Прожиточный минимум - Living wage

Стоимость простой, но достойной жизни для семьи.[1][2]

А прожиточный минимум определяется как минимальный доход, необходимый работнику для удовлетворения своих основных потребностей.[3] Это не то же самое, что прожиточный минимум, который относится к биологическому минимуму. Определены потребности в еде, жилье и других основных потребностях, например в одежде. Цель прожиточного минимума - позволить работнику обеспечивать базовый, но достойный уровень жизни за счет занятости без государственных субсидий.[4] Из-за гибкости термина «потребности» не существует единого общепринятого показателя прожиточного минимума, и поэтому он варьируется в зависимости от местоположения и типа домохозяйства.[5] Связанная концепция - это концепция семейная зарплата - достаточно, чтобы не только прокормить себя, но и создать семью.

Прожиточный минимум отличается от минимальная заработная плата в том, что последнее может не соответствовать требованиям к базовому качеству жизни, в результате чего работник вынужден полагаться на государственные программы для получения дополнительного дохода.[6] Прожиточный минимум обычно применялся только в муниципалитеты. С экономической точки зрения прожиточный минимум аналогичен минимальной заработной плате, так как это минимальная цена для труда. Таким образом, он отличается от национальной минимальной заработной платы тем, что не установлен в соответствии с установленным законом порогом.

в объединенное Королевство и Новая Зеландия, правозащитники определяют прожиточный минимум как то, что человек, работающий 40 часов в неделю без дополнительного дохода, должен иметь возможность позволить себе самое необходимое для скромной, но достойной жизни, например: еда, приют, коммунальные услуги, транспорт, здравоохранение, и уход за детьми.[7][8] Сторонники прожиточного минимума определили прожиточный минимум как заработную плату, эквивалентную прожиточному минимуму. черта бедности для семьи из четырех человек. Доход должен позволять семье «обеспечивать еду, кров, одежду, медицинское обслуживание, транспорт и другие предметы первой необходимости для жизни в современном обществе».[9] Определение прожиточного минимума, используемое Власть Большого Лондона (GLA) - это пороговая заработная плата, рассчитываемая как доход в размере 60% от медианы и дополнительные 15% с учетом непредвиденных событий.[5]

Расчет прожиточного минимума[1][2]

Кампании по обеспечению прожиточного минимума частично стали ответом на Рейганомика и Тэтчеризм в США и Великобритании соответственно, что макроэкономический политика в отношении неолиберализм.[10] Прожиточный минимум за счет увеличения покупательной способности работников с низкими доходами поддерживается за счет Кейнсианский и посткейнсианский экономика, ориентированная на стимулирование спроса с целью улучшения состояния экономики.[10]

История

Кампания избирательного права, направленная на обеспечение права женщин голосовать и обеспечения прожиточного минимума. (около 1903 г.)

Концепция прожиточного минимума, хотя она и не определялась как таковая, восходит к работам древнегреческих философов, таких как Платон и Аристотель. Оба выступали за доход, учитывающий потребности, особенно те, которые обеспечивают общественное благо.[10] Аристотель рассматривал самодостаточность как необходимое условие для счастья, которое он определил как «то, что само по себе делает жизнь достойной выбора и ни в чем не недостает».[11] Поскольку он возложил ответственность за обеспечение того, чтобы бедняки могли стабильно зарабатывать на жизнь в штате, его идеи рассматриваются как ранний пример поддержки прожиточного минимума.

Эволюцию этой концепции можно увидеть позже у средневековых ученых, таких как Фома Аквинский кто выступал за «справедливую заработную плату».[10] Концепция справедливой заработной платы была связана с концепцией просто цены, которые позволяли каждому получить доступ к предметам первой необходимости. Цены и заработная плата, препятствующие доступу к предметам первой необходимости, считались несправедливыми, поскольку они ставили под угрозу добродетель тех, у кого нет доступа.[12]

В Богатство народов, Адам Смит признал, что рост реальной заработной платы ведет к «улучшению положения низших слоев населения» и, следовательно, является преимуществом для общества.[13] Рост и система свободы были средствами, с помощью которых трудящиеся бедняки могли обеспечить более высокую заработную плату и приемлемый уровень жизни. Рост реальной заработной платы обеспечивается ростом за счет повышения производительности при стабильном уровне цен, то есть цен, на которые не влияет инфляция. Система свободы, обеспеченная политическими институтами, благодаря которой даже «низшие слои населения» могли обеспечить возможность более высокой заработной платы и приемлемого уровня жизни.

Слуги, рабочие и разного рода рабочие составляют гораздо большую часть любого крупного политического общества. Но то, что улучшает обстоятельства большей части, никогда не может рассматриваться как неудобство для целого. Безусловно, ни одно общество не может быть процветающим и счастливым, большая часть его членов бедна и несчастна. Кроме того, справедливо то, что те, кто кормят, одевают и ночуют все тело народа, должны иметь такую ​​долю продукта своего труда, чтобы сами были достаточно хорошо накормлены, одеты и жилище.

— Адам Смит, Богатство народов, I .viii.36[13]

Основываясь на этих трудах, Смит отстаивал, что труд должен получать справедливую долю того, что он производит. Для Смита эта справедливая доля составляла больше, чем прожиточный минимум. Смит отождествлял интересы труда и интересы земли со всеобъемлющими интересами общества. Он рассуждал, что по мере роста заработной платы и ренты в результате повышения производительности будет происходить рост общества, что повысит качество жизни большей части его членов.[14]

«Мне кажется столь же очевидным, что ни один бизнес, существование которого зависит от выплаты своим работникам меньше прожиточного минимума, не имеет права продолжать свое существование в этой стране».

Президент Франклин Д. Рузвельт, 1933[15][16]

Как и Смит, сторонники прожиточного минимума утверждают, что большее благо для общества достигается за счет более высокой заработной платы и прожиточного минимума. Утверждается, что правительство должно, в свою очередь, пытаться согласовать интересы тех, кто преследует прибыль, с интересами трудящихся, чтобы обеспечить социальные преимущества для большинства общества. Смит утверждал, что более высокая производительность и общий рост привели к более высокой заработной плате, что, в свою очередь, принесло большие выгоды для общества. На основании его работ можно сделать вывод, что Смит поддерживал бы прожиточный минимум, соизмеримый с общим ростом экономики. Это, в свою очередь, принесет людям больше счастья и радости, помогая при этом уберечь семьи и людей от бедности. Политические институты могут создать систему свободы для людей, чтобы обеспечить возможность получения более высокой заработной платы за счет увеличения производства и, таким образом, стабильного роста для общества.

