Политические позиции Джо Байдена - Political positions of Joe Biden

Эта статья является частью сериал о Джо Байден
Политические позиции Избирательная история Ранние годы Ранняя карьера Эпонимы Семья Сенатор США от Делавэра Владение Судебный комитет Сената Слушания в Верховном суде Роберт Борк Кларенс Томас Закон о преступлении 1994 г. Закон о насилии в отношении женщин Комитет Сената по международным отношениям Вице-президент США Переход Владение Администрация Обамы Экономическая политика Великая рецессия ответ Закон о налоговых льготах 2010 г. Кризис потолка долга 2011 г. ответ Фискальный обрыв ответ Внешняя политика Силы особого назначения Оружейное насилие Женщины и девушки Защитите студентов от сексуального насилия Избранный президент Соединенных Штатов Переход Инаугурация Кабинет Президентство Консультативный совет по COVID-19 Президентские кампании 1988 праймериз 2008 праймериз 2020 праймериз Обвинение в сексуальном насилии соглашение дебаты выборы Одобрения Первичный Представители США Государственные и территориальные представители Организации Выбор вице-президента Вице-президентские кампании 2008 отбор соглашение выборы 2012 соглашение выборы Опубликованные работы Обещания сдержать Обещай мне, папа

Джо Байден, Избранный президент Соединенных Штатов, служил Заместитель президента с 2009 по 2017 год и в Сенат США с 1973 по 2009 год. Член демократическая партия, он сделал свой второй президентский балл в 2008, позже объявленный кандидатом в президенты от Демократической партии Барак Обама с напарник в 2008 г. Он был избран вице-президентом в 2008 г. и переизбран в 2012. В апреле 2019 года Байден объявил о своем Президентская кампания 2020 года.^[1] Он стал предполагаемый кандидат от демократов в апреле 2020,^[2] был официально выдвинут Демократической партией в августе 2020 года,^[3] и победил Республиканец действующий Дональд Трамп в Ноябрь 2020 выборы.^[4]

За свою карьеру Байден обычно считался членом основного течения Демократической партии.^[5][6] Байден был описан как левоцентристский^[7] и назвал себя таковым.^[8] Его политика подчеркивает потребности среднего и рабочего класса американцев.^[9] и получили политическую поддержку со стороны этих групп.^[10] Различные комментаторы и наблюдатели сравнивали взгляды и предложения Байдена с популизмом Тед Кеннеди, которого Байден называет своим наставником,^[11] и к Христианская демократия и либерализм континентальной Европы.^[12][13]

Байден поддержал реформа финансирования избирательной кампании в том числе Закон о реформе двухпартийной кампании и переворачивание Граждане Юнайтед;^[14][15] 1994 год Закон о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка;^[16] то Закон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 г.;^[17][18] студент налоговые льготы;^[19] ограничение выбросов углерода и торговля;^[20] увеличенный инфраструктура расходы, предложенные администрацией Обамы;^[18] общественный транспорт;^[21] Возобновляемая энергия субсидии;^[20] студенческий кредит прощение;^[22] и отмена республиканских налоговых льгот для богатых и корпораций.^[23][9][24] Он поддерживает развитие Закон о доступном медицинском обслуживании через вариант государственного медицинского страхования вместо единоличный плательщик система.^[25][26] Он поддерживает декриминализация каннабиса на федеральном уровне и право штатов на легализовать Это.^[27] Байден публично выступал за однополый брак с 2012 года, когда он стал самым высокопоставленным официальным лицом США, выразившим поддержку однополым бракам, опередив Обаму в этом вопросе.^[28] Он также поддерживает Роу против Уэйда решение и с 2019 года выступает за отмену Поправка Гайда.^[29][30]

Социальные вопросы

Аборт

Роу против Уэйда

В статье 2019 года о рекордных показателях Байдена по абортам его пресс-секретарь Джамал Браун сказал, что, когда Байден прибыл в Сенат в 1973 году, он подумал: Роу против Уэйда было ошибочно решено, но теперь "твердо верит, что Роу против Уэйда является законом страны, и его не следует отменять ». В 1981 году он проголосовал за несостоявшуюся поправку к конституции, разрешающую штатам отменять Роу против Уэйда. В 1982 году он проголосовал против той же неудавшейся поправки к конституции, позволяющей штатам отменять Икра, а в 2006 году он заявил в интервью, что «я не рассматриваю аборт как выбор и право. Я думаю, что это всегда трагедия [.]»^[31] Теперь он говорит, что рассмотрит возможность кодификации Икра прецедент в федеральный закон в случае отмены постановления Верховным судом США.^[32][33] Он пообещал, что назначит Верховный суд США судей, которые разделяли его убеждения в защите Икра.^[34]

Федеральное финансирование абортов

С 1976 по 5 июня 2019 года Байден поддерживал Поправка Гайда.^[35][36] 6 июня 2019 года Байден отказался от своей поддержки и теперь поддерживает отмену поправки Хайда.^[37] В 1981 году он проголосовал за прекращение федерального финансирования абортов для жертв изнасилования и инцеста.^[32] Байден ранее поддерживал Политика Мехико, но теперь поддерживает его отмену.^[33]

Запреты на аборты

В 2003 году Байден проголосовал за "Закон о запрете частичных абортов 2003 года ".^[38] В 2007 году он выступил против Верховный суд США постановление в случае Гонсалес против Кархарта который поддержал Закон о запрете частичных абортов 2003 года. Он защищал свое возражение, говоря, что он возражает против мотивировки решения суда, а не самого решения.^[39]

Автобусы и позитивные действия

В середине 1970-х Байден был одним из ведущих оппонентов Сената межрасовая интеграция. Его избиратели в Делавэре категорически против этого, и такая оппозиция по всей стране позже вынудила его партию в основном отказаться от политики школьной интеграции.^[40]

В своей первой сенатской кампании Байден выразил поддержку автобусу для исправления ситуации. де-юре сегрегация, как на Юге, но выступал против его использования для исправления де-факто сегрегация, проистекающая из расовых моделей проживания по соседству, как в Делавэре; он выступил против предложенной поправки к конституции, полностью запрещающей автобусные перевозки.^[41] В мае 1974 года Байден проголосовал за внесение предложения, содержащего положения, запрещающие автобусные перевозки и антидесегрегацию, но позже проголосовал за модифицированную версию, содержащую оговорку о том, что она не была направлена ​​на ослабление полномочий судебной власти по обеспечению соблюдения 5-я поправка и 14-я поправка.^[42]

Позже Байден был оскорблен, когда он сказал на собрании родителей Делавэра, что его позиция в отношении автобусных перевозок меняется, подчеркнув, что автобусы в Делавэре, по его мнению, выходят за рамки судебных ограничений.^{[требуется дальнейшее объяснение ][43]} Это, наряду с перспективой плана автобусных перевозок в Уилмингтоне, побудило Байдена присоединиться к сенаторам, выступающим против автобусных перевозок.^[40] В 1975 году он поддержал предложение, которое помешало бы Департамент здравоохранения, образования и социального обеспечения от сокращения федеральных средств до районов, отказавшихся от интеграции;^[44] он сказал, что автобусные перевозки были «несостоятельной идеей [нарушающей] главное правило здравого смысла», и что его противодействие облегчит другим либералам последовать его примеру.^[45] В то же время он поддерживал инициативы по вопросам жилья, возможностей трудоустройства и права голоса.^[42]

Байден поддержал меру^{[когда? ]} запрет на использование федеральных средств для вывоза учащихся за пределы ближайшей к ним школы. В 1977 году он стал соавтором поправки, закрывающей лазейки в этой мере, которую президент Картер подписал в 1978 году.^[46]

Байден поддержал позитивные действия политики.^[47]

Смертная казнь

С 20 июня 2019 года Байден выступает против смертной казни. Байден поддерживает закон об отмене смертной казни на федеральном уровне и побуждает штаты отменить смертную казнь. Он поддерживает лиц, приговоренных к смертной казни, вместо того, чтобы отбивать пожизненное заключение без условно-досрочного освобождения.^[48][49] До 20 июня 2019 года он поддерживал смертную казнь. Первоначально он написал Закон о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка 1994 года. Закон включал Раздел VI, Федеральный закон о смертной казни, устанавливающий 60 новых преступлений, связанных с смертной казнью, в соответствии с 41 федеральным статутом столицы.^[50] за преступления, связанные с актами терроризм, убийство сотрудника федеральных правоохранительных органов, гражданские права убийства, связанные с убийствами, стрельба из проезжей части приводит к смерти, использование оружие массового поражения приводящий к смерти, и угоны автомобилей что привело к смерти. Однако он проголосовал против ограничения апелляций в случаях, когда смертная казнь была приговорена к смертной казни, а также против отклонения расовой статистики в апелляциях на смертную казнь.

Преступность

Байден помогал автору 1994 Закон о борьбе с насильственными преступлениями и обеспечении правопорядка, которая направила и обучила больше полицейских, увеличила сроки тюремного заключения и построила больше тюрем. Законопроект привел к снижению уровня преступности, а также ввел Закон о насилии в отношении женщин. Часть законопроекта была запрет на штурмовое оружие дополнительные деньги были направлены на программы предупреждения преступности. Некоторые критики говорят, что закон имел непреднамеренный побочный эффект, создав финансовые стимулы для заключения людей в тюрьмы и удержания их там в течение более длительных периодов времени; это оказало непропорционально сильное воздействие на меньшинства.^[51]

После 2020 года убийство Джорджа Флойда, слоган "оправдать полицию ", что некоторые истолковали как упразднение полицейских управлений. Байден заявил в своем мнении в июне 2020 года:" Хотя я не считаю, что федеральные доллары должны идти в полицейские управления, нарушающие права людей или прибегающие к насилию в качестве первой меры, я не поддерживают отказ от финансирования полиции ». Президент Дональд Трамп и его союзники неоднократно делали ложные заявления о том, что Байден поддерживает« финансирование полиции »; кампания Трампа в июле 2020 года потратила не менее 20 миллионов долларов на рекламные кампании, пропагандирующие ложь.^[52][53] В качестве сенатора Байден давно установил тесные отношения с полицейскими группами и был главным сторонником Билль о правах полицейского мера, которую поддержали профсоюзы полицейских, но противились начальники полиции.^[54][55] Будучи кандидатом в президенты 2020 года, Байден столкнулся с критикой со стороны некоторых левых за его предложение удвоить федеральные расходы на общественная полиция программ до 300 миллионов долларов.^[56] Он призвал расовая справедливость во время разговора в Джордж Флойд отпевание.^[57] В сентябре 2020 года он осудил институциональный расизм в США и полицейское насилие против афроамериканских общин.^[58]

Наркотики

Байден заработал репутацию «воина с наркотиками», возглавляя усилия в война с наркотиками.^[59] В 80-е годы эпидемия крэка когда и демократы, и республиканцы «жестко боролись с преступностью», Байден был главой Судебный комитет Сената которые приняли многочисленные меры наказания в отношении наркопреступников. В 1986 году Байден выступил спонсором и соавтором Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками что вызвало большое несоответствие между приговорами кокаин и порошковый кокаин пользователей. Темнокожие потребители наркотиков чаще, чем белые, употребляли крэк, и поэтому их больше заключали в тюрьмы.^[60][61] Позже он признал негативные последствия законодательства и в 2010 году поддержал Закон о справедливом приговоре.^[62] Законопроект отменил пятилетний обязательный минимальный тюремный срок за первое хранение крэк-кокаина и направлен на уменьшение неравенства в приговорах за преступления, связанные с крэком и порошковым кокаином.^[63]

Байден выступал за увеличение финансирования усилий по борьбе с наркотиками. Он часто критиковал президента Рейгана в этом отношении.^[64] заявив в 1982 году, что администрация «обязана мизерными в долларовом выражении».^[65] Он также раскритиковал антинаркотическую стратегию президента Джорджа Буша как «недостаточно жесткую, смелую и изобретательную».^[66] заявив, что «нам нужен еще один день высадки, а не еще один Вьетнам, не ограниченная война, ведущаяся дешево».^[64] В 1982 году Байден выступал за создание наркобарон, государственный чиновник, курирующий все операции по борьбе с наркотиками. Это привело к созданию Управление национальной политики контроля над наркотиками посредством Закон о борьбе со злоупотреблением наркотиками 1988 года.^[59] Байден также поддержал ужесточение наказаний против тех, кто уличен в продаже наркотиков в пределах 1000 футов от школ.^[67]

