Сексуальные домогательства в Малайзии - Sexual harassment in Malaysia

В Малайзия, сексуальное домогательство, как это определено Закон о занятости 1955 года, является «любое нежелательное поведение сексуального характера, будь то словесное, невербальное, визуальное, жестовое или физическое, направленное на человека, которое является оскорбительным, унизительным или угрожающим его благополучию». Закон не делает различия между мужчиной и женщиной, работодателем и работником. Таким образом, сексуальные домогательства могут быть совершены женщиной против мужчины или работником против работодателя.

Самые ранние зарегистрированные случаи сексуальных домогательств на рабочем месте или проступок работодателя по отношению к работнику рассматривались еще в 1939 году, в то время, когда Малайзия еще была Малая под Британское колониальное правление.[1] В 1941 г. Кланг Индийский союз организовал серию забастовка и в рамках своих требований осудили приставание женщин-работников Европейцы и 'Черные европейцы 'И потребовал положить конец такому поведению.[2] В 1950 году 106 женщин и мужчин резиновые толкатели из имения Панаван Карупиах в Перак объявил забастовку против сексуальных домогательств. [1]

Распространенность сексуальных домогательств

Сексуальные домогательства на рабочем месте

Хотя сексуальные домогательства случаются как с мужчинами, так и с женщинами, женщины чаще становятся жертвами, особенно в обстоятельствах и местах, где "патриархат глубоко укоренилась как культурная ценность, и мужчины не видят ничего плохого в сексуальных домогательствах к женщинам ".[4][5] Это согласуется со статистикой Королевская полиция Малайзии (PDRM) в период с 2013 по 2017 год, когда из в общей сложности 1218 зарегистрированных случаев сексуальных домогательств 79 процентов касались женщин, а 21 процент - мужчин. [3]

В 1987 г. женская секция Конгресс малазийских профсоюзов (MTUC) провел первый известный опрос о сексуальных домогательствах в стране. Сообщалось, что от 11 до 90 процентов респондентов-женщин подвергались сексуальным домогательствам на рабочем месте.[1] Совсем недавно, в 2019 году YouGov Омнибусный опрос более трети или 36 процентов малазийских женщин подвергались сексуальным домогательствам по сравнению с каждым шестым (17 процентов) мужчиной. Опрос, в котором участвовали 1002 малазийца, показал, что из тех, кто столкнулся с домогательствами, только половина (53 процента) сообщили или рассказали кому-то о том, что им пришлось пережить. [6] [7]

Таким образом, сексуальные домогательства на рабочем месте являются серьезной проблемой в Малайзии. [8] Распространенность сексуальных домогательств в Малайзии изучалась в различных условиях; на государственной службе,[9][10][11] различные общественные и частные рабочие места, такие как больницы,[12] гостиницы,[13] малый и средний бизнес,[14] а также различные высшие учебные заведения,[15] как общественные [16] [17] и частные университеты.[18] Среди населения Малайзии в целом есть также подгруппы, которые более уязвимы для сексуальных домогательств, например подростки,[19] беженцы[20] канцелярские работники,[21] персонал сферы обслуживания (гостиницы), специалисты по спорту,[22][23], работницы плантаций, [24] ЛГБТ[25] и рабочие-мигранты.[26]

Сексуальные домогательства в Интернете

Согласно опросу, проведенному PeopleACT в 2017 году, сексуальные домогательства в Интернете были вторым по величине типом кибер-домогательств, с которым сталкиваются люди. Из 522 респондентов 89 заявили, что подвергались сексуальным домогательствам в Интернете. В два раза больше женщин (20,9 процента) подвергались сексуальным домогательствам в Интернете по сравнению с мужчинами (9,8 процента). [27]