В 1891 г. Папа Лев XIII издал папскую буллу под названием Rerum novarum, которое считается первым выражением католической церковью взгляда, поддерживающего прожиточный минимум. Церковь признала, что заработная плата должна быть достаточной для содержать семью. Эта позиция широко поддерживалась церковью с того времени и неоднократно подтверждалась папством, например, Папа Пий XI в 1931 г. Quadragesimo anno и снова в 1961 г. Папа Иоанн XXIII писать в энциклике Mater et magistra. В последнее время, Папа Иоанн Павел II писал: «Следовательно, в каждом случае справедливая заработная плата является конкретным средством проверки всей социально-экономической системы и, в любом случае, проверки ее справедливого функционирования».[17]

Современная мысль

«Каждый, кто работает, имеет право на справедливое и благоприятное вознаграждение, обеспечивающее ему и его семье существование, достойное человеческого достоинства».

Всеобщая декларация прав человека, Изобразительное искусство. 23 сек. 3

Различные идеи о прожиточном минимуме были выдвинуты современными кампаниями, которые подтолкнули местные жители принять их. Сторонники прожиточного минимума утверждали, что заработная плата - это больше, чем просто компенсация за труд. Это средство обеспечения средств к существованию, и это ведет к государственной политике, которая касается как уровня заработной платы, так и ее приличия.[14] Современные исследования Андреа Вернер и Минг Лима проанализировали работы Джон Райан, Джерольду Уолтману и Дональду Стабиле за их философские и этические взгляды на прожиточный минимум.[10]

Джон Райан выступает за прожиточный минимум с точки зрения прав человека. Он считает прожиточный минимум правом, на которое имеют право все работники из «общей щедрости природы».[18] Он утверждает, что частная собственность на ресурсы препятствует доступу к ним других людей, которым они понадобятся для поддержания себя. Таким образом, обязанность осуществлять право на получение прожиточного минимума возлагается на владельцев и работодателей частных ресурсов. Его аргумент выходит за рамки того, что заработная плата должна обеспечивать простое существование, но что она должна предоставлять людям возможности «развивать в разумных пределах все [свои] способности, физические, интеллектуальные, моральные и духовные».[18] Прожиточный минимум для него - это «размер вознаграждения, достаточный для достойного содержания рабочего»..[19]

Джерольд Уолтман, в Дело о прожиточном минимуме, приводит доводы в пользу прожиточного минимума, основанного не на личных правах, а на уровне общины, илигражданский республиканизм ', перспектива. Он видит необходимость в том, чтобы граждане были связаны со своим сообществом, и поэтому считает, что индивидуальные и общественные интересы неразрывно связаны. Две основные проблемы, противоречащие гражданский республиканизм бедность и неравенство. Прожиточный минимум предназначен для решения этих проблем, обеспечивая материальную основу, которая дает людям определенную степень автономии и предотвращает непропорциональный доход и богатство, которые неизбежно привели бы к социальному расколу между богатыми и бедными. Прожиточный минимум также допускает политическое участие всех классов людей, что необходимо для предотвращения подрыва политических интересов богатых потребностей бедных. Эти аргументы в пользу прожиточного минимума, взятые вместе, можно рассматривать как необходимые элементы «социальной устойчивости и сплоченности».[10]

Плакат в ожидании прожиточного минимума (1913 г.)

Дональд Стабайл выступает за прожиточный минимум на основе моральная экономическая мысль и связанные с ним темы устойчивости, возможностей и внешность. В общих чертах, Stabile указывает, что для обеспечения устойчивости экономики может потребоваться, чтобы у людей были средства для «достойного жилья, транспорта, одежды и личной гигиены».[10] Он квалифицирует это утверждение, поскольку видит индивидуальные потребности как контекстные и, следовательно, способные меняться со временем, между культурами и в различных макроэкономических обстоятельствах.[10] Это говорит о том, что концепция и определение прожиточного минимума не может быть объективным во всех местах и ​​во все времена. Мысли Стабайл о возможностях прямо ссылаются на Амартья Сен работает над подход возможностей.[10] Привязка к прожиточному минимуму - это идея о том, что доход является важным, хотя и не исключительным, средством расширения возможностей. Расширение возможностей людей позволяет им лучше функционировать как в обществе, так и в качестве работников. Эти способности в дальнейшем передаются от родителей к детям. Наконец, Stabile анализирует отсутствие прожиточного минимума как введение отрицательные внешние эффекты на других. Эти внешние эффекты принимают форму истощения штата рабочих за счет «эксплуатации и истощения рабочей силы».[10] Это ведет к экономической неэффективности, поскольку предприятия в конечном итоге производят перепроизводство своей продукции из-за того, что не оплачивают полную стоимость рабочей силы.[10]

Другие современные источники подняли тему внешние эффекты возникающие из-за отсутствия прожиточного минимума. Мюленбург и Сингх рассматривают программы социального обеспечения, такие как жилье и школьное питание, как субсидию для работодателей, которая позволяет им платить низкую заработную плату.[20] Эта субсидия, принимающая форму внешних эффектов, конечно, оплачивается обществом в виде налогов. Эту мысль повторяет Гримшоу, который утверждает, что работодатели компенсируют социальные затраты на содержание своей рабочей силы за счет налоговых льгот, жилья, льгот и других субсидий на заработную плату.[21] Вопрос был поднят во время Предварительные выборы Демократической партии 2016 г. в США, когда кандидат в президенты Берни Сандерс упомянул, что «находящиеся в бедственном положении рабочие семьи не должны субсидировать самую богатую семью в стране», и, следовательно, подразумевал, что крупный розничный торговец Walmart, который принадлежит самой богатой семье в стране, не платит справедливую заработную плату и субсидируется налогоплательщиками.[22]

Сторонники постановлений о прожиточном минимуме в первую очередь исследуют негативные последствия недостаточной минимальной заработной платы. При перекрестном сравнении между постановлениями о минимальной заработной плате и прожиточном минимуме обнаруживается глубокое психологическое влияние на введение прожиточного минимума.[23] Сторонники политики, ориентированной на размер прожиточного минимума, утверждают, что важно признать региональные издержки, которые сильно отсутствуют в измерениях минимальной заработной платы. Этот образ мышления утверждает, что прожиточный минимум может повысить вовлеченность и производительность, если будет реализован.