Байден выступал за более широкое использование конфискация гражданского имущества правоохранительными органами.^[66] Байден сыграл ключевую роль в принятии Закона о всеобъемлющем конфискации в 1983 году, сотрудничая с Стром Турмонд консервативный республиканец. А Вашингтон Пост В статье описывалась роль Байдена в переговорах: «Он заставил демократов согласиться усилить законы о конфискации и разрешить судьям задерживать больше обвиняемых без залога; он убедил республиканцев отказаться от таких спорных положений, как федеральная смертная казнь, и он убедился, что Турмонд получил большая часть заслуги. Группы за гражданские свободы заявили, что без Байдена эта мера могла быть намного хуже ".^[68]

В начале 2000-х Байден критически относился к рейвы, описывая большинство из них как "убежища" для использования экстаз и другие запрещенные наркотики.^[69] Он был спонсором двухпартийного Закон о снижении уязвимости американцев к экстази (RAVE) в 2002; преемник законопроекта Закон о борьбе с распространением запрещенных наркотиков, позже был принят как часть более широкий закон о преступлениях 2003 года это стало законом.^[69][70] Законодательство, расширение существующей федеральной анти- "взломанный дом «статут, предусматривающий гражданские и уголовные санкции для организаторов мероприятий и владельцев / менеджеров собственности, которые сознательно разрешили использовать свою собственность для продажи или употребления наркотиков.^[71] Законодательству противостояли ACLU и электронная танцевальная музыка энтузиасты, которые считали его слишком широким.^[70][72] Отвечая на критику, Байден сказал, что статут не будет нацелен на законопослушных промоутеров, заявив в зале Сената: «Я внес этот законопроект не в запрет танцев, убийство« рэйв-сцены »или заглушку электронной музыки - всего прочего. в чем меня обвиняют. Этот закон никоим образом не направлен на подавление любого типа музыки или выражения. Он всего лишь пытается предотвратить употребление запрещенных наркотиков и защитить детей ».^[70] Хотя закон применялся редко, такие адвокаты, как Альянс наркополитики и DanceSafe утверждать, что это отговаривает производителей мероприятий от участия в снижение вреда усилия, и пытались разъяснить закон.^[73]

Байден выступал против легализация марихуаны будучи молодым сенатором в 1974 году, в отличие от других его более либеральных взглядов.^[74] В 2010 году он сохранил эту позицию, заявив: «Я все еще считаю, что это шлюзовой препарат. Я провел большую часть своей жизни в качестве председателя судебного комитета, занимаясь этим. Я считаю, что было бы ошибкой легализовать ».^[66] В интервью 2014 года Байден сказал: «Я думаю, что идея сосредоточить значительные ресурсы на пресечении или осуждении людей за курение марихуаны является пустой тратой наших ресурсов», но сказал: «Наша политика для нашей администрации по-прежнему не является легализацией».^[75] В 2019 и 2020 годах во время своей президентской кампании Байден выразил поддержку декриминализации марихуаны и легализации медицинской марихуаны; реклассифицировать его как препарат Списка II для облегчения исследования марихуаны; автоматическое снятие судимости за марихуану; и разрешение штатам легализовать без вмешательства федерального правительства.^[76][77]

В качестве вице-президента Байден активно взаимодействовал с лидерами Центральной Америки по вопросам наркокартелей, незаконного оборота наркотиков и миграции в США, вызванной небезопасной обстановкой и насилием, связанным с наркотиками. (Увидеть Центральная Америка ниже.)

Образование

Байден был крупным автором Закон о зонах, свободных от оружия, 1990 г.^[78] и проголосовали за Закон об улучшении школ Америки 1994 года.^[79] Голосовал за 2001 год. Ни один ребенок не останется без внимания, но в 2007 году потребовал отменить или пересмотреть законодательство.^[80] Он поддерживает размер класса сокращение и инвестиции в дошкольное образование.^[80] Во время своей президентской кампании 2020 года Байден предложил утроить Название I фонды (которые идут в школы с низким доходом) для оплаты увеличения поддержки учащихся и заработной платы учителей; удвоение количества школ консультанты, психологи, социальные работники, и медсестры; обеспечение универсальный детский сад, и полностью финансирует Закон об образовании лиц с ограниченными возможностями в течение десятилетия.^[78] Байден также поддерживает федеральное законодательство об инфраструктуре, предусматривающее финансирование школьных зданий; позволяя старшеклассникам использовать Пелл Грантс для двойное зачисление; и расширение карьера и техническое образование через школу /общественный колледж / партнерство работодателей.^[78] Байден выступает против федерального финансирования коммерческий чартерные школы (которые составляют небольшой процент чартерных школ)^[81][82] и выступает против "ваучеры в частную школу и другие меры, которые отвлекают финансируемые налогоплательщиками ресурсы от государственной школьной системы ».^[82] Он поддерживает предоставление родителям и ученикам возможности выбирать между традиционными государственными школами, магнитные школы и «высокопроизводительные» чартерные школы.^[82]

Планы Байдена получили высокую оценку Национальная ассоциация образования и Американская федерация учителей,^[81] основные профсоюзы учителей США, которые поддержали Байдена в 2020 году.^[83][84] В апреле 2020 года Байден предложил списать студенческую задолженность с государственные колледжи и университеты и учреждения, обслуживающие меньшинства, для людей, зарабатывающих до 125 000 долларов в год.^[22]

Политика оружия

На протяжении своей карьеры Байден поддерживал контроль над огнестрельным оружием меры.^[85] Хотя он голосовал за 1986 Закон о защите владельцев огнестрельного оружия, законопроект, поддержанный Национальная стрелковая ассоциация (NRA), который принял Сенат 79–15, Байден также является автором закона 1993 г. федеральный запрет на штурмовое оружие, и является давним сторонником универсальная проверка биографических данных, и получил рейтинг "F" от NRA, когда он был в Конгрессе.^[86] В Кампания Брэди по предотвращению насилия с применением огнестрельного оружия поддержал президентскую кампанию Байдена 2020 года.^[87]

Байден поддержал 1993 год. Закон о предотвращении насилия с применением огнестрельного оружия Брэди, который установил пятидневный период ожидания для покупки огнестрельного оружия и проверки биографических данных.^[88] Он сыграл центральную роль в прохождении Федеральный запрет на штурмовое оружие 1994 года, который запретил производство, передачу или хранение определенного огнестрельного оружия, классифицируемого как штурмовое оружие (с дедушка оговорка за исключением оружия, принадлежавшего до его реализации).^[89] После того, как запрет истек в 2004 году, Байден проголосовал за его продление на голосовании в Сенате 2007 года.^[85] Администрация Обамы / Байдена также безуспешно настаивала на продлении запрета.^[89] Байден проголосовал против Закон о защите законной торговли оружием (PLCAA) 2005 года, который защищает производителей огнестрельного оружия от судебных исков, связанных с применением огнестрельного оружия.^[85]

После Резня в начальной школе Сэнди Хук в 2012 году Обама назначил Байдена возглавить рабочую группу по вопросам насилия с применением огнестрельного оружия и общественной безопасности.^[90][91][92] Байден и администрация предложили универсальная проверка биографических данных (за исключением передачи оружия между членами семьи),^[93] возобновление исследования общественного здравоохранения о насилии с применением огнестрельного оружия и восстановление федерального запрета на боевое оружие.^[90][91][92] Предложения, требующие законодательных действий, были отклонены в Конгрессе, контролируемом республиканцами.^[90][91][92] на фоне оппозиции со стороны НРА.^[93] Во время его президентской кампании 2020 года предложения Байдена по насилию с применением огнестрельного оружия включают всеобщую проверку данных о продаже оружия, отмену PLCAA, восстановление запрета на штурмовое оружие и запрет на журналы большой емкости, и стимулы для государств принять законы красного флага.^[91]

Байден владеет двумя ружья.^[94][95]

Внутренняя безопасность

После 1995 г. Взрыв в Оклахома-Сити 19 апреля 1995 г., террористический акт в стране, Байден подготовил антитеррористическое законодательство, который в конечном итоге потерпел поражение. Позже он несколько раз публично заявлял, что Закон США PATRIOT, что ослабило ограничения на Исполнительная власть в слежке и задержании лиц, подозреваемых в терроризме или пособничестве терроризму, по сути являлся антитеррористическое законодательство он был призван несколько лет назад.^[96] Байден поддержал закон PATRIOT, но проголосовал за ограничение прослушивание телефонных разговоров на счет. Он поддерживает реализацию 9/11 Комиссия рекомендации по борьбе с террористами, но проголосовали за сохранение хабеас корпус права предполагаемых подозреваемых в терроризме, служащих в Гуантанамо Бэй. В 1990-х он голосовал за 36 военных проектов, на которые наложено вето, и поддерживает усилия по предотвращению распространение ядерного оружия. Он получил оценку одобрения 60% от Американский союз гражданских свобод (ACLU), что отражает смешанное голосование по гражданские права проблемы. Во время дебатов 15 ноября 2007 г. Байден разъяснил действие Закона ПАТРИОТА и его неизменную поддержку его, а также свое несогласие с ним. расовое профилирование.^[97]

На Война с терроризмом, Байден проголосовал за Патриотический акт 2001 г.^[98][99]

Иммиграция

Сенат

Находясь в Сенате, Байден проголосовал за Иммиграционный закон 1986 года (который прошел) и Закон о комплексной иммиграционной реформе 2007 года (что не удалось).^[100] В ходе первичных дебатов на выборах президента Демократической партии 2007 года Байден заявил, что депортировать всех нелегальных иммигрантов в США будет непрактично и дорого, и предложил путь к гражданству, сказав: "Проведите проверку всех их, устраните преступников, верните их и обеспечьте средства, с помощью которых мы позволим получить гражданство в течение следующего десятилетия или около того. Люди, будучи главнокомандующим, вы иногда должны будь практичным. "^[101] Байден проголосовал за Закон о безопасном заборе от 2006 г., которая разрешила и частично профинансировала строительство ограждения вдоль мексиканской границы,^[102] в основном как средство борьбы с трансграничными распространение наркотиков.^[101] Во время той же кампании Байден заявил, что не позволит городам-убежищам игнорировать федеральный закон.^[103] В 2007 году Байден заявил, что нелегальная иммиграция не прекратится, если работодатели США не прекратят нанимать рабочих без документов, заявив: «Все остальное - это просто оформление витрин».^[104]

Вице-президентство

Как вице-президент Байден поддерживал Законопроект о двухпартийной комплексной иммиграционной реформе 2013 г. законопроект, составленный Банда восьми (четыре сенатора-демократа, четыре сенатора-республиканца), которые проложили бы 13-летний путь к гражданству для несанкционированных иммигрантов с проверками безопасности, выделили беспрецедентные ресурсы на безопасность границ, создали новую программу рабочих виз и установили систему обязательной проверки занятости, чтобы гарантировать, что нанятые лица имеют право работать в США. председатель сената, Байден лично председательствовал в Сенате, когда был принят закон 68–32.^[105][106] Однако закон потерпел неудачу в Палате представителей, контролируемой республиканцами.^[107]