С увеличением использования Интернета как побочного эффекта COVID-19 пандемия, Общество действий женщин Малайзии (AWAM) заявил, что имело место множество случаев сексуального домогательства в Интернете, которые привлекли их внимание до и во время порядок управления движением. Случаи сексуальных домогательств составляют 18,5% звонков, поступающих по горячей линии AWAM, и из этой категории сексуальные домогательства в Интернете составляют 41,7% этих случаев. Поскольку все больше людей обращаются к онлайн-средствам массовой информации и коммуникациям в результате социальное дистанцирование, многие пользуются онлайн анонимность и, таким образом, выражают свое недовольство через сексистские шутки, комментарии и, в некоторых случаях, сексуальные домогательства. [28]

Правовые положения

История

В 1999 г. Министерство человеческих ресурсов (MOHR) запустил Свод практических правил по предотвращению и искоренению сексуальных домогательств на рабочем месте.[29] Цель состоит в том, чтобы предоставить работодателям руководящие принципы по созданию внутренних механизмов на уровне компании для предотвращения и искоренения сексуальных домогательств на работе. Согласно кодексу, сексуальные домогательства определяются как:

"Любое нежелательное поведение сексуального характера, приводящее к словесным, невербальным, визуальным, психологическим или физическим домогательствам;

  1. что на разумных основаниях может быть воспринято получателем как условие сексуального характера его / ее работе; или же
  2. что на разумных основаниях может быть воспринято получателем как оскорбление, унижение или угроза его / ее благополучию, но не имеет прямого отношения к его / ее работе ".

Код иллюстрирует следующие категории поведения и их возможные примеры: [14]

Примеры поведения, представляющего собой сексуальное домогательство
Тип преследованияПримеры нежелательного поведения
СловесныйОскорбительные или наводящие на размышления замечания, комментарии, шутки, шутки, звуки, вопросы
Невербальные / жестыЗлобный взгляд, пристальный взгляд, намекающие тона, облизывание губ, провокационное удержание или прием пищи, жест рукой,

язык жестов, обозначающий сексуальную активность, постоянный флирт

ВизуальныйПоказаны порнографические материалы, эскизы пола на основе, написание секса на основе письма, половой контакт
ПсихологическиеНеоднократные нежелательные приглашения в свет, постоянные предложения о свиданиях или физической близости
ФизическийНеуместные прикосновения, похлопывания, щипки, поглаживания, прикосновения к телу, объятия, поцелуи, ласки и сексуальное насилие

Хотя Кодекс стал первым конкретным шагом к признанию серьезности проблемы, это добровольный кодекс, который не имеет обязательной юридической силы. По данным Центра исследований государственной политики, по состоянию на 2010 год Кодекс приняли менее 0,1% зарегистрированных и действующих компаний.[30] Другой недостаток заключался в том, что кодекс не давал повода для иска жертвы против преследователя.

Нередко можно услышать, что выжившие теряют работу после подачи жалобы о сексуальных домогательствах.[31] Если человек увольняется в результате его добросовестной жалобы на сексуальное домогательство, персонал имеет право только подать заявление в Промышленный департамент в соответствии с разделом 20 Закона о производственных отношениях 1967 года о несправедливом увольнении. [32]

Таким образом, с 2004 года Минздрав предложил несколько поправок к Закону о занятости 1955 года (EA), чтобы обеспечить необходимую юридическую поддержку Кодексу норм. Закон о занятости (поправка) 2012 года (Закон A1419) вступил в силу в апреле 2012 года, который включал поправку, предусматривающую включение части XVA в Закон о занятости 1955 года (Закон 265). Эта поправка определяет порядок рассмотрения работодателями жалоб на сексуальные домогательства на рабочем месте. Однако эта поправка не касалась прав и обязанностей преследователя и жертвы. [33]

Знаменательное дело о сексуальных домогательствах

Случай Мохд Ридзван Абдул Разак против Асмах Хдж Мохд Нор [2016] 4 MLJ 282 [34] это первое дело, в котором Высокий суд Малайзии присудил компенсацию за ущерб жертве сексуальных домогательств на рабочем месте и открыл дверь для оставшихся в живых, которые хотят подать гражданский иск против преступников. [35]