Реализации

Австралия

Запрос прожиточного минимума в Сиднее, Австралия. (1935)

В Австралия, 1907 г. Правосудие комбайна постановил, что работодатель был обязан выплачивать своим работникам заработную плату, которая гарантировала им уровень жизни, который был бы разумным для «человека в цивилизованном сообществе», чтобы жить в «скромном комфорте, оцениваемом по нынешним ... стандартам»,[24] независимо от платежеспособности работодателя. справедливость Х. Б. Хиггинс установлена ​​заработная плата в размере 7 / - (7 шиллингов ) в день или 42 / - в неделю в качестве «справедливой и разумной» минимальной заработной платы для неквалифицированных рабочих.

Бангладеш

В Бангладеш одни из самых низких зарплат в мире. В 2012 году заработная плата составляла около 38 долларов США в месяц в зависимости от обменного курса. Исследования профессора Дуга Миллера, проведенные в период с 2010 по 2012 год, подчеркнули эволюцию мировой торговой практики в На пути к устойчивой оплате труда в розничной торговле модной одеждой Великобритании.[25] Этот официальный документ, опубликованный в 2013 году Манчестерским университетом, предполагает, что конкуренция между закупающими организациями имеет последствия для низкой заработной платы в таких странах, как Бангладеш. Он разработал дорожную карту для достижения стабильной заработной платы.

объединенное Королевство

Прожиточный минимум
Выберите страны (2017)[26]
СтранаЕжечасно

(LCU)

Ежечасно

(АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$)

Новая Зеландия
Национальный20,50 новозеландских долларов[8][27]$14.54
Соединенные Штаты
Национальный
Лос-Анджелес
Нью-Йорк
Сан-Франциско		$16.07[28]
$18.95[29]
$21.55[30]
$23.79[31]		$16.07
$18.95
$21.55
$23.79

Муниципальное регулирование уровня заработной платы началось в некоторых городах Соединенного Королевства в 1524 году. закон о минимальной заработной плате началось с Закон о торговых советах 1909 года, а Закон 1945 года о советах по заработной плате установить минимальные стандарты оплаты труда во многих секторах экономики. Советы по заработной плате были упразднены в 1993 году и впоследствии заменены единым национальным законодательством. минимальная заработная плата посредством Закон о национальной минимальной заработной плате 1998 года, который все еще в силе. Ставки ежегодно пересматриваются Низкая комиссия за оплату. С 1 апреля 2016 года минимальная заработная плата выплачивается в обязательном порядке. Национальный прожиточный минимум для работников старше 25 лет. Он вводится постепенно в период с 2016 по 2020 год и установлен на значительно более высоком уровне, чем предыдущие минимальные ставки заработной платы. Ожидается, что к 2020 году он вырастет как минимум до 9 фунтов стерлингов в час и будет представлять собой ежегодную оплату полной занятости, эквивалентную 60% среднего дохода в Великобритании.[32] Тем не менее, прожиточный минимум по стране ниже, чем значение прожиточного минимума, рассчитываемое Фонд прожиточного минимума.[33] Некоторые организации добровольно выплачивают своим сотрудникам прожиточный минимум на уровне, несколько превышающем установленный законом. С сентября 2014 года все NHS Уэльс сотрудникам выплачивается минимальный размер «прожиточного минимума», рекомендованный Комиссией по прожиточному минимуму. Около 2400 сотрудников получили повышение первоначальной заработной платы на 470 фунтов стерлингов по сравнению с общими британскими. Программа перемен тарифы.[34]

Соединенные Штаты

По состоянию на 2006 г. города США с законами о прожиточном минимуме включают: Санта-Фе и Альбукерке в Нью-Мексико; Сан - Франциско, Калифорния; и Вашингтон, округ Колумбия.[35] Город Чикаго, Иллинойс также прошел постановление о прожиточном минимуме в 2006 году, но на него наложил вето мэр Ричард М. Дейли.[36] Законы о прожиточном минимуме обычно распространяются только на предприятия, которые получают государственную помощь или имеют контракты с государством.[37]

В 2014 году Международный союз работников сферы обслуживания штата Висконсин объединился с государственными служащими, выступив против законодательства, направленного на отмену местного прожиточного минимума. Согласно данным Министерства труда США, Wisconsin Jobs Now - некоммерческая организация, борющаяся с неравенством за счет повышения заработной платы - получила не менее 2,5 миллионов долларов от организаций SEIU с 2011 по 2013 год.[38]

Хотя эти постановления появились недавно, в ряде исследований была предпринята попытка измерить влияние этой политики на заработную плату и занятость. Исследователи столкнулись с трудностями при оценке воздействия этой политики, поскольку трудно выделить контрольную группу для сравнения. Известное исследование определило контрольную группу как подмножество городов, которые пытались принять закон о прожиточном минимуме, но безуспешно.[39] Это сравнение показывает, что прожиточный минимум повышает уровень средней заработной платы в городах, однако снижает вероятность трудоустройства для лиц, находящихся в нижнем процентиле распределения заработной платы.[нужна цитата ]

Влияние

Исследования показывают, что законы о минимальной заработной плате и законодательство о прожиточном минимуме по-разному влияют на бедность: данные показывают, что законодательство о минимальной заработной плате сокращает бедность.[40] Стороны, на которых влияют законы о минимальной заработной плате и законы о прожиточном минимуме, различаются, поскольку законодательство о прожиточном минимуме обычно применяется к более ограниченному слою населения. По оценкам, работники, отвечающие требованиям законодательства о прожиточном минимуме, в настоящее время составляют 1-2% от нижнего квартиля распределения заработной платы.[40]Важно рассмотреть последствия реальной жизни для законодательства о прожиточном минимуме. Повышение заработной платы может уменьшить возможности трудоустройства для низкооплачиваемых работников, поскольку сокращает расходы для организаций и компаний, стремящихся к прибыли. Пул становится меньше, несмотря на повышение ставок заработной платы.[41]