Предложения 2020

Во время своей президентской кампании 2020 года Байден опубликовал свой «План Байдена по обеспечению наших ценностей как нация иммигрантов, "в котором он пообещал" обезопасить нашу границу, обеспечивая при этом достоинство мигрантов и отстаивая их законные право искать убежище. ... обеспечивать соблюдение наших законов без преследования сообществ, нарушения надлежащей правовой процедуры или разрыва семей »,« гарантировать, что наши ценности находятся в центре нашей иммиграционной и правоприменительной политики », и создавать« справедливую и гуманную иммиграционную систему ».^[108] Предложения Байдена отменят иммиграционную политику Трампа,^[109][110] которые Байден критиковал как аморальные, бесчеловечные, неэффективные, экономически разрушительные и неконституционные.^[108] Байден сказал, что поднимет годовой потолок для беженцев от 15 000 (исторически низкий уровень, установленный при администрации Трампа) до 125 000 (выше потолка эпохи Обамы).^[111] Он пообещал отменить политику администрации Трампа. политика разделения семей, запреты на поездки / беженцев и строгие ограничения на убежище,^[108][110] назвав эту политику «жестокой и бессмысленной» и «антиамериканской».^[108] В случае своего избрания он обещает отменить позицию Трампа. правило государственной пошлины и так называемые Национальная чрезвычайная ситуация, "что отвлекало деньги от Министерство обороны построить стена на границе США и Мексики.^[108] Байден раскритиковал продвижение Трампа пограничной стены, отметив, что контрабанда через легальные порты въезда, а не простое незаконное пересечение границы, является доминирующим методом, с помощью которого запрещенные наркотики проникли в США, и что «изощренные преступные организации» могут легко обойти физические препятствия через «пограничные туннели, полупогружные суда и воздушные технологии».^[108] Байден призвал к повышению безопасности вдоль границы и в портах въезда с помощью технологий и инфраструктуры (таких как «камеры, датчики, крупномасштабные рентгеновские аппараты и стационарные вышки»), а также за счет улучшения координации между федеральными агентствами, а также а также власти Мексики и Канады.^[108]

Во время своей кампании 2020 года Байден предложил «прилив» гуманитарных ресурсов к границе и восстановление Отложенное действие в связи с прибытием в детство (DACA) программа для незарегистрированная молодежь, выросшая в США ("Мечтатели ").^[108] В качестве долгосрочной цели Байден сказал, что поддерживает путь к гражданству для нелегальных иммигрантов, которые в настоящее время находятся в США.^[109][110] Байден также пообещал создать программу, которая позволит ветеранам вооруженных сил США, депортированным администрацией Трампа, вернуться в Соединенные Штаты.^[108] Он поддерживает научно обоснованные альтернативы длительному иммиграционное задержание,^[108] и запрет на коммерческие центры содержания под стражей.^[109] Байден не поддерживает отмену Иммиграционная и таможенная служба США (ICE), как призывали некоторые представители левого крыла, но сказал, что его администрация обеспечит, чтобы ICE и Таможенная и пограничная служба США офицеры «соблюдают профессиональные стандарты и несут ответственность за бесчеловечное обращение».^[109] Байден не поддерживает декриминализацию несанкционированное пересечение границы,^[109] но пообещал восстановить «разумные приоритеты правоприменения», в которых депортация и другие правоприменительные меры будут сосредоточены на лицах, осужденных за серьезные преступления.^[110][108] а не людей, «которые десятилетиями жили, работали и вносили свой вклад в нашу экономику и наши сообщества».^[108] Чтобы устранить отставание в иммиграционных судах, Байден предложил удвоить количество иммиграционные судьи и переводчики.^[109] Байден также выступает против попыток Трампа задержать финансирование федеральных грантов из городов-убежищ.^[103]

Что касается миграционные кризисы, Иммиграционная политика Байдена на 2020 год подчеркнула необходимость устранения коренных причин миграции из Центральная Америка с Северный треугольник из Сальвадор, Гватемала, и Гондурас, таких как повальная нестабильность, коррупция, насилие со стороны банд и гендерное насилие, а также отсутствие верховенство закона. Байден пообещал обновить Программа для несовершеннолетних в Центральной Америке и продвигать гуманитарную помощь, стабильность и экономическое развитие в регионе. Он также заявил, что будет использовать Временный защищенный статус программа для лиц, чьи страны происхождения страдают от насилия или небезопасных условий.^[108][110]

Конфиденциальность в Интернете и обмен файлами

В 2006 году в своем Руководстве для избирателей по технологическим вопросам CNET.com дал Байдену оценку 37,5% в его протоколе голосования в Сенате.^[112][113] Байден был одним из спонсоров Закон о равенстве платформ и средствах правовой защиты для правообладателей в музыке 2007 года.^[114]

Байден также спонсировал два законопроекта, Закон о всеобъемлющем противодействии терроризму (SB 266) и Закон о борьбе с насильственными преступлениями (SB 618), оба из которых содержали формулировки, рассматриваемые как эффективно запрещающие шифрование.^[115] Крипто Примечания Байден вписал этот язык в текст SB 266.^[116] Фил Циммерманн, создатель Довольно хорошая конфиденциальность, сказал, что именно SB 266 «побудил [его] опубликовать PGP бесплатно в электронном виде в том году, незадолго до того, как эта мера была отклонена после энергичных протестов гражданских либертарианцев и промышленных групп».^[117] Позже он заявил в Slashdot статья о том, что он специально не критиковал Байдена, что он будет учитывать «всю работу сенатора» при рассмотрении вопроса о том, голосовать ли за него по списку Демократической партии в 2008 году, и что «учитывая катастрофическое разрушение нашей частной жизни и гражданских свобод в условиях Администрация (Буша), я испытываю определенную ностальгию по странной маленькой необязательной резолюции Байдена 1991 года ".^[118]

Проблемы ЛГБТК

Находясь в Сенате, Байден проголосовал в 1993 году за законопроект о широкой защите, который включал "не спрашивай, не говори "закон о ЛГБТ-служба в армии США, после голосования об удалении поправки.^{[28][119][120]} Как вице-президент Байден поддерживал Не спрашивайте, не говорите Закон об отмене 2010 года, который отменил запрет на открытую службу геев, лесбиянок и бисексуалов в армии США.^[119]

В 1996 году Байден проголосовал за Закон о защите брака который запрещал федеральному правительству признавать какие-либо однополые браки, лишал лиц, состоящих в таких браках, равной защиты в соответствии с федеральным законом и разрешал штатам делать то же самое.^[121] В Сенате Байден открыто критиковал попытки республиканцев в 2000-х годах принять поправка к конституции, запрещающая однополые браки; Выступая против предложения в 2004 году, Байден сослался на свою позицию, согласно которой однополые браки должны решать государства.^[28] В мае 2012 г. Познакомьтесь с прессой В интервью вице-президент Байден изменил свою предыдущую позицию и публично поддержал однополые браки, заявив, что он «абсолютно доволен тем фактом, что мужчины, вступающие в брак с мужчинами, женщины, выходящие замуж за женщин, и гетеросексуальные мужчины и женщины, выходящие замуж за другого, имеют те же права». все гражданские права, все гражданские свободы. И, честно говоря, я не вижу большой разницы, кроме этого ".^[122] До заявления Байдена о Познакомьтесь с прессой, администрация Обамы одобрила гражданские союзы, но не однополые браки.^[123] Решение Байдена, как сообщается, вынудило Обаму принять меры, заставив Обаму ускорить его собственный общественный сдвиг в поддержку однополых браков.^[124][125] В 2013 году Раздел 3 ДОМА был признан неконституционным и частично отменен в Соединенные Штаты против Виндзора. Администрация Обамы не стала защищать закон и поздравила Виндзор.^[126]

Байден поддержал решение 5–4 Верховного суда США в Обергефелл против Ходжеса (2015), в котором говорится, что однополые пары имеют федеральное конституционное право на вступление в брак. Байден выступил с заявлением, в котором говорится, что это постановление отражает принцип, согласно которому «ко всем людям следует относиться с уважением и достоинством, и что все браки в своей основе определяются безусловной любовью».^[127] На мероприятии с группой Свобода вступать в брак Байден охарактеризовал это решение как «движение за гражданские права нашего поколения» и столь же важное, как Браун против Совета по образованию.^[128] Джим Обергефелл, главный истец по делу, поддержал президентскую гонку Байдена в 2020 году, как и другие лидеры ЛГБТ.^[129]

Байден поддерживает Закон о равенстве, предложили федеральное законодательство, которое расширит защиту от дискриминации Закон о гражданских правах 1964 года чтобы охватить дискриминацию «по признаку пола, сексуальной ориентации, гендерной идентичности или беременности, родов или связанного с этим состояния здоровья человека, а также из-за стереотипов на основе пола».^[130] Законодательство защитит американцев-ЛГБТК от дискриминации по всей стране в вопросах жилья, общественных помещений, государственного образования, кредита и системы присяжных в дополнение к существующим федеральным гарантиям занятости.^[131]

Во время своей президентской кампании 2020 года Байден пообещал поддержать законодательство и меры по запрещению дискриминация трансгендеров и бороться преступления на почве ненависти нацелены на ЛГБТ, в том числе насилие и домогательства в отношении трансгендеров.^{[132][133][134]} Он критиковал республиканцев, особенно вице-президента. Майк Пенс, для использования "религиозная свобода как повод для лицензирования дискриминации ".^[133][134] Он поддерживает Закон о повышении безопасности школ, предлагаемый закон о борьбе с издевательствами.^[133]

Религиозная вера

Практикующий Католик,^[135] Байден упомянул Католическое социальное учение как влияние на его личные политические убеждения.^[135]

Во время предвыборной кампании в ноябре 2011 года, отвечая на вопрос о том, как Байден рассматривал мормонскую веру Митта Ромни в ноябре 2011 года, Байден сказал: «Я считаю абсурдным, что в 2011 году мы обсуждаем, является ли человек квалифицированным или достойным вашего голосование на основании того, является ли его религия… дисквалифицирующим положением. Это не так. Это смущает, и нам должно быть стыдно, любого, кто так думает ».^[136] Байден процитировал антикатолические предрассудки, с которыми столкнулся Кеннеди в 1960 президентские выборы.^[137]

Права женщин

В 1991 году Байден был председателем Судебный комитет Сената когда он провел слушания по утверждению республиканского президента Джордж Х. У. Буш с назначение судьи Кларенса Томаса в Верховный суд. В процессе выдвижения Томаса обвиняли в постоянном сексуальное домогательство, которому Анита Хилл свидетельствовал перед комитетом.^[138] Во время слушания Байден сослался на безрезультатный отчет ФБР по обвинениям Хилла, как «он сказал, сказала она».^[139] Байден отказался вызвать других женщин, которые были готовы дать показания против Томаса, в качестве подтверждающих свидетелей.^[140] Он голосовал против утверждения Томаса как в комитете, так и в зале Сената.^[141] В 2017 году Байден извинился перед Хилл за ее обращение на слушаниях, заявив: «Давайте что-нибудь прямо здесь, я поверил Аните Хилл. Я голосовал против Кларенса Томаса ... Мне очень жаль, что ей пришлось пройти через то, что она прошел. Подумайте о мужестве, которое потребовалось ей, чтобы выступить вперед ".^[142] Выступая в 2018 году, Байден выразил сожаление по поводу того, что не стал более твердым в предотвращении участия коллег из сенатского комитета в том, что он назвал «убийством персонажа» Хилла, сказав: «Многие мои коллеги поносили Аниту Хилл, когда она выступила. , Хотел бы я сделать больше, чтобы предотвратить эти вопросы и то, как они их задают ... По правилам Сената, я не могу упереться вам молотком и сказать, что вы не можете задать этот вопрос, хотя я пытался. произошло то, что она снова стала жертвой во время процесса ».^[143]

В 1994 году Байден подготовил проект Закон о насилии в отношении женщин; некоторые предполагают, что это было составлено в свете критики, которую Байден получил после обращения с Анитой Хилл.^[144] Этот закон предоставил 1,6 миллиарда долларов на усиление расследования и судебного преследования насильственных преступлений, совершенных в отношении женщин, увеличил количество досудебных задержаний обвиняемых, обеспечил автоматическую и обязательную реституцию осужденных и разрешил гражданское возмещение в случаях, когда прокуроры решили оставить без судебного преследования.

В Верховный суд США уничтожил части VAWA по конституционным основаниям в Соединенные Штаты против Моррисона.