Фон

Асма была старшим менеджером Паломничество Совет фонда (малайский: Лембага Табунг Хаджи, или LTH), где она сообщила Ридзвану, генеральному директору Управление рисками Отделение. В июле 2009 года она подала внутреннюю жалобу генеральному директору с жалобой на сексуальные домогательства со стороны Ридзвана на основе его неоднократных вульгарных замечаний, грязных шуток сексуального характера, использования грубых слов в электронных письмах и неоднократных предложений сделать Асмах своим Вторая жена. Компания инициировала расследование но обнаружил, что нет достаточных доказательств, чтобы дисциплинарная мера против Ридзвана, однако сильная административная выговор был передан ему, и его контракт с LTH впоследствии не был продлен. Что касается Асмы, ее перевели в другое подразделение LTH, как только началось расследование, где ей назначили роль, не имеющую отношения к ее первоначальному описанию работы, и в конце концов она покинула организацию.[34]

Судебный процесс

В декабре 2011 года, через два года после завершения внутреннего расследования, Ридзван подал на Асмах в суд за клевета а также требовал признания, что он не подвергал ее сексуальным домогательствам. Он утверждал, что жалоба Асмы опорочила его и повлияла на его репутацию и положение как мусульманина. Ридзван также потребовал публичных извинений, а также общих и отягчающих обстоятельств. ущерб, проценты и расходы. Асма подала в защиту и встречный иск, где она подробно раскрыла элементы сексуальных домогательств, которым подвергался Ридзван.[36] Она утверждала, что ее жалоба была поддержана LTH с учетом сделанного выговора, и отвергла обвинения в клевете. Асма также подала встречный иск о возмещении ущерба за сексуальные домогательства, утверждая, что она пострадала. эмоциональное и умственное напряжение и травма.

Суждение

В Высший суд отклонил иск Ридзвана и удовлетворил встречный иск Асмы, присудив ей 100 000 и 20 000 ринггитов в целом и возмещение убытков при отягчающих обстоятельствах.[35] Однако Высокому суду не удалось определить тип деликт Встречный иск был обоснован, и Ридзван подал апелляцию. В Апелляционный суд поддержал вывод судьи Высокого суда, но постановил, что причина иска была основана на правонарушении умышленное причинение нервного шока.[34] Таким образом, Ридзван передал свое дело в Федеральный суд, как верхний корт в Малайзии и на последнем уровне апелляции.

В своем резюме Федеральный суд заявил о своем решении предпринять некоторые судебный активизм и решил, что «пора импортировать правонарушение в виде домогательств в нашу правовую и судебную систему, и сексуальные домогательства являются частью этого», тем самым создав новый закон в этом случае, классифицируя сексуальные домогательства как деликт.[37]

Элементами деликта сексуального домогательства являются: [38]

  1. Настойчивые и преднамеренные необоснованные и репрессивные действия;
  2. Поведение было направлено против другого человека; и
  3. Такое поведение было рассчитано на то, чтобы вызвать тревогу, страх и беспокойство у другого человека.

Федеральный суд также заявил, что требование о подтверждении обвинений третьей стороной не является юридическим. Нужда в подтверждение сделает жертву беспомощной, поскольку большинство преследований будет происходить наедине. Это решение считается большим триумфом для переживших сексуальные домогательства, поскольку действующие меры правовой защиты возлагают на потерпевших тяжелое бремя доказывания, как это видно из Уголовного кодекса и Закона о средствах связи и мультимедиа 1998 года.[35]