Ноймарк и Адамс в своей статье «Уменьшают ли постановления о прожиточном минимуме бедность в городах?» Утверждают: «Есть свидетельства того, что постановления о прожиточном минимуме незначительно снижают уровень бедности в тех местах, где эти постановления принимаются. Однако нет никаких доказательств того, что законы штата о минимальной заработной плате делают это ".[42]

Исследование, проведенное в Гамильтон, Канада Цзэн и Хониг указали, что работники, получающие заработную плату, имеют более высокую эмоциональную приверженность и более низкую текучесть кадров.[43] Работники, получающие прожиточный минимум, с большей вероятностью поддерживали организацию, в которой они работают, различными способами, включая: «защиту общественного имиджа организации, помощь коллегам в решении проблем, улучшение их навыков и методов, предоставление предложений или советов руководству и заботу о них. организация."[43] Авторы интерпретируют эти выводы через теория социального обмена, который указывает на взаимные обязательства работодателей и сотрудников по отношению друг к другу, когда сотрудники считают, что к ним относятся благоприятно.[43]

Оценка прожиточного минимума

По состоянию на 2003 год в американских городах действуют 122 постановления о прожиточном минимуме, а еще 75 находятся в стадии обсуждения.[44] Статья 23 Всеобщая декларация прав человека ООН заявляет, что «каждый, кто работает, имеет право на справедливое и благоприятное вознаграждение, обеспечивающее ему и его семье существование, достойное человеческого достоинства».

Помимо законодательных актов, многие корпорации приняли добровольные кодексы поведения. В Принципы Салливана в Южной Африке являются примером добровольного кодекса поведения, в котором говорится, что фирмы должны выплачивать работникам компенсацию, по крайней мере, для покрытия их основных потребностей.

В приведенной ниже таблице сопоставимая межнациональная заработная плата за прожиточный минимум была рассчитана для двенадцати стран и представлена ​​в местных валютах и паритет покупательной способности (ППС). Расчетная величина прожиточного минимума на 2000 год варьируется от 1,7 долл. США по ППС в час, в примерах с низким доходом, до приблизительно 11,6 долл. США по ППС в час в примерах с высоким доходом.[44]

СтранаОдин работник, занятый полный рабочий день (семья из четырех человек)Среднее количество эквивалентов занятых полный рабочий день в стране (домохозяйство из четырех человек)Один работник, занятый полный рабочий день (размер домохозяйства зависит от страны)Среднее количество эквивалентов полного рабочего дня в каждой стране
Бангладеш1.611.142.021.44
Индия1.551.321.791.52
Зимбабве2.431.703.182.22
Средний низкий доход1.861.392.331.72
Армения3.032.052.521.70
Эквадор1.941.742. 232.01
Египет1.961.772.452.21
Китай2.081.471.951.38
Южная Африка3.102.603.352.81
Средний доход ниже среднего2.421.932.502.02
Литва4.623.213.972.76
Коста-Рика3.683.383.903.58
Средний доход выше среднего4.143.303.943.17
Соединенные Штаты13.1011.0013.3611.23
Швейцария16.4113.2314.7611.91
Средний высокий доход14.7512.1014.0611.57

Оценки прожиточного минимума значительно различаются в зависимости от региона и могут быть рассчитаны по-разному. В отчете за 2019 год группа защиты интересов США Национальная жилищная коалиция с низким доходом рассчитал необходимую почасовую оплату за полный рабочий день, чтобы потратить 30% дохода на аренду ярмарочной, трехкомнатной квартиры. Оценки варьируются от 36,82 долл. составляет 7,25 доллара США в час).[45]

Динамика прожиточного минимума

Фонд прожиточного минимума

Основная статья: Фонд прожиточного минимума
Рабочие протестуют за прожиточный минимум в Лондоне, Великобритания. (2017)

Кампания за прожиточный минимум в Соединенном Королевстве зародилась в Лондоне, где она была запущена в 2001 году членами общественной организации London Citizens (ныне Граждане Великобритании ). Он участвовал в серии кампаний по обеспечению прожиточного минимума, а в 2005 г. Власть Большого Лондона учредил отдел прожиточного минимума для расчета прожиточного минимума в Лондоне, хотя у власти не было полномочий для его обеспечения. Лондонский прожиточный минимум был разработан в 2008 году, когда Trust for London предоставил грант в размере более 1 миллиона фунтов стерлингов для проведения кампаний, исследований и схемы аккредитации работодателей. Кампания «Прожиточный минимум» впоследствии превратилась в национальное движение с местными кампаниями по всей Великобритании. В Фонд Джозефа Раунтри финансировал Центр исследований социальной политики (CRSP) в Университет Лафборо[46] для расчета показателя минимального стандартного дохода (MIS) по всей Великобритании, среднего по всей Великобритании, независимо от более высокой стоимости жизни в Лондоне.

В 2011 году CRSP использовал MIS в качестве основы для разработки стандартной модели для определения прожиточного минимума в Великобритании за пределами Лондона. Граждане Великобритании, общенациональный институт по организации сообществ, созданный на базе лондонских граждан, запустил Фонд прожиточного минимума и отметка работодателя с прожиточным минимумом.[47] С 2011 года Фонд прожиточного минимума аккредитовал тысячи работодателей, выплачивающих предлагаемый прожиточный минимум. Прожиточный минимум в Лондоне рассчитывается GLA Economics, а CRSP рассчитывает прожиточный минимум вне Лондона. Их рекомендуемые ставки на 2015 год составляют 9,40 фунта стерлингов для Лондона и 8,25 фунта стерлингов для остальной части Великобритании.[48] Эти ставки обновляются ежегодно в ноябре. В январе 2016 года Фонд прожиточного минимума учредил новую комиссию по прожиточному минимуму для наблюдения за расчетом прожиточного минимума в Великобритании.[49]

В 2012 году исследование затрат и выгод прожиточного минимума в Лондоне финансировалось Доверие лондону и осуществляется Лондонский университет королевы Марии.[50] Дальнейшее исследование было опубликовано в 2014 году в ряде отчетов о потенциальном воздействии повышения установленной законом минимальной заработной платы в Великобритании до уровня, рекомендованного Фондом прожиточного минимума. Сюда входят два отчета, финансируемых Фондом Лондона.[51] и осуществляется Институт исследований государственной политики (IPPR) и Фонд разрешения: "За пределами нижней черты"[52] и "Какая цена прожиточного минимума?"[53] Кроме того, Landman Economics опубликовал «Экономические последствия увеличения прожиточного минимума для всех сотрудников в Великобритании».[54]

