскую прерогативу, пока она действует, до такой степени, что Корона может делать определенные вещи только в соответствии с положениями закона и в соответствии с ними. и что его прерогатива сделать это временно приостановлена ​​".[50]

Этот принцип статутного превосходства был расширен в Laker Airway Ltd против Министерства торговлиоб аннулировании лицензии оператора коммерческой авиакомпании (декабрь 1976 г.),[51] где было подтверждено, что прерогативные полномочия не могут использоваться для противоречия законодательному положению, и что в ситуациях, к которым применяются и полномочия, и статут, полномочия могут использоваться только для достижения цели закона.[52] Другое расширение пришло с R v Государственный секретарь Министерства внутренних дел Союза пожарных команд ex parte,[53] где Апелляционный суд постановил, что даже если статут еще не вступил в силу, эта прерогатива не может быть использована для «противоречия с пожеланиями парламента» (в этом случае, используя свое право выбора даты начала, чтобы отложить, возможно, на неопределенный срок, введение установленной законом компенсации схема).[54]

Хотя королевская прерогатива используется правительством Великобритании при заключении (и расторжении) договоров, Верховный суд постановил, что Р (Миллер) против Государственного секретаря по вопросам выхода из Европейского Союза что правительство не могло использовать прерогативу для подачи уведомления о прекращении членства Великобритании в ЕС (согласно Статья 50 Договора о Европейском Союзе ). Вместо этого правительство требовало законодательной власти через парламентский акт. Аргументация Суда на первоначальном слушании заключалась в том, что такое уведомление неизбежно повлияет на права в соответствии с национальным законодательством (многие права ЕС имеют прямое действие в Великобритании). На предположении - позже доказанном ложном[примечание 1] - применение статьи 50 неизбежно приведет к Брекситу, поэтому использование прерогативы таким образом сорвало бы намерение парламента предоставить эти права. Эта аргументация была поддержана на последующем слушании дела в Верховном суде, хотя в этом решении больше внимания было уделено тому факту, что парламент проголосовал за то, что в 1972 году в соответствии с законом в соответствии с принципом Отель Де Кейзер (1920 г.) заменил собой обычную прерогативу заключать договоры. После этого решения Парламент решил предоставить Правительству законное разрешение на вручение уведомления в соответствии со статьей 50. Это было должным образом предоставлено в Законе Европейского Союза (Уведомление о выходе) 2017 года, и Тереза ​​Мэй осуществила полномочия 29 марта 2017 года.

Судебный контроль

До того, как современная процедура судебного пересмотра заменила ходатайство о праве в качестве средства правовой защиты для оспаривания действительности прерогативы, суды традиционно были готовы только констатировать, существуют ли полномочия, но не были ли они использованы надлежащим образом.[54] Поэтому они применили только первый из Веднсбери тесты: было ли использование незаконным. Ученые-конституционисты, такие как Уильям Блэкстоун считают это целесообразным:

Таким образом, в использовании тех прерогатив, которые предоставил ему закон, Король непреодолим и абсолютен в соответствии с формами конституции. И тем не менее, если следствием этого усилия явным образом будет обида или бесчестье королевства, парламент призовет своих советников к справедливому и суровому ответу.[57]

В течение 1960-х и 1970-х годов это отношение менялось с появлением Лорд Деннинг говоря в Laker Airway Дело о том, что «учитывая, что прерогатива является дискреционной властью, которая должна осуществляться для общественного блага, из этого следует, что ее осуществление может быть рассмотрено судами, как и любые другие дискреционные полномочия, которыми наделена исполнительная власть». Самый авторитетный случай по этому поводу - Совет профсоюзов государственных служащих против министра государственной службы, обычно известный как случай GCHQ. В Дом лордов подтвердил, что применение судебного пересмотра будет зависеть от характера полномочий правительства, а не от их источника. Полномочия в области внешней политики и национальной безопасности рассматриваются вне сферы судебного надзора, в то время как прерогатива помилования рассматривается в его рамках согласно R v Государственный секретарь Министерства внутренних дел, ex parte Bentley.[58]