Байден сказал: «Я считаю Закон о насилии в отношении женщин самым важным законодательным актом, который я разработал за время моего 35-летнего пребывания в Сенате. Действительно, принятие Закона о насилии в отношении женщин в 1994 году стало началом исторической приверженность женщинам и детям, пострадавшим от домашнее насилие и сексуальное насилие. Наша нация была вознаграждена за это обязательство. С момента принятия закона в 1994 году насилие в семье снизилось почти на 50% ".^[145] Он также сказал, что Закон «дает женщинам возможность вносить изменения в свою жизнь, обучая полицию и прокуроров арестовывать и осуждать жестоких мужей вместо того, чтобы просить их прогуляться по кварталу».^[146]

В 2017 году Байден сказал группе студентов, что заниматься сексом с женщиной в пьяном виде - это изнасилование.^[147]

Экономические вопросы

Джо Байден в Всемирный Экономический Форум в Давос, Швейцария

Сельское хозяйство и сельские проблемы

Байден поддержал Закон о ферме 2008 г., назвав это «ответственным компромиссом».^[148] Когда он возглавлял комитет Сената по международным отношениям, Байден определил развитие сельского хозяйства и глобальные цены на еду как основные проблемы.^[148]

Находясь в Сенате, Байден призвал к решительным действиям против инвазивные виды, ссылаясь на связанные с ними экономические и экологические риски, в том числе перемещение местного судоходства, занесение болезней и вмешательство в судоходство.^[148]

В Сенате Байден уделял особое внимание вопросам, касающимся птицеводство, что экономически важно для Делавэра, особенно в Полуостров Дельмарва.^[148] В 1990-х Байден критиковал российское правительство за угрозу запретить импорт курицы из США,^[148] а в 2008 году подверг критике правительство России за запрет импорта кур с 19 птицеперерабатывающих заводов в США, Байден заявил, что «Россия снова использует нетарифные барьеры как повод закрыть свои рынки для американской птицы. ... Россия неоднократно показывала, что не готова соблюдать правила международной торговли ».^[149] Байден назвал действия России "частью более широкой картины, в которой Россия не смогла вести себя как ответственный участник международное сообщество "и призвали США заблокировать заявку России на присоединение к Мировая Торговая Организация.^[149] Байден также работал над продвижением финансирования исследований. птичий грипп.^[148]

Во время своей президентской кампании 2020 года Байден обрисовал в общих чертах политику в области сельского хозяйства и сельского хозяйства, в целом аналогичную политике администрации Обамы. План направлен на достижение нулевых чистых выбросов в сельском хозяйстве (что делает США первой страной, сделавшей это) с помощью стимулов и разрешения фермерам присоединиться к ним. углеродные рынки. План также призывает к изменениям в торговой политике, чтобы стимулировать экспорт сельскохозяйственной продукции США; расширение широкополосный Интернет в сельской местности; Возобновляемая энергия инвестиции; продвижение местный и региональные блюда; и расширение Программы управления сохранением окружающей среды Министерства сельского хозяйства США, чтобы побудить фермеров принять связывание углерода и другие экологические практики.^[150]

Банковское и финансовое регулирование

В 2000-х годах Байден выступил спонсором закона о банкротстве, которого добивались MBNA, одна из крупнейших компаний Делавэра и крупнейший спонсор Байдена в конце 1990-х годов,^[51] и другие эмитенты кредитных карт.^[151] Он боролся за определенные поправки к законопроекту, которые косвенно защищали бы домовладельцев и запрещали преступникам использовать банкротство для выплаты штрафов.^[151] Он также работал над отклонением поправок, которые защищали бы военнослужащих и тех, кого толкали к банкротству. медицинский долг. Критики выразили обеспокоенность тем, что закон вынудит лиц, ищущих защиты от банкротства, нанять юристов для обработки необходимых документов и затруднит для студентов выполнение долгов, связанных с образованием.^[51] Президент наложил вето на законопроект. Билл Клинтон в 2000 году, но затем окончательно стал Закон о предотвращении случаев банкротства и защите потребителей в 2005 году при поддержке Байдена.^[151] Во время своей президентской кампании 2020 года Байден сдвинулся влево по этому вопросу, поддержав сенатора. Элизабет Уоррен предложение о реформе банкротства, которое откатит назад многие аспекты закона 2005 года.^{[152][153][154]}

Во время и после администрации Обамы / Байдена Байден решительно поддерживал Закон Додда – Фрэнка о реформе Уолл-стрит и защите потребителей. Закон Додда-Франка ввел в действие новые финансовые правила, призванные предотвратить повторение Финансовый кризис 2008 года. Закон также создал Бюро финансовой защиты потребителей.^{[155][156][157]} Он также поддерживал интересы потребителей Закон об отчетности, ответственности и раскрытии информации по кредитным картам.^[157]

Окружающая среда и изменение климата

Байдену приписывают внесение в Конгресс первого закона об изменении климата.^[158] Первоначальный законопроект Байдена, Закон о глобальной защите климата, был внесен в 1986 году; он умер в Сенате, но его версия была включена в закон, подписанный президентом Рейганом как поправка к Закону о разрешении внешних сношений в декабре 1987 года.^[158]

В 2008 году Байден был ведущим спонсором резолюции «Чувство сената», призывающей США принять участие в переговорах Организации Объединенных Наций по изменению климата, и был одним из соавторов этой резолюции. Боксер -Сандерс Закон о сокращении загрязнения окружающей среды в результате глобального потепления, в то время самый строгий закон о климате в Сенате. Законодательство создало бы торговля квотами система для Выбросы парниковых газов и потребовал сокращения выбросов в США до уровня 1990 года к 2020 году и до 80% ниже уровня 1990 года к 2050 году.^[159] Он категорически против открытие Арктического национального заповедника для бурения нефтяных скважин.^[160][161] В 2007–2008 годах во время своей президентской кампании Байден призывал к постепенному повышению стандартов экономии топлива для автомобилей до 40 миль на галлон к 2017 году.^[159] призвал к увеличению производства Возобновляемая энергия,^[159] и идентифицировал энергетическая безопасность и решение энергетический кризис как ключевые приоритеты.^[162]

В июне 2019 г. Президентская кампания Байдена представила план климатической политики на 1,7 триллиона долларов, направленный на сокращение чистых выбросов парниковых газов в США к 2050 году. Предложение включало элементы Зеленый Новый курс предложение.^[163] План Байдена отменит субсидии на ископаемое топливо; приостановить выдачу новых разрешений на добычу нефти и газа на государственных землях и воде; шаг вперед Закон о чистом воздухе исполнение; укреплять экономия топлива стандарты для продвижения перехода к электрические транспортные средства; регулировать загрязнение метаном; и создать "агрессивный" энергоэффективность стандарты на приборы и постройки.^[163] Байден также пообещал, что он снова войдет в Парижское соглашение (от которую Трамп вытащил из США ) в свой первый день в Белом доме и призвал к «серьезному дипломатическому толчку, чтобы поднять амбиции стран в отношении климатических целей».^[163] Чтобы оказать давление на страны, не выполняющие свои климатические обязательства, Байден также призвал взимать «плату за сокращение выбросов углерода» с товаров, импортируемых из стран, которые не достигли целевых показателей по выбросам.^[163] Этот план также получил значительную поддержку со стороны индустрии ископаемого топлива.^[164]

Транспорт

Во время правления Обамы Байден был главной фигурой, продвигающей предложение администрации потратить 53 миллиарда долларов в течение шести лет на строительство междугородного сообщения. высокоскоростная железная дорога сети, во исполнение цели Обамы (изложенной в Послание о положении страны в 2011 году ) расширить доступ к высокоскоростной железной дороге для 80% населения Америки за четверть века.^{[165][166][167]} Республиканцы в Конгрессе отклонили предложение, которое не было продвинуто.^[168][169]

Во время своей президентской кампании 2020 года Байден выделил 1,3 триллиона долларов. инфраструктура план улучшения, который будет следовать приоритетам администрации Обамы.^[170] План предусматривает инвестиции в размере 50 миллиардов долларов в ремонт существующих дорог и мостов в течение первого года его пребывания в должности; 10 миллиардов долларов за десять лет на строительство транзита в бедных частях США; удвоение финансирования для СОЗДАТЬ и гранты ИНФРА, а также дополнительные средства для Инженерный корпус армии США.^[170] План также включает предложения по инвестициям в высокоскоростной железнодорожный транспорт, общественный транспорт и велосипедный транспорт.^[169] а также строительство школ, замена водопроводных труб и другой инфраструктуры водоснабжения и расширение широкополосной связи в сельской местности.^[171] План также специально призывает к восстановлению Туннель на реке Гудзон и расширение Северо-восточный коридор, а также инвестиции в железнодорожные перевозки в Калифорнии, Среднем Западе и Западе.^[169] Байден предложил финансировать план за счет повышения налогов для американцев с высокими доходами и корпораций; в кампании говорилось, что «обратить вспять чрезмерное снижение налогов Трампом для корпораций; уменьшить стимулы для налоговых убежищ, уклонения от налогов и аутсорсинга; обеспечить выплату корпорациями справедливой доли; закрыть другие лазейки в нашем налоговом кодексе, которые вознаграждают богатство, а не работу; и положить конец субсидии на ископаемое топливо "обеспечат доход для плана, что сделает его нейтральным с точки зрения дефицита.^[171]

Многолетний наездник и сторонник Amtrak Байдена называют «возможно, самым известным его защитником»; во время своей кампании 2020 года Байден сказал, что в случае избрания его администрация «зажжет вторую великую железнодорожную революцию» и перейдет к электрифицировать поезда Amtrak.^[172] Он также выразил поддержку 2000 рабочих Amtrak, уволенных из-за сокращения бюджета администрации Трампа, хотя он не занял конкретной позиции по персоналу Amtrak и сокращению услуг.^[172]

Торговая политика

В Сенате Байден последовательно поддерживал "возглавляемую США, международный порядок, основанный на правилах с упором на сокращение торговые барьеры и установление мировых торговых стандартов ".^[173] У него неоднозначная репутация по конкретным соглашениям о свободной торговле;^[174][175] он проголосовал за Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), Австралия-США. Соглашение о свободной торговле, и Марокко – США. Соглашение о свободной торговле, но проголосовали против соглашений о свободной торговле с Сингапур, Чили, Оман, и Доминиканская Республика и Центральная Америка (CAFTA), считая, что их защита труда и окружающей среды недостаточна.^[174][175] Он проголосовал за орган ускоренного продвижения торговли в 1998 году и в пользу постоянные нормальные торговые отношения с Китаем в 2000 г.^[174][175] В течение Администрация Обамы, Байден был решительным сторонником Транс-Тихоокеанское партнерство,^[176] утверждая, что выход США из ТТП «поставил Китай на место водителя», позволив ему «написать правила дорожного движения для мира "при отсутствии участия США.^[175]

Байден критически относился к торговой тактике Китая, в том числе "сброс "стали и китайская кража США. интеллектуальная собственность.^[175] Он критиковал Торговая война Трампа с Китаем за неспособность «решить проблемы, лежащие в основе спора»;^[175] за негативное влияние торговой войны на сельское хозяйство и производство США;^[175][177] и за односторонний подход Трампа.^[173] Байден также раскритиковал Трампа за то, что тот назвал Канаду и Европейский Союз «угрозой национальной безопасности».^[175] утверждая, что это подрывает многосторонние усилия союзников по борьбе с торговыми злоупотреблениями Китая.^[175][173] Он поддерживает давление на Китай по экологическим вопросам и поддерживает Соглашение между США, Мексикой и Канадой.^[175]

Здравоохранение

Байден - стойкий сторонник Закон о доступном медицинском обслуживании (ACA), подпись администрации Обамы реформа здравоохранения законодательство.^[178][179] Он осудил попытки администрации Трампа отменить ACA в суде.^[178] в том числе в Калифорния против Техаса.^[180] Байден поддерживает защиту американцев ACA ранее существовавшие условия а также ACA минимальные стандарты для планов медицинского страхования; он пообещал сохранить эту защиту.^[181]

Во время своей президентской кампании 2020 года Байден продвигал план расширения и развития ACA, оплачиваемый за счет доходов, полученных от отмены некоторых сокращений налогов администрацией Трампа.^[178] План Байдена - создать публичный вариант для медицинского страхования с целью расширения охвата медицинским страхованием до 97% американцев.^[178] Он не поддерживает здравоохранение с одним плательщиком предложения, такие как Medicare для всех.^[182] Согласно предложению Байдена, «никто не должен будет платить более 8,5% своего дохода на страховые взносы».^[183]