Отчет 2014 года Комиссии по прожиточному минимуму под председательством доктора Джон Сентаму, то Архиепископ Йоркский, рекомендовал, чтобы правительство Великобритании выплачивало своим рабочим «прожиточный минимум», но чтобы это было добровольным для частного сектора.[55] Данные, опубликованные в конце 2014 г. Институт новой политики и Trust for London обнаружили, что в период с 2011 по 2013 год 20% сотрудников в Лондоне получали заработную плату ниже прожиточного минимума, рекомендованного Фондом прожиточного минимума. Доля жителей, получающих меньше этой ставки, была самой высокой в Newham (37%) и Brent (32%).[56] Исследования Управление национальной статистики в 2014 году указали, что в то время доля рабочих мест за пределами Лондона с оплатой ниже прожиточного минимума составляла 23%. Аналогичный показатель в Лондоне составил 19%.[57] Исследование Университета Лафборо по заказу Trust for London показывает, что 4 из 10 лондонцев не могут позволить себе достойный уровень жизни, который позволяет им удовлетворять свои основные потребности и участвовать в жизни общества на минимальном уровне. Это значительно выше, чем 30%, которые ниже нормы в Великобритании в целом. Это 3,5 миллиона лондонцев, что на 400 000 больше, чем в 2010/11 году. Исследование подчеркивает необходимость повышения доходов за счет повышения заработной платы, в основном прожиточного минимума в Лондоне, чтобы обеспечить большему количеству лондонцев достойный уровень жизни.[58]

Эд Милибэнд, лидер Лейбористская партия в оппозиции с 2010 по 2015 год поддерживал прожиточный минимум[59] и предложили налоговые льготы для работодателей, которые его приняли.[60] Лейбористская партия ввела прожиточный минимум в некоторых местные советы который он контролирует, например, в Бирмингем[61] и Кардифф[62] советы. В Зеленая партия также поддерживает введение прожиточного минимума, полагая, что минимальная заработная плата в стране должна составлять 60% от чистого среднего национального дохода.[63] Шинн Фейн также поддерживает введение прожиточного минимума для Северная Ирландия. Среди других сторонников Хранитель обозреватель газеты Полли Тойнби, Действия Церкви по борьбе с бедностью,[64] Шотландское низкооплачиваемое подразделение и «Боймсбери»[65]

Минимальная заработная плата в Азии

Запущенная в 2009 году программа «Минимальная заработная плата в Азии» представляет собой свободную коалицию трудящихся и других групп, стремящихся внедрить прожиточный минимум во всей Азии, с особым акцентом на текстильное производство. Есть ассоциации-члены в Бангладеш, Камбодже, Гонконге, Индии, Индонезии, Малайзии, Пакистане, Филиппинах, Шри-Ланке, Таиланде и Турции, а также сторонники в Европе и Северной Америке. Кампания нацелена на многонациональных работодателей, которые не платят своим работникам из развивающихся стран прожиточный минимум.[66]

Кампании по прожиточному минимуму в США

Нью-Йорк

Марш за прожиточный минимум в Сиэтле, США. (2014)

Предлагаемый закон проинформирует налогоплательщиков о том, куда идут их инвестиционные доллары, и заставит разработчиков соблюдать более строгие стандарты занятости. Предлагаемый закон потребует от разработчиков, получающих существенные субсидии, финансируемые налогоплательщиками, выплачивать работникам минимальный прожиточный минимум. Закон призван повысить качество жизни и стимулировать местную экономику. В частности, предлагаемый закон гарантирует, что работники крупных проектов развития будут получать заработную плату не менее 10 долларов в час. Прожиточный минимум будет проиндексирован, чтобы он соответствовал росту прожиточного минимума. Кроме того, закон потребует, чтобы сотрудники, которые не получают медицинскую страховку от своего работодателя, получали дополнительно 1,50 доллара в час для субсидирования своих расходов на здравоохранение. Рабочие, занятые в субсидируемом поселке, также будут иметь право на гарантию прожиточного минимума.[67]

Многие городские власти выступают против требований прожиточного минимума, потому что они считают, что они ограничивают деловой климат, делая города менее привлекательными для потенциальных отраслей. С точки зрения логистики города должны нанимать сотрудников для выполнения постановления. Сторонники закона, наоборот, признали, что когда заработная плата недостаточна, низкооплачиваемые работники часто вынуждены полагаться на общественная помощь в виде талоны на питание или же Медикейд.[67]

Джеймс Пэрротт из Институт фискальной политики на заседании городского совета Нью-Йорка в мае 2011 г. свидетельствовал, что реальная заработная плата низкооплачиваемых рабочих в городе существенно снизилась за последние 20 лет, несмотря на резкое повышение среднего уровня образования. А отчет Институт фискальной политики указал, что налоговые субсидии для предприятий росли в два с половиной раза быстрее, чем общие сборы налогов города Нью-Йорка, и спросил, почему эти государственные ресурсы инвестируются в рабочие места для людей с низким уровнем бедности. Мистер Паррот показал, что Дифференциация доходов в Нью-Йорке превышает аналогичный показатель других крупных городов: 1 процент с самым высоким доходом получает 44 процента всех доходов.

Округ Майами-Дейд

Общественная коалиция за прожиточный минимум (CCLW) была создана в 1997 г. Майами, Флорида, как партнерство между местными борьба с бедностью и труд организации Катализатор Майами, Юридические услуги Большого Майами и Южной Флориды AFL-CIO. CCLW организовала успешную кампанию по прохождению Округ Майами-Дейд Постановление о прожиточном минимуме 1999 года, первое в своем роде на Юге.[68] Постановление требует Округ Майами-Дейд и ее подрядчикам выплачивать всем сотрудникам прожиточный минимум, привязанный к инфляции: 12,63 доллара в час с пособиями или 15 долларов без учета (по состоянию на 2018 год).[69]

Акция протеста против прожиточного минимума и марш в Нью-Йорке (2015 г.)