Основные случаи сексуальных домогательств в Интернете

Получив в Интернете угрозы убийством и изнасилованием, три Пакатан Харапан представители (Бандар Утама член парламента Джамалия Джамалуддин, Кампунг Тунку сборщик Лим И Вэй и Петалинг Джая Депутат Мария Чин Абдулла ) призвали правительство не игнорировать сексуальные домогательства в Интернете и немедленно принимать меры против таких угроз. Они также подчеркнули безотлагательность принятия всеобъемлющего законодательства о сексуальных домогательствах, поскольку в настоящее время нет конкретных руководящих принципов, касающихся сексуальных домогательств в стране. Закон о связи и мультимедиа 1998 года. Однако существуют положения, направленные на устранение общих угроз, а также оскорбительных и оскорбительных выражений и поведения в Интернете. PDRM подтвердил, что дело рассматривается в соответствии с разделом 507 Закона Уголовный кодекс (анонимное преступное запугивание) и раздел 233 Закона о коммуникациях и мультимедиа 1998 года (распространение оскорбительного и угрожающего содержания).[39]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c СУХАКАМ (2010). Отчет Сухакама о состоянии прав женщин в Малайзии (PDF) (Отчет). Комиссия по правам человека Малайзии. Получено 2 ноября 2020.
  2. ^ Стенсон, Майкл (2019). «Класс, раса и колониализм на полуострове Малайзия: политическая история малазийских индейцев». SIRD и Pusat Sejarah Rakyat: 63–68. Получено 3 ноября 2020.
  3. ^ а б «Серьезно ли Малайзия относится к сексуальным домогательствам?». The Asean Post. 9 августа 2019 г.. Получено 1 ноября 2020.
  4. ^ «Пришло время Малайзии принять закон о сексуальных домогательствах». Малайякини. 24 августа 2018 г.. Получено 24 октября 2020.
  5. ^ Джейсон Онг (24 августа 2018 г.). «Пришло время для Малайзии принять Закон о сексуальных домогательствах». Малайякини. Получено 10 ноября 2020.
  6. ^ «Более трети малазийских женщин сталкиваются с сексуальными домогательствами». Новые времена пролива. 6 августа 2019 г.. Получено 1 ноября 2020.
  7. ^ «Более трети малазийских женщин подвергались сексуальным домогательствам». YouGov. 6 августа 2019 г.. Получено 6 ноября 2020.
  8. ^ Каур, С. (2012). «Необходимость закона о сексуальных домогательствах в Малайзии». Юридический журнал IIUM. 17 (2). Дои:10.31436 / iiumlj.v17i2.39. Получено 27 октября 2020.
  9. ^ Yousof, J.M .; Сигель, Г. (1994). «Факторы, препятствующие и способствующие управленческой карьере женщин на государственной службе Малайзии». Государственное управление и развитие. 14 (4): 395–404. Дои:10.1002 / pad.4230140405. Получено 27 октября 2020.
  10. ^ Али, А .; Jangga, R .; Бакар, С.З.С.А.; Basir, N .; Мохамад, С. (2017). «Уровень осведомленности государственных служащих Джохора о сексуальных домогательствах на рабочем месте» (PDF). Международный журнал исследований по проблемам детей, женщин, пожилых людей и инвалидов. 2 (Июнь): 44–51. Получено 27 октября 2020.
  11. ^ Ахмад, Н.А. (2006). Сексуальные домогательства и стратегии преодоления среди малайских женщин-административных и дипломатических служащих (PDF) (Кандидат наук). Universiti Putra Malaysia. Получено 27 октября 2020.