По плану Байдена все, кто рынок индивидуального страхования будет иметь право на налоговые льготы по страховым взносам (изменение из существующего закона, который ограничивает налоговые льготы по страховым премиям в четыре раза выше федерального уровня бедности или менее 50 000 долларов для независимых). Уменьшить цены на рецептурные лекарства, Байден предлагает разрешить импорт рецептурных лекарств и разрешить Medicare напрямую договариваться о ценах на лекарства.^[178] В апреле 2020 года Байден предложил снизить возраст участия в программе Medicare с 65 до 60 лет.^[22][181]

Байден поддерживает конец неожиданный счет.^[181]

Профсоюзы

Байден получил оценку пожизненного одобрения 85% от AFL – CIO.^[184]

Байден был соучредитель из Закон о свободном выборе сотрудников.^[185]

Налог

Байден выступал против Снижение налогов администрацией Джорджа Буша были приняты в основном в 2001 и 2003 годах, отмечая, что большая часть льгот от снижения налогов досталась очень богатым семьям США, и утверждая, что эти сокращения не помогли американцам из рабочего и среднего класса.^[186] Администрация Обамы / Байдена выступала за сохранение сокращений для 98% налогоплательщиков США, но позволяя им истекать при доходе более 250 000 долларов, заработанном парами (или доходе более 200 000 долларов для физических лиц).^[186]

После Республиканцы взяли под контроль Конгресс на выборах 2010 года, Байден был назначен главным переговорщиком администрации с республиканцами в Конгрессе, в частности, Лидер сенатского большинства Митч МакКоннелл - по поводу снижения налогов Бушем, срок действия которого истекает.^[187] Администрация выступала против продления Бушем снижения налогов для богатых, но также не хотела вызывать повышение налогов для небогатых американцев, когда экономика продолжала восстанавливаться после кризиса. Великая рецессия.^[187] Результатом была сделка: «Байден и МакКоннелл договорились о сделке, которая продлила все налоговые льготы Буша до выборов 2012 года, в то же время добавив еще 300 миллиардов долларов в качестве экономического стимула, включая новый налог с заработной платы сокращение для рабочих, расширенное пособие по безработице для жертв экономического спада и расширение налоговые льготы для студентов колледжей и бедных. Повторное открытие Сената сделало возможным историческое голосование по отмене запрета на участие геев в армии ".^[187]

Социальная защита

Байден выступает против приватизации или проверка средств из Социальная защита.^[188] Он получил 89% рейтинг одобрения от Альянс американских пенсионеров (ARA), отражая про-пенсионер протокол голосования.^[189] Байден призвал к расширению системы социального обеспечения, в том числе за счет увеличения выплат старейшим американцам (лицам, которые получали пенсионные пособия не менее 20 лет); установление минимального гарантированного пособия (равного как минимум 125% федерального уровня бедности) для всех американцев, имеющих не менее 30 лет работы; и увеличение ежемесячных пособий по случаю потери кормильца для вдов и вдовцов примерно на 20%.^[188] Байден предложил профинансировать расширение и сделать Целевой фонд социального обеспечения платежеспособность в долгосрочной перспективе за счет увеличения налогов для самых высоких доходов.^[188] Байден осудил Трампа за ведение «безрассудной войны с социальным обеспечением», подписав в 2020 году указ о переносе сбора налог на заработную плату, который финансирует социальное обеспечение и за комментарии Трампа, предполагающие, что он может попытаться отказаться от налога.^[190] Байден сказал, что этот шаг Трампа «подорвет всю финансовую основу социального обеспечения».^[190]

Благосостояние

Байден проголосовал за Двухпартийная реформа социального обеспечения 1996 года подрывает законодательство.^[191]

План реагирования на COVID-19

Байден пообещал, что федеральное правительство откликнется на пандемия нового коронавируса (COVID-19) сродни Новая сделка из Франклин Д. Рузвельт после Великая депрессия.^[192] Это будет включать увеличение COVID-19 тестирование, обеспечивая стабильную поставку средства индивидуальной защиты, распространяя вакцина когда они будут доступны, и получение денег от Конгресса для школ и больниц под эгидой национального «руководителя цепочки поставок», который будет координировать логистику производства и распространения защитного снаряжения и тестовых наборов, распространяемых «Советом по пандемическому тестированию» (аналогично совету Рузвельта) Совет по военному производству ).^[192] Байден также пообещал сослаться на Закон об оборонном производстве более агрессивно, чем Трамп, в целях наращивания запасов, а также мобилизации до 100 000 американцев для создания «корпуса рабочих мест в области общественного здравоохранения» контактные трассеры для отслеживания и предотвращения вспышек.^[192]

Внешняя и военная политика

В общем

Байден сказал, что "Соединенные Штаты всегда сохранят за собой право защищать себя и своих союзников силой, если это необходимо. Но сила должна использоваться разумно для защиты жизненно важных интересов Соединенных Штатов только тогда, когда цель ясна и достижимо при осознанном согласии американского народа и, при необходимости, с одобрения Конгресса ".^[193] Он подчеркнул «возвращение Соединенным Штатам их традиционной роли лидера мирового порядка, основанного на продвижении демократии, многосторонность, построение союзов и дипломатическое взаимодействие "^[194] и пообещал в 2020 году, что в случае своего избрания оживит традиционные союзы США, в том числе со странами, отчужденными Трампом, и созовет саммит глав основных государств.^[195]

Байден выступает против военных действий, направленных на смена режима, но сказал, что «для нас уместно оказывать невоенную поддержку оппозиционным движениям, стремящимся к всеобщим правам человека и более представительному и подотчетному управлению».^[193] Что касается гуманитарное вмешательство Байден заявил, что у США «моральный долг, а также интересы безопасности - отреагировать на геноцид или применение химического оружия», но такие случаи «требуют действий со стороны сообщества наций, а не только Соединенных Штатов».^[193]

Байден сказал, что в случае избрания президентом в 2020 году он планирует восстановить членство США в ключевых Организация Объединенных Наций тела, такие как Организация ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная организация здоровья^[196], и, возможно, Совет по правам человека.^[195]

Африка

Байден выступил против финансирования правительством США половое воспитание только воздержание программ в Африке, а в 2007 году выступил соавтором Закона о профилактике ВИЧ, который положил конец президентской Джордж Буш требует, чтобы одна треть всех средств была направлена ​​на программы только воздержания.^[197] Байден выступает за более тесное взаимодействие США с Африкой, чтобы противостоять растущее влияние Китая на континенте.^[195]

Ливия

В 2011 году во время внутренних дебатов администрации Обамы по Ливийская гражданская война, Байден выступил против Вмешательство США.^[198][199] Байден заявил, что он «категорически против поездки в Ливию» из-за нестабильности, которая может возникнуть после Муаммар Каддафи был низложен, пересчитывая Чарли Роуз позже: «Мой вопрос был:« Хорошо, расскажи мне, что происходит ». Его нет. Что происходит? Разве страна не распадается? Что происходит потом? Разве она не становится местом, где она становится чашка Петри за рост экстремизма? Так оно и есть ".^[200] Байден публично защищал окончательное решение администрации Обамы участвовать в интервенции в Ливии, заявив в 2011 году: «НАТО поняла все правильно. В этом случае Америка потратила 2 миллиарда долларов и не потеряла ни одной жизни. Это скорее рецепт того, как действовать. по мере того, как мы идем вперед, работаем с миром, чем в прошлом ".^[201]

Судан

Байден выступал за размещение американских войск в Дарфур в течение война в Дарфуре, заявив, что 2500 военнослужащих США могут остановить насилие в регионе.^[197]

Западная Азия

Иран

Как председатель Комитет Сената по международным отношениям, Байден был известным голосом, призывающим к «твердой дипломатии» с Иран. Он также призвал к осуществлению «согласованных международные санкции "по Ирану, добавив, что" мы должны дополнить это давление, представив подробное, позитивное видение Отношения США и Ирана если Иран поступит правильно ".^[197]

В 2007 году Байден проголосовал против меры по объявлению Корпус стражей иранской революции террористическая организация. В декабре 2007 года он написал, что «война с Ираном - не просто плохой вариант. Это была бы катастрофа». Байден пригрозил инициировать процедуру импичмента президенту Бушу, если он начнет войну с Ираном без одобрения Конгресса.^[197] В интервью в сентябре 2008 года Байден заявил, что Корпус стражей исламской революции является террористической организацией и что администрация Буша уже имела право обозначить его как таковую. Он заявил, что проголосовал против этой меры из опасения, что администрация Буша злоупотребит этой мерой для оправдания военного нападения на Иран.^[202]

Будучи вице-президентом, Байден энергично защищал Совместный всеобъемлющий план действий, ядерное соглашение, заключенное администрацией Обамы между Ираном и США и другие мировые державы.^[203] Байден раскритиковал выход Трампа из соглашения и стратегию администрации Трампа в отношении Ирана как «самопричиненную катастрофу», заявив в 2019 году, что Иран «только стал более агрессивным» с тех пор, как Трамп »в одностороннем порядке вышел из с трудом достигнутого ядерного соглашения, заключенного Обамой. - Администрация Байдена договорилась ".^[204] Байден сказал: «У меня нет иллюзий по поводу Ирана. Режим давно спонсирует терроризм и угрожает нашим интересам. Он продолжает задерживать американских граждан. Они безжалостно убили сотни протестующих, и они должны нести ответственность за свои действия. это умный способ противостоять им, и путь к провалу. Подход Трампа наглядно демонстрирует последний. Единственный выход из этого кризиса - дипломатия - ясная, упорная дипломатия, основанная на стратегии, это не об одном - от решений или превосходства ".^[205] В случае избрания президентом Байден сказал, что он повторно вступит в ядерное соглашение и укрепит его, как только Иран будет его соблюдать.^[206]

Ирак

Джо Байден говорит

В 1990 году после Ирак под Саддам Хусейн вторгся в Кувейт, Байден проголосовали против первой войны в Персидском заливе, спрашивая: "Какие жизненно важные интересы Соединенных Штатов оправдывают отправку американцев на смерть в пески Саудовской Аравии ?"^[207] В 1998 году Байден выразил поддержку применению силы против Ирака и призвал к продолжительным усилиям по «свержению» Хусейна в долгосрочной перспективе.^[208] В 2002 году в качестве председателя Комитет Сената по международным отношениям, он заявил, что Хусейн был «долгосрочной угрозой и краткосрочной угрозой нашей национальной безопасности» и что «у нас нет другого выбора, кроме как устранить угрозу. Это парень, который представляет огромную опасность для мира. Он должен быть выбитым из его оружия или лишенным власти ".^[209] Байден также поддержал неудавшуюся резолюцию, разрешающую военные действия в Ираке только после исчерпания дипломатических усилий.^[210] Впоследствии Байден проголосовал за Постановление 2002 г., санкционировавшее то 2003 вторжение в Ирак, сказав: "Я буду голосовать за это, потому что мы должны заставить Ирак выполнить свои обязательства перед Организацией Объединенных Наций. Потому что, хотя программа Ирака по незаконному оружию массового уничтожения не представляет - не представляет - неминуемой угрозы нашей национальной безопасности, на мой взгляд, они будут, если их не ограничивать. И поскольку сильное голосование в Конгрессе, как я уже сказал, увеличивает перспективы принятия жесткой новой резолюции ООН по оружию массового уничтожения, она, вероятно, привлечет инспекторов по вооружениям, которые, в свою очередь, на мой взгляд, снижает перспективы войны ".^[211]