Университет Вирджинии

В феврале 2012 г. кампания «Прожиточный минимум» на Университет Вирджинии выпустил ряд требований к администраторам университета, призывая к политике прожиточного минимума в университете. Эти требования включали требование о том, чтобы университет «явным образом рассмотрел» проблему до 17 февраля. Хотя президент университета Тереза ​​Салливан ответила на требования в массовом электронном письме, разосланном университетскому сообществу незадолго до конца рабочего дня 17 февраля, Кампэйн раскритиковал ее ответ как «намеренно вводящий в заблуждение» и пообещал принять меры.[70]

18 февраля кампания объявила, что 12 студентов объявят голодовку, чтобы рассказать о тяжелом положении низкооплачиваемых рабочих.[71]

Критика

Критика в отношении соблюдения законов о прожиточном минимуме приняла такие же формы, как и критика. минимальная заработная плата. Экономически оба могут быть проанализированы как минимальная цена для труда. А минимальная цена, если выше равновесная цена и, таким образом, эффективный, обязательно приводит к «излишку». В контексте рынок труда, это означает, что безработица растет, поскольку количество работодателей, желающих нанимать людей с «прожиточным минимумом», ниже того количества, которое они готовы были бы нанять по равновесной цене заработной платы. Таким образом, установление минимальной заработной платы на уровне прожиточного минимума подвергалось критике за возможное уничтожение рабочих мест.[72][73] Для получения дополнительной информации см. минимальная цена.

Утверждение, которое часто препятствует принятию постановления о прожиточном минимуме, связано с его объемом; Спорный вопрос, следует ли его применять к отдельному лицу или ко всей семье, поскольку в заработной плате могут быть нюансы, когда в штате существует несколько типов домашних хозяйств.[74] Потенциальные решения сложности постановления о прожиточном минимуме включают «конкретное положение работодателя», которое направлено на оценку плюсов и минусов прожиточного минимума для каждой компании. Аргумент в пользу этого подхода утверждает, что он может помочь поднять моральный дух сотрудников и увеличить социальный капитал.[75]

Критики предупреждают не только о росте безработицы, но также о росте цен и отсутствии рабочих мест начального уровня из-за «эффекта замещения рабочей силы».[10] Добровольное обязательство по обеспечению прожиточного минимума критикуется как невозможное из-за конкурентного преимущества, которое другие предприятия на том же рынке имели бы по сравнению с предприятиями, принимающими прожиточный минимум.[76] Экономическим аргументом было бы то, что при прочих равных условиях (при прочих равных) компания, которая платит своим работникам больше, чем требуется рынком, не сможет конкурировать с теми, кто платит по рыночным ставкам. Видеть конкурентное преимущество для дополнительной информации.[10]

Другой возникший вопрос заключается в том, что прожиточный минимум может быть менее эффективным инструментом борьбы с бедностью, чем другие меры. Авторы указывают на прожиточный минимум как на ограниченный способ решения проблем роста экономическое неравенство, увеличение длительных низкооплачиваемых рабочих мест и сокращение союзы и правовая защита работников.[10] Поскольку постановления о прожиточном минимуме пытаются решить проблему прожиточного минимума, который некоторые из его сторонников определяют как семья заработной платы, а не как индивидуальный заработной платы, многие из бенефициаров могут уже состоять в семьях, которые зарабатывают значительно больше, чем необходимо для обеспечения надлежащего уровня жизни. Согласно опросу экономистов по вопросам труда, проведенному Институтом политики занятости в 2000 году, только 31% рассматривали прожиточный минимум как очень или в некоторой степени эффективный инструмент борьбы с бедностью, в то время как 98% рассматривали такую ​​политику, как налоговый кредит на заработанный доход в США и общие социальные гранты в похожая жилка.[77] С другой стороны, по словам Загроса Маджд-Саджади, экономиста из Отдела статистики труда и исследований штата Калифорния, прожиточный минимум может рассматриваться обществом как более предпочтительный по сравнению с другими методами, поскольку он укрепляет «трудовую этику» и гарантирует что создается что-то ценное, в отличие от социального обеспечения, которое часто считается чистым денежным «подарком» из государственной казны ».[78]

Концепция прожиточного минимума, основанная на его определении как заработная плата в семье, подвергалась критике некоторыми за то, что подчеркивалась роль мужчин как кормильцев.[10]