Реформа

Отмена королевской прерогативы не является неизбежной, и недавние движения за отмену роли монархии и ее королевской прерогативы в правительстве оказались безуспешными.[59] В октябре 2009 года министерство юстиции провело "обзор прерогатив исполнительной власти королевской власти".[60] Бывшие лейбористы Депутат и кабинет министров Тони Бенн безуспешно проводил кампанию за отмену королевской прерогативы в Соединенном Королевстве в 1990-х годах, утверждая, что все правительственные полномочия, фактически осуществляемые по рекомендации премьер-министра и кабинета министров, должны подлежать парламентскому контролю и требовать одобрения парламента. Более поздние правительства утверждали, что широта тем, охватываемых королевской прерогативой, такова, что требование одобрения парламента в каждом случае, когда эта прерогатива используется в настоящее время, отнимет парламентское время и замедлит принятие законодательства.[61]

Смотрите также

Примечания и ссылки

  1. ^ 10 декабря 2008 г. Суд Европейского Союза постановил, что государство, которое выпустило уведомление в соответствии со статьей 50, может по своему усмотрению аннулировать его, не требуя согласия других государств-членов.[55][56]
  1. ^ Специальный комитет по государственному управлению (16 марта 2004 г.). "Четвертый отчет Специального комитета по государственному управлению". Парламент Соединенного Королевства. Получено 7 мая 2010.
  2. ^ а б c Кэрролл (2007) стр. 246
  3. ^ Лавленд (2009) стр. 92
  4. ^ Уильям Блэкстон, Комментарии к законам Англии, 1765–1769
  5. ^ Обзор исполнительных королевских прерогатив: окончательный отчет, Глава вторая параграф 26 [1]
  6. ^ а б Холдсворт (1921) стр. 554
  7. ^ Кин, Морис Хью Англия в позднем средневековье: политическая история Метуэн и Ко (1973), стр.281
  8. ^ Краймс, С.Б. Вопросы Ричарда II судьям 1387 г. in Law Quarterly Review lxxii: 365–90 (1956).
  9. ^ 1 Parl. Hist. 555
  10. ^ Холдсворт (1921) стр. 555
  11. ^ Холдсворт (1921) стр. 556
  12. ^ Холдсворт (1921) стр. 561
  13. ^ Лавленд (2009) стр. 87
  14. ^ Лавленд (2009) стр. 91
  15. ^ Барнетт (2009) стр. 106
  16. ^ Барнетт (2009) стр. 107
  17. ^ Барнетт (2009) стр. 109
  18. ^ http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2011/14/section/3/enhibited
  19. ^ http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2011/14/section/6/enhibited
  20. ^ Барнетт (2009) стр. 114
  21. ^ Барнетт (2009) стр. 115
  22. ^ [1985] AC 374
  23. ^ [1994] Q.B. 349
  24. ^ Барнетт (2009) стр. 116
  25. ^ Барнетт (2009) стр. 117
  26. ^ [1905] 2 КБ 391
  27. ^ «Архивная копия». В архиве из оригинала 2 октября 2017 г.. Получено 16 июн 2015.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  28. ^ Лавленд (2009) стр. 120
  29. ^ [2008] УКХЛ 61
  30. ^ Лавленд (2009) стр. 121
  31. ^ Р (XH и другой) против Государственного секретаря Министерства внутренних дел [2016] EWHC 1898 (Admin) (Hamblen LJ, Cranston J) 28 июля 2016 г. [2]
  32. ^ [1989] QB 811, [1988] EWCA Civ 7, [1989] 2 WLR 224 http://www.bailii.org/ew/cases/EWCA/Civ/1988/7.html
  33. ^ Лавленд (2009) стр. 122
  34. ^ Закон о назначении епископов 1533 г.
  35. ^ Лавленд (2009) стр. 118
  36. ^ Лавленд (2009) стр. 119
  37. ^ Министерство юстиции (2009 г.) стр.14
  38. ^ Министерство юстиции (2009 г.) стр. 4
  39. ^ Министерство юстиции (2009 г.) стр. 33
  40. ^ Кэрролл (2007) стр. 251
  41. ^ Лейланд (2007) стр. 74
  42. ^ Бэджхот (2001) стр. 111
  43. ^ Специальный комитет государственного управления (2003). Уведомление для прессы № 19 (Отчет). Архивировано из оригинал 4 января 2004 г.. Получено 5 мая 2010. Обе приведенные выше ссылки не работают, теперь доступны оригинальные здесь (получено 9 ноября 2016 г.).
  44. ^ Королевский дом, Королева и премьер-министр В архиве 14 апреля 2010 г. Wayback Machine
  45. ^ Лейланд (2007) стр. 67
  46. ^ Ходатайство о праве, In re A («Дело об аэродроме Шорхэм») [1915] 3 К.Б. 649, цитируется в Дело о реквизиции: повторное ходатайство о праве De Keyser's Royal Hotel Limited: De Keyser's Royal Hotel Limited против короля (1920 г.), Лесли Скотт и Альфред Хильдесли, с введением Сэр Джон Саймон, Clarendon Press, 1920. [3]
  47. ^ Тайный совет, Замора, по апелляции Высокого суда, Отделение завещания, развода и Адмиралтейства. (В выигрыше.) Полномочия короля в совете - королевская прерогатива - степень, в которой постановления в совете являются обязательными - неотъемлемые полномочия суда - сохранение собственности в определенном виде - нейтральный груз - контрабанда - конфискация в качестве приза - реквизиция до вынесения решения - срок действия - правила призового суда.[4]
  48. ^ Лавленд (2009) стр. 93
  49. ^ [1920] УХЛ 1
  50. ^ Лавленд (2009) стр. 97
  51. ^ Laker Airway Ltd против Министерства торговли [1977] QB 643, [1976] EWCA Civ 10 [5]
  52. ^ Лавленд (2009) стр. 99
  53. ^ 1995 2 AC 513
  54. ^ а б Лавленд (2009) стр. 101
  55. ^ «Ссылка на предварительное решение - Статья 50 TEU - Уведомление государства-члена о своем намерении выйти из Европейского Союза - Последствия уведомления - Право на односторонний отзыв уведомления - Условия - Дело C ‑ 621/18». InfoCuria. 10 декабря 2018 г.. Получено 13 сентября 2020.
  56. ^ Рандерсон, Джеймс; Купер 10 декабря 2018, Чарли. «Великобритания может отозвать уведомление о Brexit, правила Европейского суда». Политико.
  57. ^ Лавленд (2009) стр. 102
  58. ^ Лавленд (2009) стр. 108
  59. ^ Лейланд (2007) стр. 78
  60. ^ Министерство юстиции (2009 г.) стр. 1
  61. ^ Дэвид Маккай (6 декабря 2000 г.). «Как министры осуществляют произвол». Хранитель. Лондон. Получено 5 мая 2010.