Во время войны в Ираке Байден постоянно критиковал Администрация Джорджа Буша-младшего за «неспособность исчерпать дипломатические решения, неспособность привлечь более сильную группу союзников для военных действий и отсутствие плана восстановления Ирака».^[211] В марте и апреле 2003 года он критиковал Буша за неспособность предпринять решительные дипломатические усилия для предотвращения войны, но в то время сказал, что это «правильное решение» - «отделить его (Хусейна) от его оружия и / или отделить его от власти. "^[211] В интервью Познакомьтесь с прессой В ноябре 2005 года Байден сказал о своем голосовании 2002 года за санкционирование применения силы: «Это была ошибка. Было ошибкой предполагать, что президент воспользуется предоставленными нами полномочиями должным образом ... Мы дали президенту полномочия объединить мир, чтобы изолировать Саддама. И дело в том, что мы пошли слишком рано. Мы пошли без достаточной силы. И мы пошли без плана ».^[211] В 2007 году Байден решительно выступал против "наращивание войск "в Ираке, назвав это" трагической ошибкой ".^[212] Он продвигал закон об отмене и замене резолюции 2002 года, санкционировавшей войну, утверждая, что в этом больше нет необходимости, поскольку Хусейн был отстранен от власти и казнен, и потому что никакого оружия массового поражения в Ираке не было обнаружено.^[212] Резолюция о замене, одобренная Байденом, обеспечит, чтобы войска США могли бороться с терроризмом и обучать иракские силы, но начнется «ответственное сокращение» войск США, которое закончится вывод войск США из Ирака.^[212]

В мае 2006 г. в статье в Газета "Нью-Йорк Таймс, Байден и Лесли Х. Гелб, почетный президент Совета по международным отношениям, предложил план децентрализованной, федеральный Ирак с относительно слабым центральным правительством и сильным Сунниты, Шиит, и Курдский региональные администрации, которые будут управлять в основном автономно в пределах своих регионов.^{[212][213][214][215]} По плану не было бы раздела страны,^[214] но ответственность центрального правительства будет ограничена областями, вызывающими общую озабоченность, такими как "защита границ, внешняя политика, добыча нефти и распределение доходов."^[213] Целью плана было остановить высокий уровень межрелигиозного насилия в Ираке между суннитами, шиитами и Курды.^{[212][213][214]} Байден сравнил этот план с планом 1995 года. Дейтонское соглашение, что привело к прекращению Боснийская война.^[213][215] План был встречен неоднозначно.^[213] А необязательный "чувство сената "Резолюция в поддержку плана, спонсируемая Байденом и сенатором Сэм Браунбэк (Республиканец Канзаса), принял Сенат в сентябре 2007 года 75–23 голосами.^[213][214] Однако против этого предложения выступили администрация Буша и многие иракские политические партии, включая Объединенный иракский альянс премьер-министра Нури аль-Малики.^[213] Предложение автономии / федерализма было в целом непопулярным среди иракцев. Арабов, как сунниты, так и шииты,^{[216][213][217]} но был встречен иракскими курдами и Региональное правительство Курдистана,^[216] а также президентом Ирака Джалал Талабани, курд и сторонник иракского федерализма.^[213]

В интервью 2016 г. Совет по международным отношениям президент Ричард Н. Хаасс, Байден говорил об изменении «фундаментального подхода [Америки] к Ближнему Востоку», и что урок, извлеченный из Ирака, заключается в том, что «применение силы с большими постоянными армиями было чрезвычайно дорогостоящим, [и] будет работать до того момента, пока мы ушли."^[218]

Израиль и израильско-арабский конфликт

Джо Байден в Всемирный Экономический Форум в Иордании в 2003 году

Байден с премьер-министром Израиля Биньямин Нетаньяху, Январь 2014

В Сенате Байден на протяжении всей жизни наладил отношения с израильскими официальными лицами благодаря работе в Комитете по международным отношениям.^[219] начиная с Голда Меир в 1973 г.^{[220][219][221]} Байден созвал встречу с Меиром в качестве молодого сенатора накануне Война Судного дня "одна из самых важных встреч, которые у меня были в жизни".^[222] Он регулярно называл себя Сионист,^[197][220] и давний сторонник Израиль, которую Байден считает ключевым стратегическим союзником США на Ближнем Востоке.^[220][223] Когда Байден был выбран Обамой в качестве кандидата на пост вице-президента, Национальный еврейский демократический совет председатель Ира Форман похвалил выбор, сказав: «Нет никого, кого вы могли бы выбрать, кто знает проблемы, кто привержен безопасности Израиля и знает израильских лидеров так же хорошо, как Джо Байден».^[224] Во время президентской кампании 2008 года Байден подчеркнул в Флорида В ходе предвыборной кампании он и его напарник Обама были настроены резко произраильски и сделали Израиль более безопасным.^{[221][225][226]} Байден также сказал: «Сильная Америка - это сильный Израиль. Я уже 35 лет поддерживаю Израиль, и безопасность Израиля тем выше, чем сильнее Америка».^[227] в Вице-президентские дебаты 2008 г. Байден заявил, что «никто в Сенате Соединенных Штатов не был лучшим другом Израиля, чем Джо Байден. Я бы никогда, никогда не присоединился к этому билету, если бы не был абсолютно уверен, что Барак Обама разделяет мою страсть».^[228]

В 2008 году Байден раскритиковал Администрация Джорджа Буша-младшего и Джон Маккейн, утверждая: «По любым эмпирическим стандартам, Израиль сегодня менее безопасен, чем когда Джордж Буш стал президентом. Он совершал одно нарушение за другим, которое поддерживал Джон».^[221][225] Байден призвал к активной роли в Израильско-палестинский мирный процесс,^[223] который, как он утверждал, был бы продвинут, если бы США предприняли шаги, чтобы «вернуть себе уважение в мире».^[227] Он призвал к более активному взаимодействию с Сирия над Спор о Голанских высотах, разоружение Хезболла и сирийское влияние в Ливан.^[223] В 2008 году обсуждали возможность Израильский военный удар по иранским ядерным объектам, Байден сказал, что "не для нас вопрос говорить израильтянам, что они могут и что не могут делать", но что он "верил в демократию Израиля" и поддержал дополнительные дипломатические усилия по предотвращению военного конфликта.^[202] В апреле 2009 года Байден снова заявил, что Израиль не будет наносить односторонний удар по ядерным объектам Ирана, заявив: «Я думаю, что [Израилю] было бы опрометчиво поступать так. Так что уровень моей озабоченности ничем не отличается от того, что это было год назад."^[229]

На протяжении своей карьеры Байден поддерживает прочные отношения с Комитет по связям с общественностью Америки и Израиля (AIPAC), выступая на мероприятиях группы и сборе средств;^[222] Байден и AIPAC взаимно похвалили друг друга.^[230] Тем не менее, Байден не всегда соглашался с позицией группы, заявив в 2008 году, что «AIPAC не говорит от имени всей американской еврейской общины. Существуют и другие организации, столь же сильные и столь же значимые», и добавил: «Я никогда не соглашался с AIPAC по поводу цели. Всякий раз, когда у меня возникали разногласия с AIPAC, это всегда было разногласие тактическое, а не существенное ».^[231] Байден категорически против предоставления исполнительное помилование к Джонатан Поллард, который был осужден за шпионаж в пользу Израиля, сказав: «Если бы это было мое решение, он бы остался в тюрьме на всю жизнь».^[219][232]

Байден неизменно поддерживал решение с двумя состояниями к Израильско-палестинский конфликт, заявив, что это (1) «единственный путь к долгосрочной безопасности для Израиля, при сохранении его идентичности как Еврейское и демократическое государство "; (2)" единственный способ обеспечить палестинское достоинство и их законный интерес в национальное самоопределение »; и (3)« необходимое условие для того, чтобы в полной мере воспользоваться открывающимися возможностями для более тесного сотрудничества между Израилем и его арабскими соседями ».^[222] Он был одним из соавторов палестинского закона о борьбе с терроризмом 2006 года, в котором выражалась поддержка США решения о создании двух государств.^[197][233] В интервью 2007 года, когда его спросили о неудаче в достижении мира между Израилем и Палестиной, Байден заявил, что «Израиль - это демократия, и они совершают ошибки. Но идея о том, что каким-то образом, если Израиль поступит правильно, [мирный процесс] будет работать. .. дай мне передохнуть. " Он также заявил, что «ответственность лежит на тех, кто не признает право Израиля на существование, не будет играть честно, не будет вести дела, не откажется от террора ».^[224] В течение Вице-президентские дебаты 2008 г., Байден заявил, что политика администрации Буша в отношении Ближнего Востока была «вопиющим провалом», и пообещал, что в случае избрания он и Барак Обама «изменят эту политику с помощью вдумчивой, реальной, живой дипломатии, которая понимает, что вы должны поддержать Израиль позволяет им вести переговоры, поддерживает их переговоры и поддерживает их, а не настаивает на политике, как это делает эта администрация ».^[228] В речи 2010 г. Еврейские федерации Северной Америки, Сказал Байден: «Ничто не заменит прямые переговоры лицом к лицу, ведущие в конечном итоге к обеспечению безопасности двух людей - еврейского государства Израиль и жизнеспособного независимого государства Палестина. Это единственный путь к израильскому народу на десятилетия вперед. поиски безопасности и единственный путь к законным чаяниям палестинского народа на государственность ".^[234] Выступая в 2019 году, Байден сказал: «В настоящее время ни израильское, ни палестинское руководство, похоже, не желает брать на себя политический риск, необходимый для достижения прогресса путем прямых переговоров», и сказал, что в случае избрания президентом он сосредоточится на том, чтобы побуждать «обе стороны принять меры». шаги, чтобы сохранить перспективу исхода двух государств ".^[222] После спорное движение Трампа из Посольство США в Израиле от Тель-Авив к Иерусалим, Байден сказал, что не вернет посольство в Тель-Авив, если будет избран президентом, но что он снова откроет консульство США в Восточный Иерусалим для работы с палестинцами.^[222]

Байден постоянно критиковал Израильское поселение политика.^[222] В своем выступлении на конференции AIPAC в 2009 году Байден призвал Израиль «работать над решением на основе сосуществования двух государств» путем демонтажа существующих Израильские поселения, прекращение строительства нового поселка, и разрешая палестинцам свободу передвижения, и призвал палестинцев «бороться с террором и подстрекательством против Израиля».^[235] В речи 2016 г. J Street, Байден сказал, что у него «огромное разочарование» в отношении израильского правительства и премьер-министр Биньямин Нетаньяху за продвижение правительства и расширение населенные пункты, легализация заставы, и захват земель. Отметив, что он выступал против израильских поселений более трех десятилетий, Байден сказал, что они контрпродуктивны для безопасности Израиля. В той же речи Байден раскритиковал террористические атаки палестинцев и палестинских обращение в Международный уголовный суд, которые он назвал «разрушительными действиями, которые только уводят нас с пути к миру», и призвал президента Махмуд Аббас за неспособность осудить теракты. Что касается многомиллиардного оборонного соглашения, которое США обсуждали с Израилем, Байден сказал, что «Израиль не получит всего, о чем просит, но он получит все, что ему нужно», и сказал: «Независимо от того, какие политические разногласия мы с Израилем - а сейчас у нас действительно есть политические разногласия - никогда не возникает никаких сомнений в нашей приверженности безопасности Израиля ".^[236][237] В последующем выступлении в декабре 2019 года Байден раскритиковал Нетаньяху за его дрейф к «крайне правым в его партия, "назвав этот шаг попыткой сохранить политическую власть и" серьезной ошибкой ".^[238]

Байден раскритиковал План Израиля по аннексии части Палестинский территория в Западный берег.^[239] В июне 2020 года советник Байдена по внешней политике Тони Блинкен сказал, что Байден "не будет связывать военная помощь Израилю на такие вещи, как аннексия или другие решения израильского правительства, с которыми мы могли бы не согласиться ». Байден сказал, что в случае избрания президентом он решительно отвергнет Бойкот, изъятие капиталовложений и санкции (BDS), «которая выделяет Израиль и слишком часто склоняется к антисемитизму - и борется с другими усилиями по делегитимации Израиля на мировой арене».^[240]

Байден похвалил Объединенные Арабские Эмираты предложение признать Израиль в Соглашение о нормализации августа 2020 года, назвав соглашение «долгожданным, смелым и крайне необходимым актом государственной мудрости».^[241][242]