Смотрите также

Примечания

  1. ^ а б Анкер, Ричард; Анкер, Марта (27 января 2017). Прожиточный минимум во всем мире: руководство по измерению. Эдвард Элгар Паблишинг. п. 19. ISBN  9781786431462.
  2. ^ а б Гласмайер, Эми (2016). «Калькулятор прожиточного минимума, Руководство пользователя / Технические примечания» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 18 февраля 2018 г.
  3. ^ «LIVING WAGE | определение в Кембриджском словаре английского языка». Dictionary.cambridge.org. Получено 2020-01-26.
  4. ^ Ричард, Анкер (2017-01-27). Прожиточный минимум в мире: руководство по измерению. Челтенхэм. п. 8. ISBN  9781786431462. OCLC  970036008.
  5. ^ а б «Как рассчитывается прожиточный минимум». Экономист. 2015-05-20. Получено 2017-04-27.
  6. ^ Олдермен, Лиз; Теплица, Стивен (27 октября 2014 г.). «Фастфуд в Дании служит чему-то нетипичному: прожиточный минимум». Нью-Йорк Таймс. Получено 27 октября, 2014.
  7. ^ Конор Д’Арси, Дэвид Финч (ноябрь 2017 г.). «Расчет прожиточного минимума для Лондона и остальной части Великобритании» (PDF). Фонд прожиточного минимума.[постоянная мертвая ссылка ]
  8. ^ а б "Что такое прожиточный минимум?". Движение за уровень прожиточного минимума Аотеароа, Новая Зеландия. Получено 2017-12-15.
  9. ^ Клэри, Бетси Джейн (01.11.2009). «Смит и прожиточный минимум: аргументы в пользу обязательного прожиточного минимума». Американский журнал экономики и социологии. 68 (5): 1063–1084. Дои:10.1111 / j.1536-7150.2009.00653.x. ISSN  1536-7150.
  10. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п о Вернер, Андреа; Лим, Мин (2016-09-01). «Этика прожиточного минимума: обзор и исследовательская программа». Журнал деловой этики. 137 (3): 433–447. Дои:10.1007 / s10551-015-2562-z. ISSN  0167-4544.
  11. ^ Кенни, Энтони (1992). «Счастье и самодостаточность». Аристотель о совершенной жизни. С. 23–42. Дои:10.1093 / acprof: oso / 9780198240174.003.0003. ISBN  9780198240174.
  12. ^ Дональд, Стабайл (01.01.2009). Прожиточный минимум: уроки истории экономической мысли. Эдвард Элгар. ISBN  978-1848441972. OCLC  262720284.
  13. ^ а б ([1776] 1976 г.). Исследование природы и причин богатства народов.
  14. ^ а б Клэри, Б. Дж. (2009). «Смит и прожиточный минимум: аргументы в пользу обязательного прожиточного минимума». Американский журнал экономики и социологии. 68 (5): 1063–1084. Дои:10.1111 / j.1536-7150.2009.00653.x.
  15. ^ Тритч, Тереза ​​(7 марта 2014 г.). «F.D.R. выступает за минимальную заработную плату». Нью-Йорк Таймс. Получено 7 марта, 2014.
  16. ^ «Заявление Франклина Рузвельта о Законе о восстановлении национальной промышленности». Президентская библиотека и музей Франклина Д. Рузвельта Наши документы. 16 июня 1933 г.. Получено 2018-03-17.
  17. ^ Уильям П., Куигли (28 августа 2006 г.). «Прожиточный минимум и католическое социальное учение». Америка. Получено 29 февраля, 2012.
  18. ^ а б Райан, Джон (1912). Прожиточный минимум: этические и экономические аспекты. Лондон: Макмиллан. С. 27, 43, 46. ISBN  978-1532703553.
  19. ^ Вернер, А. и Лим, М., 2016. Этика прожиточного минимума: обзор и программа исследований. Журнал деловой этики, 137 (3), стр. 433-447.
  20. ^ Мюленбург, Камаль; Сингх, Гангарам (01.01.2007). «Современное движение прожиточного минимума». Обзор компенсаций и льгот. 39 (1): 21–28. Дои:10.1177/0886368706297430. ISSN  0886-3687. S2CID  153379818.
  21. ^ Гримшоу, Д. (2004). Динамика прожиточного минимума: глобальные перспективы. Лондон: Рутледж. С. 101–121.
  22. ^ "Сандерс: зарплаты Wal-Mart далеко не достаточны'". Сенатор Берни Сандерс. Получено 2017-04-27.
  23. ^ «Почему прожиточный минимум не является минимальным размером оплаты труда?». СОВЕТ: Промышленно-организационный психолог. 56: 50–57. 2018 - через EBSCO.
  24. ^ [1] В архиве 6 октября 2009 г. Wayback Machine
  25. ^ Миллер, Дуг (5 февраля 2013 г.). «На пути к устойчивой оплате труда в розничной торговле модной одеждой Великобритании». SSRN  2212100. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  26. ^ Часовой прожиточный минимум для физического лица рассчитывается для семьи, состоящей из двух работающих взрослых и двух детей.
  27. ^ Питер Кинг, Чарльз Вальдегрейв. «Отчет о расследовании определения прожиточного минимума для Новой Зеландии» (PDF). Отдел исследования социальной политики Семейного центра.
  28. ^ Гласмайер, Эми (2017). «Результаты обновления данных за 2017 год». livewage.mit.edu. Массачусетский технологический институт (MIT). Получено 2018-04-06.
  29. ^ Гласмайер, Эми (2017). «Расчет прожиточного минимума в округе Лос-Анджелес, Калифорния». livewage.mit.edu. Массачусетский технологический институт (MIT). Получено 2018-04-06.
  30. ^ Гласмайер, Эми (2017). «Расчет прожиточного минимума в округе Нью-Йорк, штат Нью-Йорк». livewage.mit.edu. Массачусетский технологический институт (MIT). Получено 2018-04-06.
  31. ^ Гласмайер, Эми (2017). «Расчет прожиточного минимума в округе Сан-Франциско, Калифорния». livewage.mit.edu. Массачусетский технологический институт (MIT). Получено 2018-04-06.
  32. ^ Эндрю Воробей и Ник Флетчер (8 июля 2015 г.). «Бюджет 2015 года в прямом эфире: Джордж Осборн объявляет« прожиточный минимум »в размере 9 фунтов стерлингов в час». Получено 8 июля 2015.
  33. ^ Джон Стоун (8 июля 2015 г.). «Прожиточный минимум Джорджа Осборна на самом деле не является прожиточным минимумом, - говорит Фонд прожиточного минимума». Независимый. Получено 12 апреля 2016.
  34. ^ Марк Смит (9 июля 2014 г.). «Самый низкооплачиваемый персонал NHS в Уэльсе получит прибавку к прожиточному минимуму». Уэльс Интернет. Получено 6 августа 2014.
  35. ^ Белланди, Дина (27 июля 2006 г.). "Совет Чикаго принимает Закон о прожиточном минимуме". Вашингтон Пост. The Washington Post Company. Получено 12 октября, 2007.
  36. ^ «Мэр наложил вето на постановление о« прожиточном минимуме »Чикаго, направленное на крупных розничных торговцев». USA Today. 11 сентября 2006 г.. Получено 17 сентября, 2010.
  37. ^ «Прожиточный минимум: часто задаваемые вопросы». Архивировано из оригинал (информационный бюллетень) 20 июля 2008 г.. Получено 29 июня, 2008.