  12. ^ Suhaila, O .; Рампал, К. (2012). «Распространенность сексуальных домогательств и связанные с ними факторы среди зарегистрированных медсестер, работающих в государственных больницах в штате Малакка, Малайзия» (PDF). Med J Malaysia. 67 (5): 506–17. PMID  23770869. Получено 27 октября 2020.
  13. ^ Али, С .; Zakaria, Z .; Mohd Zahari, A .; Салле, С. (2015). «Последствия сексуальных домогательств на рабочем месте: опыт сотрудников индустрии гостеприимства в Теренггану, Малайзия». Средиземноморский журнал социальных наук. 6 (4): 689. Дои:10.5901 / mjss.2015.v6n4s2p689. Получено 23 октября 2020.
  14. ^ а б Laxman, L .; Md Som, H .; Мохаммед, премьер-министр; Хенг, Л. Х. (2003). «Исследование сексуальных домогательств на малых и средних предприятиях Малайзии» (PDF). Малайзия: МОТ. Получено 27 октября 2020.
  15. ^ Mohamed, A. A .; Baig, F. B. S .; Trakic, A .; Mallow, M. S .; Surajudeen, A.T. (2015). «Сексуальные домогательства в малазийских учебных заведениях: причины и решения» (PDF). Международный электронный журнал достижений в области социальных наук. 1 (1): 17–26. Получено 27 октября 2020.
  16. ^ Эндут, Н .; Oon, S.W .; Teng, L.W .; Азми, З .; Али, S.H .; Хашим, Р. (2011). «Понимание и опыт сексуальных домогательств среди студентов университетов: пример студентов из Университета Саинс Малайзия» (PDF). Международные труды экономического развития и исследований. 20: 7–11. Получено 27 октября 2020.
  17. ^ Нонг, S.N.A.S; Бидин, А .; Mohamad, A .; Harun, N .; Паузай, Н.А. (2013). «Сексуальные домогательства [sic] среди студентов бакалавриата в государственном университете на восточном побережье полуострова Малайзия, Малайзия» (PDF). Международный журнал образования и исследований. 1 (7). Получено 27 октября 2020.
  18. ^ Yadav, H .; Jegasothy, R .; Ramakrishnappa, S .; Mohanraj, J .; Сенан, П. (2019). «Неэтичное поведение и профессионализм студентов-медиков в частном медицинском университете в Малайзии». BMC Медицинское образование. 19 (1): 218. Дои:10.1186 / s12909-019-1662-3. ЧВК  6582586. PMID  31215454. S2CID  195067400. Получено 27 октября 2020.
  19. ^ Чу, W.Y .; Dunne, M.P .; Marret, M.J .; Fleming, M .; Вонг, Ю.Л. (2011). «Опыт виктимизации подростков в Малайзии». Журнал здоровья подростков. 49 (6): 627–634. Дои:10.1016 / j.jadohealth.2011.04.020. PMID  22098774. Получено 27 октября 2020.
  20. ^ Бушер, Д .; Хеллер, Л. (2010). «Отчаянная жизнь: городские беженки в Малайзии и Египте» (PDF). Проверка принудительной миграции. 34 (20). Получено 27 октября 2020.
  21. ^ Рахим, Р.А. (2005). Сексуальные домогательства в отношении женщин-служащих на рабочем месте (PDF) (Кандидат наук). Universiti Putra Malaysia. Получено 27 октября 2020.
  22. ^ Фатина, С.С. Шарифа; Сяхира, С.С. Шарифа; Файзал, Л. Мохамад (2017). «Распространенность сексуальных домогательств в спорте: опыт малазийских спортсменов» (PDF). Материалы 53-й конференции ISER, Лондон, Великобритания: 10–14. Получено 27 октября 2020.
  23. ^ СС, С.Ф .; СС, С.С. (2015). «Случаи сексуальных домогательств среди спортсменов в Букит Джалиле, Куала-Лумпур». Процедурно-социальные и поведенческие науки. 211: 917–923. Дои:10.1016 / j.sbspro.2015.11.121. Получено 30 октября 2020.
  24. ^ «Изнасилование, злоупотребления на месторождениях пальмового масла, поставляющих косметические бренды, такие как L'Oréal, Unilever, Avon». Южно-Китайская утренняя почта. 19 ноября 2020 г.. Получено 27 ноября 2020.