Саудовская Аравия

Байден назвал Саудовскую Аравию государство-изгой.^[243][244]Байден раскритиковал участие США в Вмешательство Саудовской Аравии в Йемен,^[177] обвиняя Саудовскую Аравию в убийстве «невинных людей» в этой войне.^[243] Он сказал, что в случае избрания президентом прекратит участие США в этой войне и пересмотрит Отношения Саудовской Аравии и США. Он критиковал администрацию Трампа продажа оружия Саудовской Аравии.^[177]

Сообщается, что Саудовской Аравии потребовалось более 24 часов, чтобы поздравить Джо Байден о его победе на президентских выборах 3 ноября 2020 года. Во время своих кампаний Байден требовал от Саудовской Аравии большей ответственности за убийство Хашогги. На выборах потерпел поражение Дональд Трамп, который имел тесные личные связи с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом бен Салманом.^[245]

Сирия

В беседе 2018 г. Иностранные дела, Байден описал Сирия как «классический пример самой большой головоломки, с которой нам приходится иметь дело». Он считает, что нынешняя ситуация Америки в Сирии «потеряла представление среди наших европейских друзей, что мы знаем, что делаем, что у нас есть план». Он подчеркнул необходимость стабилизации Сирии, особенно в крупных городах, таких как Ракка.^[246] Ракка лежит в руинах после длительных сражений между ИГИЛ и курдские силы, SDF при поддержке Коалиция под руководством США.^[247] Байден сказал, что для восстановления города необходимы многомиллиардные инвестиции. Он считает, что в краткосрочной перспективе больше всего выиграет Иран, а не Россия, если Сирия останется полем битвы. Президент Башар аль-Асад также необходимо будет отстранить от власти, иначе в Сирии никогда не будет мира и безопасности.^[246] Байден сказал, что в Сирии, в отличие от Ирака, нет объединяющего принципа, поэтому в регионе могут быть созданы только определенные безопасные гавани, чтобы сократить количество перемещенных лиц и количество смертей.^[246]

индюк

Байден встретился с президентом Турции Эрдоган 24 июля 2016 г.

В 2014 году Байден сказал, что индюк, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты "вложили сотни миллионов долларов и десятки тысяч тонн оружия в любого, кто будет сражаться против Асада, за исключением того, что те люди, которых снабжали, были ан-Нусра, и Аль-Каида, и экстремистские элементы джихадисты из других частей мира."^[248] Вскоре после этого Байден позже извинился перед президентом Турции. Реджеп Тайип Эрдоган из-за комментариев о том, что Турция поддерживает повстанцев-джихадистов в Сирии.^[249] Однако Байден по-прежнему резко критиковал Эрдогана; в декабре 2019 года Байден назвал Эрдогана «автократом» и раскритиковал его отношение к Курды в Турции, Военные связи Турции с Россией (включая закупку Турцией российского оборудования противоракетной обороны), а также угрозы турецкого правительства ограничить доступ к аэродромам США в Турции.^[250][251]

Байден долгое время был сторонником прав Курды.^[216][252] В 2020 году Байден сказал Курдистан 24, "Масуд Барзани - мой хороший друг, и я хотел бы, чтобы мы могли сделать больше для курдов ». Когда его спросили, почему он не может, Байден сказал:« Турция ».^[216] Байден раскритиковал Курдский сепаратист организация РПК; в 2016 году он сказал, что РПК была террорист группа "все просто" и сравнила ее с ИГИЛ.^[253] Также в 2016 году Байден предостерег курдов от стремления к созданию отдельного государства на турецко-сирийской границе.^[254]

В 2016 году Байден осудил попытка государственного переворота в Турции,^[254] но также критиковал Последующая кампания репрессий турецкого правительства против журналистов, политических диссидентов и ученых, а также нарушения Свобода слова.^[255][256] Байден также отверг попытки Эргодана и правительства Турции оказать давление на США с целью выдачи диссидента-священнослужителя. Фетхуллах Гюлен в Турцию, отметив, что согласно законодательству США, этот вопрос должен решать правовая система и федеральные суды, а администрация Обамы не играет должной роли. (Турецкое правительство столкнулся с Гюленом, обвиняя его в организации попытки государственного переворота; Гюлен отрицает обвинение).^{[257][258][259]}

В сентябре 2020 года Байден потребовал, чтобы Турция «держалась подальше» от Нагорно-карабахский конфликт между Азербайджан и Армения, в котором Турция поддержала азербайджанцев.^[260][261]

Южная Азия

Байден встречается с президентом Пакистана Асиф Али Зардари во время визита в Исламабад 12 января 2011 г.

Байден и спикер палаты представителей Пол Райан смотреть как премьер-министр Индии Нарендра Моди выступает на совместном заседании Конгресса 8 июня 2016 г.

Афганистан и Пакистан

В 2008 году Пакистан наградил Хилаль-и-Пакистан (Полумесяц Пакистана) Джо Байдену и сенатору Ричард Лугар «в знак признания их последовательной поддержки Пакистана».^[262] Это произошло после того, как Байден принял закон о предоставлении невоенной помощи Пакистану в размере 7,5 млрд долларов в качестве председателя сенатского комитета по международным отношениям.^[263]

В интервью 2008 года Байден раскритиковал Буша за то, что он представил Ирак как главный фронт борьбы с терроризмом, заявив, что США должны «срочно сместить наше внимание» с Ирака на Приграничный регион Афганистана и Пакистана, который Байден охарактеризовал как "настоящий центральный фронт так называемой война с терроризмом, "отмечая, что" граница между Афганистаном и Пакистаном - это место, где планировались теракты 11 сентября ... Именно отсюда начиналось большинство атак на Европу после 11 сентября. Это где Усама бен Ладен life и его главные соратники по-прежнему живут в убежище, планируя новые атаки.^[264] Байден сказал, что «исход этой битвы будет определяться не пулями, а долларами и решимостью», и что «первородный грех США заключался в начале войны по выбору [интервенция в Ираке] до того, как мы закончили войну за необходимость [война в Афганистане] ".^[264]

Во время внутренних дебатов администрации Обамы Байден решительно возражал против Наступление войск в Афганистан в 2009 г., поставив его на противоположную сторону министра обороны Роберт Гейтс.^[199][265] Байден утверждал, что безудержная коррупция и неэффективность афганского правительства, вооруженных сил и полиции сделали стратегию США неработающей, и они были «агностическими» по поводу выживания Кабул на основе правительства.^[265] В 2012 г. Западная точка выпускников, Байден утверждал, что Вывод войск администрации Обамы в Афганистан И Ирак позволил США «дать нам возможность заменить и сбалансировать нашу внешнюю политику», чтобы сосредоточиться на других проблемах.^[266] В 2020 году, во время своей президентской кампании, Байден обещает вернуть домой оставшиеся боевые силы США в Афганистане во время своего первого президентского срока и что «любое остаточное военное присутствие США в Афганистане будет сосредоточено только на контртеррористических операциях».^[267]

Восточная Азия

Что касается Азии, Байден выступает за восстановление «традиционной позиции США в поддержку присутствия американских войск в Японии и Южной Корее».^[195]

Китай

Байден и китайский лидер Си Цзиньпин поднял тост на государственном ужине в сентябре 2015 г.

В 2016 году Байден описал Транс-Тихоокеанское партнерство как соглашение, которое касалось геополитика как экономика. Будучи частью Администрация Обамы, он поддержал соглашение в попытке «перебалансировать в сторону Азии» против более сильных и смелых Китайская внешняя политика в регионе.^[218]

Байден впервые посетил Китай в апреле 1979 г., где встретился с тогда-Китайский лидер Дэн Сяопин на первом американском делегация Конгресса в Китай с 1949 революция.^[268] В 2000 году он проголосовал за нормализация торговых отношений с Китаем и поддержал вступление Китая в Мировая Торговая Организация.^[268] На протяжении многих лет Байден часто критиковал Китайское правительство для своего права человека злоупотребляет, а также признает необходимость заручиться сотрудничеством Китая по таким вопросам, как изменение климата, Иран и Северная Корея.^[268] Байден был возмущен жестокими репрессиями китайского правительства в отношении Протесты на площади Тяньаньмэнь в 1989 году, а в Сенате был внесен законопроект о создании демократических Радио Свободная Азия, который открылся в 1996 году и продолжает работать.^[268] В июне 2019 года Байден написал: «Продолжающееся угнетение Китаем собственного народа, особенно злоупотребления и интернирование более миллиона Уйгуры, это один из худших права человека кризисы в современном мире. Это нельзя игнорировать ".^[177] Байден назвал действия Китая против уйгуров в Синьцзян провинция а геноцид.^[268] Также в 2020 году Байден выразил поддержку Протесты Гонконга.^[269]

В 2018 году Байден сказал, что проводил больше времени на частных встречах с Коммунистическая партия Китая лидер Си Цзиньпин чем любой другой мировой лидер.^[246] Он раскритиковал Си как «парня, у которого нет демократичного - с маленькой d - костью - его тело. Это парень-бандит».^[270][271] Байден пообещал, в случае своего избрания, ввести санкции и коммерчески ограничить китайских правительственных чиновников и организаций, осуществляющих репрессии.^[268] В 2019 году Байден заявил, что Китай «не является конкурентом» США.^[272]

Северная Корея

Выступая в 2006 году, Байден охарактеризовал Северную Корею как "бумажный тигр "которые не имели возможности нанести прямой вред Америке, но осуждали Северокорейские ядерные испытания как «умышленную и опасную провокацию».^[197] Он предложил требование, включенное в Закон о государственной обороне 2007 г., чтобы администрация Буша назначила специального координатора по Северной Корее, и описала Корейский полуостров напряженность как одна из «трех самых важных вещей, с которыми придется иметь дело следующему президенту» (наряду с политикой в ​​отношении Ирака и Ирана).^[197]

В качестве вице-президента Байден посетил президента Южной Кореи Пак Кын Хе и посетил Корейская демилитаризованная зона. В речи 2013 г. Сеул, Байден сказал: "Соединенные Штаты и мир должны дать понять, что Ким Чен Ын что международное сообщество не примет и не потерпит ядерное оружие в Северной Корее. Простой факт заключается в том, что Северная Корея никогда не сможет достичь безопасности и процветания, пока она будет преследовать ядерное оружие, точка. Мы готовы вернуться к шестисторонние переговоры когда Северная Корея продемонстрирует свою полную приверженность полной, поддающейся проверке и необратимой денуклеаризации ".^[273]

Байден раскритиковал теплые личные отношения Трампа с Кимом как «противоположные тому, кто мы есть», заявив: «Являемся ли мы нацией, которая принимает диктаторов и тиранов, таких как (президент России Владимир) Путин и Ким Чен Ын?»^[274] Байден также раскритиковал Трампа за участие в «трех саммитах для телевидения», которые не привели к «конкретным обязательствам со стороны Северной Кореи».^[275] Байден пообещал, в случае избрания президентом, прекратить прямую личную дипломатию Трампа с Кимом.^[276] и участвовать в «устойчивой, скоординированной кампании с нашими союзниками и другими», чтобы оказать давление на Северную Корею в направлении денуклеаризации ».^[275] В 2019 году государственные СМИ Северной Кореи назвали Байдена «идиотом»; Представитель кампании Байдена ответил: «Трампа также неоднократно заставляли делать серьезные уступки кровавому режиму в Пхеньяне, ничего не получая взамен. Учитывая репутацию вице-президента Байдена по отстаиванию американских ценностей и интересов, неудивительно, что Северная Корея предпочел бы, чтобы Дональд Трамп остался в Белом доме ».^[274]

Европа

Премьер-министр Косово Хашим Тачи и Байден с Декларация независимости Косово, 21 мая 2009 г.