  38. ^ Тобиас, Адам. «Профсоюзная группа скоординировала свои действия с выборными должностными лицами, чтобы отменить законопроект, запрещающий прожиточный минимум». Получено 22 сентября, 2014.
  39. ^ Скотт Адамс и Дэвид Ноймарк, "Влияние законов о прожиточном минимуме: данные неудавшихся и сорванных кампаний по обеспечению прожиточного минимума", Журнал экономики города 58 (сентябрь 2005 г.): 177-202.
  40. ^ а б Клейн, С. Х. (2007). «Как законодательство о прожиточном минимуме влияет на уровень бедности в США». Журнал трудовых исследований. 29 (3): 205–218. Дои:10.1007 / s12122-007-9028-8. S2CID  153424688.
  41. ^ «Политика и инструменты: прожиточный минимум | Партнерство для работающих семей». www.forworkingfamilies.org. Получено 2020-02-19.
  42. ^ Ноймарк Д., Адамс С. (2003a) Снижают ли нормы прожиточного минимума уровень городской бедности? J Hum Resour 38: 490–521 (лето)
  43. ^ а б c Цзэн, Чжаочэн; Хониг, Бенсон (2017-03-01). «Исследование влияния прожиточного минимума на отношение и поведение сотрудников, связанных с производительностью». Канадский журнал административных наук. 34 (1): 19–32. Дои:10.1002 / cjas.1375. ISSN  1936-4490.
  44. ^ а б Анкер Р. (2006). Прожиточный минимум во всем мире: новая методология и оценки, сопоставимые на международном уровне. International Labour Review, 145 (4), 308-338.
  45. ^ Вне досягаемости 2019
  46. ^ «Прожиточный минимум». Университет Лафборо: Центр исследований социальной политики.
  47. ^ "История". Фонд прожиточного минимума. Получено 12 апреля 2016.
  48. ^ «Расчет». Фонд прожиточного минимума. Получено 8 ноября 2014.
  49. ^ «Создана новая комиссия по прожиточному минимуму для наблюдения за расчетом прожиточного минимума» (Пресс-релиз). Фонд прожиточного минимума. 12 января 2016 г.. Получено 12 апреля 2016.
  50. ^ «Издержки и преимущества прожиточного минимума» (PDF). Лондонский университет королевы Марии. Архивировано из оригинал (PDF) на 2016-03-04. Получено 2016-04-12.
  51. ^ «Прожиточный минимум в Лондоне». Доверие лондону.
  52. ^ "За пределами нижней черты" (PDF). Фонд разрешения. Архивировано из оригинал (PDF) на 2013-02-15. Получено 2014-06-30.
  53. ^ "Какая цена прожиточного минимума?" (PDF). Доверие лондону. Архивировано из оригинал (PDF) на 2016-03-03. Получено 2016-04-12.
  54. ^ «Экономические последствия увеличения прожиточного минимума для всех сотрудников в Великобритании» (PDF). Landman Economics. Архивировано из оригинал (PDF) 2014-10-23. Получено 2014-06-30.
  55. ^ «Работающая бедность - это« национальный скандал », - говорит архиепископ». Новости BBC. 24 июня 2014 г.. Получено 12 апреля 2016.
  56. ^ «Низкооплачиваемые жители по районам». Профиль бедности Лондона.
  57. ^ «Больше рабочих мест с оплатой ниже прожиточного минимума». Новости BBC. 12 октября 2015 г.. Получено 12 октября 2015.
  58. ^ «Стандарт минимального дохода для Лондона на 2016/17 год». Доверие лондону.
  59. ^ «Кампания за прожиточный минимум». Архивировано из оригинал на 2011-07-22. Получено 2011-03-17.
  60. ^ Эд Милибэнд: Только труд может обеспечить "выздоровление для всех"'". Новости BBC. 5 ноября 2013 г.
  61. ^ "Городской совет Бирмингема планирует ввести" прожиточный минимум'". Новости BBC. 11 июня 2012 г.
  62. ^ "Низкооплачиваемый совет Кардиффа получает повышение" прожиточного минимума "на 1500 фунтов". Новости BBC. 3 июля 2012 г.
  63. ^ «Партия зеленых - рабочие места и прожиточный минимум». Получено 2014-11-16.
  64. ^ "Прожиточный минимум". Church-poverty.org.uk accessdate = 19.05.2015.
  65. ^ «Поддержите кампанию по обеспечению прожиточного минимума в Сенате Лондона». Bloomsbury Fightback!. 2011-08-03.
  66. ^ Беттина Мусиолек (октябрь 2011 г.). Кампания по минимальной заработной плате в Азии - Достойный доход для швейников в Азии (PDF) (Отчет). Ostwind Institut. Получено 19 января 2016.
  67. ^ а б Фолбре, Нэнси (23 мая 2011 г.). «Прожиточный минимум» Нью-Йорка? «Прожиточный минимум» Нью-Йорка?. Нью-Йорк Таймс. Получено 29 февраля, 2012.
  68. ^ Ниссен, Брюс (осень 2000 г.). «Кампании по обеспечению прожиточного минимума с точки зрения« социального движения »: опыт Майами». Журнал трудовых исследований. 25 (3): 29–50. Дои:10.1177 / 0160449X0002500302. S2CID  145285720.
  69. ^ Теркен, Сэм (10 июля 2018 г.). «Комиссия Майами-Дейд одобрила продление срока действия закона о прожиточном минимуме для работников аэропорта». WLRN. Получено 11 мая 2019.
  70. ^ Дэвис, Меган (8 февраля 2012 г.). Кампания UVa за прожиточный минимум угрожает действиям'". Ежедневный прогресс. Архивировано из оригинал 20 января 2013 г.. Получено 29 февраля, 2012.
  71. ^ «12 студентов из США объявляют голодовку в знак протеста против оплаты труда сотрудников». Ричмонд Таймс-Диспетч. 20 февраля 2012 г. Архивировано с оригинал 5 февраля 2013 г.. Получено 29 февраля, 2012.
  72. ^ Лен Шеклтон (11 сентября 2012 г.). «Прожиточный минимум может уничтожить рабочие места и увеличить бедность». Институт экономики. Получено 5 ноября 2015.
  73. ^ «Недостатки заработной платы». Экономист. 10 ноября 2012 г.
  74. ^ Вернер, Андреа; Лим, Мин (2016-09-01). «Этика прожиточного минимума: обзор и исследовательская программа». Журнал деловой этики. 137 (3): 433–447. Дои:10.1007 / s10551-015-2562-z. ISSN  1573-0697.
  75. ^ Вернер, Андреа; Лим, Мин (2016-09-01). «Этика прожиточного минимума: обзор и исследовательская программа». Журнал деловой этики. 137 (3): 433–447. Дои:10.1007 / s10551-015-2562-z. ISSN  1573-0697.
  76. ^ Поллин, Роберт (2016-07-25). «Оценка законов о прожиточном минимуме в Соединенных Штатах: благие намерения и экономическая реальность в условиях конфликта?» (PDF). Экономическое развитие ежеквартально. 19 (1): 3–24. Дои:10.1177/0891242404268641. S2CID  13831589.
  77. ^ «Прожиточный минимум: исследование экономистов труда». Институт политики занятости. Получено 5 ноября 2015.
  78. ^ Маджд-Саджади, Загрос (2001), Прожиточный минимум: проблемы и влияние Отдел статистики труда и исследований Департамента трудовых отношений Калифорнии, Сан-Франциско, Калифорния, стр. 10

Рекомендации

внешняя ссылка