Библиография

  • Барнетт, Илер (2009). Конституционное и административное право (7-е изд.). Рутледж-Кавендиш. ISBN  978-0-415-45829-0.
  • Бэджхот, Уолтер (2001). Конституция Англии. Издательство Кембриджского университета. ISBN  978-0-511-05297-2.
  • Кэрролл, Алекс (2007). Конституционное и административное право (4-е изд.). Пирсон Лонгман. ISBN  978-1-4058-1231-3.
  • Холдсворт, У. С. (1921). «Прерогатива шестнадцатого века». Columbia Law Review. Колумбийская юридическая школа. 21 (6). ISSN  0010-1958.
  • Лейланд, Питер; Энтони, Гордон. Учебник по административному праву (6 изд.). Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-921776-2.
  • Лавленд, Ян (2009). Конституционное право, административное право и права человека: критическое введение (5-е изд.). Издательство Оксфордского университета. ISBN  978-0-19-921974-2.
  • Министерство юстиции (2009 г.). "Обзор исполнительных королевских прерогатив: окончательный отчет" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 10 марта 2011 г.. Получено 8 июн 2014.
  • Уэйт, П. Б. (1959). «Борьба за прерогативу и общее право в период правления Якова I». Канадский журнал экономики и политических наук. Блэквелл Паблишинг. 25 (2). ISSN  0315-4890.
  • Уильямс, Д. Г. Т. «Прерогатива и парламентский контроль». Кембриджский юридический журнал. Издательство Кембриджского университета. 29 (2). ISSN  0008-1973.

внешняя ссылка