  25. ^ Mallow, M.S .; Пэн, Ю.С. (2019). «ЛГБТ и проблема сексуальных домогательств в Малайзии». Пердана: Международный журнал академических исследований. 6 (2): 82–91. Получено 27 октября 2020.
  26. ^ Ариф, Х. Х. (2017). «Сексуальные домогательства: правовая защита против рабочих в Малайзии». Аль-Адл: Jurnal Hukum. 9 (1): 135–142. Получено 27 октября 2020.
  27. ^ «Тематический доклад о кибер-домогательствах, кибер-насилии и другом вредоносном киберповышении» (PDF). loyarburok.com/. Малазийский центр конституционализма и прав человека (MCCHR). Получено 18 ноября 2020.
  28. ^ «Больше сексуальных домогательств в Интернете во время распоряжения о контроле за передвижениями». aliran.com/. АЛИРАН. 6 июн 2020. Получено 17 ноября 2020.
  29. ^ Министерство здравоохранения Малайзии (1999). Свод практических правил по предотвращению и искоренению сексуальных домогательств на рабочем месте (PDF) (Отчет). Министерство человеческих ресурсов (Малайзия). Получено 4 ноября 2020.
  30. ^ Пханг, Жасмин (15 апреля 2019). "Раскрытие (совершенно) законности сексуальных домогательств". Центр исследований государственной политики. Получено 18 ноября 2020.
  31. ^ Самад, С. (2013). «Сексуальные домогательства на рабочем месте: анализ избранных случаев увольнения в малазийских компаниях» (PDF). Австралийский журнал фундаментальных и прикладных наук. 7 (13): 164–171. Получено 27 октября 2020.
  32. ^ Онг, Джоанн (26 января 2005 г.). «Сексуальные домогательства на рабочем месте». Донован и Хо. Получено 27 октября 2020.
  33. ^ Насри, Амира (23 марта 2020 г.). «Закон о всеобъемлющем сексуальном домогательстве: шаг в правильном направлении?». UM Law Review. Получено 27 октября 2020.
  34. ^ а б c Ибрагим, Захара (31 декабря 2014 г.). "[ГРАЖДАНСКОЕ ОБРАЩЕНИЕ №: W-02 (NCVC) (W) -2524-10-2012]» (PDF). Апелляционный суд, Путраджая. Получено 30 октября 2020.
  35. ^ а б c Каур, Кират (1 июля 2020 г.). «Ее преследовал сексуальный домогатель, она дала отпор и открыла дверь для выживших из Малайзии». The Rakyat Post. Получено 30 октября 2020.
  36. ^ Это прямые цитаты на малайском с их переводом на английский язык:
    • калау нак чари джодох кари ян бериман, солат, ты кена солат истикарах ... била ты солат истикарах, ты акан мимпи, ты бергимак денган оранг ту! (Если вы ищете партнера, ищите благочестивого, кто молится, вам нужно будет молиться ... Когда вы молитесь, вы будете мечтать о сексе с этим человеком!)
    • вы ni asyik sakit kepala saja, вы ni kena kahwin tau ... вы nak laki orang tak? (У тебя всегда болит голова, тебе нужно выйти замуж ... ты хочешь чей-то мужа?)
    • Ты нак Джади жена я так? Я баньяк дуит тау. (Вы хотите быть моей женой? У меня много денег).
  37. ^ «День в суде для потерпевших». Звезда. 3 июня 2016 г.. Получено 17 ноября 2020.
  38. ^ Мохд Ридзван бин Абдул Разак против Асмы Б.Т. Мохд Нор [2016] 4 MLJ 282, пункт 78. Федеральный суд согласился с определением лорда Самптона в деле Томас против News Group Newspaper Ltd [2002] EMLR 78, пункт 30.
  39. ^ Су, Верн Джун (27 мая 2020 г.). «Правительство должно принять меры и положить конец сексуальным домогательствам в Интернете в Малайзии прямо сейчас, - говорят представители Пакатана». Малайская почта. Получено 1 ноября 2020.

внешняя ссылка