Балканы

В 1990-х Байден принимал участие в попытках остановить Боснийский геноцид от Силы боснийских сербов.^[277] Он поддержал "поднять и ударить "политика отмены эмбарго на поставки оружия, обучение Боснийские мусульмане и поддерживая их НАТО авиаудары и расследование военные преступления.^[278][279] Байден назвал свою роль во влиянии Балканы Политика середины 1990-х его «момент наибольшей гордости в общественной жизни» был связан с внешней политикой.^[280]

В течение Косовская война (1999), Байден поддержал Военное вмешательство США против Союзная Республика Югославия (Сербия и Черногория ).^[278] Вместе с Джоном Маккейном он стал соавтором резолюции об использовании силы США для прекращения югославских военных действий на Косовские албанцы.^{[277][280][281]} Байден давил на Сербию по вопросу о пропавших без вести и военные преступления.^[277] Он поддерживает независимость Косово и считает это «необратимым».^[282]

В своей президентской кампании 2020 года Байден поддерживает соглашение о взаимном признании между Косово и Сербия, а Косово - добиться либерализации визового режима ЕС.^[277] Он также поддерживает Албания территориальной безопасности России и ее программа реформ, направленная на то, чтобы стать будущий член ЕС.^[277] Байден поддерживает Боснийский территориальная целостность и суверенитет, его многоэтническое общество и будущее членство в НАТО и ЕС.^[277]

Союзники по НАТО

Байден с канцлером Германии Ангела Меркель 7 февраля 2015 г.

Во время своей президентской кампании Байден призывал к восстановлению дружественных отношений США с другими людьми. НАТО государства-члены, которые были напряжены оскорблениями и антагонизмом со стороны Трампа,^[195] а также критикой Трампа НАТО и других многосторонних альянсов.^[283] Байден раскритиковал решение Трампа отозвать 9500 Войска США размещены в Германии.^[284] Байден критиковал Трампа за то, что он относился к НАТО как к «рэкету защиты», а не как к «самому значительному военному альянсу в истории мира», а советники Байдена определили усиление НАТО как ключевой компонент противодействие растущему Китаю.^[284]

Великобритания и Ирландия

По мнению европейских дипломатов и торговых экспертов, президентство Байдена, вероятно, приведет к усилению американо-британских отношений ".особые отношения "; восстановить альянсы, разорванные во время администрации Трампа; и повысить вероятность трансатлантическое торговое соглашение.^[283] Байден - стойкий сторонник Европейский Союз (ЕС).^[285]

Победа Байдена, приветствуемая большинством ирландцев профсоюзы и националисты похожим образом, вызвал испуг среди некоторых членов профсоюзного сообщества из-за сделанных в прошлом комментариев, которым он симпатизирует. Ирландский республиканизм; DUP представители, в частности, раскритиковали комментарии, сделанные Заместитель президента Байден на День Святого Патрика 2015 на ирландцев Taoiseach Энда Кенни; что «здесь не приветствуются люди в оранжевом».^[286][287] Оранжевый цвет в Северной Ирландии и Ирландии ассоциируется с Оранжевый заказ и Протестантский вера в целом.^[286][287] Представитель DUP Гордон Лайонс сказал Нью-Йорк: «Возможно, это просто шутки, но я действительно думаю, что они выдают его происхождение и его мировоззрение», добавляя при этом, что он думал, что как президент, Байден «поймет, что было бы совершенно неуместно вмешиваться во внутренние дела. чужой страны ».^[288]

Что касается Brexit, Байден призвал британское правительство не подвергать опасности мир в Северной Ирландии отрицая правила и постановления 1998 г. Соглашение Страстной пятницы, и сказал, что «Любая торговая сделка между США и Великобританией должна зависеть от соблюдения соглашения и предотвращения возврата жесткая граница "между Северной Ирландией и Ирландской Республикой.^[289][290] Выступая в 2020 году, бывший посол США в ЕС Энтони Л. Гарднер сказал, что «Джо Байден считает, что треугольник отношений, США-Великобритания, Великобритания-ЕС, США и ЕС, все должны работать вместе, и вы увидите заявления на этот счет».^[290]

Он описал премьер-министра Великобритании Борис Джонсон как «физический и эмоциональный клон» президента Дональда Трампа.^[291]

Польша

Байден осужден "Зоны, свободные от ЛГБТ " в Польша, заявив, что им «нет места ни в Европейском Союзе, ни где-либо в мире».^[292]

Россия

Байден, президент России Дмитрий Медведев и премьер-министр Италии Сильвио Берлускони встреча в Италии в июне 2011 г.

Байден и Владимир Путин в Москва, Россия

Байден пожал руку президенту Украины Петр Порошенко, 7 июня 2014 г.

В 1999 году Байден выступил соавтором проекта резолюции, осуждающего Россию. военная кампания раздавить Чеченская Республика Ичкерия, неизбирательное применение силы российской армией против гражданского населения и нарушения Женевская конвенция, и призвал к мирному разрешению конфликта.^[293][294]

В 2005 году Байден выступил соавтором резолюции Сената, в которой критиковал Россию за невыполнение своих обязательств на конференции 1999 года. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Саммит, на котором были достигнуты договоренности о завершенных Вывод российских войск от Молдова сепаратистский, пророссийский регион Приднестровье. В этой резолюции также выражалось неодобрение требования России о закрытии Операции ОБСЕ по наблюдению за границей (BMO), которая использовалась для наблюдения за пунктами пересечения границы между Грузией и российскими республиками. Чечня, Дагестан, и Ингушетия. Этот законопроект прошел в Сенате.^[197]

В июле 2008 года Байден представил закон, призывающий членов «большой восьмерки» «работать над более конструктивными отношениями с Россией» и побуждающий Россию вести себя в соответствии с G-8 «цели защиты глобальной безопасности, экономической стабильности и демократии». В резолюции также содержится призыв к лидерам России и США расширить сотрудничество и финансирование Программа Нанна-Лугара и другие инициативы по нераспространению. Он также подчеркнул необходимость в преемнике Договор о сокращении стратегических наступательных вооружений 1991 г.. Решение принято.^[197]

Байден выразил обеспокоенность по поводу России откат от демократических реформ. В августе 2008 года Байден раскритиковал Россию. военные действия в Грузии в поддержку Южноосетинский сепаратисты. "Действуя непропорционально с полномасштабной атакой на Грузия и добивается свержения демократически избранного президента Грузии Михаил Саакашвили, Москва ставит под угрозу свое положение в Европе и в более широком международном сообществе - и рискует вполне реальными практическими и политическими последствиями », - написал Байден в Financial Times op-ed. Байден призвал Россию соблюдать договоренное о прекращении огня.^[197]

В 2018 году Иностранные дела В статье, написанной в соавторстве с Майклом Карпентером, Байден описал Россию как клептократический, националист-популист государство, которое считает Западная демократия его экзистенциальная угроза. Он признал, что Кремль начал скоординированные атаки во многих областях - военной, политической, экономической, информационной - против различных западных демократических стран, включая кибератаки на Президентские выборы в США 2016 и Президентские выборы во Франции в 2017 г.. В результате угрозы со стороны России Байден поддерживает «решительный ответ» в виде сотрудничества со стороны союзников Америки и реформы финансирования избирательной кампании, которая запретит поступление иностранных пожертвований на внутренние выборы.^[295]

Западные демократии также должны устранить явные уязвимости в своих избирательных системах, финансовом секторе, кибернетической инфраструктуре и медиа-экосистемах. Например, необходимо реформировать систему финансирования избирательных кампаний США, чтобы лишить иностранных игроков - из России и других стран - возможности вмешиваться в американские выборы. Власти больше не могут закрывать глаза на скрытную группировку пожертвований, которая позволяет иностранным деньгам течь в организации США (такие как «корпорации-призраки»), которые, в свою очередь, вносят вклад в суперпакеты и другие предположительно независимые политические организации, такие как торговые ассоциации и так называемые группы 501 (c) (4). Конгресс должен серьезно отнестись к реформе финансирования избирательной кампании сейчас; это должно быть предметом консенсуса двух партий, поскольку эта уязвимость в равной мере затрагивает демократов и республиканцев.

— Джо Байден, Майкл Карпентер, «Как противостоять Кремлю»

Он также осудил Президент Трамп за двусмысленность "о том, Россия вмешалась в выборы 2016 года даже после того, как высшие должностные лица разведки рассказали ему, как именно Москва это сделала ».^[296]

В 2019 году Мюнхенская конференция по безопасности, Байден повторил свое несогласие с вмешательством России в выборы и их действиями против европейских соседей, заявив: «Мы должны четко дать понять России, что за эти нарушения международных норм приходится платить», и что США должны продолжать поддерживать свои НАТО союзники, а также Грузия и Украина которые не входят в НАТО, «установив практически постоянное присутствие в воздухе, на суше и на море по восточному периметру НАТО». Он также выразил озабоченность по поводу российского влияние на операции нацелены на американскую политику.^[297]

Северная Америка

Центральная Америка

В рамках администрации Обамы Байден поддерживал Центральноамериканскую региональную инициативу безопасности (CARSI) для борьбы с наркокартели и укрепить правоохранительные органы в Центральная Америка. В период с 2008 по 2011 гг. Госдепартамент предоставил странам Центральной Америки 361,5 миллиона долларов. Госдепартамент поставил перед CARSI пять основных целей:

1. Создавайте безопасные улицы для жителей региона.
2. Нарушайте движение преступников и контрабанды внутри и между странами Центральной Америки.
3. Поддержите развитие сильных, дееспособных и подотчетных правительств Центральной Америки.
4. Восстановить эффективное государственное присутствие и безопасность в сообществах, подверженных риску.
5. Содействовать повышению уровня безопасности и верховенства закона, координации и сотрудничества между странами региона.^[298]

Когда Байден встретился с лидерами Центральной Америки в Гондурас в 2012 году он подтвердил обещание администрации Обамы выделить 107 миллионов долларов в помощь региону. Администрация будет работать с Конгрессом над выделением средств в рамках CARSI. Эти инициативы были частью более масштабных усилий по институциональной реформе в регионе для противодействия распространение наркотиков.^[299][300]

В течение Кризис детей-мигрантов из Центральной Америки в 2014 г., Байден поддержал пакет экономической помощи на 1 миллиард долларов пострадавшим странам Центральной Америки. В статье для Нью-Йорк Таймс - писал он, - «безопасность и процветание Центральной Америки неразрывно связаны с нашим собственным».^[301] Он также поддержал дальнейшие институциональные реформы по борьбе с коррупцией в этих странах, чтобы они могли обеспечить своим людям более безопасные условия жизни.^[302]

Куба

Находясь в Сенате, Байден голосовал за Закон Хелмса-Бертона и поддержал Эмбарго США против Кубы; в 2006 году Байден призвал США «составить план относительно того, как мы собираемся сыграть положительную роль в продвижении этой страны после Кастрос ушли ... больше в сторону демократизации и либерализации ".^[197][303] Будучи вице-президентом, Байден поддерживал политику Обамы. Кубинская оттепель и восстановление дипломатические отношения с Кубой.^[304] Байден заявил, что отмена ограничений на торговлю и поездки США устранила «неэффективный камень преткновения в наших двусторонних отношениях с другими странами в полушарие "и упростили для США обсуждение проблем, связанных с права человека.^[304]

Байден раскритиковал шаги Трампа по откату разрядка между США и Кубой, написав в статье на Americas Quarterly что возобновление Трампом ограничений на поездки и торговлю наносит вред кубинцам, стремящимся "большей независимости от коммунистического государства", и отталкивает союзников в Западном полушарии.^[305] Байден также писал в Майами Геральд что "Трамп ... безжалостно ограничивает способность кубинских американцев воссоединяться со своими семьями на Кубе и поддерживать их, а политика администрации в отношении Латинской Америки, в лучшем случае, является восстановлением эпохи холодной войны, а в худшем, в худшем - неэффективным беспорядок ".^[306] В случае избрания президентом Байден пообещал восстановить отношения США с Кубой времен Обамы.^[195][307]

Смотрите также

• Политические позиции Барака Обамы
• Политические позиции Берни Сандерса
• Политические позиции Камалы Харрис
• Политические позиции Дональда Трампа

использованная литература

Список используемой литературы

• Гадсен, Бретт (8 октября 2012 г.). Между Севером и Югом: Делавэр, десегрегация и миф об американском секционализме. Университет Пенсильвании Press. ISBN  978-0-8122-0797-2.